зміст
Хронологія ............................................................... .. ...... .3
1. Лібералізація цін в Росії ............................................. .4
2. Лібералізація зовнішньої торгівлі ....................................... 6
3. Приватизація ............................................................... ..7
4. Результат реформ ............................................................ 9
5. Соціальні наслідки ............................................. .. ... .14
5.1 Погіршення здоров'я і зростання смертності ............................ ... 14
5.2. Погіршення харчування .................................................... ... .15
5.3. Зростання злочинності ......................................................... 16
Література ........................................................................ 18
Хронологія
· 19 грудня 1991 - постанова Уряду Української РСР № 55 «Про заходи щодо лібералізації цін».
· Січень 1992 - лібералізація цін, гіперінфляція, початок ваучерної приватизації.
· 29 січня 1992 - Указ про свободу торгівлі.
· 11 червня 1992 - постановою Верховної Ради Російської Федерації № 2980-I затверджена «Державна програма приватизації державних і муніципальних підприємств в Російській Федерації на 1992 г.»
· Липень-вересень 1993 - падіння темпів інфляції, скасування рубля СРСР (грошова реформа).
• 1 січня 1998 - 1000-кратна деномінація рубля.
· З 17 серпня 1998 - економічна криза, дефолт за внутрішніми зобов'язаннями (ДКО, ОФЗ), чотириразовий обвал курсу рубля.
1. Лібералізація цін в Росії
На початку 1992 року в країні почала проводитися радикальна економічна реформа, зокрема, 2 січня 1992 року набрав чинності Указ Президента Української РСР «Про заходи щодо лібералізації цін». Уже в перші місяці року ринок почав наповнюватися споживчими товарами. Але монетарна політика емісії грошей (в тому числі і в колишніх союзних республіках) привела до гіперінфляції: різкого зниження реальних зарплат і пенсій, знецінення банківських накопичень, різкого падіння рівня життя.
На думку академіка РАН Н. П. Шмельова, Єгор Гайдар фактично пограбував країну тим, що не ввів інфляційний коефіцієнт на вклади в ощадних касах. За словами Шмельова, була можливість через акціонування підприємств розпродати основні фонди самим підприємствам і працівникам, це дозволило б наповнити підприємства обладнанням: «Не віднімати, а потім ділити між шахраями, а дати людям через акціонування набагато більше».
Економіка, яка вийшла з-під контролю уряду, страждала від фінансових спекуляцій, падіння курсу рубля по відношенню до твердої валюти. Криза неплатежів і заміна грошових розрахунків бартером погіршували загальний стан господарства країни. Результати реформ стали очевидні до середини 1990-х років. З одного боку, в Росії почала формуватися багатоукладна ринкова економіка, покращилися політичні та економічні зв'язки з країнами Заходу, була проголошена як пріоритет державної політики захист прав і свобод людини. Але в 1991-1995 рр. ВВП і промислове виробництво впали більш ніж на 20%, рівень життя більшості населення різко знизився, інвестиції за 1991-1998 роки впали на 70%.
Руйнування радянського державного апарату регулювання цін і лібералізація цін призвели до величезних диспаритет у цінах і фінансове становище підприємств і галузей. В умовах практично повної монополізації виробництва, лібералізація цін фактично привела до зміни органів, які їх встановлюють: замість державного комітету цим стали займатися самі монопольні структури, наслідком чого було різке підвищення цін і одночасне зниження обсягів виробництва. Таким чином, проявився типово монопольний ефект. В результаті, державна система ціноутворення була фактично замінена не ринковою, а монопольної, властивістю якої є підвищений рівень рентабельності при низькому обсязі випуску продукції, що в свою чергу призводить до прискорення інфляції і до скорочення виробництва.
Лібералізація цін призвела до галопуючої інфляції, зростання неплатежів, знецінення заробітної плати, знецінення доходів і заощаджень населення, зростання безробіття, а також до посилення проблеми нерегулярності виплати заробітків.
Внаслідок лібералізації цін до середині 1992 року російські підприємства залишилися практично без оборотних коштів.
