|
зміст
Введение .................................................................................... ..4
Глава 1. Організація і розвиток внутрішнього туризму в Росії
1.1 Особливості розвитку туризму в період з IX по XX століття .................. ..6
1.2 Радянський етап розвитку внутрішнього туризму в Росії .................. ..12
Глава 2. Особливості організації внутрішнього туризму в Росії
на сучасному етапі
2.1 Основні тенденції і перспективи розвитку внутрішнього туризму
в Росії ..................................................................... ................. ... 16
2.2 Проблеми російського внутрішнього туризму і шляхи їх вирішення ......... 19
Висновок ................................................................................. .23
Список використаної літератури ................................................ ... 25
Вступ
Виникнення туризму на великій території нашої країни йде корінням в стародавні часи і середньовіччі. Людині протягом всієї його еволюції було властиве прагнення до світопізнання і первооткривательство з метою розвитку торгівлі, завоювання і освоєння нових земель, пошуків ресурсів і нових транспортних шляхів.
За багатовікову історію подорожей, географічних відкриттів, промислового освоєння нових територій, розширення світогосподарських зв'язків були зібрані численні наукові літературні матеріали, звіти і щоденники. Вони зіграли неоціненну роль в накопиченні людиною знань в різних областях науки, культури, техніки. У багатьох людей з'являється потреба побачити нові райони і країни, познайомитися з життям і звичаями їх народів. Все це послужило причиною виникнення особливої форми подорожей - туризму.
Туризм стає особливою формою пересування людей. Він розвивався на основі подорожей і відкриттів, здійснюваних мореплавцями, дослідниками, істориками, географами і представниками ділового світу, які зібрали численні наукові дослідження, спостереження, опису, літературні, історичні і географічні матеріали, звіти і щоденники. Поява туризму стало можливим в результаті корінних змін у характері суспільного виробництва, розвитку засобів транспорту і зв'язку, налагодження світогосподарських відносин в різних сферах. Туризм має свою історію розвитку, в тому числі і Російський туризм.
Формування російського туристського ринку почалося з 1990-х років, коли одночасно йшло три процеси: розпад підприємств радянського часу (екскурсійних бюро, бюро подорожей); створення нових підприємств, які згодом стали називатися туроператорами або турагентами; модифікація старих туристських підприємств шляхом перебудови на розробку туристичного продукту, що має попит у російського споживача.
Після 1998 року почав розвиватися внутрішній туризм, значення якого для економіки нашої країни пов'язане з тими перевагами, які він приносить за умови успішного розвитку. Перш за все, це зростання робочих місць в готелях та інших засобах розміщення, в ресторанах та інших підприємствах індустрії харчування, на транспорті і в суміжних обслуговуючих галузях.
У зв'язку з накопиченим історичним досвідом розвитку внутрішнього туризму, виразно виявляється тенденція зростання внутрішнього туристичного потоку щорічно. Таким чином, дана тема є актуальною.
Мета курсової роботи: на основі дослідження історичного досвіду російського внутрішнього туризму визначити найбільш ефективні рішення його сучасних проблем.
У зв'язку з метою були поставлені такі завдання:
- розглянути історичні етапи розвитку внутрішнього туризму в Росії
- проаналізувати стан сучасного туристичного ринку Росії
- розкрити основні тенденції та перспективи розвитку внутрішнього туризму
- виявити проблеми російського внутрішнього туризму і можливі шляхи їх вирішення.
Об'єкт - історичний досвід організації внутрішнього туризму в Росії.
Предмет - особливості організації внутрішнього туризму, його тенденції, перспективи та проблеми розвитку в Росії.
У структурі курсової роботи були виділені 2 глави основної частини, висновок, список використаної літератури. У першому розділі розглядається історія туризму і етапи його розвитку в Росії. У другому розділі наведено основні тенденції та перспективи розвитку внутрішнього туризму в Російській Федерації, а так само розкрито основні проблеми внутрішнього туризму країни.
Глава 1 Організація і розвиток внутрішнього туризму в Росії
1.1 Розвиток туризму з IX по XX століття
Ще в "Повісті временних літ" вказується шлях "З варяг у греки, з грек по Дніпру". Цей шлях був відомий з IX століття і сприяв не тільки торговельним контактам слов'ян з навколишнім світом, а й пов'язував воєдино всі слов'янські землі. Цей шлях йшов з Візантії по Чорному морю і Дніпру, потім суду волоком перетягували з Дніпра в річку лову, що впадає в озеро Ільмень, з нього шлях продовжувався по річці Волхв, що з'єднує озеро Ільмень і Ладозьке озеро. Звідти мандрівники потрапляли в річку Неву, що сполучає Ладозьке озеро з Фінською затокою, а вже потім по Балтиці або Варязькому морю, відправлялися в сторону Риму. Тут, в землях варягів, починався шлях "З варяг у греки", тобто шлях з Південної Балтики до Константинополю.
