|
П Л А Н
Введення .. 2
Виникнення держави у франків .. 2
Формування феодального суспільства і держави франків. 4
Державний лад франків. 10
Франкська імперія в VIII-IX ст. 14
Висновок .. 16
Література. 16
Вступ
На величезній території Римської імперії було розсіяно безліч варварських племен: готи, франки, бургунди, аламаннов, англосакси та ін.
Римляни все частіше використовували германців як найманих солдатів і поселяли їх на своїх кордонах. У V ст. вищі звання римських магістратів стали носити вожді варварських племен, які очолювали союзні Риму армії, які уклали угоду про перехід під владу Риму.
Занепад імператорської влади, все зростаюча непопулярність римського правління створювали сприятливі умови королям-союзникам Риму для розширення повноважень, для задоволення їхніх політичних претензій. Вони часто з посиланням на імператорське доручення присвоювали всю повноту влади, стягували податки з місцевого населення та ін.
Вестготи, наприклад, поселені Римом в якості своїх федератів в 412 році в Аквітанії (Південна Франція), згодом розширили територію свого Тулузького королівства за рахунок територіальних завоювань, визнаних в 475 році римським імператором. У 507 році це королівство було підкорене франками. У 476 році влада в Західній Римській імперії була захоплена одним з варварських воєначальників Одоакром. Він був убитий в 493 році засновником королівства остготів Теодорихом I, який встановив своє одноосібне правління у всій Італії. Це королівство пало в 555 році. Виникали і поглиналися в результаті кривавих війн, міжусобиць і інші "племінні держави" варварів.
Але особливу роль у Західній Європі призначено було зіграти салічних (приморським) франкам, які входили в союз німецьких племен, що склався в III в. на північно-східному кордоні Галлії, провінції Римської імперії.
Салічні франки, на чолі зі своїм вождем Хлодвигом (481- 511 рр.), В результаті переможних воєн в Галлії, іноді в протиборстві, іноді в союзі з Римом, створюють велике королівство, що простягалася до 510 році від середньої течії Рейну до Піренеїв. Хлодвіг же, утвердившись як представник римського імператора, стає володарем земель, повелителем єдиного, вже не племінного, а територіального королівства. Він набуває право диктувати власні закони, стягувати податки з місцевого населення та ін.
Галлія, однак, ще довго зберігалася під покровом Східної Римської імперії (Візантії). Тільки в VIII ст. титул римського імператора був привласнений франкського короля Карла Великого. Завдяки впливу Риму і римської християнської церкви Галлія всупереч географічної роздробленості зберігала протягом століть своєрідна єдність, перетворившись в ході тривалого еволюційного процесу в ту Франконії, яка стала прародителькою майбутньої Франції та Німеччини, а також територіальної першоосновою розвитку західної християнської цивілізації.
Виникнення держави у франків
Для Галлії п'яте століття стало часом глибоких соціально-економічних перетворень. У цієї багатющої провінції Риму (територія майже співпадає з нинішньою Францією) знайшов своє прояввленіе глибоку кризу, що охопила імперію. Почастішали виступи рабів, колонів, селян, міської бідноти. Рим уже не міг захищати кордони від вторгнень іноземних племен і перш за все германців - східних сусідів Галлії. В результаті велика частина країни виявилася захопленої вестготами, Бургундії, франками (салічних і рипуарскими) і деякими іншими племенами. З цих німецьких племен в кінцевому я півдні виявилися найбільш сильними салические франки (можливо, від Sala так називалася в давнину одна з річок нинішньої Голландії). Їм знадобилося трохи більше 20 років, щоб в кінці V - початку VI ст. захопити більшу частину країни.
Виникнення класового суспільства у франків, що намітилося у них ще до переселення на нову батьківщину, різко прискорилося в процесі завоювання Галлії.
Кожен новий похід збільшував багатства франкської військово-племінної знаті. При поділі військової здобичі їй діставалися кращі землі, значна кількість колонів, худоби та ін. Знати піднялася над рядовими франками, хоча останні продовжували ще залишатися особисто вільними і навіть не відчували спочатку посилення економічного гніту. Вони розселилися на своїй новій батьківщині сільськими громадами (марками). Марка вважалася власником всієї землі громади, що включала ліси, пустки, луги, орні землі. Останні ділилися на наділи, і досить швидко перейшли в спадкове користування окремих сімей.