Лібералізація цін призвела до того, що зростання цін значно обігнав зростання грошової маси, наслідком чого було її реальне стиснення. Так, за 1992-1997 роки індекс-дефлятор ВВП і індекс споживчих цін виросли приблизно в 2400 разів, в той же час агрегат грошової маси М2 збільшився приблизно в 280 разів. В результаті «реальна» грошова маса скоротилася 8 з гаком разів. При цьому не відбулося такого ж збільшення швидкості оборотності грошей, що могло б компенсувати стиск. Ситуація погіршувалася тим, що в результаті приватизації на грошову масу лягла додаткове навантаження з обслуговування акцій, облігацій і т. П., Які раніше не були об'єктами угод. Внаслідок цих процесів до 2000 року грошова маса стала складати близько 15% ВВП, при тому, що в країнах з перехідною економікою вона становила тоді 25-30% ВВП, а в розвинених країнах - 60-100% ВВП. При нестачі грошей вони стали настільки дорогими, що реальний сектор економіки виявився оголеним від фінансових ресурсів. Відсутність грошей в економіці також прискорило розвиток інших негативних процесів: падіння економічного зростання, заповнення відсутньої грошової маси сурогатами і посилення натуралізації обміну (бартерних операцій).
2. Лібералізація зовнішньої торгівлі
У 1992 році одночасно з лібералізацією внутрішніх цін була проведена лібералізація зовнішньої торгівлі. Вона була здійснена задовго до того, як внутрішні ціни прийшли до рівноважним значенням. Як наслідок продаж деяких сировинних ресурсів (нафти, кольорових металів, палива) в умовах низьких експортних тарифів, різниці внутрішніх і світових цін, слабкого контролю на митниці стала надприбутковій. Як писав академік РАН В. М. Полтерович, при такій прибутковості зовнішніх операцій з сировиною інвестиції в розвиток виробництва втратили сенс, а «метою стало отримання доступу до зовнішньоторговельних операціях». На думку В. М. Полтеровича, «це сприяло зростанню корупції і злочинності, зростання нерівності, підвищення внутрішніх цін і спаду виробництва». Іншим наслідком лібералізації торгівлі став потік дешевих імпортних споживчих товарів, вирушивши на російський ринок. Цей потік привів до обвалення вітчизняної легкої промисловості, яка до 1998 року стала виробляти менше 10% від рівня до початку реформ.
3. Приватизація
Вартість основних фондів всієї промисловості РРФСР за станом на 1990 рік оцінюється в $ 1,1 трлн.
3 липня 1991 року Верховна Рада Української РСР ухвалила закон «Про приватизацію державних і муніципальних підприємств в РРФСР», в статті 17 якого було записано: «визначення початкової ціни для продажу підприємства за конкурсом (на аукціоні) або величини статутного капіталу акціонерного товариства» має проводитися « на підставі оцінки підприємства по його передбачуваної прибутковості (в разі його збереження) ». Попри це Держкоммайна з січня 1992 року стало розробляти методику оцінки підприємств, що приватизуються за залишковою вартістю їх майна без урахування інфляції. В результаті багато підприємств були продані за цінами, в десятки разів меншим за їхню реальну вартість.
Влітку 1992 року почалося здійснення програми приватизації. На той час в результаті проведеної лібералізації цін російські підприємства залишилися практично без оборотних коштів. Реформатори прагнули провести приватизацію максимально швидко, тому що головною метою приватизації вони бачили не створення ефективної системи господарювання, а формування прошарку власників як соціальної опори реформ. «Обвальна» характер приватизації визначив її практично безкоштовний характер і масові порушення законодавства.
У 1990-х роках ряд найбільших російських підприємств були приватизовані на заставних аукціонах і перейшли в руки нових власників за цінами, багаторазово заниженими в порівнянні з їх реальною вартістю. 145 тис. Державних підприємств було передано новим власникам за в десятки тисяч разів заниженою загальної вартості всього близько $ 1 млрд. З 500 найбільших російських підприємств приблизно 80% були продані за ціною менше $ 8 млн кожне
В результаті приватизації в Росії сформувався клас так званих «олігархів». У той же час, постала колосальна кількість людей, що живуть нижче рівня бідності.
Одним з основних аргументів за приватизацію і ліквідацію структур господарського управління в СРСР і в Росії були занадто великі розміри підприємств, а також монополізація і централізація радянської економіки. Заради демонополізації будь-якого входить в об'єднання підприємству було дозволено приватизуватися окремо від цього об'єднання. Як правило це призводило до тяжких негативних наслідків.