Але крім цього основного для східних слов'ян торгових шляхів існували й інші. Перш за все - це східний торговий шлях, віссю якого були річки Волга і Дон. Торгові каравани йшли з Полянських земель або сушею до Дону, або сюди ж по Дніпру, потім повз Криму по Чорному й Азовському морю. Далі суду волоком перетягували з Дону в Волгу, в тому місці, де зараз знаходиться Волго-Донський канал. Подальший шлях йшов вниз по річці Волзі через Хозарський володіння повз столиці Хазарії Ітіль, що знаходився в гирлі Волги, на Каспій і в країни Сходу, в першу чергу в Хорезм, Бухару, на східне узбережжя Каспію, до "Залізним воріт" - Дарбену, в Хорасан .
На північ від цього Волзько - Донського шляху пролягали дороги з держави Булгар, що розташовувався на Середній Волзі, через воронезькі лісу на Київ і вгору по Волзі через Північну Русь, в райони Прибалтики. Звідси на південь, до Дону і Азовського моря вела Муравская дорога. За нею йшли як торговці з півночі з вятичских лісів, так і ті, хто рухався на північ, прямуючи з країн Сходу. Існували й західні, і південно-західні торгові шляхи, які давали східним слов'янам прямий вихід в серці Європи. Один з таких шляхів йшов від Київських гір на південь по Дніпру, потім по Чорному морю, а далі в гирлі Дунаю і вгору по цій річці, що йде в центр Європи і проходить майже до верхів'їв Рейну. Інший шлях пролягав строго на захід в польські землі і йшов на Краків і далі в Німецькі землі.
Всі ці шляхи покривали своєрідною мережею землю східних слов'ян, набігали одні на одні і міцно прив'язували східнослов'янські землі до держав Західної Європи, Балкан, Північного Причорномор'я, Поволжя, Кавказу, Передньої і Середньої Азії.
На цих шляхах було багато опорних пунктів, в яких зупинятимуться мандрівники - Київ, Смоленськ, Ладога, Ярославль, Люберч, Новгород.
У 1041 року київський князь Ярослав Мудрий здійснює першу подорож, шлях на човнах з Києва по Дніпру і Бугу на Нижню Віслу.
Центральне місце з поселень в XI столітті займає Київ - "мати міст Руських". Київ займає вигідне географічне положення. Водні шляхи з'єднували північ і південь. Ці шляхи відкривали доступ до Чорного і Азовського моря. З Києва йшли російські шукачі пригод, торговці і купці в Візантію, в Болгарію, Крим і Хозарвію.
Адам Бременський називав Київ "Перлиною Сходу". Ярослав Мудрий продовжував політику свого батька, продовжував будівництво Києва, прагнучи зробити Київ не гірше Константинополя. Київ будувався повністю на Візантійської культури, особливо після хрещення Русі. Багато сил віддає Ярослав розвитку торгівлі: при ньому почали карбувати не тільки золоті, а й срібні монети.
Ось звідси починаються витоки російських подорожей. У місто на Дніпрі приїжджали іноземці. З Візантії везли багатющі дари. Їхали грецькі купці і грецьке духовенство. Вони привозили відомості про свої країни і предмети розкоші. Київ стає центром торгівлі на Русі. Після нього за значимістю йшов Новгород.
До 1000 року сформувалася ціла мережа торгових шляхів, пересувалися каравани купців, ремісників, представників духовенства та просто шукачів пригод. Через велику кількість торгових шляхів, з'являються сезонні стоянки, розташовані на найважливіших ділянках морських і сухопутних шляхів. У цих стоянках розміщувалися ринки, складські приміщення, нічліжні будинки, де розвивалися різного виду послуги і розваги. У цих місцях стикалися люди різної національності, це давало російським людям інформацію про інші країни. Як правило, це були аравійські, хозарські, болгарські купці, які подорожували з Середньої Азії до Києва. Вони йшли в Прагу, з Праги до Києва. Крім Києва, велику роль в торгівлі грав Новгород. Новгород це місто слов'ян або Ільменських слов'ян. У місті існувало 5 поселень. Одне з поселень називалося торговим. Саме тут розташовувалися торговельні двори іноземних купців, які будувалися на їх гроші. Тут знаходився готський двір - торгово-дипломатична контора голландських купців в Новгороді, з кімнатами, для проживання дуже багатих приїжджих купців. В 1070году вперше зустрічаються записи про перші готельних дворах, які були вкрай необхідні.
Транспортні засоби для подорожі в ті часи були дуже примітивні. Для подорожі на Схід використовували "караван - сараї". Морем подорожували на легких човнах.
У 1422-1472 роках відбулися знамениті подорожі Нікітіна "ходіння за три моря", для знаходження нових ринків збуту. Пройшли Персію, Індію, а на зворотному шляху Сомалі, Африканський берег. Нікітін все записував, все помічав. Особливий інтерес у нього викликала Туреччина і Аравія. В цей час велика увага приділяється дорогам. Дороги в великі торгові міста багато прикрашали, особливо при в'їзді в Новгород. Близько міст будувалися монастирі, які служили притулком для мандрівників. Таким монастирем був Юр'єв монастир, побудований в 1119 році.