Галло-римляни опинилися в положенні залежного населення, за чисельністю в кілька разів перевищує франків. Разом з тим галло-римська аристократія частково зберегла свої багатства. Єдність класових інтересів поклала початок поступового зближення франкської і галло-римської знаті, причому перша стала домінуючою. І це особливо далося взнаки при формуванні нової влади, за допомогою якої можна було б зберегти в своїх руках захоплену країну, тримати в покорі колонів і рабів. Колишня родоплемінна організація необхідних сил і засобів для цього дати не могла. Установи родоплемінного ладу починають поступатися місцем нової організації з військовим вождем - королем і особисто відданою йому дружиною на чолі. Король і його наближені фактично вирішують найважливіші питання життя країни, хоча ще зберігаються народні збори і деякі інші інститути колишнього ладу франків. Формується нова "публічна влада", яка вже не співпадає безпосередньо з населенням. Вона складається не тільки з озброєних людей, що не залежать від рядових вільних, але і примусових установ всякого роду, яких не було при родоплемінного ладу. Затвердження нової публічної влади було пов'язане з введенням територіального розподілу населення. Землі, заселені франками стали ділитися на "паги" (округу), що складалися з більш дрібних одиниць - "сотень". Управління населенням, що мешкали в пагах і сотнях, вручається особливим довіреним особам короля. У південних районах Галлії, де колишнє населення багаторазово переважало на перших порах, зберігається римське адміністративно-територіальний поділ. Але і тут призначення посадових осіб залежить від короля.
Виникнення держави у франків пов'язано з ім'ям одного з їхніх військових вождів - Хлодвіга (486-511) з роду Меровінгів. Під його керівництвом була завойована основна частина Галлії. Далекоглядним політичним кроком Хлодвіга було прийняття ним і його дружиною християнства за католицьким зразком. Цим він забезпечив собі підтримку гало-римської знаті і пануючої в Галлії, католицької церкви.
Формування феодального суспільства і держави франків.
Завойовницькі війни франків прискорили процес створення Франкської держави. Глибинні ж причини становлення франкської державності корінилися в розкладанні франкської вільної громади, в її класового розшарування, що почався ще в перших століттях нової ери.
Держава франків за своєю формою було ранньофеодальної монархією. Воно виникло в перехідному від общинного до феодального суспільстві, яке минуло в своєму розвитку стадію рабовласництва. Це суспільство характеризується многоукладностью (поєднанням рабовласницьких, родоплемінних, общинних, феодальних відносин), незавершеністю процесу створення основних класів феодального суспільства. В силу цього ранньофеодальна держава несе на собі значний відбиток старої общинної організації, установ племінної демократії.
Держава франків пройшло в своєму розвитку два основних періоди (з кінця V до VII ст. І з VIII до середини IX ст.). Рубіж, що розділяє ці періоди, характеризується не тільки зміною правлячих династій (на зміну Меровингам прийшли Каролінги). Він став початком нового етапу глибокої соціально-економічної і політичної перебудови франкського суспільства, в ході якої поступово складалося власне феодальна держава у формі сеньйоріальної монархії.
У другому періоді в основному завершується створення великої феодальної земельної власності, двох основних класів феодального суспільства: замкнутого, ієрархічно супідрядних, пов'язаного васально-ленними узами класу феодалів, з одного боку, і експлуатується нею залежного селянства - з іншого. На зміну відносної централізації ранньофеодального держави приходить феодальна роздробленість.
У V-VI ст. у франків збереглися ще общинні, родові зв'язки, відносини експлуатації серед самих франків були розвинені, нечисленної була і франкская служива знати, що сформувалася в правлячу верхівку в ході військових походів Хлодвіга.
Найбільш яскраво соціально-класові відмінності в раннеклассовом суспільстві франків, як свідчить Салічна правда, правовий пам'ятник франків, що відноситься до V ст., Проявлялися в положенні рабів. Рабська праця, проте, не отримав широкого розповсюдження. Раб на відміну від вільного общинника-франка вважався річчю. Його крадіжка прирівнювалася до крадіжки тварини. Шлюб раба із вільним тягнув за собою втрату останнім волі.
Салічна правда вказує також на наявність у франків інших соціальних груп: служива знати, вільні франки (общинники) та напіввільні літи. Відмінності між ними були не стільки економічними, скільки соціально-правовими. Вони були пов'язані головним чином з походженням та правовим статусом особи або тієї соціальної групи, до якої ця особа належала. Важливим фактором, що впливає на правові відмінності франків, стала належність до королівської служби, королівської дружини, до складалися державному апарату. Ці відмінності найбільш яскраво виражалися в системі грошових відшкодувань, які служили охорони життя, майнових та інших прав окремих осіб.
Поряд з рабами існувала особлива категорія осіб - напіввільні літи, життя яких оцінювалася половиною вергельда вільного, в 100 солідів. Літ був неповноправних жителя общини франків, що знаходиться в особистій і матеріальної залежності від свого пана. Літи могли вступати в договірні відносини, відстоювати свої інтереси в суді, брати участь у військових походах разом зі своїм паном. Літ, як і раб, міг бути звільнений своїм паном, у якого, однак, залишалося його майно. За злочин літу слід було, як правило, те ж покарання, що і рабу, наприклад смертна кара за викрадення вільної людини.
Право франків свідчить і про початок майнове розшарування франкського суспільства. У Салічній правді йдеться про панської челяді або дворових слуг-рабів (виноградарів, конюхах, свинопаса і навіть золотих справ майстрів), які обслуговують панське господарство.
