|
|
Історія створення конституції США, наслідки і перші поправки
ре, що увійшла в гавань Чарльстона. Колоністи, однак, також зазнавали втрат. Страждали не тільки ополченці, а й мирні жителі: війська короля спалили кілька населених пунктів, в тому числі містечка Норфолк і Фолмаут. Жорстокість армії метрополії викликала відповідну реакцію. Важливу роль у розвитку подальших подій в Америці зіграв і памфлет «Здоровий глузд», опублікований в 1776 році і розійшовся в 120 тисячах примірників. Його автором був Томас Пейн, в минулому - англійська підмайстер, в 1775 році перебрався в пошуках кращої долі за океан. У памфлеті пропонувалося зіставити розміри метрополії і її американських колоній, а потім вирішити ще одну задачу: вказати приклади, в яких би більше підпорядковувалося меншого. Висновок напрошувався однозначний: претензії маленької Британії на владу над великими територіями в Новому Світі суперечать здоровому глузду.
7 червня 1776 року депутат Континентального конгресу у Філадельфії Річард Генрі Лі заявив, що «Сполучені колонії є і по праву повинні бути вільними і незалежними державами» Всесвітня історія в 10 томах, гл.р. Е.М.Жуков, М., 67
.
Решта депутатів підтримали цю думку і після недовгих дебатів та внесення деяких поправок 4 липня 1776 року одностайно затвердили текст «Декларації незалежності», складений Томасом Джефферсоном (1743--1826). У цьому документі давалося докладне обґрунтування причин, за якими американці висувають вимогу незалежності, тому іноді «Декларацію» називають «Поясненням» Джефферсона. У «Декларації» говориться, що Бог створив усіх людей рівними, наділивши їх невід'ємними правами на життя, свободу і прагнення до щастя, і саме ці права покликані забезпечувати уряди країн. Однак якщо правителі нехтують своїми обов'язками, народ має право скинути їх і встановити ту владу, яка буде сприяти його процвітанню.
У вісімнадцяти наступних параграфах докладно перераховуються злочини британського монарха: він відмовлявся затверджувати закони, які могли б принести благо його підданим, не видавала закони, які могли б поліпшити життя людей на підвладних йому територіях, перешкоджав здійсненню правосуддя, перетворюючи суддів в покірних йому маріонеток, роздмухав бюрократичний апарат, що паразитує за рахунок рядових підданих імперії. Найголовніша вина короля полягала в тому, що він повів війну з власним народом, змусивши цей народ до прояву непокори. Він відкинув шанобливі петиції американських колоністів, перетворившись в тирана для своїх підданих. Тому тринадцять американських колоній відкидають його влада, проголошуючи себе вільними і незалежними штатами, т. Е. Державами (слово «штат» походить від англійського state, прочитаного на німецький лад, - коли воно входило в російську мову, в нашій країні не надто були знайомі з англійськими правилами читання). У «Декларації незалежності» стосовно англійських колоній в Америці вперше було вжито назву Сполучені Штати Америки. День прийняття «Декларації незалежності» став днем народження США.
У 1776 році Другий континентальний конгрес також прийняв рішення про створення Конгресу як законодавчого органу нового держави, що формується на основі виборів, що проводяться в кожному штаті.
Після евакуації з Бостона головні британські сили сконцентрувалися в Нью-Йорку, куди в липні 1776 року підійшла величезна британська ескадра, в яку входило близько 500 кораблів з 35 тисячами солдатів на борту. Такого величезного війська Америка ще не бачила.
Головнокомандувач Вашингтон міг протиставити йому лише близько 18 тисяч погано навчених волонтерів. Не дивно, що влітку і восени американська армія зазнала серію важких поразок в районі Нью-Йорка і Вашингтону довелося відступити на південь, в штат Нью-Джерсі. Королівські війська генерала Вільяма Хоу не розбили американців вщент тільки через бездарність командувача, який більше дбав про розваги і задоволення, ніж про дорученій йому справі. Змусивши Вашингтона відступити за річку Делавер, впевнений у своїй швидкій перемозі Хоу мав намір спокійно провести зиму в приємній компанії, відклавши ведення військових дій проти заколотників до весни. Йому і в голову не приходило, що 26 грудня 1776 року залишки обескровленной армії Вашингтона зуміють переправитися через річку Делавер, на якій вже почався льодостав, і напасти на брі-Танський гарнізон в Трентоні, мирно спочивав після веселого святкування Різдва. В ході цієї операції американці захопили в полон близько тисячі гессенських найманців. Тижнем пізніше Вашингтон так само несподівано обрушився на англійський гарнізон в Прінстоні. Ці військові успіхи врятували американців від остаточної поразки у війні. Однак їм довелося змиритися з тим, що Нью-Йорк поки залишився в руках англійців.
Лондонські стратеги, плануючи кампанію 1777 року мали намір взяти під повний контроль долину річки Гудзон. У разі успіху їм вдалося б розколоти колонії навпіл, відрізавши Нову Англію і полегшивши собі завдання подальшого розгрому колоністів. Цим планам не вдалося здійснитися, але до кінця 1777 англійці зуміли взяти Філадельфію, завдавши Вашингтону два послідовних ураження при Брендівін-Крік і Джермантау-ні. Задоволений тим, як розвиваються події, генерал Хоу спочив було на лаврах, приємно проводячи час у Філадельфії і знову недооцінивши супротивника. Тим часом американці не збиралися складати зброю. Більш того, вони почали активний пошук союзників, які допомогли б їм в боротьбі з колишньою метрополією. З цією метою в Париж був спрямований Бенджамін Франклін (1706-- 1790), який, дізнавшись про падіння Філадельфії, дотепно зауважив, що це не Хоу захопив місто, а місто захопив його.
Армія Вашингтона змушена була встати на зимові квартири в 20 милях на північний захід від Філадельфії, в містечку Валлі-Фордж, де продовжувала страждати від холоду і голоду. Позбавлення, які терпіли американці, не завадили їм присвятити зиму поліпшення своєї військової підготовки, і до весни в розпорядженні Вашингтона виявилося набагато більш боєздатне військо. Цьому в чималому ступені сприяв бився на боці американців німецький барон Фрідріх фон Штейбен. Тим часом на півночі штату Нью-Йорк і один відділ американців, під командуванням генерала Гейтса, 17 жовтня 1777 здобув велику перемогу під Саратогой над королівськими військами під командуванням генерала Бургойна. Героєм битви за Саратога став і американський полководець Бенедикт Арнольд, згодом, однак, що заплямував себе зрадою, перейшовши на бік британців.
Битва під Саратогой стала переломною точкою в історії американської Війни за незалежність. Після понесеного в ній британцями поразки лондонський парламент запізнилося вирішив задовольнити всі ті прохання, з якими раніше зверталися до влади метрополії американські колоністи. Колоніям обіцяли, проте, самоврядування, а не державний суверенітет. Готовність Британії йти на поступки, в свою чергу, прискорила підписання франко-американського військового союзу. Якби Британії вдалося помиритися з колоніями, вони могли б об'єднатися і захопити французькі володіння в Вест-Індії з їх приносили великі доходи плантаціями цукрової тростини. Такий розвиток подій видавалося більш ніж імовірним, так як за рахунок захоплення цих територій Британія могла б компенсувати витрати, пов'язані з веденням військових дій проти власних колоній. Якщо раніше посланник США у Франції Франклін не міг домогтися підтримки для своєї країни, то після Саратоги французи стали набагато більш поступливими і в 1778 році пішли на підписання франко-американської угоди, за якою Франція зобов'язувалася воювати на стороні США до тих пір, поки не зникне загроза їх свободи і незалежності і не буде підписано відповідний договір зі спільним ворогом.