З кінця XVI століття люди починають подорожувати не тільки з торговою, а й пізнавальною метою. У 1624 році Хабаров подорожує до Тобольська, в 1628году пробирається на Таймир. Досліджуючи Сибір, Хабаров пройшов уздовж ріки Лени, в 1649-1659 роки здійснює перехід через річку Олекма на Амур, так само він спустився на річку Уссурі.
Величезне значення в розвитку російських подорожей зіграв Петро I. Петро I відправляв людей не тільки в ділові поїздки, а й з пізнавальною метою. Петро наказував: "дивитися, бачити і записувати". Петро їздив до Італії, Англії, Голландії, їздив не тільки сам з пізнавальною і оздоровчою метою, а й змушував інших їздити і лікуватися. Петро став основоположником бальнеологічного туризму. Перший курорт, який створив Петро, був названий на честь бога війни і заліза Марса, "Марціальні води". За рік до смерті Петро сам склав докладний план подорожі В. Берінга. Після смерті Петра в 1725году Берінг вирушив у першу Камчатський подорож. Метою подорожі було, перевірити чи є перешийок між Європою і Америкою. Петро, перший з правителів, який віддавав багато сил на поліпшення транспорту і доріг. Він був основоположником морського флоту в Росії.
У XVIII столітті подорожі стають важливою частиною життя світського суспільства. Дворяни подорожували по всьому світу. У ті часи було престижним побувати в Європі і на Сході. Подорожі були засобом для того, щоб вирвати людину з його повсякденному житті, розширити кругозір, освоїти мову. У XVIII столітті стало обов'язковим відправляти дітей до Європи, як для навчання, так і для того, що б вони вчилися життя подорожей.
До середини XIX століття в Європі і Росії подорожі не були самоціллю.Подорожі переслідували торгові, освітні, лікувальні, пізнавальні, місіонерські і релігійні цілі.
На початку XIX століття започатковано екскурсійної діяльності. Екскурсії завжди створюються з пізнавальною метою. Для того щоб проводити екскурсії, потрібно було створювати гуртки і різні суспільства.
У Росії перші екскурсії проводило "Товариство відновлення християнства на Кавказі". Перші екскурсії в 1870 році в місті Тифлісі, проводили для учнів Олександрівської школи, вивчаючи пам'ятки Кавказу. Багато організацій використовували екскурсії для освіти народу. Екскурсійна діяльність цих організацій призвела до того, що стали відкриватися музеї, історичні та культурні пам'ятки, різні виставки. У 1872 році на основі першої промислової виставки відкривається перший Політехнічний музей, а в 1873 році засновано Історичний музей.
У цей період отримують широку популярність: "Суспільство любителів природознавства". Суспільство мало свої філії в Петербурзі, Москві, Тбілісі, Казані, Єкатеринбурзі та інших містах Росії.
Починаючи з 1899 року в Москві при Педагогічному суспільстві, працювала комісія з організації загальноосвітніх екскурсій для учнів. Ці комісії створювали свої збірники та журнали: "Екскурсійний вісник", "Шкільні екскурсії і шкільний музеї", "Русский екскурсант", так само ці суспільства займалися підготовкою керівників екскурсій. Основною метою екскурсій було позичена пізнавального інтересу людей до подорожей.
Велику частину території Росії займають гори і гірські хребти. Природно, що в Росії був високий інтерес до гірського туризму. У Росії перший альпійський клуб був створений в 1877 році в Тифлісі. Незабаром такий же клуб створюється в Тбілісі і через кілька років два клуби об'єднуються в один, і він став називатися "Кримсько-Кавказький гірський клуб". Його засновниками були вчені зі світовим ім'ям: В.І. Вернадський, П.П. Семенов-Тян-Шанський, Д.Н. Анучин та інші. У 1895 році в Петербурзі утворився перший російський туристський клуб: "Клуб велосипедистів-туристів", так званий російський турінг - клуб. Незабаром у клубу з'явилося багато філій в Москві, Києві, Ризі, Харкові, Тобольську, Ростові і Благовєщенську.
Поширення піших походів і велосипедних прогулянок, гірських сходжень та екскурсій, увагу, яку приділяли туризму з боку багатьох навчальних закладів, наукових і професійних товариств, прагнення російської інтелігенції використовувати туризм та екскурсійну діяльність для освіти народу - все це сформувало необхідні передумови для об'єднання любителів туризму в спеціалізовані організації. Товариства "Кримсько-Кавказький гірський клуб" і "Клуб велосипедистів-туристів", що виникли на рубежі століть, були провідними туристичними організаціями в Російській імперії.
Слід підкреслити, що туризм в Росії в 19в. в цілому не був масовим, як у Європі, тому що в країні після скасування кріпосного права в 1861р. рівень прожиткового мінімуму для основної маси населення був дуже низький, при цьому нижчі верстви населення були абсолютно безграмотними. [1]
У 1900 році виникло "Російське гірське товариство". Його засновниками були знамениті вчені: В.І. Вернадський, П.П. Семенов-Тян-Шанський, Н.М. Пржевальський та інші.