Велика частина населення Росії негативно ставиться до підсумків приватизації. Як показують дані кількох соціологічних опитувань, близько 80% росіян вважають її нелегітимною і виступають за повний або частковий перегляд її підсумків. Близько 90% росіян дотримуються думки, що приватизація проводилася нечесно і великі статки нажиті нечесним шляхом (з цією точкою зору згодні 72% підприємців). Як відзначають дослідники, в російському суспільстві склалося стійке, «майже консенсусне» неприйняття приватизації і утвореної на її основі великої приватної власності.
4. Результати реформ
Графік річної зміни реального ВВП Росії з 1991 року
Графік річного реального ВВП Росії з 1991 року
Динаміка реальної нарахованої заробітної плати в Росії в 1991-2008 роках, у% до рівня 1991 року.
· На думку академіка РАН А. Д. Некипелова, реформи 1990-х років (зокрема, максимальна лібералізація економічної діяльності, довільний розподіл держвласності, фінансова стабілізація за рахунок жорсткого обмеження сукупного попиту) привели до створення убогій квазіринковими системи, особливостями якої були «безпрецедентна натуралізація господарської діяльності, стійке значне перевищення процентною ставкою рівня віддачі капіталу в реальному секторі і неминуча в цих умовах орієнтація всієї економіки на фінансово-торговельні спекуляції і розтягування раніше створеного багатства, хронічний фіскальна криза, викликаний виникненням "поганий послідовності": "дефіцит бюджету - скорочення державних витрат - спад виробництва і зростання неплатежів - скорочення податкових надходжень - дефіцит бюджету" ».
· Під впливом гіперінфляції сталася глибока деформація всіх вартісних пропорцій і співвідношення цін на продукцію окремих галузей, що змінила вартісні основи фінансової, бюджетної і кредитно-грошової системи. Індекс споживчих цін з 1992 р по 1995 р збільшився в 1187 разів, а номінальна зарплата - в 616 разів. Тарифи на вантажні перевезення збільшилися за ті роки в 9,3 тис. Разів, а індекс цін реалізації продукції сільського господарства виробниками продукції підвищився всього в 780 раз, в 4,5 раз менше, ніж в промисловості. Нерівновага доходів і витрат досягло за роки перетворень такого рівня, що механізм неплатежів перестав справлятися з його збалансуванням.
· Помітне збіднення чи не більшості населення Росії на початку 90-х років: життєвий рівень основної маси населення знизився за багатьма характеристиками в 1,5-2 рази - до показників 60-70-х років.
· Структура промислового виробництва за роки перетворень також змінилася.Скоротилося наукомістких виробництв, технічна деградація економіки, згортання сучасних технологій. Падіння виробництва в Росії за своїми масштабами і тривалості значно перевищило всі відомі в історії кризи мирного часу. У машинобудуванні, промисловому будівництві, легкій, харчовій промисловості і в багатьох інших найважливіших галузях виробництво скоротилося в 4-5 разів, витрати на наукові дослідження та конструкторські розробки - в 10 разів, а за окремими напрямами - в 15-20 разів. Головним джерелом експортних доходів були сировинні ресурси. Питома вага сфери послуг виріс, проте частка особистих послуг скоротилася, а частка послуг сфери обігу збільшилася. Експорт сировини дозволяв фінансувати першочергові бюджетні потреби, але зовнішньоекономічні зв'язки виступали скоріше як поточний кон'юнктурний стабілізатор економіки, а не механізм підвищення конкурентоспроможності. Іноземні кредити, отримані Росією на перетворення і стабілізацію економіки були важливим засобом збалансованості бюджету. За 15 років, що минули з початку ринкових реформ в Росії, один з найбільш істотних спадів в порівнянні з іншими галузями промисловості зазнало суднобудування.
· При переході до ринкової економіки з'явився ринок праці, збільшилося безробіття. За методологією Міжнародної організації праці (МОП), на початок 2003 р безробітними були 7,1% економічно активного населення (без урахування прихованого безробіття). Розрив між мінімальними і максимальними рівнями безробіття по регіонах склав 36 раз.
