КУРСОВА РОБОТА
за документознавства
Тема:
Історія розвитку документа і писемності
Зміст
Вступ
Глава 1 Теоретичний аналіз виникнення писемності і появи документа
1.1 Виникнення писемності
1.2 Розвиток Грецької писемності
1.3 Стародавні рукописні книги
Глава 2. Поняття і значення документа в управлінській діяльності
2.1 Особливості діловодства в Росії
2.2 Столбовое (наказне) діловодство
2.3 колезького діловодство
2.4 Виконавче діловодство
2.5 Діловодство в Росії в XX в
висновок
Список використаної літератури
Вступ
Адже перш слов'яни, коли були язичниками, не мали письмен, але читали і ворожили за допомогою рис і різців. Коли ж хрестилися, то намагалися записувати слов'янську мову римськими і грецькими письменами, без порядку. Але як можна добре написати грецькими буквами? І так було багато років. Потім же бог чоловіколюбець, який правив усіма не залишає людського роду без знання, але всіх призводить до пізнання і порятунку, помилував рід слов'янський і послав їм святого Костянтина Філософа, названого Кирилом, чоловіка праведного і істинного. І створив для них тридцять письмен і вісім, одні за зразком грецьких письмен, інші ж відповідно до слов'янської промовою. З першої літери почав, як у грецькій абетці: вони адже починають з «альфи», а він з «аз». І так обидві починаються з «аз». І як ті створили абетку, наслідуючи єврейським письменам, так і він грецьким. У євреїв же перша буква «Алеф», що означає «вчення». І коли приводять дитину для навчання, кажуть йому учись, а це - «Алеф». Сказання Чорноризця хоробра «Про письмена»
Управлінська діяльність будь-якої організації базується на інформації. Інформація може передаватися усно, за допомогою паперових носіїв або електронних засобів. Велика частина інформації (до 98%), що використовується в управлінні, оформляється у вигляді документів, що необхідно для здійснення контролю виконання, вирішення спірних питань, аналізу та дослідження управління з метою підвищення його ефективності і т.д. Документ в управлінні виступає одночасно і як предмет праці управлінського працівника, і як його результат.
Слово «документ» в перекладі з латинської означає «свідчення», «спосіб докази». Документ - це матеріальний об'єкт із закріпленою на ньому інформацією для передачі її в часі і просторі. Основним матеріальним носієм є папір. Документ виконує наступні функції: інформаційну, організаційну, комунікативну, виховну.
Найважливішою серед названих функцій є інформаційна функція. У документі фіксуються факти, події, явища практичної і уявної діяльності людини.
Документ має організаційної функцією. За допомогою документа забезпечується впливу на групи людей для організації і координації їх діяльності. Зовнішні зв'язки підприємств і організацій забезпечує комунікативна функція документів.
Документ несе юридичну функцію, оскільки його зміст використовується як докази при розгляді спірних питань сторонами ділових відносин.
Нарешті, документ виконує виховну функцію. Він дисциплінує виконавця, вимагає підвищеного рівня освітньої підготовки, а добре оформлений документ виховує естетичний смак управлінських кадрів, підвищує престиж організації в очах ділових партнерів.
У стародавній Греції для письма використовували стило - паличку, загострену з одного кінця. Писали на воскових дощечках. Зі зворотного боку до стило прикріплювалася лапка, яка загладжується, тобто прала помилки.
Наші далекі предки писали також свинцевою паличкою, яка залишає блідо-сірого кольору літери. Їх легко можна було стерти хлібної м'якоттю або пемзою. У Франції в XV столітті був винайдений «Паризький» олівець, або «соус». «Соус» готувався так: в сажу додавався вугільний Парашек і дуже слабкий клей.
Гусяче перо, а іноді вороння, павине, лебедине застосовували для письма, вже починаючи з VII століття.
Для письма використовувалися такі предмети як бамбукові листя, папірус, глина, пісок, дерево, каміння і багато іншого. Самим стародавньому ж засобом письма був пергамент.
Наприклад, за часів розкопок на грецькому острові Крит археологи знайшли невеликий диск, вкритий крихітними зображеннями людей, кущами, птахами, рибами. Вчені визначили, що диску 4000 років. Природно малюнки були не дуже чіткі, уривчасті і не ясні, але з часом вони перетворилися на справжнє мистецтво. Швидше за все, завдяки древнім малюнкам з'явилася не тільки писемність, але також і таке мистецтво як живопис.
Ця курсова робота призначена для вдосконалення знань в області «Документационного забезпечення управління», «Документознавства», а також для більш поглибленого вивчення історії виникнення писемності і появи документа.
Робота містить численну кількість інформації як за фахом «Документаційне забезпечення управління», так і з історії виникнення писемності і поява документа.
Дана робота являє собою зібраний матеріал для більш поглибленого пізнання історії розвитку документа і писемності. В роботі представлені таблиці, посилання, малюнки та багато іншого.