Підтримка Франції була необхідна американцям, але особливої радості союз з нею не викликав: французи були старими ворогами англосаксів, занадто пам'ятними залишалися ще події англо-французької війни 1756--1763 років, та й приналежність більшості французів до католицької церкви, в той час як більшість американців були протестантами, не вселяла особливого ентузіазму. Проте незабаром після підписання франко-американського союзу на карті Кентуккі з'явився містечко Луїсвілл, названий на честь французького короля Людовика XVI. У 1778--1783 роках американці отримали від Франції величезні грошові суми, зброю, практично весь свій військово-морський флот; крім того, на боці США боролася майже половина французької регулярної армії.
Слідом за Францією в 1779 році під час війни проти Англії вступила і Іспанія, також не бажала пропустити нагоду зміцнити свої позиції в Новому Світі. Об'єднаний франко-іспанський флот, чисельно переважав британський, домігся панування на морі, вкрай ускладнивши постачання продовольства і зброї воюючою в Америці армії короля. У нових умовах американців підтримали і інші європейські країни, зацікавлені в ослабленні Британії. У 1780 році за ініціативою російської імператриці Катерини II ряд європейських держав оголосив «озброєний нейтралітет» Війна за незалежність і утворення США, п.р. Севостьянова, М., 76
, Спрямований проти Британії. У 1782 році під час війни проти Великобританії вступила Голландія.
Британія могла ефективно боротися зі збунтувалися колоніями, але вона була безсила одночасно вести війну з таким числом держав. Восени 1781 року основна американська армія Британії під командуванням лорда Корнуоллиса була притиснута до узбережжя Вірджинії перевершує за чисельністю американською армією. Положення британців було безвихідним, так як узбережжі було одночасно блоковано французькими військовими кораблями. В результаті 19 жовтня Корнуолліс визнав свою поразку. Ця перемога американців визначила результат війни, хоча бойові дії в Іовом Світі тривали ще протягом року. У 1782 році виснажена війною Британія була змушена погодитися на переговори і в 1783 році пішла на підписання Паризького (Версальського) мирного договору. З боку США його архітекторами були Бенджамін Франклін, Джон Адамс (1735--1826) і Джон Джей (1745--1829).
Колишня метрополія повністю визнала незалежність Сполучених Штатів. У свою чергу, американці зобов'язувалися не чинити утисків прихильникам короля і повернути належала їм власність, а також виплатити старі борги колишньої метрополії. Всупереч очікуванням лондонських політиків останні зобов'язання не було дотримано в повній мірі.
Так завершилася Війна за незалежність Сполучених Штатів Америки, в якій європейські королівства підтримали республіку в її боротьбі проти монархії. Після закінчення війни у виграші залишилися тільки американці. Ні Франції, ні Іспанії не вдалося посилити свої позиції в Новому Світі. Франція була розорена війною, і радість помсти за поразку 1763 року було отруєно на хронічний дефіцит державного бюджету, що поряд з волелюбними настроями, які проникли в країну з Америки, призвело в кінцевому підсумку до Великої французької революції (1789). Британія постраждала найбільше: вона втратила величезну території в Новому Світі, і англійці так і не пробачили королю Георгу III національної ганьби, що обрушився на них в його царювання через його політичну недалекоглядність і дурного впертості.
Два роки по тому після підписання мирного договору Сполучені Штати направили до Великобританії свого посла, Джона Адамса. Він був ввічливо прийнятий Георгом III, проте свого посла в США колишня метрополія направила тільки в 1791 році.
2.3 «Батьки-засновники» конституції
«Батьки-Засновники» - так в Сполучених Штатах іноді називають всіх тих, хто брав участь у Війні за незалежність, однак найбільш часто це пишномовне словосполучення застосовується для позначення архітекторів незалежної держави, в тому числі і тих, хто створив американську конституцію. Найпопулярнішими серед «батьків-засновників» Фурсенко А.А., Американська революція та освіта США, М., 78
героями американської історії є Джордж Вашингтон, Бенджамін Франклін і Томас Джефферсон.
Біографія Джорджа Вашингтона (1732--1799) вже в перші десятиліття існування США обросла легендарними подробицями. Перший президент став символом нації, і тому зрозуміло бажання американців перетворювати Вашингтона з просто найдостойнішого співгромадянина в безгрішного праведника.
Батько Вашингтона володів землею по берегах річок Потомак і Раппааннок. Розбиті на ній тютюнові плантації забезпечували сім'ї безбідне життя. Раз на рік до їх володінь по Потомак піднімався англійський корабель, який брав на борт вантаж тютюну і доставляв на плантацію все необхідне з Англії. Життя в панському будинку була зосереджена на справах плантації. Так було по всій Віргінії, де житла плантаторів були розділені великими відстанями і люди жили досить ізольовано від подій у великому світі, дізнаючись про те, що відбувається в основному від рідкісних гостей.
Вашингтон навчався у звичайній віргінської школі. Вважається, що він був самим зразковим учнем - збереглися його зошити із записами, зробленими твердим, рівним почерком, який, якщо вірити легендам, він виробляв, багаторазово переписуючи мудрі вислови. Уже в дитинстві він засвоїв принципи, яким слідував все життя: бути завжди чесним, що не кривити душею, не рубати з плеча, обмірковувати наслідки своїх вчинків, цінувати дружбу, не опускатися до лихослів'я за адресою відсутніх, маючи мужність висловити критичні судження в обличчя. Вашингтона зображують як праведника від народження. Чого варта одна історія про те, як хлопчиком він потайки зрубав молоде вишневе деревце в батьківському саду, щоб зробити з нього вудку, а потім не став відпиратися і чесно зізнався розгніваного батька в свою провину. Може бути, справа йшла і не зовсім так, але та ж легенда свідчить про те, що і батько Вашингтона був людиною непересічною: він не став карати сина, але похвалив його за прямодушність і сміливість. У такій сім'ї дитина могла виховуватися в найсприятливіших для розвитку особистості умовах.
Американці переконані, що Вашингтон був ідеальним дитиною не тільки в питаннях поводження і навчання, а й в плані фізичного розвитку: ще до вступу до школи він навчився скакати верхи на коні і згодом вважався одним з кращих наїзників, він запросто перекидав камінчики через річку Раппааннок і так далі.
В одинадцять років Вашингтон втратив батька. Його майбутнє здавалося не дуже міцним: основна частина власності дісталася старшому братові Джорджа - Лоренсу. Юнак подумував про військову кар'єру або про те, щоб стати моряком. Йому було чотирнадцять років, коли він вирішив було здійснити свою мрію і піти в море, навіть скринька з його речами вже був занурений на корабель, але мати, в останній момент дізналася про його плані, була категорично проти, і він покірно підкорився її волі.
Велику частину часу Вашингтон проводив в будинку брата в маєток Маунт-Вернон на березі Потомаку. Лоренс Вашингтон був одружений на дочці свого сусіда по маєтку Вільяма Фейрфакса і родичці найбільшого виргинского землевласника англійця лорда Фейрфакса, якому належало близько п'ятої частини всіх земель у Вірджинії. Джордж часто гостював у сусідів, де познайомився з самим лордом, хто зацікавився надзвичайно серйозним і розважливим юнаків. Не знаючи, по суті, чим насправді він володіє в Америці, лорд Ферфакс запропонував Вашингтону і його приятеля Джорджу Вільяму Ферфакс, швагра Лоренса, очолити невеликий загін і досліджувати землі, що лежать за горами Блу-Рідж. Це було справжня пригода, і молоді люди провели близько півтора тижнів в поході, досліджуючи до п'ятисот акрів землі в день. В одну з ночей, проведених біля похідного вогнища, під сплячим Вашингтоном загорілася солом'яна підстилка, і він не постраждав лише завдяки пильності супутників. Лорд Ферфакс був дуже задоволений результатами експедиції, а для Вашингтона вона стала першим досвідом знайомства з життям за межами школи і плантацій.