· В кінці 1998 і початку 1999 років позначилася тенденція до економічного зростання. Після девальвації серпня 1998 р була різко знижена конкурентоспроможність імпорту, що збільшило попит на вітчизняні товари харчової промисловості та інших галузей. Найважливішим фактором економічного зростання було зростання обсягів виробництва на всіх підприємствах паливно-енергетичного комплексу, де прагнули компенсувати збитки від падіння цін на світових ринках - експорт за вартістю скорочувався протягом 1998 року, у фізичних обсягах - збільшувався.
· Лібералізація ціноутворення зняла проблеми товарного дефіциту кінця 80-х, але викликала зниження життєвого рівня більшості населення, гіперінфляцію (ліквідації заощаджень).
· Ряд економістів вважає, що причиною економічного підйому в Росії (і інших країнах колишнього СРСР) починаючи з 1999 року є, перш за все, перехід від планової до ринкової економіки, здійснений в 1990-і роки.
· Як вважає доктор економіки, професор Гарвардського університету Янош Корнаи, в Росії відбувся розвиток «абсурдною, збоченій і вкрай несправедливою форми олігархічного капіталізму». Руслан Грінберг, член-кореспондент РАН, директор Інституту економіки РАН також відзначав, що в результаті політики Єльцина і реформаторів сформувався «олігархічний капіталізм».
· Лібералізація цін і нова податкова політика надали руйнівний вплив на приватне підприємництво. За 1992 рік у Росії число малих підприємств в сфері виробництва різко скоротилося.
· Лібералізація цін і лібералізація зовнішньої торгівлі привели до високих темпів зростання цін в російській економіці, а також до кардинальних і негативним для розвитку економіки змінам цінових пропорцій.
4.1. Наука і НДДКР
Під час реформ було різко скорочено фінансування науки і НДДКР. У 1992-1997 роках витрати на науку скоротилися в 6 разів. У 1990 році видатки на науку становили 5,5-6% ВВП, а в 1992 році - 1,9%. У виданні РАН зазначалося, що це було свідомою настановою:
Різке скорочення фінансування НДДКР було пов'язано не тільки з кризовими процесами в економіці. Воно обгрунтовувалося теоретично. З «економічного детермінізму» випливав висновок (і втілювався на практиці в Росії в першій половині 90-х років, коли економічні реформи проводилися без соціальних амортизаторів) про необхідність скорочення бюджетних витрат на освіту, медицину, науку та інші галузі соціальної сфери, про достатність для населення нашої країни обов'язкового семирічного освіти і т. д.
У роки реформ погіршився соціальний статус науковця, знизився престиж наукової праці. Істотно скоротилася оплата праці науковців.
Співробітник ГУ-ВШЕ Наталія Кутепова зазначає:
Наукові співробітники та члени їх сімей з початку реформ потрапили в число бідних верств населення. Понад 70% доходу в середньому науковцям доводилося витрачати на покупку мінімального набору продуктів і комунальні платежі, в той час як в промисловості ця частка становила близько 40%. Таким чином, соціальний стан сфери НДДКР погіршувався з початку реформ відчутніше в порівнянні з положенням багатьох інших груп.
При цьому виплата невеликих заробітків нерідко затримувалася.
За два роки після початку реформ тільки в академічній науці відбулося скорочення чисельності працівників на 32%. Скорочення чисельності НАУКОВО працівників було пов'язано, зокрема, зі зниженням оплати праці, спадом виробництва на протязі 90-х років, структурними зрушеннями економіки (скороченням попиту на високотехнологічну продукцію).
Директор Інституту США і Канади РАН Сергій Рогов у 2010 році писав:
В результаті непродуманих реформ в 1990-і роки значна частина галузевої науки була приватизована і безслідно зникла. Різко скоротилося бюджетне фінансування НДДКР. Зменшилася майже в три рази чисельність наукових дослідників. Відбулася втрата цілих наукових шкіл. Ситуація, що склалася - це результат застосування в Росії неоліберальних економічних концепцій, згідно з якими будь-яке державне втручання в економіку веде до негативних наслідків.
За його словами, «останні двадцять років ми жили за рахунок науково-технологічного доробку, створеного в Радянському Союзі».
