|
незаконним обігом наркотичних засобів і психотропних речовин. Новий Кодекс узаконив фактично вже сформовану триланкову систему митних органів: центральний митний орган - регіональні митні управління - митниці. Центральним митним органом, який замінив ГУГТК, став Митний комітет. Істотно змінилися його функції, орієнтовані значною мірою на економічну модель регулювання зовнішньоекономічних зв'язків. Однак в цілому і Митний кодекс, і Закон про митний тариф 1991 року, незважаючи на певну прогресивність, були пронизані духом всесилля адміністративно-командних методів управління економікою, зовнішньоекономічною діяльністю та митною справою. Вкрай обмежений набір засобів митного регулювання став серйозною перешкодою для формування нових зовнішньоекономічних відносин та зв'язків із зарубіжними контрагентами. Реальне життя показувала неминучість переходу до більш сучасним, гнучким і динамічним методам зовнішньоекономічного співробітництва та митного регулювання.
Незважаючи на відомий радикалізм законодавчих актів нового Митного кодексу і Закону СРСР «Про митний тариф», створити принципово нову митну систему на практиці так і не вдалося.
Формування національних митних служб в Росії та інших державах - членах СНД припадає вже на новий етап розвитку митної системи.
висновок
В даний час в Російській Федерації йде складний і суперечливий процес становлення митної системи, яка створюється на базі світових традицій і з використанням вітчизняного досвіду, тому їй притаманні одночасно риси, характерні для попередньої митної структури, а також елементи, що відповідають новим економічним відносинам, поступово до в економіці Росії перехідного періоду.
В дореволюційній Росії і в подальшому - в Союзі РСР - процес становлення і розвитку митної справи та законодавства про нього носив складний і суперечливий характер. Але в цілому за цей час було накопичено цінний і корисний досвід, без урахування і використання якого неможливо створити і продовжувати удосконалювати сучасне російське митне право. Статус митної служби, як і інших митних інститутів, функції, повноваження, організаційна структура видозмінювалися і розвивалися (правда, не завжди досить динамічно) відповідно до внутрішніх і зовнішніх економічних інтересів і потреб держави.
Попередній досвід створення і функціонування митної служби представляє теоретико-прикладний інтерес для формування і розвитку російської митної системи, яка, без сумніву, буде розвиватися і далі.
література
Блінов Н.М. Митна політика Росії X-XX ст. - М., 1997..
Габричидзе Б.М., Полежаєв Д.М. Становлення і розвиток митної служби в Радянській державі (1917-1991 рр.) // Держава і право. 1992. № 10.
Кисловський Ю.Г. Історія митниці держави Російського. 905-1995. -М., 1995.
Кисловський Ю.Г. Контрабанда: історія і сучасність ». - М., 1996.
Козирін А.Н. Митна справа. - М., 2003.
Соловйов С.М. Історія держави російського. У 10 т. Т. 5. - М., 1993.
www. customs. ru - Офіційний сайт ФМС Росії. ...........
|