За протекцією лорда Фейрфакса губернатор Віргінії призначив Вашингтона землевпорядником колонії, і за три роки роботи на цій посаді, размечая межі земельних володінь і часом вирішуючи територіальні суперечки, Вашингтон проявив себе як відповідальний і чесний чиновник. Однак робота у нього була аж ніяк не кабінетна: більшу частину року він проводив у роз'їздах, ще більш поглибивши своє знання особливостей життя віргінцев. Він навіть познайомився з індіанцями, перейнявши у них деякі способи полювання і засвоївши безшумну індіанську ходу.
Бойове хрещення Вашингтон отримав ще до англо-французьким колоніального конфлікту. Відповідно до королівської хартії, віргінська колонія мала сягати від океану до океану, але в той час вона лише освоювала долину річки Огайо, на яку претендували і французи, в 1750-і роки почали там будівництво фортів. Який мав навичками похідного життя, Вашингтон був ідеальним розвідником, якого віргінські влада направила для визначення чисельності французьких гарнізонів і з'ясування їх намірів ще до початку війни. У 1753 році Вашингтон з невеликим загоном розвідників побував в форте Ле-Беф на притоці річки Огайо, неподалік від озера Ері. Французи взяли гостей люб'язно. Вашингтон передав коменданту форту послання губернатора Вірджинії і отримав у відповідь лист. Під час перебування в Ле-Бетаху віргінці встановили, що французи зайняті будівництвом човнів, щоб по весні спуститися вниз за течією Огайо. Починалася зима, і повернення невеликого загону Вашингтона в Віргінію було утруднено. Тому він прийняв рішення надати своїм людям спокійно і не поспішаючи повертатися додому, а сам разом з досвідченим мисливцем Крістофером гнітом прискореним маршем рушив прямо через ліси. По дорозі у них сталася сутичка з індіанцями. Вийшовши з неї переможцями, двоє сміливців проте були змушені йти вдень і вночі, щоб відірватися від червоношкірих переслідувачів. Велика небезпека підстерігала мандрівників на річці Аллегані. Вони розраховували, що до їх підходу вона вже покриється льодом, але людства ще тільки починався, і по річці пливли окремі крижини. Маючи при собі лише маленьку сокиру, Вашингтон і Гіст змогли побудувати невеликий пліт, щоб переправитися через річку. Однак приблизно на середині річки пліт застряг серед крижин, і Вашингтон, намагаючись звільнитися з затору за допомогою жердини, впав в крижану воду. Перебіг на річці було сильним, і йому з великими труднощами вдалося вхопитися за пліт. З гріхом навпіл подорожні добралися до острівця посередині річки, де провели ніч. Залишається тільки дивуватися, як Вашингтону вдалося не захворіти на запалення легенів після досить тривалої крижаної ванни, тим більше що вночі пролунав такий сильний мороз, що Гіст відморозив пальці і на руках, і на ногах. До ранку річка вкрилася надійним шаром льоду, і вони благополучно переправилися на інший берег. Останній етап шляху виявився найлегшим: натрапимо на хатину поселенця, вони отримали коней і благополучно дісталися додому, в найкоротший термін доставивши послання коменданта Ле-Бефана і донесення про будівництво човнів.
Французи все ж побудували форт Дюка в місці злиття Аллегані і Мононгахели, де починається річка Огайо. Вірджинці стали готуватися до війни. У 1754 році Вашингтон був поставлений на чолі загону з 150 ополченців, їх силами був спішно відбудований форт Несессіті. З нападу французів на цю маленьку фортецю, власне, і почалася колоніальна війна між Францією і Англією. Вороги мали чотириразове перевагу в живій силі, у людей Вашингтона скінчилися боєприпаси, і, хоча їм довелося здати зміцнення, оборонялися вони справді героїчно. Війна не раз надавала Вашингтону можливість проявити свої виняткові здібності.
Заслуги Вашингтона не були забуті співвітчизниками. У 1769 році він став членом Законодавчих зборів штату Вірджинія, яке було скликано противниками того, щоб знаходиться за тисячі миль від Америки британський парламент видавав закони, які визначали б життя людей, що покинули Британію (в 1774 році новоспечений віргінський парламент був розігнаний англійським губернатором колонії). Вашингтона обрали і делегатом Континентального конгресу, який влітку 1775 року призначила його головнокомандуючим американською армією. Статус національного героя, який виграв Війну за незалежність США, зумовив обрання Вашингтона головою Конституційних зборів (1787), а два роки по тому і першим президентом США. При бажанні Вашингтон міг бути обраним на цю посаду не тільки вдруге, але і в третій раз, проте в 1797 році він вийшов у відставку, опублікувавши «Прощальну промову» до співгромадян, заповідаючи їм не вступати в війни на стороні будь-якого з держав і берегти країну від розколу, можливого в зв'язку з виникненням політичних партій.
Вашингтон був і залишається популярною особистістю в американській історії. Його портрет можна побачити на однодолларовой купюрі, а профіль першого президента США прикрашає монету вартістю в 25 центів. Ім'я Вашингтона було дано столиці держави, а його день народження, 22 лютого, відзначається як національне свято.
Один з найзнаменитіших громадян Філадельфії, видатний громадський діяч і вчений, Бенджамін Франклін (1706--1790) докладно розповів про першу половину свого життя в «Автобіографії» Єфімов А. В. Нариси історії США. М., 1955, 146.
, Довівши розповідь до 1758 року, тобто. Е. До того, як він прославився на політичній ниві. Франклін почав роботу над цим рукописом в 1771 році і продовжував працювати над «Автобіографії» до кінця свого життя, але більш пізні її роки так і залишилися викладеними в окремих фрагментах.
Франклін походив із протестантської родини і пишався своїми англійськими предками, які, прийнявши нову віру в роки Реформації, зберегли її під час найважчих випробувань, яким уявлялося протестантам царювання Марії Кривавої (1553--1558). Його предки жили в селі Ектон в англійському графстві Нортхемптон. Батько Бенджаміна Франкліна Джозайя рано одружився і «близько 1682 року» (насправді - в 1683 році) перебрався з дружиною і трьома народженими в Англії дітьми до Нового Світу через те, що в роки царювання Карла II вийшов з єпископальної англіканської церкви і приєднався до пуританському течією нонконформістів. У Новій Англії він і його одновірці могли вільно слідувати своїм релігійним переконанням. У Бостоні, де осіла сім'я, у Джозайя народилося ще четверо дітей, а після смерті першої дружини він одружився вдруге, зробивши на світ ще десять нащадків - всього у нього було сімнадцять дітей. Бенджамін був десятим і молодшим сином цієї величезної родини, але у нього були ще молодші сестри. Примітно, що батьки Франкліна володіли відмінним здоров'ям: він не пам'ятав, щоб вони коли-небудь хворіли, а дожили вони до глибокої старості - батько помер, коли йому було 89 років, а мати померла в 85 років.
Сім'я була працьовита, і всі брати Франкліна підлітками були визначені в підмайстри, щоб оволодіти корисними професіями. Бенджаміну призначалася дещо інша доля. Слідуючи традиції десятинних пожертвувань, батько мав намір зробити його служителем церкви. У вісім років хлопчик поступив в школу і жадібно накинувся на вчення. За рік він засвоїв програму трьох років навчання і став першим учнем. Через дорожнечу освіти батько був змушений перевести його в школу грамоти і арифметики містера Браунелла, якого Франклін завжди згадував з великою теплотою як людини, по-справжньому долучитися його до літератури. Свої успіхи в арифметиці Франклін характеризував як більш ніж скромні. Однак і в цій школі йому не судилося затриматися надовго. У десятирічному віці батько забрав сина від містера Браунелла, зробивши його своїм помічником у виробництві мила і свічок. Хлопчику доводилося нарізати гноти для свічок і заливати віск в форми. Ця монотонна, тупа робота не подобалася Бенджаміну, у нього зародилася мрія в один прекрасний день відправитися в подорож по світу, і він часто подейкували про те, щоб стати моряком. Батько категорично заперечував проти таких романтичних планів, але, бачачи, що втомлива робота виснажує хлопчика, все ж примудрився обійтися без нього і відправив дванадцятирічного Бенджаміна до старшого брата Джеймсу, який став друкарем і видавати газету «Вісник Нової Англії» геївських І., Сетунскій Я. американська мозаїка. М., 1991, 277.