Д.е.н. А. Е. Варшавський і д.т.н. н. О. С. Сироткін вважають, що в 1990-1997 роках науковий потенціал країни скоротився на 35-40%. Грошова оцінка втрат наукового потенціалу протягом перехідного періоду (до 1997 року), за їхніми розрахунками, становить, як мінімум, 60-70 млрд дол.
4.2. У галузях економіки
4.2.1. Агропромишенний комплекс
Реформи призвели до значного скорочення обсягів виробництва в сільському господарстві. За роки реформ відбулося скорочення посівних площ, збору зерна, поголів'я худоби. Так, за 1990-1999 роки поголів'я великої рогатої худоби скоротилося з 45,3 до 17,3 млн, поголів'я свиней - з 27,1 до 9,5 млн.
Виробництво зерна за 1990-1999 роки скоротилося з 113,5 до 47,8 млн. Тонн, молока - з 41,4 до 15,8 млн. Тонн. [Площа сільськогосподарських угідь скоротилася з 202,4 до 152,7 млн. Га, посівна площа - з 112,1 до 73,0 млн. Га.
В результаті лібералізації цін і приватизації підприємств замикає стадії агропромислового виробництва (зберігання, переробка і транспортування сільгосппродукції), які є регіональними монополістами, в перші ж роки спочатку реформ роздрібні ціни на м'ясо і молоко зросли приблизно в 4 рази більше, ніж м'ясокомбінати, молокозаводи і посередники платили сільським жителям.
У роки реформ влади проводили роздроблення і зміна організаційного типу більшості великих сільськогосподарських підприємств (колгоспів і радгоспів).
У тваринництві відбувався регрес в технології та санітарії. У «Державній доповіді про стан здоров'я населення Російської Федерації в 1992 році» (М., 1993) зазначалося: «Насторожує розширення ареалу синантропних трихінельозу і збільшення кількості заражаються ... Захворюваність на трихінельоз, що має спалахової характер, реєструвалася в 40 адміністративних територіях Російської Федерації. Всі спалахи трихінельозу виникли в результаті безконтрольної торгівлі свининою подвірного забою без проведення санітарно-ветеринарної експертизи ... Прогноз по захворюваності населення на гельмінтози несприятливий. Відсутність лікарських засобів зводить нанівець багаторічні зусилля установ охорони здоров'я і санітарно-епідеміологічної служби з оздоровлення вогнищ гельмінтозів. Розвиток і інтенсифікація індивідуальних господарств (приватне свинарство, вирощування овочів, зелені, ягідних культур з використанням незнешкоджених нечистот для добрива) призводить до забруднення грунту, овочів, ягід, інвазії м'яса і м'ясопродуктів ».
4.2.2. транспорт
У доповіді Міждержавної ради з антимонопольної політики від 2008 року зазначалося:
До початку 90-х років XX століття авіаційне сполучення в колишньому СРСР розвивалося дуже високими темпами, і в 1989 році показники знаходилися на рівні розвинених країн. Економічна і політична криза в 90-і роки привів до різкого скорочення авіаперевезень. В цей час відбулося приблизно чотирикратне скорочення як обсягів перевезення пасажирів, так і пасажирообороту. Основний спад припав на початок 90-х років.
5. Соціальні наслідки
5.1. Погіршення здоров'я і зростання смертності
Середня тривалість життя в Росії в 1990-2009 роках
У 90-і роки відбулося значне погіршення здоров'я населення і зростання смертності. Так, в доповіді Комісії з питань жінок, сім'ї та демографії при Президентові Російської Федерації «Про сучасний стан смертності населення Російської Федерації» зазначалося: «З 1989 року по 1995 рік кількість померлих збільшилася в Росії з 1,6 млн чоловік в 1989 році до 2 , 2 млн чоловік в 1995 році, тобто в 1,4 рази ». У доповіді говорилося: «Безпрецедентний зростання смертності населення Росії в 90-і роки проходить на тлі різкого погіршення здоров'я населення». Як зазначалося в доповіді, на ситуацію вплинули довготривалі і сучасні фактори. Доповідь резюмував, що «найбільш відчутною жертвою негативних сторін реформування суспільства» стало населення і його здоров'я. В основі стрибкоподібного і обвального зростання смертності в 90-і роки лежало погіршення якості життя більшості населення, пов'язане з затяжною соціально-економічною кризою: зростанням безробіття, тривалими затримками виплати заробітної плати, пенсій, соціальних допомог, погіршенням якості харчування, зниженням доступності соціальних послуг, затяжним психологічним стресом, непевністю в своєму майбутньому і майбутньому дітей, зростанням криміналізації, алкоголізму та алкоголізації суспільства в цілому, як реакції на стійке відчуття незахищений ості і невпевненості, наркоманії.