Разом з тим Салічна правда свідчить про достатню міцність общинних порядків, про общинної власності на поля, луки, ліси, пустощі, про рівні права общинників-селян на общинний земельний наділ. Саме поняття приватної власності на землю в Салічній правді відсутнє. Вона лише фіксує зародження аллода, передбачаючи право передачі наділу у спадок по чоловічій лінії. Подальше поглиблення соціально-класових відмінностей у франків і було безпосередньо пов'язане з перетворенням аллода в первинну форму приватної феодальної земельної власності. Аллод - відчужуване, що переходить у спадщину землеволодіння вільних франків - склався в процесі розкладання общинної власності на землю. Він лежав в основі виникнення, з одного боку, вотчинного землеволодіння феодалів, а з іншого - земельного тримання залежних від них селян.
Процеси феодалізації у франків отримують потужний імпульс у ході завойовницьких воєн VI-VII ст., Коли в руки франкських королів, служилої аристократії, королівських дружинників переходить значна частина галло-римських маєтків у Північній Галлії. Служива знати, пов'язана в тій чи іншій мірі васальної залежності від короля, який захопив право розпорядження завойованою землею, стає великим власником земель, худоби, рабів, колонів. Вона поповнюється частиною галло-римської аристократії, яка переходить на службу до франкських королів.
Зіткнення общинних порядків франків і позднеримских приватновласницьких порядків галло-римлян, співіснування і взаємодія настільки різних за характером суспільних укладів і прискорило створення нових, феодальних відносин.Уже в середині VII ст. в Північній Галлії починає складатися феодальна вотчина з характерним для неї поділом землі на панську (домен) і селянську (тримання). Розшарування "рядових вільних" в період завоювання Галлії відбувалося і в силу перетворення общинної верхівки в дрібних вотчинників за рахунок присвоєння общинної землі.
Процеси феодалізації в VI-VII ст. на півдні Галлії не отримали такого бурхливого розвитку, як на півночі. У цей час розміри франкської колонізації тут були незначні, зберігалися великі маєтки галло-римської знаті, продовжував широко використовуватися праця рабів і колонів, але глибокі соціальні зміни відбувалися і тут, головним чином за рахунок повсюдного зростання великого церковного землеволодіння.
V-VI ст. в Західній Європі були відзначені початком потужного ідеологічного наступу християнської церкви. Служителі десятків знову виникають монастирів, храмів виступали з проповідями про людське братерство, про допомогу бідним і стражденним, про інших моральних цінностях.
Населення Галлії під духовним впливом священнослужителів, очолюваних єпископами, стало сприймати все більше християнські догмати, ідею спокути, покладаючись на заступництво святих отців заради здобуття вибачення при переході в інший світ. В епоху нескінченних воєн, руйнувань, повсюдного насильства, хвороб, в умовах домінування релігійної свідомості увагу людей природно концентрувалася на таких питаннях, як смерть, посмертний суд, відплата, пекло і рай. Страх перед чистилищем і пеклом церква стала використовувати в своїх корисливих інтересах, збираючи і накопичуючи за рахунок і правителів, і простих людей численні пожертвування, в тому числі і земельні. Зростання церковного землеволодіння почався з земельних відмов церкви від Хлодвіга.
Зростаюча ідеологічна та економічна роль церкви не могла рано чи пізно не проявитися в її владних домаганнях. Однак церква в цей час не була ще політичним утворенням, не мала єдиної організації, представляючи собою якесь духовне співтовариство людей, кероване єпископами, з яких за традицією найважливішим вважався єпископ Рима, який отримав згодом звання папи римського.
У діяльність церкви в якості "Христових намісників" на землі все більше вторгалися і королі, які з метою зміцнення своєї вкрай нестабільною влади призначали єпископів зі своїх наближених, скликали церковні собори, головували на них, виступаючи іноді і з проблем богослов'я. У 511 році на скликаному Хлодвигом Орлеанського церковному соборі було прийнято рішення, що жоден мирянин не може бути введений в церковний сан без королівського дозволу. Наступним рішенням Орлеанського церковного собору в 549 році було остаточно закріплено право королів контролювати призначення єпископів.
Це був час все більш тісного переплетення світської і релігійної влади, коли єпископи та інші релігійні діячі засідали в урядових органах, а цивільна адміністрація на місцях здійснювалася єпархіальними управліннями.
При Дагобера I на початку VII ст. відправлення церковних функцій стало неот'емленной частиною шляху до шані, пройшовши який, наближені короля ставали місцевими правителями - графами і єпископами одночасно; непоодинокими були випадки, коли єпископи управляли містами та оточуючими їх сільськими поселеннями, карбували гроші, збирали податки з земель, що підлягають оподаткуванню, контролювали ринкову торгівлю і пр.
Самі ж єпископи, володіючи великими церковними господарствами, стали займати все більш високе місце в що складається феодальної ієрархії, чому сприяли і незаборонені шлюби священиків з мирянами, представниками феодальної верхівки.