.
Потайки від брата, боячись його глузувань, Бенджамін почав писати статті для цієї газети і радів їх публікації, хоча вони і виходили без підпису. Характер у Джеймса був не з легких, і в 1823 році, після сварки з братом, Бенджамін втік від нього до Філадельфії. Незважаючи на юний вік, він уже став досвідченим друкарем і в свої 17 років зумів заробляти собі на життя. Він працював як одержимий, але, будучи господарем самому собі, кожну вільну хвилину приділяв самоосвіті. Володіючи феноменальними здібностями, він самостійно (!) Вивчив французьку, іспанську, італійську та латинську мови, придбав різнобічні знання і став одним з найосвіченіших людей свого часу.
У 1724--1726 роках він вперше побував в Англії, а в 1729 році став одноосібним власником друкарської майстерні і видавцем «Пенсільванія Газетт», а ще через три роки приступив до видання щорічного «Альманаху Бідолахи Річарда». Вірною помічницею Франкліна стала Дебора Рід, на якій він одружився в 1730 році. До 1748 року Франклін продовжував займатися видавничою діяльністю, але це не заважало йому приділяти час і іншим корисним справам. Він заснував у Філадельфії першу в Сполучених Штатах публічну бібліотеку (1731), організував першу в Америці благодійну лікарню, а також дискусійний клуб, пізніше перетворився в Американське філософське товариство (одна тисяча сімсот сорок три), створив Пенсільванський університет (+1751). З 1737 по 1753 рік він був поштмейстером Філадельфії, а в 1753--1774 роках виконував з невеликими перервами цей обов'язок в масштабах всіх північноамериканських британських колоній.
Скромно відгукувалися про своїх математичних здібностях, Франклін став відомим фізиком-експериментатором. Щира віра в Бога не заважала йому досліджувати закони, за якими живе природа: Франклін вважав, що світ створений Богом, але все, що в ньому відбувається, підлягає раціональному поясненню. Особливо плідними були проведені ним в 1747--1754 роках досліди з електрики, звіти про які він ніс у собі в Лондонське королівське товариство. Згодом ці листи були видані окремою книгою «Досліди і спостереження над електрикою, пророблені в Філадельфії в Америці Бенджаміном Франкліном». Досить сказати, що Франклін-вчений пояснив, як виробляється струм в лейденської банку, ввів позначення протилежних електричних зарядів знаками «+» і «-», довів електричну природу блискавки і придумав громовідвід. Франклін досліджував теплопровідність металів, поширення звуку в різних середовищах, прийшовши до висновку, що в воді звук має набагато більшу швидкість, ніж в повітрі. Його цікавило теплий океанічний течія, що проходить уздовж східного узбережжя США, якому саме він дав назву Гольфстрім (в російській транслітерації воно кілька спотворено; в англійській же мові ця назва «говорить» і позначає «течія в затоці»). Як винахідник Франклін прославився не тільки громовідводом. Він запропонував підривати порох за допомогою електричного розряду, придумав лампи вуличного освітлення. До сих пір в кораблебудуванні не втратила актуальність запропонований Франкліном спосіб збільшення надійності судів за рахунок поділу їх внутрішньої частини на автономні відсіки.
Як політичний діяч Франклін висунувся, захищаючи інтереси колонії в метрополії, де він перебував з цією метою в 1757--1762 і 1765--1775 роках. Саме він в 1775 році виступив з ініціативою про скасування рабства і заснував рух аболіціоністів. Франклін брав участь в роботі Континентального конгресу і в роботі над проектом Конституції США. Досвідчений дипломат, він сприяв укладенню франко-американського договору про союз 1778 року, а також брав участь в підписанні Версальського мирного договору в 1783 році.
Томас Джефферсон (1743--1826) народився в аристократичній віргінської сім'ї в Шедуелл. Його батько прославився тим, що склав першу точну карту Віргінії, ніж Томас Джефферсон завжди дуже пишався. В юності Джефферсон за бажанням батька отримав гарну освіту, вивчив латинь і грецький. У чотирнадцять років він осиротів, проте, ставши власником великого маєтку площу 2750 акрів, міг не турбуватися про майбутнє і жити в своє задоволення. Юний плантатор в 1760 році вже за власною ініціативою поступив в Коледж Вільяма і Мері в виргинском місті Вільямсбург. Після закінчення коледжу Джефферсон став юристом. Як і личить молодому, освіченій і багатій людині хорошого походження, він незабаром став грати помітну роль в політичному житті колонії. У 1869 році його, як і Вашингтона, обрали членом Законодавчих зборів штату Вірджинія. Джефферсон активно виступав у пресі, а за публікацію памфлету, спрямованого проти короля Георга III, в 1774 році англійські влада оголосила його людиною поза законом. У тому ж році Джефферсон увійшов в нелегальний Кореспондентський комітет, створений у Вірджинії напередодні Війни за незалежність і зіграв роль першого самостійного урядового органу штату після проголошення незалежності. У 1775 році Джефферсона висунули депутатом Континентального конгресу від Віргінії. Зірковий час політика і юриста пробив влітку 1776 року, коли за дорученням Конгресу він склав знамениту «Декларацію незалежності». В її проекті містився параграф про засудження рабства і работоргівлі, знехтуваний Конгресом.
У 1779--1781 роках Джефферсон був губернатором рідної Вірджинії. Гарячий поборник громадянських свобод, він, зокрема, домігся того, щоб відокремити в цьому штаті від держави англіканську церкву, яка мала державний статус, поки Віргінія була колонією Британії. Згодом це сталося і в масштабах всіх Сполучених Штатів, що створило рівність всіх релігійних конфесій. Потім на три з гаком роки Джефферсон віддалився від політики, але в 1784 році уряд США призначило його посланником до Франції, де він працював протягом чотирьох років, до самої Великої французької революції. У Франції американський посол поглибив своє знайомство з ідеями просвітителів, зблизився з багатьма діячами Просвітництва, увійшовши в гурток, який збирався в будинку вдови Гельвеція. Гаряче вітаючи революцію у Франції, Джефферсон активно намагався схилити США до надання допомоги молодій Французькій Республіці. Відмова уряду Вашингтона послужив приводом для виходу Джефферсона у відставку.
Повернувшись в Америку, Джефферсон продовжив свою політичну кар'єру. Саме він був ініціатором включення до конституції «Білля про права» Єфімов А. В. Нариси історії США. М., 1955, 191., саме він став творцем антіфедералістской партії, яку ми зараз називаємо республіканської. Однак пік його кар'єри ще не був пройдений. У 1796 році він став віце-президентом США, а з 1801 року здобувши перемогу на виборах 1800 року, - третім за рахунком американським президентом, пробувши на цій посаді два терміни, до 1809 року. Як президент Джефферсон назавжди увійшов в історію Америки завдяки покупці Луїзіани (1803) у наполеонівської Франції, що в два рази збільшило територію тодішніх Сполучених Штатів.
