|
ГУЛАГ
Головне управління виправно-трудових таборів, трудових поселень і місць ув'язнення (ГУЛАГ) - підрозділ НКВД, міністерства внутрішніх справ, міністерства юстиції СРСР, яке здійснювало керівництво системою виправно-трудових таборів (ВТТ) в 1934-1960 роках, найважливіший орган системи політичних репресій СРСР.
Історія
25 квітня 1930 наказом ОГПУ № 130/63 на виконання постанови РНК СРСР «Положення про виправно-трудових таборах» від 7 квітня 1930 було організовано Управління таборами ОГПУ (Улагая) (СУ СРСР. 1930. № 22. С. 248). З листопада 1930 стало з'являтися назва ГУЛАГ (Головне Управління виправно-трудових таборів ОГПУ). 10 липня 1934 року в результаті чергової реорганізації радянських спецслужб був створений Народний комісаріат внутрішніх справ СРСР, до складу якого увійшли п'ять головних управлінь. Одним з них було Головне управління таборів (ГУЛАГ). У 1934 році Внутрішньої охорони НКВД були перепідлеглі Конвойні війська СРСР. 27 жовтня 1934 року в ГУЛАГ перейшли всі виправно-трудові установи Наркомату юстиції РРФСР.
4 січня 1936 був сформований Інженерно-будівельний відділ НКВД, 15 січня 1936 - Управління особливого будівництва, 3 березня 1936 - Головне управління будівництва шосейних доріг (Гушосдор). У веденні НКВС знаходилися такі підприємства, як Головне управління з будівництва гірничо-металургійних підприємств, Главгідрострой, Главпромстрой, Дальстрой (Головне управління будівництва Далекого Півночі) і ін. ГУЛАГ був розформований відповідно до наказу МВС СРСР № 020 від 25 січня 1960 згідно з Постановою Ради Міністрів СРСР № 44-16 від 13 січня 1960 і в зв'язку з Указом Президії Верховної Ради СРСР від 13 січня 1960 «Про скасування МВС СРСР».
структура
Система об'єднувала 53 табори з тисячами табірних відділень і пунктів, 425 колоній, а також більш 2.000 спецкомендатур [2]. Всього понад 30.000 місць ув'язнення [3] [4] ГУЛАГ здійснювало керівництво системою виправно-трудових таборів (ВТТ). Ось деякі з найбільш відомих ВТТ:
Акмолинский табір дружин зрадників Батьківщини (АЛЖИР)
БАМтабу
Берлагу
Безимянлаг
білбалтлаг
Воркутинський ВТТ (Воркутинский ВТТ)
Вятлаг
дальлаг
ДЖЕЗКАЗГАНСЬКИЙ ВТТ (Степлаг)
Джугджурлаг
дмитровлаг
волголаг
Дубравлаг
Інталаг
Карагандинський ВТТ (Карлаг)
Кізеллаг
Котласский ВТТ
Краслага
Кулойлаг
Локчімлаг
Норільсклаг (Норільський ВТТ)
Озерлаг
пермські табори
Печорлаг
Печжелдорлаг
Прорвлаг
Свірьлаг
Світло
Сєвжелдорлаг
Сіблага
Соловецький табір особливого призначення (СЛОН)
Таежлаг
Устьвимлаг
Ухтпечлага
Ухтіжемлаг
Хабарлаг
Ягрінлаг
Кожен з перерахованих вище ВТТ включав в себе цілий ряд табірних пунктів (тобто власне таборів). Особливо важкими умовами життя і роботи ув'язнених славилися табору на Колимі
Статистика ГУЛАГу
До кінця 1980-х років офіційна статистика по ГУЛАГу була засекречена, доступ дослідників до архівів був неможливий, тому оцінки були засновані або на словах колишніх ув'язнених або членів їх сімей, або на застосуванні математико-статистичних методів.
Після відкриття архівів стали доступні офіційні цифри, проте статистика ГУЛАГу відрізняється неповнотою, а дані з різних розділів часто не стикуються між собою.
Згідно з офіційними даними всього в системі таборів, в'язниць і колоній ОГПУ і НКВД в 1930-56 одноразово містилося понад 2,5 млн осіб (максимум був досягнутий на початку 1950-х в результаті післявоєнного посилення кримінального законодавства [9] і соціальних наслідків голоду 1946- 1947 [10]).
Всього через ГУЛАГ в 20-х - 50-х роках пройшли близько 10 мільйонів чоловік [11]
Довідка про смертність ув'язнених в системі ГУЛАГу за період 1930-1956 рр.