У 1901 році "Російський туринг клуб" був перетворений в "Російське суспільство туристів", яке проіснувало до літа 1928 року. За статутом членами РОТ не могли бути учні, молодь і військові нижчих чинів. Членами РОТ були багаті люди. Товариство ставило своїм завданням організацію туристських подорожей по Росії і за кордоном, знайомство з визначними пам'ятками стародавніх російських міст, а також організацію подорожей до "святих місць".
У 1907 році при "Російському суспільстві туристів" створюється комісія з організації освітніх екскурсій по Росії для школярів, яка займалася екскурсіями по Росії і знайомством з древніми Російськими містами. У 1911 році правління товариства переїжджає з Петербурга в Москву. У 1914 році "Російське суспільство туризму" налічувало 5 тисяч осіб. [2]
Отже, туризм зародився в давнину і, поступово розвиваючись, перетворився в особливу форму пересування людей не тільки з торговими, а й з пізнавальними, освітніми, рекреаційними, паломницькими і іншими цілями.
1.2 Радянський етап розвитку внутрішнього туризму в Росії.
Після революції 1917 року багато організацій і суспільства були заборонені.
У 1918 році створюється перша туристична організація "Бюро шкільних екскурсій". У 1919 році були прийняті декрети про лікувальні місцевостях. На їх основі стали будуватися курорти різних напрямків. У 1920 році був підписаний декрет "про використання Криму для лікування трудящих". У 1921 році приймається декрет про організацію будинків відпочинку. Починається активне будівництво турбаз, санаторіїв, курортних баз, піонерських таборів та ін. Під будинки відпочинку віддавалися церкви, заміські будинки, садиби поміщиків і інші будинки багатих людей, які на сьогоднішній день вважаються пам'ятками архітектури. З 20-х років знову свою активну діяльність починає "Російське суспільство туризму". У 1928 році РОТ був закритий, і на його основі було створено "Товариство пролетарського туризму ОПТ РРФСР, а в березні 1930 року -" Всесоюзне добровільне товариство пролетарського туризму і екскурсій ", ОПТіЕ, членами були 6,5 мільйона чоловік. "Суспільство пролетарського туризму і екскурсій" об'єднало екскурсійно-туристські суспільства і організації, такі як "Радянський турист", "Турист Грузії" та інші. У 1929 році створюється Всесоюзне акціонерне товариство "Інтурист", для обслуговування зарубіжних туристів і організацією туристських поїздок громадян СРСР за кордон. З плином часу у "Інтуриста" було відкрито відділення в багатьох містах СРСР і представництва в зарубіжних країнах. Надалі у власності Держком інтуриста СРСР за кордоном перебувало 4 туристичні фірми та понад 20 представництв, частина яких було зареєстровано під знаком ВАО "Інтурист".
Навесні 1936 року керівництво внутрішнім туризмом та екскурсіями передається Всесоюзному Центральній Раді Професійних Спілок. При ВЦРПС був заснований Центр туристко - екскурсійного управління, з відповідними управліннями в республіках, краях і областях.
У 1958 році ЦК ВЛКСМ створює свою туристську організацію - Бюро міжнародного молодіжного туризму "Супутник", для організації поїздок радянської молоді за кордон та зарубіжної молоді в СРСР. Організацією туристко - екскурсійної роботи зі школярами займається Центральна дитяча екскурсійно-туристична організація, створена в 1918 році і перетворена в 1932 році.
31 травня 1983 року Указом Президії Верховної Ради СРСР суспільство було перетворено в «Комітет з іноземного туризму СРСР».
На території колишнього СРСР єдине туристське простір, в рамках якого діяла радянська туристська індустрія, яка була поділена на кілька секторів. Це призвело до того, що зараз туристична індустрія перебуває в нерозвиненому стані.
Отже, підсумок розвитку туризму в Росії такий, що його можна розділити на 5 етапів:
- просвітницький етап - тривав до 1890 року. Цей етап характеризується розвитком гірського туризму, початком екскурсійної діяльності та лікувально-оздоровчого відпочинку.
- підприємницький етап - тривав з 1890 року до 20 років XX століття. В цей час в Росії активно будуються залізниці. З'являються туристичні організації, клуби, товариства, компанії. Це час елітарного туризму, подорожували заможні верстви суспільства.
- організаційно - централізований - 20-60 роки XX століття. Основна риса цього етапу - централізація туризму. Переважали соціальні функції над господарськими.
- адміністративно - нормативний - тривав з 1970 року до 1990 року. Цей етап характеризується швидким розвитком планового і соціального туризму, при наростаючих темпах різкого відставання якості від світових стандартів.