Директор Інституту соціально-економічних проблем народонаселення Наталія Рімашевський, узагальнюючи дослідження медиків, відзначала, що «реформи, безумовно, завдали шкоди стану здоров'я людей, спровокувавши зростання смертності насамперед працездатного населення». Головну причину погіршення демографічного відтворення вона бачить не в інерційності демографічних процесів, а в «істотному зниженні якості умов і рівня життя, соціальних напружених і нестабільності, непереборних труднощів адаптації переходу до ринку».
Найбільш негативним наслідком системного, перш за все економічної кризи в Росії з'явився зростання смертності населення. У 1990-і рр. число померлих перевищило рівень 1980-х рр. на 4,9 млн осіб, а в порівнянні з сімдесятими роками зросла на 7,4 млн. Якщо взяти вікові показники смертності населення в 1980-і рр. і числа померлих в тих же віках в 1990-е, то можна отримати надлишок померлих в останньому десятилітті в порівнянні з попереднім. Цей надлишок, а вірніше надсмертність в 1991-2000 рр. склала приблизно 3-3,5 млн осіб, а разом з втратами, що припадають на триріччя XXI століття - близько 4 млн осіб. Для порівняння д.е.н. з ІСПІ РАНЛ. Л. Рибаківська наводить дані, що надсмертність в роки Великої Вітчизняної війни, включаючи загибель населення в блокадному Ленінграді, склала приблизно 4,2 млн осіб. Серед померлих у мирні дев'яності роки зросла частка предотвратімих в інших соціально-економічних умовах смертей. При цьому, скорочення народжуваності в 1990-і рр. було настільки значним, що також доречні аналогії з Великою Вітчизняною війною.
5.2. Погіршення харчування
За роки реформ скоротилося споживання ряду найважливіших продуктів харчування. Головний науковий співробітник Інституту економіки РАН Ренальдо Симонян, характеризуючи зміну харчування за роки реформ, говорить про різке погіршення його структури, нестачі білків і вітамінів.
В СРСР у другій половині 80-х років споживання м'яса і м'ясопродуктів збільшилася з 67 кг в 1985 році до 75 кг в 1990 році (при фізіологічному мінімумі - 26,6 кг і нормі збалансованого харчування - 78 кг на людину в рік). Протягом 90-х років воно швидко знижувався і до 1999-2000 років впало до 45 кг, або в 1,7 рази. Споживання риби і рибопродуктів на початку 90-х років скоротилася вдвічі і потім залишалося на рівні 10 кг на рік (що менше мінімального розміру споживання). Споживання молока і молочних продуктів скоротилося за 90-ті роки в 1,8 рази.
У Державній доповіді «Про стан здоров'я населення Російської федерації в 1999 році» говорилося, що «cтруктура харчування населення характеризується зниженням споживання біологічно цінних продуктів харчування».
Академік РАМН Борис Величковський відзначав: «Провідним чинником в дитячій віковій групі є недостатнє харчування. Відсутність повноцінного харчування привело до того, що в 1999 р 10% призовників відрізнялися дефіцитом ваги; більше 40% вагітних жінок страждали анемією, а більшість дітей і молоді не отримувало необхідного набору харчових речовин і вітамінів ».
Соціолог Сергій Кара-Мурза звертав увагу, що загальний спад споживання продуктів розподілився нерівномірно серед різних груп населення. Найбільше постраждали групи з невеликими доходами: «У цій частині населення споживання найнеобхідніших для здоров'я продуктів впало до вкрай низького рівня, при якому починаються фізіологічні зміни в організмі і деградація здоров'я. В результаті реформ відбулося різке розшарування населення РФ за типом харчування - не тільки в якісному, але і в кількісному відношенні. У збіднілої частини населення виникло масове недоїдання ». Так, в 1997 році 20% населення з найнижчими доходами споживали м'яса 26 кг в рік, молока - 130 кг на рік, овочів - 44 кг на рік на людину. За оцінками Ренальдо Симоняна, частка населення, харчування у якого впало до рівня фізіологічної деградації, досягає 30%.