Бурхливим зростанням феодальних відносин характеризуються VII- IX ст. У цей час у франкському суспільстві відбувається аграрний переворот, який призвів до повсюдного утвердження великої феодальної земельної власності, до втрати общинником землі і свободи, до зростання приватної влади феодальних магнатів. Цьому сприяло дію низки історичних факторів. Що почався з VI-VII ст. зростання великого землеволодіння, що супроводжувався чварами землевласників, виявив всю неміцність королівства Меровінгів, в якому то тут, то там виникали внутрішні кордони в результаті виходу з покори місцевої знаті або опору населення стягування податків. До того ж до кінця VII ст. франки втратили ряд земель і реально займали територію між Луарою і Рейном.
Однією із спроб вирішити проблему зміцнення державної єдності в умовах повсюдного непокори центральній владі став церковний собор "прелатів і знатних людей", що пройшов у Парижі в 614 році. Едикт, прийнятий собором, закликав до "припинення наісуровейшім чином заколотів і нахабних вилазок зловмисників", погрожував покаранням за "розкрадання і зловживання владою чиновникам, податківцям на торгових місцях", але одночасно обмежував і право цивільних суддів і податківців на церковних землях, закладаючи , таким чином, законодавчу основу їх імунітету. Єпископи до того ж за рішенням собору повинні були надалі обиратися "духовенством і народом" при збереженні за королем лише права схвалювати результати виборів.
До ослаблення влади франкських королів призвело насамперед виснаження їх земельних ресурсів. Тільки на основі нових пожалувань, надання нових прав землевласникам, встановлення нових сеньориально-васальних зв'язків могло статися в цей час посилення королівської влади і відновлення єдності франкського держави. Таку політику і стали проводити Каролинги, фактично правили країною ще до переходу до них королівської корони в 751 році.
Реформа Карла Мартелла
Майордом Карл Мартелл (715- 741 рр.) Почав свою діяльність з приборкання внутрішньої смути в країні, з конфіскацій земель своїх політичних супротивників, з частковою секуляризації церковних земель. Він скористався при цьому правом королів на заміщення вищих церковних посад. За рахунок створеного таким чином земельного фонду стали лунати нової знаті земельні пожалування в довічне умовне тримання - бенефіції (від лат. Beneficium - благодіяння, милість) при несенні тієї чи іншої служби (найчастіше кінної військової). Землю отримував той, хто міг служити королю і приводити з собою військо. Відмова від служби або зрада королю тягли за собою втрату пожалування. Бенефіціар отримував землю з залежними людьми, які несли на його користь панщину або платили оброк. Використання такої ж форми пожалувань іншими великими землевласниками призвело до складання відносин сюзеренітету-васалітету між великими і дрібними феодалами.
Розширенню феодального землеволодіння в VIII ст. сприяли нові загарбницькі війни, яка супроводжувала їх нова хвиля франкської колонізації. Причому якщо під франкської колонізації VI-VII ст. брала участь в основному верхівка франкського суспільства, то до колонізації VII-IX ст., що відбувалася в значно більших розмірах, були залучені заможні аллодісти, за рахунок яких і поповнювався в цей час кінним лицарством клас феодалів.
З середини VIII ст. починається період, що передує завершенню процесу розшарування франкського суспільства на клас феодальних землевласників і клас залежних від них селян, широке поширення набувають відносини покровительства, панування і підпорядкування, що виникають на основі особливих договорів коммендации, прекария, самозакабаления. На розвиток відносин покровительства великий вплив зробив римський інститут - клієнтели, патронату. Відносини заступництва і патронату у франків були викликані до життя катастрофою старих родових зв'язків, неможливістю економічної самостійності дрібноселянського господарства, розоряється війнами, грабунками феодалів. Опіка тягло за собою встановлення особистої і майнової залежності селян від землевласників-магнатів, так як селяни передавали їм право власності на свої земельні ділянки, отримуючи їх назад на умовах виконання певних повинностей, сплати оброку тощо.
У процесах встановлення влади великих землевласників над селянами в Західній Європі величезну роль відігравала християнська церква, що стала сама крупним землевласником. Опорою панівного становища церкви були монастирі, а світської знаті - укріплені замки, які ставали вотчинними центрами, місцем збору ренти з селян, символом могутності сеньйорів.
Договори коммендации (покровительства) виникли насамперед у відносинах селян з церквою, монастирями. Вони не завжди були безпосередньо пов'язані з втратою свободи і прав власності на земельну ділянку коммендіруемого, як це мало місце у випадку договору самозакабаления. Але раз потрапивши під таке заступництво, вільні селяни поступово втрачали свою особисту свободу і через кілька поколінь здебільшого ставали кріпаками.
Договір прекария був безпосередньо пов'язаний з передачею землі. Він тягнув за собою виникнення умовного тримання землі, переданої в тимчасове користування, супроводжувався виникненням тих чи інших обов'язків прекариста на користь великого землевласника (працювати на полях пана, віддавати йому частину врожаю). В особі прекаристов створювався перехідний шар від вільних общинників-аллодистов до залежних селян. Існували три форми прекария: precaria data ( "прекарий даний") - своєрідна форма оренди землі, на підставі якої безземельний або малоземельний селянин отримував ділянку землі в тимчасове користування. За договором precaria remuniratoria ( "прекарий відшкодований") прекарист спочатку віддавав свою ділянку землі землевласнику і отримував його назад у володіння. Цей вид прекария виникав, як правило, внаслідок застави землі на забезпечення боргу. За договором precaria oblata ( "прекарий подарований") прекарист (найчастіше під прямим тиском землевласника), який вже потрапив в економічну залежність, віддавав свою ділянку пану, а потім отримував від нього свій і додаткову ділянку землі, але вже в якості тримання.