- перехідний етап - з 1990 років до наших днів. Особливість полягає в тому, що почався перехід до економічних методів розвитку туризму на законодавчій основі. [3]
Сейчасдостаточно поглянути на карту нашої країни, щоб зрозуміти, що туристські ресурси Росії невичерпні. Однак дослідження показують, що понад 60% росіян, які виїжджали в закордонні тури, і не здогадуються, що ті ж задоволення можна отримати у себе вдома. Причому мова йде не тільки про красу рідної природи або лікувальні фактори вітчизняних курортів, але і про унікальні можливості для подієвого, екстремального, пригодницького та багатьох інших видів туризму. У кращому випадку знання співгромадян про туристських можливостях країни обмежуються уявленнями про Чорноморському узбережжі Кавказу, містах Золотого кільця і будинках відпочинку в межах області, краю, в яких вони живуть.
Як результат, ресурсна база внутрішнього туризму задіяна на 10-15%. У підсумку в сфері внутрішнього туризму відсутня повноцінний товарно-грошовий обмін - основа економічного розвитку будь-якої галузі. Грошові ж кошти росіян, які, власне, і повинні стати основою самоинвестирования галузі, вивозяться за кордон. [4]
На думку більшості керівників туристських фірм (63,3% з 1137 опитаних фірм), останнім часом спостерігається тенденція поступового зростання популярності внутрішнього туризму. При цьому найохочіше росіяни відвідують по туристичних путівок Санкт-Петербург (16,1% кількості обслугованих туристичними фірмами внутрішніх туристів), Краснодарський край (15,5%), Москву (10,1%). Для внутрішнього туризму характерні в основному короткострокові тури (1-14 днів) з метою дозвілля та відпочинку (70,8% кількості обслугованих туристів). Росіяни віддають перевагу круїзах на теплоходах і подорожам в автобусах (12%), виїжджають на лікування в республіканські курорти та здравниці (6%). Тільки 11% росіян можуть дозволити собі більш тривалий організований відпочинок (15-28 днів). Пік внутрішнього туризму припадає на липень і серпень (20,6 і 23,1% туристів відповідно). [5]
Отже, в історії розвитку Російського внутрішнього туризму виділяють кілька етапів: просвітницький (з давніх-давен до 1890 року), підприємницький етап (тривав з 1890 року до 20 років XX століття), організаційно - централізований (20-60 року XX століття), адміністративно-нормативний (з 1970 року до 1990 року), перехідний етап (з 1990 років до наших днів). Особливо внутрішній туризм почав розвиватися після 1998 року, попитом користувалися: гірськолижні курорти, чорноморське узбережжя, кавказькі мінеральні води.
Глава 2. Особливості організації внутрішнього туризму в Росії на сучасному етапі.
2.1 Основні тенденції і перспективи розвитку внутрішнього туризму в Росії
В останні роки основні тенденції в туристському попиті на ринку внутрішнього туризму полягають в збереженні пріоритетів на традиційні види відпочинку: пляжний на півдні Росії, круїзний в Поволжі, оздоровчий і гірськолижний. Збільшується потік бажаючих відвідати не тільки зарубіжні країни, але і визначні вітчизняні місця. Розвивається дитячий туризм. Пропонуються різноманітні дитячі поїздки на морські курорти, в різні табори (від наметових до комфортабельних), розробляються нові маршрути турів.
Поступово повертається інтерес до культурно - пізнавальному туризму і різновидам спеціалізованого туризму, таким як полювання, риболовля, а також подієвий і екологічний туризм. Так само отримують розвиток нові напрямки туризму. наприклад, якщо в 2006 році було приблизно 25 млн «внутрішніх туристів», то в 2007 році їх число досягло 27 млн. Приріст склав 2 млн чоловік. Основою внутрішнього туризму в Росії є пляжний туризм, зосереджений в Краснодарському краї, і оздоровчий, представлений, зокрема, Кавмінводи: на їх частку припадає близько 40% приїжджих. [6]
Росія володіє величезними історичними та культурними цінностями, тому розвиток культурно-пізнавального туризму має для нас особливе значення.Такий вид туризму часто цікавить зарубіжних гостей. До речі, в 2006 р країну відвідало близько 5-7 млн іноземців, в 2007 році цей показник залишився на колишньому рівні. [7]
Новий імпульс до розвитку отримав гірськолижний туризм, причому не тільки в республіках Північного Кавказу, а й на Уралі і в Сибіру. Там останнім часом із застосуванням сучасних зарубіжних технологій будуються нові і реконструюються старі гірськолижні комплекси, замінюються канатні дороги. Загалом, перспективи розвитку внутрішнього туризму в нашій країні дуже непогані. Це пов'язано і зі збільшенням добробуту російських громадян. Зростає інтерес до просторів країни, до її широким можливостям в області екологічного та екстремального туризму, який користується великою популярністю в світі, до річковим круїзах. [8]
В даний час вирішується питання про будівництво нових туристично-рекреаційних комплексів та розширенні зон відпочинку на Азовському і Каспійському морі. У міру розвитку там інженерної інфраструктури можна буде збільшити туристичний потік, приймаючи понад 1 мільйон осіб. Створення в зазначених місцях туристських комплексів сучасного рівня дало б росіянам додаткові можливості відпочивати на теплих морях. Але для цього потрібна спеціальна програма.