Після 1809 року Джефферсон також продовжував трудитися на благо своєї країни. У 1825 році він заснував університет Вірджинії. Найбільший американський просвітитель, Джефферсон був різнобічно обдарованою людиною. Зокрема, він захоплювався архітектурою і побудував для себе будинок-садибу Монтіселло - один з найбільш відомих пам'яток архітектури епохи класицизму в Америці.
Незважаючи на всі свої заслуги, президент Джефферсон удостоївся честі бути увічненим на доларових банкнотах. Однак його профіль викарбуваний на лицьовій стороні п'ятицентові монети, на зворотному боці якої можна побачити зображення Монтіселло. А коли американці вимовляють фразу «Take it easy» Томахін Г. Д. США: Лингвострановедческий словник. М., 1999. ( «не хвилюйся», «дивися на речі простіше»), вони, не замислюючись, повторюють улюблену приказку Джефферсона Див. Там же стор. 232.
ГЛАВА III. ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦІЇ НА ПОЧАТКОВОМУ ЕТАПІ
3.1. Склад Конституції. характеристика статей
Початковий текст Конституції, на перший погляд, здається простим, логічним, стислим. Хоча при більш уважному розгляді виявляється, що в ньому багато нечіткого, неконкретного і суперечливого. Він рясніє загальними виразами. В Конституції відсутні положення про найважливіших інститутах політичної і державної влади - про конституційному ладі, політичні партії, виконавчому апараті, місцевому управлінні, дуже поверхово характеризується порядок обрання вищих посадових осіб та органів, парламентська процедура. В її положеннях немає таких термінів, як «загальне голосування», «партія», «бюджет», якими перстами конституційні акти інших держав. Наприклад, важливе питання про форму правління, якому в інших конституціях відводитися місце в преамбулі або в перших статтях, в Основному законі США можна з'ясувати тільки в ст. IV; одним з її положень є наступні твердження: «Сполучені Штати гарантують кожному штату в цьому союзі республіканську форму правління» Конституції зарубіжних держав: навчальний посібник / Упоряд. проф. Маклаков В. В. - М.: 2000. С. 340 ..
Вміщені в Конституції прогалини з роками заповнюються не надто швидко. Одна з причин - підвищена «жорсткість» Основного закону, складна процедура його зміни, про яку буде сказано нижче. В результаті в США нарівні з писаним законом діє так звана «жива» конституція, яка регулює відносини конституційного рівня і формована Конгресом, Президентом країни, Верховним судом і включає, зокрема, і конвенційні норми.
Початковий текст Конституції головним чином визначив структуру органів державної влади, їх взаємини, побудовані на основі принципу «стримувань і противаг». Конституція США спочатку майже не містила положень про права і свободи громадян; в той час права і свободи містилися в конституціях штатів, і відмова закріпити їх в Основному законі країни диктувався прагненням обмежити можливості їх вимог на національному рівні. Проте ряд важливих норм можна знайти в тексті Конституції. Так, в розділі 9 ст. I йдеться про заборону призупинення дії habeas corpus, якщо тільки того не зажадає громадська безпека в разі заколоту або вторгнення. Той же розділ забороняв приймати біллі про опалі і закони ex post facto, важливе значення має і норма розділу 2 ст. III про розгляд всіх кримінальних справ судом присяжних, а також положення розділу 3 даної статті, де визначається склад злочину державної зради і його обмежувальні умови. Не можна не згадати і про норму розділу 2 ст. IV: «Громадяни кожного штату мають право на всі привілеї та вольності громадян інших штатів». Тут не можна не згадати і про те, що з числа повноправних громадян фактично були виключені негри і індіанці (див. Абз. 3 розділу 2 ст. IV).
Заснована в США система центральних органів державної влади стала привабливою моделлю для більшості держав Центральної та Південної Америки, хоча деякі варіації від країни до країни хвилі очевидні. У США за основу побудови системи державної влади був узятий принцип поділу влади, який в американських умовах трансформувався в так звану систему, стримувань і противаг. У Конституції було проведено організаційний поділ між трьома гілками державної влади - Конгресом, Президентом і Верховним судом, кожному з яких була надана можливість діяти самостійно в конституційних рамках. Встановлені відносини між цими органами як в минулому, так і зараз мають на меті запобігти посиленню одного з них за рахунок іншого і перешкодити одній з частин системи діяти в напрямку, протилежному напрямкам інших органів.
Принцип поділу влади проведений через усі важливі положення Конституції.Він виражається, зокрема, в роздільному і послідовному викладі правового статусу трьох гілок влади. Створена система органів спочатку слабко спиралася на основу державної влади - виборчий корпус. Більшість заснованих федеральних інститутів не обирається загальним і прямим голосуванням. Президент отримував і отримує владу в результаті непрямих виборів; в початковий період виборщики Президента рідко визначалися прямими виборами; набагато частіше їх обирали законодавчі збори штатів. Сенат - верхня палата Конгресу - до 1913 р складався з членів, також обиралися законодавчими зборами штатів, а Верховний суд і понині залишається призначається органом. Тільки Палата представників з 1789 р формується шляхом прямого голосування.
Фактичні відносини між трьома основними органами влади - Конгресів, президентом і Верховним судом постійно змінюються, але сам принцип поділу влади залишається незмінним. Юридичним засобом впливу Президента на Конгрес є право вето щодо законопроектів, прийнятих останнім Законопроект повертається Президентом у Конгрес, який може подолати вето двома третинами голосів у кожній палаті. Президент володіє правом «кишенькового вето», яке грунтується на нормі останньої фрази другого абзацу розділу VII ст. I. Процедура прийняття цього вето полягає в тому, що своє несхвалення акту Конгресу Президент виражає не письмовою забороною, а тим, що залишає законопроект не підписаним до. перерви сесії Конгресу, коли перерва наступає до закінчення 10-денного передбаченого Конституцією терміну для підписання акту Президентом.
У той же час Конгрес США по праву вважається вищим органом влади країни. Велика частина повноважень, перерахованих в Конституції, передана у відання Конгресу (розділ 8 ст. I), тоді як компетенція Президента республіки висвітлена в набагато меншому ступені. Законодавство - монополія Конгресу. Він приймає закони, володіє винятковим правом прийняття бюджету, встановлення податків; палати Конгресу мають широкі контрольними повноваженнями, можуть засновувати спеціальні расследовательские комітети. Крім того, Сенат стверджує вищих посадових осіб країни, які призначаються Президентом, в тому числі міністрів і суддів Верховного суду, дозволяє Президенту ратифікувати міжнародні договори. Конгрес може передати до суду (Палата представників) і судити (Сенат) Президента, Віце-президента та інших посадових осіб США в порядку імпічменту.
Щоб керувати країною, Президент повинен співпрацювати з Конгресом, якому в разі розбіжностей належить останнє слово. Конгрес по праву персоніфікує Сполучені Штати. При прийнятті Верховним судом рішень, в яких Конгрес є стороною, ця сторона визначається терміном «Сполучені Штати». Крім того (і це дуже важливо), Президент не володіє правом дострокового розпуску Конгресу. Іншими словами, Президент небезоружен (право вето), але і Конгрес дуже могутній, володіючи кардинальними засобами впливу а виконавчу гілку влади. Механізм, при якому здійснення частини засноване на тому, що її законодавча і виконавча гілки можуть впливати один на одного, змушуючи їх пристосовуватися один одному, шукати взаємоприйнятні рішення, в зарубіжній літературі іноді іменується демократією компромісу.