Власник прекария володів правом судового захисту проти третіх осіб, але тільки не стосовно землевласника. Прекарий міг бути взятий назад землевласником в будь-яку хвилину. У міру того як число підвладних магнату людей (прекаристов, коммендіруемих) росло, він набував над ними все більшу владу.
Держава всіляко сприяло зміцненню цієї влади. У капитулярии 787 року, наприклад, заборонялося будь-кому приймати під заступництво людей, які залишили сеньйора без його дозволу. Поступово васальні зв'язку, або відносини залежності, охоплюють всіх вільних. У 808 році їм було наказано йти на війну зі своїм сеньйором або з графом.
Пізні "варварські правди" свідчать і про інші зміни в соціальній структурі варварських товариств, що відбуваються в зв'язку з розвитком нових феодальних відносин. У Аламаннской і Баварської правдах (VIII ст.) Все частіше згадується фігура колона. Колон або раб, посаджений на землю, був відомий і римським правом, яке позбавляло його господарської самостійності, права укладати договори, підписувати документи тощо.
Вестготи в V-VI ст. сприйняли з Риму ці заборони. Але остготи почали відходити від них. За ст. 121 Остготского правди, наприклад, "якщо хто давав в борг гроші колону або рабові, без відома пана, то він міг повернути борг з пекулія", тобто з майна, яким він володів.
Виникла нова феодальна форма колоната, що відрізняється від колишньої тим, що колоном міг стати не тільки раб або безземельний орендар, а й вільний селянин. Згідно Аламаннской правді (22, 3) колон веде самостійно господарство, але повинен платити податки натурою церкви або відпрацьовувати панщину 3 дні на тиждень.
Відбуваються зміни і в правовому статусі рабів. Послаблювалися, наприклад, суворі заборони на шлюби рабів з вільними. Якщо за римським правом вільна жінка за зв'язок з рабом зверталася в рабство, а по Салічній правді її можна було безкарно вбити, то Аламаннская правда давала такий жінці право заперечувати проти "рабської роботи служниці" (18,2).
І, нарешті, в IX ст.великі бенефіціарії домагаються права передавати бенефіції у спадок. На зміну бенефіцій приходить феод (Спадкове, на відміну від бенефиция, феодальне земельне володіння, подаровані сеньйором своєму васалу за службу). Великі феодали перетворюються на суверенів, що володіють політичною владою в своїх володіннях.
Державний лад франків.
У процесах становлення і розвитку державного апарату франків можна виявити три головних напрямки. Перший напрямок, особливо характерне для початкового етапу (V-VII ст.), Проявилося в переродженні органів племінної демократії франків до органів нової, публічної влади, в власне державні органи. Друге - визначалося розвитком органів вотчинного управління, третє - було пов'язано з поступовим перетворенням державної влади франкських монархів в "приватну" влада государів-сеньйорів з формуванням сеньйоріальної монархії, що виявилося в повній мірі на завершальному етапі розвитку франкського суспільства (VIII-IX ст.) .
Завоювання Галлії послужило потужним імпульсом створення нового державного апарату у франків, бо воно вимагало організації управління завойованих областей, їх захисту. Хлодвіг був першим франкским королем, який затвердив своє виняткове становище одноосібного правителя. З простого воєначальника він перетворюється на монарха, домагаючись цього положення всіма засобами: віроломством, хитрістю, знищенням родичів, інших племінних вождів. Однією з найважливіших політичних акцій Хлодвіга, зміцнили позиції франкського держави за рахунок підтримки галло-римського кліру, було прийняття християнства.
З прийняттям християнства Хлодвигом церква стає потужним фактором зміцнення королівської влади. Саме церква дала в руки франкських королів таке виправдання загарбницьких воєн, як посилання на "істинну віру", об'єднання у вірі багатьох народів під егідою єдиного короля як верховного, не тільки світського, а й духовного глави своїх народів.
Поступовий перехід галльську еліти в християнську віру стає також важливим історичним фактором об'єднання Галлії, розвитку особливої регіональної феодально-християнської, західноєвропейської (романо-германської) цивілізації.
Соціально-економічні, релігійно-ідеологічні, етнографічні та ін. Зміни в галльському суспільстві мали безпосередній вплив і на процеси формування і розвитку специфічних рис державного апарату франкської імперії, що поглинула в VIII-IX ст. більшість варварських держав Західної Європи. Уже в V ст. у франків на місце старої родової громади остаточно приходить громада територіальна (марка), а разом з нею і територіальний поділ на округи (паги), сотні. Салічна правда говорить вже про існування посадових осіб королівства: графах, сацебаронах та ін. Разом з тим вона свідчить про значну роль органів общинного управління. Общеплеменного народних зборів в цей час у франків вже не було. Воно було замінено оглядом війська - спочатку в березні ( "березневі поля"), потім (при Каролингах) в травні ( "травневі поля"). Але на місцях продовжували існувати сотенні зборів ( "малюс"), що виконують судові функції під головуванням тунгин, які разом з рахінбургамі, знавцями права ( "виносять вирок"), були представниками громади.