Документ - він же «свідоцтво» або «спосіб докази» є не менш важливою частиною курсової роботи. Документ - результат відображення фактів, подій, предметів, явищ об'єктивної діяльності і уявної діяльності людини. Він створюється посредствам листи, графіки, малюнка, фотографій звуку - і відео запису.
Завдяки писемності з'явився не тільки документ, але і спосіб спілкування між людьми, спосіб викладу думки.
Вибір теми допомагає дізнатися не тільки цікаві факти, але також просвічує в області появи писемності, як нашої історії, так і історії інших націй і стані.
Мета даної дослідницької роботи: вивчити умови, принципи, фактори, особливості розвитку писемності.
Для досягнення мети дослідження необхідно вирішити наступні завдання:
1.Определить сутність понять «документ» та «писемність» і розглянути основні професійні визначення, що постійно зустрічаються в історії розвитку писемності.
2.Проаналізіровать історичні документи і визначити особливості розвитку писемності на території різних держав.
Предметом дослідження є письмові джерела. Об'єкт-дослідження способу, процесу, формування і розвитку писемності.
Проблема розвитку писемності описується фахівцями недавно. Інтерес до неї сьогодні збільшується. З'явилося багато робіт з даної проблеми. Серед них: М. І. Автократова, В.І. Буганов «Скарбниця документів минулого» і багато інших робіт актуальні в наш час.
Глава 1 Теоретичний аналіз виникнення писемності і появи документа
1.1 Виникнення писемності
Найдавніші єгипетські тексти, що дійшли до нас, - це молитви богам і господарські записи. Найбільш ранні пам'ятки художньої літератури, що збереглися до нашого часу, відносяться до II тис. До н. е. Ймовірно, існували і більш давні тексти, але вони не збереглися.
Виникнення єгипетської писемності відносяться до XXX в. до н. е. Особливості державного устрою вимагали введення значного діловодства, що сприяло поширенню писемності. Незважаючи на складність ієрогліфічного письма, уже в цей найдавніший період грамотними були не тільки жриці, писарі і вельможі - про поширення грамотності свідчать письмові вказівки будівельникам, накреслені на каменях тодішніх будівель. Поступово на основі старої ієрогліфічним писемності виробляються скоропис, відома пізніше як ієратичне лист. Потім, близько 700 р. До н.е. е., з колишньої ділової скоропису з'явилося нове лист - демотическое (народне).
В цілому ранню культуру Дворіччя дослідники позначають як Шумеро - аккадського. Подвійна назва пов'язано з тим, що Шумери і жителі Аккадского царства говорили на різних мовах і мали різну писемність.
Аккадский мову вчені відносять до семітської гілки афразийских мов. Аккадської писемність представлена словесно - складової клинописом. Найдавніші пам'ятки аккадської писемності, виконані на глиняних табличках, відносяться до XXV в. до н. е.
Шумерська писемність набагато старше. Вона дуже декоративна і, як вважають дослідники, бере початок від малюнків. Втім, шумерські додання говорять про те, і до виникнення рисуночного листи тут існував ще більш древній спосіб фіксації думки - зав'язування вузликів на мотузці і зарубки на деревах. Згодом рисунковілист видозмінилася: від повного, досить докладного і ретельного зображення предметів шумери поступово переходять до їх неповного, схематичного або символічного зображення. Це крок в перед, однак, можливості такої писемності і раніше залишалися обмеженими. Так, для багатьох складних понять взагалі не існувало своїх знаків і навіть для того, щоб позначити таке звичне і зрозуміле всім явище, як дощ, писареві доводилося з'єднувати символ неба - зірку і символ води - брижі. Такий лист називають Ідеографічні-ребусное. Записи робилися на глиняних плитках або табличках: на м'яку глину натискали кутом прямокутної палички, і лінії на табличках мали характерний вид клиновидних заглиблень. В цілому вся напис представляла собою масу клинчастих рисок і тому клинообразную писемність прийнято називати клинописом. Найперші шумерські клинописні таблички відносяться до середини IV тис. Н. е. Це найдавніші в світі писемні пам'ятки.
Згодом принцип картинної писемності став замінюватися принципом звукової сторони слова. З'явилися сотні знаків, що позначають склади, і кілька алфавітних знаків, відповідним голосними буквами. Вони використовувалися в основному для позначення службових слів і часток.
Писемність була великим досягненням Шумеро-аккадської культури. Вона була запозичена і розвинена Вавилон і широко поширилася по всій Передній Азії: клинописом користувалися в Сибіру, древньої Персії, інших державах. В середині II тис. До н. е. клинопис стала міжнародною системою писемності: її знали і використовували і використовували єгипетські фараони. В середині I тис. До н. е. клинопис стає алфавітним листом.