Верховний суд США, крім зазначених у Основному законі повноважень, з 1803 р присвоїв собі право конституційного контролю, тобто право вирішувати питання про відповідностей Конституції актів Конгресу, Прецеденту і органів влади штатів. Тлумачачи конституційні норми судді Верховного суду, як і інших судів, що здійснюють такий контроль в США, визначають долю правових актів
Конституція закріпила федеративну форму територіального устрою країни; США складаються з 50 штатів і федерального округу Колумбія з особливим статусом, на території якого знаходиться столиця країни - Вашингтона. Національно-етнічні відмінності серед населення не отримали відображення в державній структурі. Федеральний основний закон має пріоритет перед конституціями штатів, оскільки «Конституція і закони Сполучених Штатів, видані в її виконання, так само як і всі договори, які укладені або будуть укладені владою Сполучених Штатів, є вищими законами країни, і судді в кожному штаті зобов'язуються до їх виконання, навіть якщо в Конституції і законах будь-якого штату зустрічаються суперечать один одному постанови »(другий абзац ст. VI). Основні закони штатів визнають верховенство федеральної Конституції. Так, Конституція Каліфорнії в розділі 3 ст. I вказує: «Штат Каліфорнія становить невід'ємну частину Американського Спілками Конституція Сполучених Штатів є вищим законом країни» Конституції зарубіжних держав: навчальний посібник / Упоряд. проф. Маклаков В. В. - М.: 2000, 576. Штати можуть прийняти тільки республіканську форму правління (розділ 4 ст. IV Конституції CIIIA).
У Конституції США регулюється питання про розподіл компетенції між федерацією і її суб'єктами. Повноваження Конгресу вказані в розділі 8 ст. I Закони Сполучених Штатів і договори, укладені їх органами, є «вищими законами країни» (ст.VI). Розділ 9 тієї ж статті перераховує конституційні обмеження повноважень Конгресу, а розділ 10 - в області, відносно яких вводяться обмеження для штатів.
Конституція 1787 р іноземні справи відносить до відання Федерації. Юридичною підставою посилення центральної влади служить заключний абзац розділу 8, ст. I, що надає Конгресу видавати всі закони, які будуть необхідні для здійснення зазначених раніше в статті прав, як і всіх інших прав, якими Конституція наділяє уряд США або його департаменти або посадових осіб.
Судячи з вище перерахованого, прийняття Конституції в США було продиктовано часом. Хоча більшість статей не торкалися більшої частини народу США.
Значення Конституції не однозначно для різних періодів в історії цієї країни. У перший час вона носила історично прогресивних характер, оскільки сприяла розвитку нових виробничих відносин. Її вплив на конституційний досвід інших держав (структура органів державної влади, розподіл між ними компетенції, елементи федералізму, схожа концепція верховного суду), безсумнівно. Що стосується самої Конституції США, то вона в даний час виглядає як помірно демократичний документ, за багатьма параметрами демократії поступається основним законам країн Західної Європи та інших регіонів сучасного світу.
3.2 Цілі конституції США
Перш за все, як в конституціях окремих штатів, так і в "Статтях конфедерації" і - пізніше - в конституції США був втілений ряд великих принципів, мета яких полягала в тому, щоб гарантувати значний ступінь народного суверенітету і не допускати зростання тиранії. Принципи ці містять в собі такі положення:
· Законне правління вимагає згоди народу;
· Деспотичне правління повинно бути знищено, якщо необхідно - революційним шляхом;
· Цивільна влада вище військової, яка повинна бути їй підпорядкована;
· Поділ законодавчої, виконавчої та судової сфер управління перешкоджає зосередженню влади і, тим самим, не допускає зростання тиранії;
· Влада уряду обмежена і тому повинна бути точно визначена в писаних конституціях;
· Уряд діє на основі обумовлених норм, які відомі всім і порушуються лише зрадниками і деспотами; іншими словами, уряд зобов'язаний дотримуватися домовлені закони і процедури, які дозволені йому основним законом держави;
· В загальному і цілому посадові особи обираються; посадові особи меншого рангу можуть призначатися, але, як правило, до посадових осіб слід ставиться з недовірою і пов'язувати їх обмеженнями, найважливішим з яких є обмеження терміну їх перебування на посаді; спадкове володіння постом або владою категорично заборонено;
· Хоча 3 області державного управління розділені, законодавчі органи наділені більшою владою, ніж виконавчі; вжито всіх заходів для того, щоб встановити незалежність судових органів;
· Передбачена можливість внесення змін в основний закон держави. У цьому знаходить вираз демократична концепція, тобто: мертві не повинні сковувати живих; людині властиво помилятися як в тому, що він робить, так і в тому, що він упускає, і тому виправлення помилок - неминуча, а не соромно річ; суспільства ростуть і змінюються, змінюються і соціальні потреби, а тому соціальні та політичні установи повинні бути схильні до зміни. Заздалегідь передбачити необхідні для цього конституційні засоби розсудливо і демократично;
· Географічна централізація влади може бути такою ж небезпечною і згубною, як і політична централізація, отже, розосередження потенціалу влади в місцевому і загальнонаціональному масштабі посилює контроль народу і перешкоджає встановленню тиранії;
· З принципу народного суверенітету логічно випливає висновок про обмеженість, про точне визначення влади уряду. Однак це має на увазі перерахування не тільки того, що уряд може законно робити, але і того, що воно не може робити, тобто тих прав і свобод, які є невід'ємними і викладені у Білль про права.
· В результаті американської революції склалася система державного ладу Америки, яка діє до сих пір.
3.2. Основні поправки. їх спрямованість
Вже при ратифікації Конституції законодавчі збори штатів під тиском народу вимагали доповнити її статтями про права і свободи громадян. Вони ставили виконання цих вимог як обов'язкова умова вступу в силу Конституції. Тиск широких верств населення, а також вплив Великої Французької революції примусили законодавця до прийняття перших дванадцяти поправок до конституції ( "Білль про права"), які вступили в силу в 1789 році.
За конституційним Білля про права і відповідно до різних спеціальних положень законів приватні особи захищені від певних видів дискримінації. Багато з цих положень, наприклад укладені в першій поправці відносяться до питань свободи слова, а положення Четвертої поправки, що стосуються захисту від необгрунтованих обшуків і конфіскацій, забороняють втручання держави в певні сфери індивідуальних активностей. Ці положення, звичайно здійснювані за допомогою судового захисту, виражають прихильність ідеї про те, що конкретні індивідуальні свободи-свобода самовираження, віросповідання та інші, спрямовані проти необгрунтованих втручань уряду в приватне життя-є істотними елементами вільного суспільства. Ці заходи захисту приватного життя звичайно об'єднуються під терміном "громадянські свободи".
Також захищені Конституцією США, федеральними законами і законами штатів, індивідуальні права на однакове ставлення до всіх громадян, незалежно від їх індивідуальних особливостей. Ці заходи захисту, звичайно узагальнені під назвою «цивільні права", висловлюють прихильність до того, що певні критичні рішення, що впливають на індивідуальні можливості і матеріальне благополуччя, приймаються не на підставі індивідуальних особливостей, які є безвідносно і не є справедливою основою в поводженні з окремими індивідуумами . Ці заходи захисту цивільних прав від подібних дискримінацій існують як в Конституції США, так і в Конституціях окремих штатів, а також у безлічі федеральних і штатних законодавчих актів, які були прийняті протягом багатьох років у відповідь на окремі види дискримінації.
Розглянемо основні Права людини, закріплені в- перших десяти поправках до Конституції США.