Крім того, в результаті реформ значна частина продуктів харчування, що надходили в торгівлю, була сфальсифікована.
5.3. зростання злочинності
Динаміка числа тяжких і особливо тяжких злочинів в Росії в 1992-2010 роках, в тисячах.
«Ліберальні» реформи, як відзначають дослідники, викликали значне зростання злочинності в Росії. Факторами зростання злочинності були, зокрема, зубожіння населення, ослаблення міліції та судової системи в результаті недофінансування, ослаблення моральних норм.
Серйозну роль в житті країни стала грати організована злочинність. Злочинці стали більш агресивними і жорстокими, зросла кількість повторно скоєних злочинів (рецидивів). Частка безробітних серед засуджених злочинців за 1990-1999 роки зросла з 17 до 56%.
У виданні ІСЕПН РАН говорилося, що за радянських часів рівень злочинності був на «досить низькому рівні», а ринкові реформи спричинили її зростання. Опитування громадської думки показували, що населення втрачало почуття захищеності від злочинних посягань: так, в 1993-1994 роках частка людей, сильно стурбованих зростанням злочинності, зросла до 64-68%. Видання констатувало: «У пострадянські часи більшість громадян країни жило в стані постійного неспокою за своє життя, майно, життя рідних і близьких».
У 1991-1999 роки, за даними МВС, загинуло в результаті різних злочинів більше 740 тисяч чоловік. При цьому фахівці відзначають високий рівень латентної злочинності: реальне число злочинів було набагато вище офіційних даних статистики. Це відбувалося через те, що потерпілі або свідки не зверталися в міліцію, крім того, міліція сама намагалася занижувати число злочинів. Реальне число злочинів могло бути вище в два рази.
Як зазначалося у виданні, деформація діяльності правоохоронних органів була викликана, в першу чергу, «ліберальної стратегією реформування», що проводиться владою в 90-і роки. Злам старої економічної системи, перерозподіл держвласності в приватну та інші реформи не враховували необхідність захисту прав більшості населення за допомогою сильних правоохоронних органів: «навпаки, для проведення реформ в інтересах вузької групи людей вигідно було якраз послабити, поставити в залежне становище органи правопорядку». Були змінені умови праці працівників правоохоронних органів, скорочено фінансування і відбулося різке зниження зарплати. Негативними результатами цього стали різке зниження якості кадрів у зв'язку з відтоком професіоналів і комерціалізація правоохоронних органів. Як підкреслювали вчені, «за роки реформ відбулася дискредитація самого інституту міліції в очах населення, між міліцією і населенням країни склалася гостра конфліктна ситуація».
Розшарування за доходами
Диспаритети між секторами економіки, що виникли в результаті лібералізації і обвальної приватизації, призвели до швидкого зростання диференціації доходів населення.
література
1. Симонян Р. Х.О деяких соціокультурних підсумки російських економічних реформ 90-х років // Світ змін. 2010. № 3. С.98-114.
2. Гайдар Е. Т., Чубайс А. Б. Економічні записки. - М .: «Російська політична енциклопедія», 2008. - 192 с. - ISBN 978-5-8243-1066-5.
3. Економіка перехідного періоду. Нариси економічної політики посткомуністичної Росії. 1991-1997 / під ред. Е.Т. Гайдара - М .: ІЕПП, 1998. - 1096 с.
4. Економіка перехідного періоду. Нариси економічної політики посткомуністичної Росії. 1998-2002 / під ред. Е. Т. Гайдара. - М .: Справа, 2003. - 832 с. - ISBN 5-7749-0340-0.
5. С.Г. Кара-Мурза (2002), Біла книга. Економічні реформи в Росії 1991-2001, «Алгоритм-Книга». Перевірено 24 червня 2011 року.
6. Економіка Росії і реформи. мережева бібліотека
7. Бабашкіна А. М. Державне регулювання національної економіки: Учеб. посібник. - М: Фінанси і статистика, 2005
8. І.Г.Калабеков (2011), Російські реформи в цифрах і фактах. Перевірено 24 червня 2011 року.
|