Довгий час вчені вважали, що мова шумерів не схожий нема на один з відомих людству живих мов або мертвих, і тому питання за походженням народу залишався загадкою. До теперішнього часу генетичні зв'язки шумерської мови все ще не встановлені, але більшість вчених припускають, що ця мова також як і мова древніх єгиптян і жителів Аккада, відноситься до семіто-хамитской мовної групи. Саме шумери, на думку сучасних сходознавців, є родоначальниками знаменитої Вавилонської культури. Їх культурні досягнення великі й безперечні: шумери створили першу в історії людства поему - «Золотий вік»; написали перші елегії, склали перший в світі бібліотечний каталог. Шумери - автори перших найдавніших у світі медичних книжок - збірок рецептів. Вони першими розробили і записали календар хлібороба, залишили перші відомості про захисні насадження. Навіть ідею створення першого в історії людей рибного заповідника в перші письмово зафіксували теж шумери.
Сучасні уявлення про життя стародавнього Китаю грунтуються на письмових джерелах, багато з яких були складені в найбільш ранні періоди китайської історії.Відомо, що вже в XV ст. до н. е. в Китаї існувала розвинена система ієрогліфічного листа, не налічувала понад 2000 ієрогліфів. Надзвичайно бурхливий розвиток китайської писемності характерно для перших століть нашої ери: так, II ст. число ієрогліфів склало більше 10 тис .; а в III в. більше 18 тис. Введене в цей час однакове для всієї країни лягло в основу сучасної китайської писемності. Тоді ж з'явилися перші китайські словники. Постійні переміщення великих мас людей приводили до змішання і вирівнюванню діалектів, складався єдиний усний давньокитайський мову. На рубежі нової ери був складений самий древній з словників, організований за тематичним принципом. Розвитку мови і писемності сприяло перехід від листи на вузьких бамбукових дощечках до листа на шовку натуральними фарбами спеціальним пензликом, винахід якої приписую Мін Тяню. Великим винаходом було виготовлення паперу, виробництво якої почалося в 105 р. Н.е. е. Її варили з деревної кари, ганчір'я, конопель. Автор цього найбільшого в історії людства відкриття був чиновник Цай Лунь. Приблизно тоді ж була створена туш.
1.2 Розвиток Грецької писемності
Найімовірніше, в IX ст. відбулася подія, що стало вирішальним для грецької культури: за посередництвом фінікійців греки взяли семіцкая алфавіт, вдосконаливши його шляхом додавання декількох знаків для позначення декількох знаків для позначення голосних. Найдавніші документи, написані Синицький алфавітом відносяться XIII в. до н. е. (Напис з часів царя Ахірама з бібл.), А найбільш відомий пам'ятник цій писемності - напис часів моавійского царя Меши близько 850г. до н. е. Алфавіт був Консонантне, тобто не мав знаків для голосних звуків. Як і з усіма культурними благами, запозиченими зі Сходу, греки надійшли з алфавітом творчо і преспасобелі його до потреб своєї мови, використавши зайві для них фінікійські знаки для позначення знаків. Так з фінських букв «Алеф» і «хе» виникли грецькі «альфа» (a) і «Епсілон» (ε). Це і було вирішальним кроком до створення досконалішого і повного грецького алфавіту, який, в свою чергу, мав ряд варіантів.
Найдавніша його форма зустрічається на Криті, Мелосі і Тере. Далі можна виділити східно-грецький алфавіт в азіатській Іонії, Еоліте, Аттиці, на Кикладах і в Аргосі, а також Західно - грецький. Різниця між останніми двома варіантами складалося у використанні букви "хі" (x), яка в східно-грецькому алфавіті позначає горлову аспіраті «х», а в Західно - грецькому - скупчення приголосних «кс». Остаточно переміг в Греції варіант східний, або іонійський (мілетський), в якому ще в VII ст. до н. е. почали застосовувати фінікійське «х» для позначення довгого «так народилася буква« ця »(η); ще на сто років раніше був введений новий знак «омега» (ω). Після прийняття цього вдосконаленого варіанту алфавіту в 403 р. До н.е. е. в Аттиці, в Афінах, його перемога в грецькому світі була забезпечена. Навпаки, в Італії верх взяв західно-грецький варіант, принесений туди колоністами з Халкіди, які їм користувалися. Додамо, що, хоча семітських алфавіт запозичений греками, мабуть, вже на рубежі X-IX ст. до н. е., писемність отримала тоді ще дуже обмежене поширення. Найстарші грецькі написи, виконані новим алфавітом, відносяться до VIII ст. до н. е.
Досить розвинена і досконала була давньоіндійська писемність, про що свідчать написи Ашоки, що стосуються III в. до н. е. Праці Паніна по створенні граматики санскриту в умовах значної політичної, економічної, етнічної та культурної роз'єднаності дивні важко переоцінити. Саме санскрит багато в чому допомагав спілкуванню і розумінню самих різних народностей і племен. Відхід від розроблених норм «Граматики» Паніна, зі словниковим запасом в 2 тис. Коренів розцінювався як кричуще невігластво. Дослідження Паніна дозволили виявити склад мови, всі правила якого він звів до 4 тис. Віршованих формул, що надалі, в середині XIX ст., Сприяло розвитку в Європі порівняльного методу в мовознавстві.