Необхідною елементом у взаємовідносинах уряду зі своїми громадянами є підтримання і функціонування кримінального судочинства. Захист справедливості і цілісності судопроізводства- необхідний елемент верховенства права. Велика хартія вольностей і численні біллі про права протягом історії людства свідчать про важливість такої справедливості. Звичайно, Четверта, П'ята, Шоста і Восьма поправки Білля про права до Конституції Сполучених Штатів Америки прямо відносяться до питання справедливості під час проведення карних процесів, включаючи вимоги, що відносяться до обшуку і вилучення (Четверта поправка); захист проти покарання за один і той же проступок і проти самозвинувачення (П'ята поправка); право на швидкий і відкритий суд за участю неупередженого журі присяжних, право бути поінформованим про всі звинувачення, право протистояти ворожому свідку, право на належний процес для виклику свідків і право на допомогу адвоката (Шоста поправка); заборона надмірного застави або штрафу, а також брутального і незвичайного покарання (Восьма поправка). Можливо, найбільш важливою гарантією захисту особистих прав від держави в карному суді є презумпція невинності. Точно так же право- Habeas corpus- апеляційне розгляд вироку, у кримінальній справі і справедливе виголошення вироку, у кримінальній справі і справедливе виголошення вироку і подальше виголошення вироку і подальше поводження з ув'язненими є життєво важливим.
Важливе значення має і той факт, що кримінальний процес не може бути політизований або використаний для покарання політичних дисидентів.
Незважаючи на існування деяких місцевих відмінностей, і технічних деталей, описати основні риси типової судової системи досить легко. Ми можемо уявити собі її у вигляді піраміди.
Внизу, в основі піраміди, знаходяться суди нижчої інстанції, розкидані по території всього штату. Такі суди, як правило, відносяться до муніципальних округів. Ці суди мають справу з найменш серйозними проступками і найменш серйозними позовами. Вони носять різні найменування: світові суди, транспортні поліцейські, муніципальні і т. Д. Деякі з них спеціалізуються у вузькій області: транспортні суди розглядають дорожні випадки, поліцейські суди мають справу тільки з дрібними правопорушеннями (ви не можете подати позов на домовласника або отримати розлучення в поліцейському суді); позовні суди ніколи не торкаються транспортних порушень або випадків пияцтва.
У певному сенсі ці суди являють собою основу правосуддя, їх «продукція» доступна і недорога. Вони мають тенденцію до зміщення своєї діяльності в сторону не формальності. Деякі з них відмовляються від участі в процесі адвокатів. Деякі допускають до справи журі присяжних тільки в тому випадку, якщо одна зі сторін посилено наполягає на цьому. Інші взагалі не мають журі присяжних, і якщо одна зі сторін наполягає на розгляді своєї справи журі присяжних, то, як правило, справа передається на розгляд суду більш високої інстанції. З іншого боку, судді в цих судах нижчої інстанції є звичайно досить високопрофесійними. Вони колись раніше отримали хорошу правову практику.
Йде багато суперечок з приводу якості правосуддя в нижчих судах. Маурін Мілеську вивчав нижчий карний суд в одному зі східних міст середніх розмірів в 1970 році. У цьому суді 72% справ було вирішено за одну хвилину і навіть менше. Іншими словами, звичайне зіткнення громадян з поліцією триває набагато більше ніж середній час, витрачений в суді. Неважко зрозуміти, чому цей вид "простого правосуддя" залишається предметом постійної критики.
Позовні суди також займають своє місце в судовій системі. Перший такий суд був заснований в Клівленді в 1913 році як один з відділів муніципального суду. Ідея швидко набула поширення. Ці суди служили судами для бідних людей - дешевими, простими у використанні, без адвокатів і правових хитрощів. У певному сенсі ці суди досить ефективні - сотні тисяч позовів проходять через подібні суди кожний рік. Чи є вони на ділі судами для бідних - окреме питання. У дев'яностих роках вчені-правознавці США висунули серйозні звинувачення проти них. Ці суди стали ще одним прикладом того, що ваги правосуддя все більше схиляються не на користь бідних. Це були суди не для трудящих, а проти. По суті своїй вони представляли інтереси заможних громадян. "Судами для бідних" вони були тільки в тому сенсі, що незаможні громадяни піддавалися до суду арешту і в страхітливій атмосфері були вимушені протистояти могутнім кредиторам, домовласникам або урядовому апарату.
Наступний рівень піраміди складається з судів загальної юрисдикції - основних процесуальних судів суспільства. Існують суди, які займаються розглядом цивільних справ, "що стоять" більше, ніж ті справи, які розглядають суди нижчої інстанції (тобто тих справ, які мають вищу фінансову ставку). Ці суди також займаються розглядом випадків серйозних кримінальних злочинів - НЕ пияцтва або ходіння по газону, а пограбування, згвалтування і навмисного вбивства. Кількісно таких судів менше, але вони відрізняються великим професіоналізмом. Судді, що засідають в цих судах, обов'язково мають юридичною освітою. Атмосфера тут більш велична, урочиста. Штат суду в основному складається з постійних працівників.
Юрисдикція процесуальних судів звичайно охоплює більшу кількість людей і більш широку область права, ніж муніципальні або поліцейські суди. У багатьох штатах на один округ припадає один основний процесуальний суд. В округах з великою кількістю населення суд може бути розбитий на "відділення". Для основних процесуальних судів Сполучених Штатів не існує будь-якого уніфікованого назви. У деяких штатах вони називаються окружними судами, в інших - районними судами. У Каліфорнії такий суд носить назву старшого суду. У Нью-Йорку ж назви досить химерно переплетені: основний процесуальний суд іменується верховним судом; суд же вищої інстанції в штаті називається апеляційним судом.
У штатах, що мають нечисленне населення, таких, як Айдахо і Род-Айленд, той, хто програв судовий процес має можливість безпосередньо апелювати до вищого суду штату, звичайно званому верховним судом. Іншими словами, якщо прийняти процесуальний суд за перший рівень, то можна сказати, що ці штати мають "дворівневі" системи. У цих невеликих штатах верховний суд буде розглядати будь-яку справу, якщо по ньому подана апеляція; суд не ранжує ці справи, не вибирає з них найбільш важливі і гідні його втручання. У цих штатах право на апеляцію є загальним правом для всіх жителів штату.
У триповерхових системах суд вищого рівня при відборі справ для розгляду виявляє жахливу розбірливість. Він має можливість вирішувати, які справи приймаються, а які відкидаються для слухання. Той, хто програв процес має право апелювати (принаймні, один раз), не виходячи за рівні системи. Він може один раз відкусити від яблука. Але він практично не має ніяких прав вимагати направлення справи на слухання у верховному суді. Деякі виключення складають ті, хто зможе переконати суд у важливості своєї справи. Існують і інші виключення, внесені в законодавство багатьох штатів.
Федеральні суди також володіють трирівневої системою. Правда, у цієї системи відсутній рівень для розгляду дрібних справ. Немає федеральних позовних судів або федеральних світових судів (хоч округ Колумбія має позовну і мирову управління в своєму суді верхнього рівня). У штатах нижнім федеральним рівнем є регіональний (районний) суд - це основний федеральний процесуальний суд.
Два інших рівня - окружні суди і Верховний суд Сполучених Штатів - в своїй діяльності обмежуються розглядом апеляцій.
В даний час існує близько сотні федеральних регіональних судів. Для малонаселених штатів один штат і складає регіон, великі штати містять в собі більше одного регіону. Сан-Франциско, наприклад, знаходиться в Північному регіоні Каліфорнії, Лос-Анджелес ж лежить в Південному регіоні. Може, звичайно, в одному регіоні знаходитися і більше одного судді.
Наступний крок нагору, і ми опиняємося на рівні апеляційних судів Сполучених Штатів - федеральних окружних судів. Протягом багатьох років існувало десять таких судів. Нещодавно Конгрес створив одинадцятий, розділивши на два колишній; П'ятий округ, що простягнувся від Флориди до Техасу і мав великий приріст населення. Окружні суди, на відміну від регіональних не є судами з однією головною дійовою особою - суддею. Засідання проводить не один суддя, а група, що складається з трьох суддів. Загальна кількість суддів в окрузі варіюється від чотирьох. Першому окрузі (цей округ включає в себе Массачусетс, Нью-Гемпшир, Мейн і Пуерто-Ріко) до двадцяти трьох в Дев'ятому окрузі - гігантському районі, що включає в себе Каліфорнію, вісім інших штатів Заходу, плюс Гуам і північні Маріанські острови.