Роки Число померлих
1930 * 7980 4,2
1931 * 7283 2,9
1932 * 13197 4,8
1933 * 67297 15,3
1934 * 25187 4,28
1935 ** 31636 2,75
1936 ** 24993 2,11
1937 ** 31056 2,42
1938 ** 108654 5,35
1939 *** 44750 3,1
1940 41275 2,72
1941 115484 6,1
1942 352560 24,9
1943 267826 22,4
1944 114481 9,2
1945 81917 5,95
1946 30715 2,2
1947 66830 3,59
1948 50659 2,28
1949 29350 1,21
1950 24511 0,95
1951 22466 0,92
1952 20643 0,84
+1953 **** 9628 0,67
1954 8358 0,69
1955 4842 0,53
1956 3164 0,4
Разом 1606742
Роль в економіці
Вже до початку 1930-х працю ув'язнених в СРСР розглядалося як економічний ресурс. Постанова СНК в 1929 році наказувало [17] ОГПУ організувати нові табори для прийому ув'язнених у віддалених районах країни
з метою колонізації цих районів і експлуатації їх природних багатств шляхом застосування праці позбавлених волі
Ще більш чітко ставлення влади до ув'язнених як до економічного ресурсу висловив Йосип Сталін, в 1938 році виступив на засіданні Президії Верховної Ради СРСР і заявив з приводу існувала тоді практики дострокового звільнення ув'язнених наступне [18]:
Ми погано робимо, ми порушуємо роботу таборів. Звільнення цим людям, звичайно, потрібно, але з точки зору державного господарства це погано [...] Чи не можна справа повернути по-іншому, щоб люди ці залишалися на роботі - нагороди давати, ордена, може бути? А то ми їх звільнимо, повернуться вони до себе, знюхалися знову з кримінальниками і підуть за старою доріжці. У таборі атмосфера інша, там важко зіпсуватися. Я говорю про наше рішення: якщо за цим рішенням достроково звільняти, ці люди знову за старою доріжці підуть. Може бути, так би мовити: достроково їх зробити вільними від покарання з тим, щоб вони залишалися на будівництві як вільнонаймані?
Ув'язненими ГУЛАГу в 1930-50-х роках велося будівництво ряду великих промислових і транспортних об'єктів:
каналів (Біломорсько-Балтійський канал імені Сталіна, канал імені Москви, Волго-Донський канал імені Леніна);
ГЕС (Волзька, Жигулевская, Угличская, Рибінська, Ніжнетуломской, Усть-Каменогорськ, Цимлянская і ін.);
металургійних підприємств (Норільський і Нижньотагільський МК і ін.);
об'єктів радянської ядерної програми;
ряду залізниць (трансполярний магістралі, Кольської залізниці, тунелю на Сахалін, Караганда-Моїнти-Балхаш, Печорської магістралі, других колій Сибірської магістралі, Тайшет-Лєна (початок БАМу) і д.р.) і автострад (Москва - Мінськ, Магадан - Сусуман - Усть-Нера)
Ряд радянських міст був заснований і будувався установами ГУЛАГу (Комсомольськ-на-Амурі, Радянська Гавань, Магадан, Діденка, Воркута, Ухта, Інта, Печора, Молотовск, Дубна, Находка).
Праця ув'язнених використовувався також в сільському господарстві, в видобувних галузях і на лісозаготівлях. За даними деяких істориків на ГУЛАГ в середньому припадало три відсотки валового національного продукту. [19]
Оцінки загальної економічної ефективності системи ГУЛАГу не відбувались. Керівник ГУЛАГу Насєдкін 13 травня 1941 року писав [20]: «Зіставлення собівартості сільськогосподарської продукції в таборах і радгоспах НКСХ СРСР - показало, що собівартість продукції в таборах значно перевищує радгоспну». Після війни заступник міністра внутрішніх справ Чернишов писав у спеціальній записці, що в ГУЛАГ просто необхідно переводити на систему аналогічну цивільної економіки. Але незважаючи на введення нових стимулів, детальне опрацювання тарифних сіток, норм виробітку самоокупність ГУЛАГу не могла бути досягнута; продуктивність праці ув'язнених була нижче, ніж у вільнонайманих працівників, а вартість утримання системи таборів і колоній зростала. [19]
Після смерті Сталіна і проведення в 1953 році масової амністії число ув'язнених у таборах скоротилося в два рази [21], будівництво ряду об'єктів було припинено. Протягом декількох років після цього система ГУЛАГу планомірно згорталася і остаточно припинила своє існування в 1960 р
умови
організація таборів
У ВТТ встановлювалися три категорії режиму утримання ув'язнених: суворий, посилений і загальний.