Історії створення слов'янської азбуки така: візантійські ченці Кирило і Мефодій (Болгарія тоді входила до складу Візантії) поширювали тоді христьянство серед народу південно-східної Європи. Грецькі богословські книги необхідно було перевести на слов'янські мови, але абетки, що відповідає особливостям звучання слов'янських мов не існувало. Її - то і задумали створити брати благо освіченість і талант Кирила робили це завдання здійсненне. Навчався Кирило при дворі візантійського імператора і крім рідної, грецької, знав слов'янську, латинську, єврейські та арабські мови. Талановитий лінгвіст, Кирило взяв за основу грецький алфавіт, що складається з 24 букв, доповнив його характерними для слов'янських мов шиплячими (ж, щ, ш, ч) і декількома іншими буквами. Деякі з них схоронилися в алфавіті і донині - б, ь, ь, и, інші давно вийшли з ужитку - ять, юс, іжиця, фіта. І так, слов'янський алфавіт складався з 43 букв, близьких за написанням до грецьких. Кожна з них мала свою назву: А - «аз», Б - «буки», (їх поєднання утворилося слово «абетка»), В - «веди», Г - «глаголь», Д - «добро» і т. Д . Букви на листі означали не тільки звуки, але і цифри: «А» - цифру 1, «в» - 2, «Р» - 100. на Русі тільки в XVIII в. арабські цифри витісняли «літерні». На честь свого творця нова абетка отримала назву «кирилиця». Користуючись нею, Кирило і Мефодій переклали слов'янською мовою фрагменти Євангелія, Послання апостолів, Псалтир і інші богословські твори. За великий внесок у розвиток в поширенні хрістьяства церква прічістела Кирила і Мефодія до лігу святих. Деякий час поряд з кирилицею була у вжитку й інша слов'янська азбука - глаголиця. Вона мала той - же склад букв, але з більш складним, хитромудрим написанням. Мабуть, ця особливість і визначила подальшу долю глаголицю: до XIII в. вона майже повністю зникла.
Ми звикли вважати творцем кирилиці ченця Кирила. Вчені довгий час не сумнівалися в цьому. Однак зараз більшість дослідників вважають, що він створив не кирилицю, а глаголицю. До сих пір це питання залишається спірним в науки.
1.3 Стародавні рукописні книги
Виготовлення стародавніх рукописних книг було справою дорогим і трудомістким. Матеріалом для них служив пергамент - шкіра особливої вичинки. Кращий пергамент виходив з м'якої, тонкої шкіри ягнят і телят. Її відчищали від шерсті і ретельно промивали. Потім натягували на барабани, посипали крейдою і чистили Пензою. Після просушування з шкіри зрізали нерівності і знову шліфували пемзою. Вироблену шкіру зрізали на шматки і зшивали в зошиті по вісім аркушів. Примітно, що цей древній порядок брошурування зберігся донині. Зшиті зошити збирали в книгу. Залежно від формату і кількості аркушів, на одну книгу потрібно від десяти до двадцяти шкур тварин - ціле стадо! За свідченням одного з переписувачів, який працював на рубежі XIV - XV ст., За шкіру для книги було сплачено три рубля. У той час на ці гроші можна було купити три коні.
Писали книги звичайно гусячим пером і чорнилом. Привілей писати лебединим і навіть павичевим пером мав цар. Виготовлення письмового приладдя вимагало певного вміння. Витягували перо неодмінно з лівого пера птиці, щоб вигин був зручний для правої, пишучої, руки. Перо знежирюють, встромляючи в гарячий пісок, потім кінчик навскоси зрізали, розщеплює і заточували спеціальним, складаним, ножичком. Їм же вискрібали помилки в тексті.
Середньовічні чорнило, на відміну від звичних для нас синіх і чорних, були бурого кольору, так як робилися на основі залізистих складів, а просто кажучи, іржі. У воду опускали шматки старого заліза, яка, іржавіючи, фарбували її в бурий колір. Як компоненти, крім заліза, використовували дубову або вільхову кору, вишневий клей, квас, мед і багато інших речовин, що додавали чорнилу необхідну в'язкість, колір, стійкість. Сторіччя по тому ці чорнило зберегли яскравість і силу кольору.
Глава 2. Поняття і значення документа в управлінській діяльності
Документ виник, перш за все, як спосіб фіксування інформації для додання їй юридичної сили (від латинського доказ свідчення). Документ - результат відображення фактів, подій, предметів, явищ об'єктивної діяльності і уявної діяльності людини. Він створює за коштами листи, графіки, малюнків, фотографій, звуку - і відеозапису. Документ виготовляється на спеціальному матеріалі (папері, фотоплівки і т.п.). Щоб документ мав юридичну силу, процес його створення регламентується і здійснюється за встановленими правилами. Це підкреслено і у визначенні терміна «документ» в законі про інформацію, інформатизації і захисту інформації: «документована інформація (документ) - зафіксована на матеріальному носії інформації з реквізитами, що дозволяють її ідентифікувати.
Як носій інформації документ виступає як непримітного елемента внутрішньої організації будь-якої установи, підприємства, фірми, забезпечуючи взаємодію їх частин. Інформація є підставою для прийняття управлінських рішень, виступає як доказ їх виконання і джерело для узагальнення, а також як матеріал для довідково-пошукової роботи. В управлінській діяльності документ - це ще предмет і результат праці, так як прийняте рішення записується, закріплюється в документі.