На сьогоднішній день в суб'єктах РФ реалізуються близько 50 програм з розвитку внутрішнього туризму. Серед найпотужніших і ефективно працюють програми з розвитку туризму Нижегородської області, республік Татарстан і Башкирії. Хороша програма прийнята і діє в Тюменській області - з особливим напрямком по створенню туристичного центру в Тобольську. [9]
У бюджетах суб'єктів тільки на рекламну діяльність з розвитку внутрішнього туризму виділено близько 500 млн руб. Для підтримки розвитку інфраструктури туристичних комплексів на місцях в регіональних бюджетах передбачено близько 15 млрд руб. [10]
Планується створення особливих економічних зон туристсько-рекреаційного типу в Калінінградській і Іркутської областях, Бурятії, Краснодарському, Ставропольському і Алтайському краях, а також в Республіці Алтай. Сьогодні розробляються концепції цих зон. У ряді випадків визначені ділянки, на яких будуть сформовані особливі економічні зони. Так, в Ставропольському краї, в Кавказьких Мінеральних Водах з'явиться гірничо-курортний комплекс, який зможе щорічно приймати до 160 тис. Туристів. В Іркутській області для особливої економічної зони вибрано Велике Голоустное. За прогнозами, будівництво там мало розпочатися в минулому році. Найближче до безпосередньої реалізації знаходиться проект особливої економічної зони «Нова Анапа» (Краснодарський край), де планується побудувати гірськолижний курорт світового рівня за принципом «все включено». У 2011 р туди приїдуть перші відвідувачі. Активно розробляється концепція ОЕЗ в Прибайкальском районі Бурятії. Вельми перспективними є проекти: туристично-рекреаційної ОЕЗ «Бірюзова Катунь» в Алтайському краї і ОЕЗ в Республіці Алтай. [11]
Отже, в нинішній час найбільш пріоритетними напрямками внутрішнього туризму стали середня смуга і південь Росії: відпочинок в курортних місцях Росії і України (Сочі, Геленджик, Дагомис, Ялта та ін.), Пізнавальний туризм в культурно-історичних центрах ( "Золоте кільце", Нижній Новгород, Москва, Санкт-Петербург та ін.), екологічний туризм, сафарі-тури (полювання, рибалка), річкові круїзи по Волзі, Олені, Іртиша, Єнісею, відпочинок, лікування.
2.2 Проблеми російського внутрішнього туризму
Незважаючи на перераховані вище тенденції та можливі перспективи розвитку, в даний час внутрішній туризм знаходиться в зародковому стані з багатьох причин. По-перше, туристським фірмам нерентабельно показувати Росію росіянам. Лише останнім часом деякі туристичні фірми Росії почали поступово проявляти інтерес до внутрішнього туризму. Це пов'язано з тим, що в багатьох країнах вже давно зрозуміли необхідність розвитку програм обслуговування внутрішнього туризму. В рамках кожної країни внутрішній туризм сприяє стабільному становищу національної економіки завдяки перерозподілу національного доходу і розвитку видів діяльності, сприятливих для економіки країни в цілому. Поступово розуміють цю вигоду і в Росії. Створення привабливого внутрішнього туристичного продукту, насиченого різноманітними основними і додатковими послугами, є найважливішим завданням розвитку російського туристського ринку. По-друге, рівень цін на засоби розміщення досить високий при їх низькій комфортності, тому для успішного розвитку туризму в Росії необхідний приплив інвестицій, як російських, так і зарубіжних. В першу чергу, в розвиток туристичної інфраструктури для формування мережі готелів туристичного класу і, зокрема, малих готелів, а також мотелів, розташованих на дорогах федерального значення, що забезпечують комфортні умови проживання при невисоких цінах. Зараз в Росії не вистачає готелів середнього класу, рівня «3 зірки», які відповідали б своєї комфортабельності і ціною розміщення в них. По-третє, населення Росії недостатньо інформоване про туристично-рекреаційні можливості регіонів країни. По-четверте, у туристських фірм виникають проблеми при роботі з організаціями санаторно-курортного комплексу. [12]
Велику роль у пожвавленні внутрішнього туризму, в інформуванні росіян про туристських пріоритетах власної країни могли б зіграти самі туркомпанії. Але оскільки у них немає прямої зацікавленості в цьому, виходить замкнуте коло: фірми працюють переважно з прибутковими зарубіжними напрямками і побоюються братися за внутрішній туризм, а клієнти цих фірм не купують російські тури, тому що нічого про них не знають. [13]
Туроперейтинг на прийомі не має в Росії настільки активних форм розвитку. Хоча історично він розвинений досить широко, але по суті робота російських туристських підприємств відстає від міжнародного рівня і стандартів обслуговування з кількох дуже серйозним параметрами.