Роль громади у судових справах була виключно велика. Громада відповідала за вбивство, вчинене на її території, виставляла соприсяжников, свідчать про добре ім'я свого члена; самі родичі доставляли до суду свого родича, разом з ним сплачували вергельд.
Король виступав перш за все як "охоронець світу", як виконавець судових рішень громади. Його графи, сацебарони виконували в основному поліцейські і фіскальні функції. Салічна правда передбачала покарання для королівських посадових осіб, які відмовляються задовольнити вимогу вільної людини і застосувати владу до правопорушників. Разом з тим, захищаючи певною мірою самостійність громади з боку королівських посадових осіб, Салічна правда забороняла, наприклад, щоб на одне общинне збори було більше трьох сацебаронов.
Королівські розпорядження, згідно Салічній правді, стосуються незначного кола державних справ - призову до війська, виклику до суду. Але Салічна правда свідчить і про посилення влади королів. Так, наприклад, виконання королівської служби виправдовує неявку обвинуваченого в общинний суд. Більш того, король прямо вторгається у внутріобщінние справи, в її поземельні відносини, дозволяє чужинця селитися на общинної землі.
Влада франкських королів стала передаватися у спадок. ' У VI-VII ст. під прямим впливом пізньоримського порядків законодавчі повноваження королів посилюються, а в капитуляриях не без впливу церкви вже йдеться про священний характер королівської влади, про необмеженість її законодавчих повноважень. Показово, що там же з'являється поняття зради королю, відносять до тяжких злочинів.
Однак король в цей час - перш за все військовий ватажок, воєначальник, головною турботою якого є "порядок" в королівстві, утихомирення виходить з-під контролю місцевої знаті. З обмеженістю королівських функцій було пов'язано і відсутність ефективно діючих органів центральної адміністрації, казначейства, самостійних королівських судів, які мають апеляційними функціями.
Складаний державний апарат відрізняється ще крайней аморфністю, відсутністю чітко розмежованих посадових повноважень, співпідпорядкованості, організації діловодства. Нитки державного управління зосереджуються в руках королівських слуг і наближених. Серед них виділяються палацовий граф, референдарий, камерарий. Палацовий граф виконує головним чином судові функції, керує судовими поєдинками, спостерігає за виконанням вироків. Референдарій (доповідач), хранитель королівської друку, відає королівськими документами, оформляє акти, приписи короля і пр. Камерарий стежить за надходженнями в королівську скарбницю, за збереженням майна палацу.
У VI-VII ст. головним управителем королівського палацу, а потім і главою королівської адміністрації був палатний мер, або майордом, влада якого всіляко посилювалася в умовах безперервних походів короля, який керував своїми територіями "із сідла".
Формування місцевих органів влади відбувається в цей час під значним впливом пізньоримського порядків. Меровінгскіе графи починають керувати округами як римські намісники. Вони мають поліцейськими, військовими та судовими функціями. У капитуляриях тунгин в якості судді майже не згадується. Поняття "граф" і "суддя" стають однозначними, їх призначення входить у виняткову компетенцію королівської влади.
Разом з тим знову виникаючі органи державного апарату франків, копіюючи деякі пізньоримські державні порядки, мали інший характер і соціальне призначення. Це були органи влади, які виражали інтереси насамперед німецької служилої знаті і великих галло-римських землевласників. Вони і будувалися на інших організаційних засадах. Так, наприклад, широко використовувалися на державну службу дружинники короля. Спочатку складалася з королівського військового загону вільних франків дружина, а отже, і державний апарат поповнювалися згодом не тільки романізованими галлами, які відрізнялися своєю освітою, знанням місцевого права, а й рабами, вольноотпущенниками, що становили придворний королівський штат. Всі вони були зацікавлені в посиленні королівської влади, в руйнуванні старого племінного сепаратизму, в зміцненні нових порядків, що обіцяли їм збагачення і соціальний престиж.
У другій половині VII ст. складається нова система політичного панування та управління, свого роду "демократія знаті", яка передбачає безпосередню участь верхівки несформованого класу феодалів в управлінні державою.
Розширення участі феодализирующейся знаті в управлінні державою, "сеньорізація" державних посад привели до втрати королівською владою тієї відносної самостійності, якою вона користувалася раніше. Це сталося не відразу, а саме в той період, коли велике землеволодіння набуло вже значні розміри. В цей час велику владу привласнює створений ще раніше Королівський рада, що складається з представників служилої знаті і вищого духовенства. Без згоди Ради король фактично не міг прийняти жодного серйозного рішення. Знати поступово передаються ключові позиції в управлінні не тільки в центрі, але і на місцях. Разом з ослабленням влади королів усе більше незалежності, адміністративних і судових функцій набувають графи, герцоги, єпископи, абати, які стали великими землевласниками. Вони починають привласнювати податки, мита, судові штрафи.