Всі форми управлінської діяльності виражаються у відповідних документах: планування - в підготовці різних планів, облік - вигляді складання і обробки статистичної, бухгалтерської та оперативно-технічної документації; керівництво - в виданні розпорядчих документів; інструктування - у випуску інструкції, методичних вказівок; контроль - в зборі відомостей в письмовому вигляді і т.д. Таким чином, документація, будучи тісно пов'язана з усіма формами управлінської діяльності, використовується апаратом управління як збір і засоби реалізації покладених на його функції. Крім того, документування у багатьох випадках є обов'язковим, пропонується законом і актом державного управління.
2.1 Особливості діловодства в Росії
Діловодство ( «вершать справ») в Росії пройшло ряд етапів свого становлення. Письмові документи, що дійшли до нашого часу, показують, що вже в X ст. в давньоруській державі була певна культура підготовки документів (договори з Візантією 911 і 945 рр., купчі грамоти та інше). Слово «справу» як збори документів вживалося вже в середині XVI ст.
Першим до початку XVII ст. в Росії склалося наказове діловодство. Наказами в той час іменувалися органи державної влади. Документи мали форму сувою, що становить іноді в довжину десятки і навіть сотні метрів.
За Петра I було введено колезького діловодство, більш прогресивний в порівнянні з наказним. Колегіями називалися центральні установи, що відали окремими галузями державного управління. У колегіях були створені канцелярії, введена посада секретаря, склалася журнальна форма реєстрації документів.
На початку XIX ст. колегії були замінені міністерствами, колегіальність в керівництві змінилося єдиноначальністю. Склалася виконавче ( «міністерське») діловодство. З'явилися бланки службових документів, в кожному департаменті для зберігання справ створювалися архіви, почалося впровадження механізації конторського праці.
У роки радянської влади було розроблено діловодство, характерне для централізованого (державного) управління народним господарством. У практиці діловодства був встановлений єдиний порядок документування, впроваджені стандартні вимоги до форми і структурі документів. Встановлено типовий склад інформаційних елементів документів (реквізитів). Була зроблена спроба впровадження Єдиної державної системи діловодства (ЕГСД). З метою застосування засобів обчислювальної техніки в ряді галузей здійснювалося освоєння уніфікованих систем документації, що дозволяють одночасно використовувати їх і при традиційних методах обробки документів.
В даний час склалася система діловодства в Росії розвивається з урахуванням специфіки ринкових відносин і масової комп'ютеризації управління.
2.2 Столбовое (наказне) діловодство
На ранньому етапі розвитку Давньоруської держави і в період феодальної роздробленості (до кінця XV ст.) Державних установ ще не існувало. Становленню установ ще не існувало. Становленню установ і системи діловодства в них передував період виникнення і розвитку документування, тобто документаційного оформлення явищ приватному та суспільному житті людей. Управлінські функції виконували найчастіше окремі посадові особи або органи, які здійснюють свою діяльність або взагалі без співробітників, або з дуже обмеженим штатом чиновників. У цих умовах єдина система ще не в повній мірі була затребувана самою системою управління.
Поступове накопичення традиції в сфері документування вело до формування кола професійних фахівців в області створення і обробки документів. Спочатку їх склад поповнювався за рахунок церковних псаломщиків і дияконів. Паралельно стали вироблятися стійкі зразки звернень та завершень в документах, формуляри, тобто типові стійкі форми окремих найбільш поширених документів, які і ставали своєрідними «посібниками» з діловодства.
Встановлюються прийоми засвідчення документів і їх складання. Документи починають проходити написання - чернопісі, редакції і чистовик. Встановлюються такі елементи, як скріпи, друку, мости (підписи на склейках), елементи захисту інформації від несанкціонованого доступу на стадії її зберігання та використання.
З утворенням централізованої держави, центром якого стало Московське князівство, починає складатися і апарат його державного управління, необхідний господарського та політичного життя любо держави. Одночасно на основі звичаїв формується і система документаційного забезпечення цього апарата.
Вищим державним установою стала боярська дума, що склалася з епізодично збиралися князем нарад бояр і «Ближніх людей» для вирішення питань державного значення. В цілому повноваження думи були невизначені і безмежні.
«Офіси» того часу, що називалися приказними хатами, або призами, формувалися під практичні потреби з дозволу окремих питань державного управління. Саме тому період становлення і розвитку державного діловодства прийнято називати наказним періодом - за назвою перших державних установ - наказів. Цей період охоплює час з XV по XVII ст.
У діловодстві наказів використовувалася досить давня «стовпова техніка діловодства» - збирався сувій з підклеєних один до одного листів - стовпець, стовпчик. Складені частини стовпчика називалися «поставами», так само або мостами називалися і самі місця склейки аркушів. Стовпець міг бути і одним багатосторінковим документом, а міг включати сукупність документів по будь-якою ознакою - відповідно до географічної, кореспондентському, питально.