У більшості випадків, а фактично в переважній більшості, окружні суди є останньою інстанцією. Над ними в божественному серпанку, у всій своїй величі підноситься Верховний суд Сполучених Штатів, і добитися розгляду своєї справи в цьому суді - привілей небагатьох. Верховний суд покоїться на вершині піраміди федеральних судів. Він може розглядати справи, що вийшли з вищих судів штатів, якщо вони стосуються досить важливих федеральних питань, - питань, як правило, потрапляють під дію федеральної Конституції. Верховний суд складається з дев'яти суддів, і їх ноша важчала. Він повинен ревно виконувати свої обов'язки, і він їх виконує. Тільки одиниці справ з величезного натовпу, стукали в його двері, попадають всередину.
Верховний суд США передбачений Конституцією як незалежний орган, але нижчі федеральні суди залежать від конгресу, як в питанні самого свого існування, так і судочинства. Для того щоб уникнути ситуації, при якій судді будуть відчувати себе зобов'язаними виконавчому органу, творці Конституції передбачили незалежні судові органи, зробивши призначення суддів на пости в них довічним. Таким чином, якщо судді вже займають свої пости, вони відчувають себе абсолютно вільними ухвалювати ті рішення, які вони вважають кращими для кожного конкретного випадку, незалежно від думки Президента, який призначив їх.
У справі захисту прав і свобод людини і громадянина Верховний суд володіє величезною владою, так як він представляє єдиний орган, який визначає остаточне значення багатьох широких і невизначених термінів в Конституції, а також те, яким чином цей документ може бути використаний в кожному індивідуальному випадку. Прийняте Верховним судом тлумачення Конституції може бути скасовано тільки самим же Судом або через складний процес прийняття поправок до Конституції.
Збереження свободи віросповідання (релігійної) є одним з найстаріших і найбільш важливих компонентів особистої свободи. Таким чином, гарантія свободи віросповідання (Перша поправка) є важливим компонентом цивільних прав. Знову ж важливість такої свободи доведена історією людства, починаючи з Великої хартії вольностей (1215 рік). Релігійні свободи містять в собі як мінімум два важливих і пересічних принципи - свободу віросповідання та недовідність релігії. Щоб уникнути втручання в свободу віросповідання і одночасно зберегти сумісність з основними причинами, що відносяться до недовідності релігії, важливо, щоб Уряд не віддавав переваги, як нерелігійною доктрині, так і будь-якої певної релігії. Повний захист релігійної свободи може зажадати сильних і ефективних норм цивільного права, що захищають від дискримінації по політичних мотивах.
ВИСНОВОК
Підводячи підсумки своєї курсової роботи хотіла б відзначити, що США хоробра і незалежна країна була і залишається такою.4 липня кожного року американська нація святкує своє народження як незалежної нації салютом і традиційними пікніками. Коли перше в історії святкування незалежності закінчилося, ті, хто її здійснив, постали перед проблемою збереження цієї незалежності. Вони пройшли через революційну війну і об'єднання тринадцяти незалежних держав в одну функціонуючу одиницю. Одинадцять років потому, багато хто з тих, хто працював на незалежність, зібралися у Філадельфії, щоб під ім'ям Конституційного Конвенту обговорити зміцнення національної системи уряду. Делегати Конвенту вирішили усунути існуючі статті Конфедерації, першої конституції нації, і запропонувати зовсім нову федеральну Конституцію.
На мій погляд, становлення конституціоналізму в США - це становлення верховенства конституції не тільки в державі, але в народі, усвідомлення верховенства конституції; наявність механізмів реалізації конституційних положень; становлення не форми конституції, а її змісту. Ось чому більшість законів в США діють.
Отже, становлення конституціоналізму в США - це досить довгий і непростий процес. Діяльність владних органів, життя і діяльність громадян, судів, власне, все життя держави підпорядкована (в своїй основі, природно) регулювання одного закону. Демократична конституція прінятия давно в США сприяє не тільки правовому порядку в країні, але й ідеологічному утвердження верховенства закону в умах громадян. Не викликає сумнівів, що Конституція повинна бути найбільш шанованим, твердим, справедливим і стійким правовим актом. І в цьому сенсі вік її не настільки важливий - набагато важливіше ставлення до неї населення і світової громадськості.
Але мені хотілося б зауважити, що дослідивши конституцію США, розумієш, що конституція - дитя боротьби, продукт компромісу. У ній завжди щось когось не влаштовує. Тому що в неї закладені не вузькоегоїстичні інтереси окремих політичних сил, а загальні правила для всіх. Усвідомлення цієї простої істини, як і необхідності підпорядковувати будь-які політичні інтереси конституціоналізму, - тільки це може зробити політичну систему стабільної і раціональної.
Більше 200 років Конституція США залишається основним законом успішно розвивається держави, територія і населення якого збільшилися в багато разів, а суспільно-політичне й економічне життя змінилася кардинальним чином. Неодноразово робилися спроби переглянути Конституцію США і виробити новий основний закон. Однак жодна з них не увінчалася успіхом. Для перегляду і прийняття нової Конституції необхідна згода трьох чвертей штатів. Поки що нікому не вдавалося отримати необхідну кількість голосів. Кожне покоління американців розглядає Конституцію не як історичний, а як сучасний документ, потенційно містить всі юридичні норми, необхідні для вирішення поточних проблем. Завдяки гнучкості політико-правової системи США Конституція дійсно досі виконує цю роль. США відіграють велику роль в світовому господарстві, випереджаючи інші держави за темпами економічного зростання. А звідси можна зробити висновки. Не будь в країні такого потужного стрижня, як Конституція, навряд чи вона була такою сильною.
Список використаних джерел
1. Аптекер Г.А., Американська революція 1763 - 1 783, М .: тисяча дев'ятсот дев'яносто шість
2. Аптекер Г.А. Історія американського народу: колоніальна ера., М .: тисяча дев'ятсот дев'яносто-сім
3. Вадяпіна В.І. Бакалавр економіки (хрестоматія). електронна бібліотека
4. Всесвітня історія в 10 томах, гл.р. Е.М.Жуков, М .: 2000
5. геївських І., Сетунскій Я. Американська мозаїка. М., 1991.
6. Єфімов А. В. Нариси історії США. М., 1955.
7. Заславський Д. О. Нариси історії Північно-Американських Сполучених Штатів (XVII і XVIII ст.). М., 1931.
8. Зубок Л. І., Язьков Е. Ф. Новітня історія США. М., 1980.
9. Козенко В. Д., Севостьянов Г. Я. Історія США. Самара, 1994.
10. Конституції зарубіжних держав: навчальний посібник / Упоряд. проф. Маклаков В. В. - М.: 2000.
11. Конституції і законодавчих актів буржуазних держав XVII - XIX ст / за редакцією Галанзи П.М., М .: 1999
12. Пєсков В. М. Аляска більше, ніж ви думаєте. М., 1994.
13. Слезкин І.Ю., Біля витоків американської історії: Віргінія, Новий Плімут 1606 - 1642, М .: тисяча дев'ятсот дев'яносто сім
14. Слезкин І.Ю. У історії: Массачусетс, Меріленд 1630 - 1642, М .: 1999
15. Согрин В.В. Ідейні течії американської революції XVII в, К .: 2001
16. Томахін Г. Д. США: Лингвострановедческий словник. М., 1999..
17. Яковлєв Н.Є., Вашингтон, М., 1976
18. Фурсенко А.А., Американська революція та освіта США, М .: 1992
19. Фурсенко А.А., Американська буржуазна революція XVIII ст, М ..: 1995
...........
|
|
|