Ще в 614 році вищезазначеним едиктом (ст. 12) заборонялося призначення "посадової особи (judex - ймовірно, герцога або графа), як і підлеглого йому людини", якщо вони не були місцевими землевласниками. У 673 році світська знати домоглася підтвердження Хильпериком II цієї статті едикту. Функції управління, таким чином, закріплювалися за великими місцевими феодалами.
У пізніх правдах місцевим правителям-герцогам і графам - приділяється не менше уваги, ніж королю. Штраф за Аламаннской правді загрожує будь-якому за невиконання вимог герцога або графа, за "зневагу до їх порядку з печаткою" Спеціальний титул 2-й Баварської правди присвячений герцогам, "яких народ поставив або їх обрав"; він свідчить про широту тих справ, "які їх стосуються". Тут передбачено покарання у вигляді значного штрафу не тільки за невиконання, але і за "недбалість" при виконанні їх наказів (2, 13), зокрема йдеться про безкарність в разі виконання наказу герцога про вбивство будь-якої особи (2, 6), ймовірно, "що надійшов проти закону" (2, 2).
Більш того, по Аламаннской правді посаду герцога успадковується його сином, якому, однак, загрожує "вигнання і позбавлення спадщини" за спробу "заволодіти нею грабительски" (25, 1-2), правда, король міг "простити сина ... і передати йому спадок "(34, 4). Згодом всі найважливіші посади в державному апараті стали спадковими.
Зберігалася в тій чи іншій мірі покору місцевої знаті королю починає все більше визначатися її особистими відносинами з королівським двором, васальної залежності від короля як сеньйора.
З середини VII ст., В епоху так званих ледачих королів, знати вже безпосередньо бере кермо влади в свої руки, усуваючи короля. Спочатку це робиться за рахунок все більшого посилення ролі і значення посади майордома, а потім шляхом прямого зміщення короля. Яскравим прикладом цього може служити сама зміна королівської династії у франків. Ще в VII ст. своєю могутністю, земельним багатством став виділятися рід майордомов Піпінідів. Один з них, Карл Мартелл, фактично вже правив країною. Завдяки проведеним реформам йому вдалося на певний час зміцнити єдність франкського держави, переживав тривалий період політичної дестабілізації, розчленування. Син і наступник Карла Мартелла, не бажаючи навіть формально визнавати короля, здійснив державний переворот, заточив останнього царського Меровінгів в монастир і зайняв його престол.
Аграрний переворот VIII ст. сприяв подальшому розвитку феодального держави, тієї адміністративної системи, в якій головну роль починають відігравати органи вотчинного управління. Нової перебудови апарату управління сприяло широке поширення в цей час іммунітетних грамот, в силу яких територія, що належить власнику імунітету, вилучалася (частково або повністю) з ведення державної влади в судових, податкових, адміністративних справах. Вотчинник таким чином отримував політичну владу над своїми селянами. Іммунітетние грамоти, як правило, санкціонували вже склалися відносини політичної залежності селян від своїх сеньйорів-вотчинників.
Франкська імперія в VIII-IX ст.
Система імунітетів неминуче повинна була спричинити за собою посилення роздробленості, місцевого сепаратизму. Але при Карлі Великому (768-814 рр.) Держава франків досягає свого найвищого могутності, охоплюючи величезну територію. Більш того, Карл в 800 році був коронований папою у Римі імператорської короною, що підкреслювало його силу як наступника влади римських імператорів. Карлу і підтримує його церкви коронація потрібна була як політико-ідеологічного засобу зміцнення королівської влади за рахунок атрибутів Римської імперії.
Ще задовго до коронації Карл став називатися хранителем "християнської імперії" (imperium christianum). Він сам в 794 році скликав у Франкурте Вселенський церковний собор, на якому оголосив важливі зміни в богословській доктрині і церковному праві. Борючись за "чистоту віри", він розсилав в усі кінці країни місіонерів, видавав капитулярии, які передбачають смертну кару за образу священиків і християнської віри.
Незважаючи на всі зусилля Карла I і церкви, імперія не стала єдиним територіальним утворенням. Літопис свідчить про безперервних війнах, заколотах в імперії. Безліч кланів, племінних, феодальних напівавтономних державних одиниць у Франкської імперії скріплювалося особистою владою імператора, яка забезпечувала йому підпорядкування місцевих армій, які покликані були захищати її від скандинавських, арабських, слов'янських та ін. Набігів.
Посилення особистої влади імператора сприяв і бурхливий процес закріпачення селян в цей час. В умовах хижацького захоплення земель в VIII-IX ст. король (імператор) виступає в якості вищого сеньйора, вищого розпорядника землі, закріплюючи земельні володіння духовних і світських феодалів, громад, але незмінно за рахунок громад, в інтересах великого землеволодіння.