Процедура підготовки документів в наказовому діловодстві включала такі основні етапи:
1) Надходження документа на розгляд;
2) Підготовка справи до «доповіді»;
3) Розгляд і вирішення справи;
4) Оформлення документа, що містить рішення.
Видовий склад документів наказного діловодства ні особливо різноманітним, всі існуючі в той період документи групуються в кілька основних видів: грамоти, вироки, накази, доповіді, пам'яті, відбитки, чолобитні. Однак всередині кожного виду існувало безліч різновидів. Таким чином, історія діловодства в XVI - XVII ст. показує, що зв'язку зі створенням системи центральних і місцевих установ утворюється і система діловодства, складаються кадри службовців, повалятися стійкі форми документів, прийоми їх складання, зберігання та обліку.
2.3 колезького діловодство
Відсутність в наказовому діловодстві встановленого законом однакового порядку, точних форм письмових документів, конкретних термінів їх виконання, величезної число установ, заплутаність їхніх стосунків між собою і в управлінні територіями спонукали уряд шукати нові форми державного устрою.
Після переробки іноземних (шведських) зразків з'являються установи нового типу і нормативне забезпечення, точно визначають їх склад, організацію, компетенцію і діловодство. Колишні установи - накази - були замінені колегіями, канцеляріями, конторами, ратушами.
Спочатку кожна колегія керувалася своїм регламентом, потім законодавчою основою реформи став «Генеральний регламент», затверджений Петром I в 1720г. «Генеральний регламент» ввів систему діловодства, що отримала назву коллежской за назвою типу установ. Домінуюче значення в цих установах отримав колективний спосіб прийняття рішень присутністю колегії.
Слід зазначити особливість реєстрації документів в коллежной системі діловодства, яка полягала в тому, що реєстрація супроводжувала документи протягом всього процесу виробництва справи, а після - і в архіві. Всі пакети, адресовані на адресу колегії, здавалися черговому чиновнику, який розписувався в одержанні і, не розкриваючи, передавав в присутність.
У колезького діловодстві істотні зміни зазнають форми документів. Для багатьох з них розробляються «генеральні формуляри» - зразки, за якими слід було їх складати. Також в колезького діловодстві з тексту виділяється і стає самостійним елементом формуляра документа дата, в багатьох документах вона пишеться тепер під текстом з лівого боку аркуша: Сентября 16 дня 1746 року ». Сама дата з того ж 1700 р переведена на літочислення немає від Створення світу, а на 5508 років пізніше, від Різдва Христового.
У діловодстві з'явилися зовсім нові назви документів: векселі, облігації, рапорти, журнали, протоколи, кореспонденція та ін. Між собою колегії листувалися промеморіямі, в підвідомчі місця направляли укази, отримуючи від них рапорти.
В цілому діловодство колегій характеризується значним збільшенням письмової роботи і формальностей. Однак навіть значно збільшені в порівнянні з наказами штати канцелярського чиновників не в силах були справлятися з великою кількістю справ.
XVII ст. в розвитку діловодства - це посилення на законодавчому рівні регламентації всіх сторін діяльності канцелярії і установи в цілому, формування та закріплення загальних адміністративних засад діяльності установ, їх структури і штатної чисельності.
2.4 Виконавче діловодство
«Загальне установа міністерств» від 25 червня 1811 р стало основним законодавчим актом, що визначив організацію і порядок роботи центральних установ більш ніж на століття. Він чітко встановив «предмет ведення державних справ» міністерств. Їм були визначені однакова структура міністерств, порядок їх взаємовідносин в іншими установами.
Міністерство очолює міністр, а в його відсутність - єдиний заступник (товариш міністра). Міністри і товариші міністрів призначалися імператором і були відповідальні лише перед ним.
Робочий апарат міністрів складався з департаментів. Вони ділилися на відділення, відділення - на столи. У кожному департаменті також створювався дорадчий орган з директора департаменту та начальників відділень - загальне присутність.
Отримали остаточне і однакове пристрій канцелярії як спеціальні підрозділи, де було зосереджено все «письмоводство» (тобто діловодство).
«Спільним установою міністерств» встановлювався однаковий порядок «виробництва справ» у всіх установах та їх структурних підрозділах. Весь процес діловодства став підрозділятися на наступні етапи:
1) порядок вступу справ;
2) рух їх, або власне так зване виробництво;
3) відправлення справ;
4) ревізія;
5) звіти.
Таким чином, були виділені основні етапи роботи з документами: організація прийому документів, направлення на виконання і виконання, реєстрація документів та контроль за їх виконанням, відправка документів.
У виконавчому діловодстві склався і певний порядок складання документів. Багато в чому він також регламентувався законодавством.
До 60-х рр. XIX ст. був поширений колезький порядок складання документів. Він особливо строго дотримувався (і дотримується зараз) в судових установах. Колезький порядок документування полягає в тому, що на початку документа повторюється вся передісторія питання. Пізніше цей порядок був замінений складанням довідки, в якій давалися короткі витяги з усіх документів із зазначенням їх дати і номера. Така довідка отримала назву екстракту.