На суворому режимі особливо небезпечні злочинці, засуджені за бандитизм, збройний розбій, навмисні вбивства, втечі з місць ув'язнення і невиправні кримінальники-рецидивісти. Вони перебували під посиленою охороною і наглядом, не могли бути розконвойовані, використовувалися переважно на важких фізичних роботах, до них застосовувалися найбільш суворі міри покарання за відмову від роботи і за порушення табірного режиму. «Політичні злочину» (58 стаття Кримінального кодексу РРФСР) теж відносилися до особливо небезпечних. [22]
На посиленому режимі містилися засуджені за грабежі та інші небезпечні злочини, злодії-рецидивісти. Ці ув'язнені теж не підлягали расконвоірованію і використовувалися головним чином на загальних роботах.
Решта ув'язнені в ВТТ, а також всі, хто знаходився в виправно-трудових колоніях (ІТК) містилися на загальному режимі. Дозволялося їх расконвоірованіе, використання на низовий адміністративно-господарської роботи в апараті табірних підрозділів та ІТК, а також залучення до постової та конвойної служби з охорони ув'язнених.
Норма харчування № 1 (основна) укладеного ГУЛАГу в 1948 році (на 1 людину в день в грамах) [24]:
Хліб 700 (800 для зайнятих на важких роботах)
Борошно пшеничне 10
Крупа різна 110
Макарони і вермішель 10
м'ясо 20
риба 60
жири 13
Картопля і овочі 650
цукор 17
сіль 20
Чай сурогатний 2
Томат-пюре 10
перець 0,1
Лавровий лист 0,1
Незважаючи на існування певних нормативів утримання ув'язнених, результати перевірок таборів показували їх систематичне порушення
Система стимулювання праці в ГУЛАГу
Ув'язнені, які відмовляються від роботи, підлягали переведенню на штрафний режим, а «злісні відмовники, своїми діями розкладають трудову дисципліну в таборі», притягувалися до кримінальної відповідальності. За порушення трудової дисципліни на ув'язнених накладалися стягнення. Залежно від характеру таких порушень, могли бути накладені такі стягнення:
позбавлення побачень, листування, передач на термін до 6 місяців, обмеження в праві користування особистими грошима на строк до 3-х місяців і відшкодування заподіяного збитку;
переклад на загальні роботи;
переклад на штрафний лагпункт терміном до 6 місяців;
переклад в штрафний ізолятор терміном до 20 діб;
переклад в гірші матеріально-побутові умови (штрафний пайок, менш упорядкований барак і т. п.)
Відносно ув'язнених, що дотримували режим, добре проявили себе на виробництві, перевиконуються встановлену норму, могли застосовуватися такі заходи заохочення з боку табірного керівництва:
оголошення подяки перед строєм або в наказі з занесенням до особової справи;
видача премії (грошовій або натуральній);
надання позачергового побачення;
надання права отримання посилок і передач без обмеження;
надання право переказу грошей родичам в сумі, що не перевищує 100 руб. у місяць;
переклад на більш кваліфіковану роботу.
Крім того, десятник щодо добре працював укладеного міг клопотати перед виконробом або начальником табпункту про надання укладеним пільг, передбачених для стахановців.
Ув'язненим, які працювали «стаханівськими методами праці» [30], надавався цілий ряд спеціальних, додаткових пільг, зокрема:
проживання в більш упорядкованих бараках, обладнаних тапчанами або ліжками і забезпечених постільними речами, культуголком і радіо;
спеціальний покращений пайок;
окрема їдальня або окремі столи в загальній їдальні з першочерговим обслуговуванням;
речове забезпечення в першу чергу;
переважне право користування табірним яткою;
першочергове отримання книг, газет і журналів з бібліотеки табору;
постійний клубний квиток на заняття кращого місця для перегляду кінокартин, художніх постановок і літературних вечорів;
відрядження на курси всередині табору для отримання або підвищення відповідної кваліфікації (шофера, тракториста, машиніста і т.д.)
1) Історія сталінського ГУЛАГу. Кінець 1920-х - перша половина 1950-х років: Збори документів в 7-ми томах. Т. 3. Економіка ГУЛАГу. Відп. ред. і упоряд. О. В. Хлівнюк. М .: РОССПЕН, 2004
2) Рибников В. В., Алексушін Г.В. Історія правоохоронних органів Вітчизни. М .: Видавництво «Щит-М», 2007.
3) Історія сталінського ГУЛАГу. Кінець 1920-х - перша половина 1950-х років: Збори документів в 7-ми томах. Т. 1. Масові репресії в СРСР. Відп. рел. Н. Верт, С. В. Мироненко. Відп. сост. І. А. Зюзіна. М .: РОССПЕН, 2004
|