Вільний селянин був при Меровингах опорою королівської влади. З вільнихобщинників-франків складалося народне ополчення, вони брали участь в суді, в охороні порядку. До тих пір поки ця опора зберігалася, королівська влада могла протистояти домаганням на владу земельних магнатів. Реальна влада Каролінгів спиралася вже на інші сили, на їх прямих васалів, бенефіціаріїв. Це були ті соціальні верстви, які перебували під їх безпосереднім заступництвом. Влада Каролінгів ставала все більш сеньориальной, приватної, вона розтягуються місцевим владиками, графами, єпископами.
В руках Карла Великого залишалася лише певна частина загальнодержавних повноважень. До таких реальним повноваженням і раніше ставилася "охорона світу", охорона кордонів, певна координація дій центральної влади та вотчинних властей.
У капитулярии, доданому до Баварської правді Карлом I, вказувалося, що імператор "як охоронець світу" повинен припиняти "порушення влади", забезпечувати "правильний світ для церкви, вдів, сиріт і слабких", приділяти "особливу увагу" покаранню "розбійників, убивць , перелюбників і кровосмесітелем ", суворо охороняти" права церкви і її майно ". Формально імператор мав і вищої апеляційної владою. "Якщо хто заявить, що його неправильно судили, - записано в тому ж капитулярии, - то нехай з'явиться перед нами". Але тут же вказувалося, що всі майнові суперечки повинні "отримувати остаточне рішення за допомогою графів і суддів на місцях".
До виконання цих функцій був пристосований і імператорський апарат управління. Рада, що складається з вищих представників духовної та світської знаті, вирішував всі справи, "що мають відношення до блага короля і королівства". Цей аристократичний орган забезпечував Карлу Великому покору підданих. При його ж слабких наступників він прямо нав'язував їм свою волю.
На чолі місцевої адміністрації стояли великі землевласники, губернатори і графи, що ділять владу з єпископами. "Єпископи разом з графами і графи з єпископами, - наказував капитулярий Карла I, - повинні бути в такому положенні, щоб кожен з них мав можливість виконувати свою службу". Важливу роль грали маркграфи, військові начальники в прикордонних графствах, що стежать за безпекою кордонів держави.
Карл правил не через імперську бюрократію, у нього не було навіть столичного міста, а через розсіяний по імперії адміністративно-судовий апарат "государевих посланців", які покликані були проводити в життя королівські розпорядження. Государеві посланці, що складаються з одного світського і одного духовного особи, об'їжджали щорічно округу, що включають кілька графств. В їх компетенцію входило насамперед спостереження за управлінням королівськими маєтками, за правильністю здійснення релігійних обрядів, за королівськими суддями, розгляд апеляційних скарг на рішення місцевих судів по тяжких злочинах. Вони могли вимагати видачі злочинця, який перебував на території духовного чи світського сеньйора. Непокору єпископа, абата і інших загрожувало їм штрафом. Контролюючий тандем світських і церковних посланців короля - ще одне свідчення слабкості й неефективності центральної влади, яка не має опори на місцях.
висновок
На початку IX століття Франкська держава знаходилася в зеніті своєї могутності. Охоплюючи територію майже всієї Західної Європи і не маючи на своїх кордонах супротивника, рівного йому по силам, воно здавалося незламним і непорушним. Однак уже тоді воно несло в собі елементи наближається занепаду і розпаду. Створене шляхом завоювань, воно представляло собою конгломерат народностей, нічим крім військової сили не пов'язаних. Зламавши на час масовий опір поневоленого селянства, франкські феодали втратили колишню зацікавленість в єдиній державі. У цей час економіка франкського суспільства носила натуральний характер. Відповідно не було міцних стабільних господарських зв'язків між окремими районами. Були відсутні і будь-які інші чинники, здатні стримати роздроблення країни. Франкська держава завершувало свій шлях розвитку від ранньофеодальної монархії до державності періоду феодальної роздробленості.
У 843 році розкол держави був юридично закріплений в договорі, укладеному в Вердені онуками Карла Великого. Правонаступниками імперії стали три королівства: західно-франкське, східно-і серединне (майбутні Франція, Німеччина і частково Італія).
У 987 році помер останній каролингский король Людовик V, наступником якого став Гуго Капет. Титул імператора перейшов до вождю східних франків, що населяють територію, названу багато століть по тому Німеччиною.
Капетинги зберігали владу тільки за рахунок контролю над васалами в родовому домені короля. Так, разом з перетворенням влади монарха-вождя у владу государя-сеньйора на зміну ранньофеодальної монархії поступово приходила нова феодальна державна форма - сеньйоріальної монархія.
Література.
1. Історія держави і права зарубіжних країн / під ред. Жукова О.А., Крашенинниковой Н.А. - М., 1996
2. Загальна історія держави і права / за ред. Батира К.І. - М., 1993
3. Черниловский З. М. Загальна історія держави і права. - М., 1995
4. Хрестоматія по загальній історії держави і права. / Під ред. З.М.Черниловский. - М., 1998.
5. Хрестоматія з історії середніх віків. / Під ред. Грацианского і Сказкіна. - М., 1993
|