Законами встановлювалися певні правила складання всіх різновидів документів. У документі виділялися: назву, зміст, або «розташування обставин справи», підпис, скрепа, особливі позначки, бланкові і конвертові написи. Кожна частина повинна була бути відповідним чином оформлена.
У XIX ст. Документи стали виготовлятися на бланках. Бланком називався лист, в лівому верхньому кутку якого робилися «бланкові записи»: найменування відомства, установи, структурної частини установи, від якої виходив документ, дата відправлення документа, номер його по журналу вихідних документів, заголовок до документа. Бланки спочатку були рукописними, а незабаром їх змінили друкарські бланки і штампи з бланковими записами.
У виконавчому діловодстві особливим етапом оголошувалася ревізія справ, тобто перевірка виконання документа.
У виконавчому діловодстві встановлюється більш чітка організація зберігання документів. Основною ознакою групування документів у справи залишався предметно-питальний; кореспондентський і географічний ознаки застосовувалися при оформленні справ з листуванням. За номінальному і авторському ознаками групувалися внутрішні документи.
2.5 Діловодство в Росії в XX в
Сучасні російські технології документаційного забезпечення управління розвивалися поступово, йдучи корінням в традиції попередніх періодів.
Після жовтневого перевороту 1917 р. для роботи в установах були залучені професійні революціонери, робітники, солдати та інші не мають спеціальної освіти кадри. Рівень документаційного забезпечення знизився, а будь-яка влада об'єктивно потребує зміцнення і впорядкування свого становища. Вона не може стабільно існувати в умовах безладного управління з непідготовленими співробітниками апарат управління. Необхідно було впорядкувати процеси документування.
Для цього стали використовувати досвід роботи попередників, адже поруч з новими керівниками на своїх робочих місцях залишалися і багато царські чиновники. Так, при створенні «Положення про письмоводство і діловодстві» за основу був прийнятий аналогічний по найменуванню та змістом документ військового відомства 1911р. зміни в проекті були незначними: виключення застарілих канцелярських шаблонів при складанні текстів документів, рекомендації щодо зменшення розмірів паперу з метою її економії і т.п., але робота не була доведена до кінця.
Для поліпшення якості оформлення документів 2 березня 1918 було прийнято постанову «Про форму бланків державних установ». У ньому перераховувалися обов'язкові реквізити бланків документів, багато уваги приділялося спрощення та раціоналізації діловодства 8 грудня 1918 було видано постанову «Про точному і швидкому виконанні розпоряджень центральної влади і усунення канцелярської тяганини».
Цікаві і перспективні розробки проблем діловодства велися також в Державному інституті техніки управління (1926р.). вивчення питань приходило за такими основними напрямками:
1) документообіг установ і методи його оптимізації;
2) способи реєстрації документів, вироблення раціональних методів обліку документації;
3) контроль виконання документів;
4) зберігання документів.
Пропонована нова система діловодства грунтувалася на загальних принципах, багато в чому актуально звучать і сьогодні:
5) організація діловодства повинна бути єдиною для всієї установи;
6) реєстрація документів повинна бути одноразовою і проводитися в самій спрощеній формі;
7) відмова, де можливо, від реєстрації взагалі;
8) число інстанцій, через які проходить кожен документ, скорочується до мінімуму;
9) довідкова робота забезпечується за найменшою витратою часу;
контроль виконання документів повинен бути перевіркою по суті, не носити формальний характер;
10) спостереження, керівництво і відповідальність за постановку діловодства покладається на певну особу.
У 1928р. Державним інститутом техніки управління спільно з архівною службою були видані «Правила постановки архівної частини діловодства в державних, професійних і кооперативних установах і підприємствах РРФСР», в яких давалися рекомендації щодо складання переліків документів і справ, що циркулюють в установах, і правила їх знищення (для документів з простроченим терміном зберігання).
У 1931 р був виданий проект «Загальних правил документації і документообігу». У ньому був акумульований передовий практичний досвід, накопичений на той час різними відомствами і організаціями, узагальнені дослідження вітчизняних і зарубіжних вчених.
У 1963р. архівна служба випустила «Основні правила постановки документальної частини діловодства і роботи архівів установ, організацій, підприємств СРСР», які протягом багатьох років були керівним матеріалом (єдиним), сприяли упорядкуванню діяльності служб документації та архівів.
У 1966р. в рамках архівної служби був заснований Всесоюзний науково-дослідний інститут документознавства та архівної справи (ВНИИДАД), якому доручалося розробка Єдиної державної системи діловодства (ЕГСД). У підготовці проекту «Основних положень» ЕГСД взяли участь: НДІ праці, ВНДІ оргтехніка. Інститут держави і права Академії наук СРСР, ВНДІ стандартизації. У 1973 р «Основні положення! ЕГСД були схвалені Держкомітетом СРСР по науці і техніці і рекомендовані міністерствам, відомствам і організаціям для використання.