По-перше, недифференцированность пропонованих програм обслуговування, відсутність різноманітності пропонованих послуг та вікової диференціації пропозиції, слабке розвиток пропозиції по різних рівнях обслуговування (а відповідно і за цінами), а також відставання від міжнародного рівня якості послуг, що надаються. Крім того, не до кінця ще усвідомлені вітчизняними туристськими працівниками гарантії надійності обслуговування, що пояснюється частково новизною і недосконалістю сучасного російського туристського законодавства.
По-друге, важливими моментами, що вплинули на випереджальний розвиток в сучасній Росії саме ініціативного Туроперейтинг, є: виникнення в постперебудовний період величезного попиту на закордонні поїздки на тлі зниження попиту росіян на внутрішній туризм; деяке зниження попиту іноземних туристів на подорожі в Росію (з політичних причин і міркувань безпеки), а також відсутність серйозної матеріальної підтримки просування на міжнародному туристичному ринку з боку держави і відсутність великих консолідованих туроператорів, здатних на фінансування такого просування. [14]
Розвиток російського внутрішнього туризму стримується цілою низкою негативних чинників, до яких відносяться:
- відсутність комплексного погляду на країну і окремі її регіони як туристську дестинацию;
- бідність асортименту пропонованих послуг;
- недостатній розвиток туристичної інфраструктури, зокрема, готелів середнього класу;
- відсутність розвиненої мережі сучасних транспортних магістралей;
- незадовільна робота транспортних підприємств;
- потік негативної інформації в засобах масової інформації про кримінальну ситуацію в країні;
- неопрацьованість нормативно-правової бази;
- слабка професійна підготовка працівників індустрії туризму, що призводить до орієнтації країни на виїзний туризм.
Ці проблеми неможливо вирішити без підтримки державних органів влади. Тому в даний час до першочергових завдань державних органів з управління туризмом належить створення ефективних умов для роботи туристських організацій, що передбачає: формування та подальше вдосконалення законодавчої бази; розвиток підприємництва в сфері туризму, насамперед малого та середнього; зміцнення матеріально-технічної бази індустрії туризму шляхом залучення вітчизняних та іноземних інвестицій; розвиток інфраструктури туризму для забезпечення конкурентоспроможності країни на світовому туристичному ринку; розробка і впровадження прогресивних методів і стандартів туристичного обслуговування; відродження масового соціального туризму і на цій основі підвищення інтересу громадян Росії до рідної країни, а також більш ефективне вирішення питань збереження історико-культурної спадщини та природного середовища; проведення активної рекламно-інформаційної діяльності, спрямованої на просування і формування образу Росії як країни, сприятливої для туризму. [15]
Держава повинна підтримувати і заохочувати розвиток внутрішнього туризму та стимулювати розвиток даних напрямів на законодавчому рівні. Для цього потрібно найсерйознішим чином модернізувати Концепцію розвитку туризму в Росії, розробити ефективну сучасну модель конкурентоспроможного вітчизняного туризму на світовому туристичному ринку для перетворення туризму в дохідну і бюджетоутворюючих галузь. Також необхідно враховувати в даній моделі створення позитивного образу Росії в очах самих росіян, що має не тільки економічний, а й стратегічний соціальний зміст. [16]
Зараз, на сучасному етапі, не дивлячись на існуючі проблеми, які стосуються готельної індустрії, транспорту, що не кваліфікованого персоналу і невідповідність ціни та пропозиції, внутрішній туризм Росії повільно, але вірно розвивається.
висновок
На сьогоднішній день можна зробити висновок, що Російська Федерація має великий досвід у розвитку туризму, що зумовлено історичними, економічними, політичними і культурними передумовами. Перші подорожі, що здійснюються з утилітарними, пізнавальними, політичними і релігійними цілями, сформували навички територіальних переміщень, сприяли поширенню географічних знань про країни, народи, а також знайомили з досягненнями їхньої культури. Наступні туристські пересування спочатку носили екскурсійно-пізнавальний характер: гірські сходження, піші прогулянки, походи, подорожі за кордон.
У Росії отримали розвиток такі види туризму: рекреаційний, лікувальний, діловий, пролетарський туризм, сімейний, дитячий, молодіжний туризм, туризм елітного характеру, спортивні подорожі, транспортні тури, екологічний туризм та ін.
Створювалася туристська інфраструктура (від хатини і притулків до комфортабельних готельних комплексів) і матеріально-технічної бази (різні спорядження, інвентар і т.д.). Удосконалювався транспорт, що привело до масового туризму. Створювалися різні організації, суспільства, бюро, компанії, клуби, туристичні фірми, що пропагують туризм і подорожі, в зв'язку з цим відбувалося поступове формування туристичного ринку, що в свою чергу дало можливість розширити асортимент пропонованих послуг.
Підвищувався інформаційне забезпечення туристського бізнесу, починали випускати газети, журнали, брошури та організовувати виставки і ярмарки.
Але, не дивлячись на те, що туризм динамічно розвивався, існувало безліч проблем в цій галузі, які залишаються актуальними на сьогоднішній день. Вони стосуються транспорту, дорожнечі, готельної індустрії, некваліфікованих працівників. Але при цьому хотілося відзначити, що туризм в Росії повільно, але стабільно розвивається. Зростає обсяг внутрішнього ринку, про що свідчить заповнюваність готелів. Зростає кількість туристів, що здійснюють короткі поїздки і поїздки недалеко від місця проживання. Відкриваються гірськолижні комплекси, будуються готелі (від малих недорогих до величезних комфортабельних) - необхідний набір послуг тепер можна отримувати все ближче до дому. Крім того, ще однією позитивною тенденцією зараз є "розбивка" відпусток російських громадян, в результаті чого збільшується кількість турпоїздок як за кордон, так всередині країни.
На закінчення вищесказаного слід зазначити, що Російська Федерація має великий потенціал, а так же величезним накопиченим досвідом в сфері туризму, що в свою чергу позитивно позначається на розвитку даної галузі і на економіці країни в цілому.
Список використаної літератури
1. Шаповал Г.Ф. "Історія туризму" Мінськ, 1999р.
2. Долженко Г.П. "Історія туризму в дореволюційній Росії і СРСР" Ростов-на-Дону, 1988р.
3. Макаренко С.М., Саак А.Е. Історія туризму
Таганрог: Видавництво ТРТУ, 2003. - 94 с.
4. Ільїна Н. І. Економічні функції туризму на сучасному етапі. // Стаття. Вісник. - №3-4, - Казань: ТИСБИ, 2000. - 0,5 д.а.
5. Здоров А.Б. Економіка туризму: Підручник. - М .: Фінанси і статистика, 2005. - 272 с .: іл.
6. Гуляєв В.Г. Туризм: економіка і соціальний розвиток. - М .: Фінанси і статистика, 2003.-304с .: іл.
7. Чудновський А.Д., Жукова М.А. Управління індустрією туризму Росії в сучасних умовах: навчальний посібник. - М .: КНОРУС, 2007.-416с.
8. Квартальнов В.А. Туризм: Підручник. - М .: Фінанси і статистика, 2003. - 320 с .: іл.
9. Звіт Всесвітньої Ради з туризму та подорожей (WTTC) «Вплив туризму на ринок праці та економіку в Російській Федерації», 2006р. - 72с.
10. Папирян Г.А. Міжнародні економічні відносини. Економіка туризму
М .: Фінанси і статистика, 2000. - 208 с.
11. Стратегія розвитку туризму в Російській Федерації до 20015 року. М. 2008р.
12. Биржаков М.Б., Нікіфіров В.І. Аналітична записка. Стан і проблеми туризму в Російській Федерації // Під ред. Биржаков М.Б., Нікіфірова В.І -СПб .: Невський фонд, 2004.-82с.
13. Богданова С. // «Туризм: практика, проблеми перспективи». - 2008. - №2.
14. Шматько Л.П., Туризм і готельне господарство; ростов н / Д / ІКЦ «МарТ», 2005.
15. http://www.biblio-tour.ru
16. Інформація надана з Сайту Російського союзу туристичної індустрії www.rata.ru
[1] Шаповал Г.Ф. "Історія туризму" Мінськ, 1999р.
[2] Долженко Г.П. "Історія туризму в дореволюційній Росії і СРСР" Ростов-на-Дону, 1988р.
[3] Макаренко С.М., Саак А.Е. Історія туризму. Таганрог: Видавництво ТРТУ, 2003. - 94 с.
[4] Ільїна Н. І. Економічні функції туризму на сучасному етапі. // Стаття. Вісник. - №3-4, - Казань: ТИСБИ, 2000. - 0,5 д.а.
[5] Здоров А.Б. Економіка туризму: Підручник. - М .: Фінанси і статистика, 2005. - 272 с .: іл.
[6] Гуляєв В.Г. Туризм: економіка і соціальний розвиток. - М .: Фінанси і статистика, 2003.-304с .: іл.
[7] Чудновський А.Д., Жукова М.А. Управління індустрією туризму Росії в сучасних умовах: навчальний посібник. - М .: КНОРУС, 2007.-416с.
[8] Квартальнов В.А. Туризм: Підручник. - М .: Фінанси і статистика, 2003. - 320 с .: іл.
[9] Звіт Всесвітньої Ради з туризму та подорожей (WTTC) «Вплив туризму на ринок праці та економіку в Російській Федерації», 2006р. - 72с.
[10] Папирян Г.А. Міжнародні економічні відносини. Економіка туризму
М .: Фінанси і статистика, 2000. - 208 с.
[11] Стратегія розвитку туризму в Російській Федерації до 20015 року. М. 2008р.
[12] Биржаков М.Б., Нікіфіров В.І. Аналітична записка. Стан і проблеми туризму в Російській Федерації // СПб .: 2004.-82с.
[13] Богданова С. // «Туризм: практика, проблеми перспективи». - 2008. - №2.
[14] Шматько Л.П., Туризм і готельне господарство; ростов н / Д / ІКЦ «МарТ», 2005.
[15] http://www.biblio-tour.ru
[16] Інформація надана з Сайту Російського союзу туристичної індустрії http://www.rata.ru
|