Затверджена в 1988 р начальником Головного архівного управління «Державна система документаційного забезпечення управління (ГСДОУ). Основні положення. Загальні вимоги до документів і служб документаційного забезпечення »до теперішнього часу залишається основним нормативним документом з організації діловодства нашій країні. Необхідно відзначити, що при неодноразових перевиданнях ГСДОУ редагувалася, актуалізувалася, з неї вилучалися і додавалися окремі положення.
В кінці 1980-х рр. державним стандартом вводиться технологія централізованого контролю за складом створюваних документів шляхом їх внесення до табель форм, що затверджується керівником організації (міністерства, відомства), але її практичне застосування поки не тало повсюдним. Таким чином, традиційна всеукраїнська технологія процесів документаційного забезпечення управління з XVIII в. Має такі особливості:
11) чітко виражений вертикальний характер руху документів (керівник - виконавець- керівник) всередині організації;
12) відстеження всього комплексу робіт з документами в реєстраційних журналах або машинописних картотеках, куди заносяться всі відомості про документи, їх переміщеннях, резолюціях начальства, контролі термінів виконання, звітах і т.п .;
13) ведення централізованих реєстраційно-контрольних і звітних масивів (файлів, картотек або журналів);
14) для забезпечення єдиного порядку обробки документів передбачається створення спеціалізованих служб: управлінь справами, секретаріатів, канцелярій;
15) відносно невелика різноманітність процесів діловодства та документообігу, їх високий ступінь стандартизації;
16) основи технології документаційного забезпечення управління закріплені в державних нормативно-методичних документах.
Основна проблема даної технології - централізоване оперативне відстеження руху документів, оскільки ця технологи вимагає як отримання своєчасної інформації, так і ведення об'ємних реєстраційно-контрольних карток. При цьому діловодство фактично відокремлена від роботи з самими документами: керівники та виконавці працюють безпосередньо з документами (або їх копіями), а делопроізводітельний персонал відстежує їх дії за допомогою реєстраційних та контрольних карток.
висновок
«... Книги наставляють і навчають нас шляху покаяння, бо мудрість і стриманість в словах книжкових.
Це - річки, що наповнюють всесвіт, це - джерело мудрості, в книгах адже незмірна глибина; ними ми суму заспокоює, вони - узда стриманості ».
«Повість временних літ» літописець Нестор.
На закінчення даної роботи хотілося б відзначити, що писемність це не тільки джерело спілкування для людини, але й джерело пізнання історії минулого, спосіб отримання знань, умінь і успіхів. Прикладом успіху є такі знамениті поети і письменники як А.С. Пушкін, І.С. Тургенєв, Н.А. Некрасов, Л. М. Толстой і багато інших.
У дослідницькій роботі були розглянуті такі поняття як «документ», «писемність», а також дані основні професійні визначення.
В роботі розглянуті умови, в яких виникала писемність, і з'являвся документ. Визначені фактори, завдяки яким може бути територія і розвівалася, а також особливості розвитку документа, його характерні риси та відмінності від даного сучасного документа.
У роботі також були представлені таблиці підтверджують старовину листи, а також приклади стародавнього алфавіту і т.д. Дані відомості дозволяють відновити картину минулих часів, проаналізувати розвиток писемності.
Список використаної літератури
1. ГОСТ Р 6.30 - 2003. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення і зміст стандартів. - М .: Держстандарт, 2003.
2. Арасланова В.А., Фарніна Т.С. Методичні вказівки з написання курсової роботи для студентів спеціальності 0611 «Документаційне забезпечення управління та архівознавство». - Улан-Уде: видавництво ВСГТУ, 2005 - 20с. (Усть-Ілімськ філія)
3. Басаков М.І. Діловодство - вид. 3-е, доп. І перераб.- Ростов н / Д: Фенікс 2006. - 192с.- (заліковий іспит)
4. Кірсанова М.В. Діловодство на малому підприємстві: (Навчально-практ. Посібник) / М.В. Кірсанова, Ю.М. Аксьонов, В.Н. Колесніков. - М .: Омега-Л, 2006 - 248с.
5. Култорологія, Історія світової культури: під редакцією проф. А.Н. Маркової - М .: ЮНИТИ, 1998.
6. Красномовство Стародавньої Русі (XI - XVII ст.): Т.В. Черторицька - М, - Рад. Росія 1 987.
7. Муравйов О.В., Плугін В.А. Збірник, документів для практичних занять з джерелознавства історії СРСР, під редакцією І.Д. Ковальченко - М .: вища школа 1980
8. Орлов А.С., Георгієв В.А., Гіоргіева Н.Г., Сивохина Т.А. Хрестоматія з історії Росії з найдавніших часів до н.е .. Навчальний посібник - М. «Проспект», 1999
9. Панасенко Ю.А. Діловодство: документаційне забезпечення управління: Учеб. допомога. - М .: Видавництво РІОР, 2005. - 93с.
10. Скворцова Є.М. Теорія та історія культури, підручник для вузів. - М .: Юніті, 1999 - 406с.
додаток
Приклад староруського письменства 1700 р
|