|
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
МОСКОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ІНДУСТРІАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
СЕРГІЕВОПОСАДСКІЙ ФІЛІЯ
КУРСОВА РОБОТА
З ДИСЦИПЛІНИ «ПОЛІТОЛОГІЯ»
Тема: «Катерина II як політик»
РАЗРАБОТАЛАСТУДЕНТКА ГРУПИ 6712
ПОРТАЧЕНКО АННА ОЛЕКСАНДРІВНА
ПЕРЕВІРИТИ ПРЕПОДАВАТЕЛЬЛЯМЕНКОВ ВІКТОР МИКОЛАЙОВИЧ
ДАТА здано
ДАТА ПРОВЕРЕНО
СЕРГІЄВ ПОСАД
2000
1. ПРИБУТТЯ В РОСІЮ............................................. ............ 3
2. ПЕРШІ РОКИ ПРАВЛІННЯ............................................. .. 3
3. ВЛАДА. Укладення КОМІСІЯ................................. 5
4. НАСТУПНІ РЕФОРМИ КАТЕРИНИ II..................... 6
5. ОСОБИСТІСТЬ КАТЕРИНИ II............................................. .... 7
6. Використана література.................................... 9
1. ПРИБУТТЯ В РОСІЮ.
Петро III прибув до Росії ще в 1742 р, незабаром після воцаріння Єлизавети, юнаків 14 років, як спадкоємець престолу. Погано освічений і вихований, розумово обмежений, він рано показав погані схильності - до карт, пиятика. Одружили його з Софією-Августі-Фредеріка, принцесі Ангальт-Цербстська, з мізерного німецького глушини. Вона, приїхавши в Петербург, на відміну від чоловіка, який зневажливо і вороже ставився до своєї нової батьківщини, швидко увійшла в коло придворних діячів, з повагою сприйняла російські звичаї, мову, хоча була з ним не зовсім в ладах до кінця життя. Честолюбна і далекоглядна, енергійна і добре освічена, вона підкреслювала, з одного боку, свою прихильність національним інтересам Росії, її дворянства в першу чергу, з іншого свою схильність до теорій передових західних мислителів, оголошувала себе їх ученицею.
У недовге правління «голштиньского чертушкі», як його іноді в серцях називала покійна імператриця Єлизавета, було, однак, чимало зроблено. Ліквідували Таємну канцелярію, перестали з такою жорстокістю переслідувати розкольників. Був виданий указ про конфіскацію (секуляризації) церковних земель. Радість дворянства викликав маніфест про вільність дворянства, що звільнив його від обов'язкової служби.
Однак антиросійська політика імператора викликала невдоволення дворянства, в тому числі її верхівки-гвардії. Змова на чолі з гвардійцями братами Орловим закінчився 28 червня 1762 року поваленням Петра III .Через тиждень він загинув від рук гвардійських офіцерів на мисі Ропша під Петербургом.
Цей новий переворот був спрямований проти імператора, який заявив дуже різко свої національні симпатії та особисті примхи дитячому примхливого характеру, поставив на трон жінку не тільки розумну і з тактом, а й надзвичайно талановиту, на рідкість освічену, розвинуту, діяльну.
1. ПЕРШІ РОКИ ПРАВЛІННЯ.
Перші роки правління Катерини були для неї важким часом. Сама вона не знала поточних державних справ і не мала помічників: головний ділок часу Єлизавети, П. І. Шувалов, помер; Здібностям інших старих вельмож вона довіряла мало. Довірою користувався тільки граф Микита Іванович Панін. Панін був дипломатом при Єлизаветі, нею ж був призначений вихователем великого князя Павла і залишено на цій посаді і Катериною. При Катерині канцлером залишався Воронцов, Панін став завідувати зовнішніми справами Росії. Так само Катерина користувалася порадами старого Бестужева-Рюміна, повернутого нею із заслання, та інших осіб колишніх правлінь.
Першочерговим її турботою в перші роки правління, було зміцнення особистої влади. Не всі в країні були задоволені її царювання і в Катерини були реальні підстави, щоб побоюватися за свою власть.Некоторие не вірили офіційної версії про смерть Петра III від «гемороїдального припадку» і «прежестокую коліки». Інші згадували про Івана Антоновича дитинку, відправленим на заслання, а потім укладеним в Шліссельбурзькій фортеці. Нині він став дорослим і небезпечним претендентом НЕ престол. Деякі знаходили, що він має більше прав на владу, ніж імператриця. Всі ці розмови дуже тривожили Катерину. Значно пізніше, в 1764 році, виявився і змова для звільнення імператора Іоанна. Армійський офіцер Мирович змовився зі своїм товаришем Ушаковим звільнити його і його ім'ям зробити переворот. Обидва вони не знали, що колишній імператор в ув'язненні позбувся розуму. Хоча Ушаков потонув, Мирович і один не відмовився від справи і обурив частина гарнізону. Однак при першому ж русі солдатів, згідно з інструкцією, Іоанн був заколот своїми наглядачами.
Нарешті, був ще й син покійного Петра III і царської імператриці - Павло Петрович, і у нього, як з'ясувалося, досить швидко знайшлися співчуваючі прихильники. Але тут мати-правителька, властолюбна і хитра, зуміла запобігти небажаному для неї розвиток подій.
Натура талановита, освічена, літературно обдарована, вона вміла багато - і керувати величезною імперією, до чого пристрасно прагнула з часу прибуття в Росію, і ладити з людьми, і, що дуже важливо, наближати до себе людей талановитих, обдарованих, доручати їм важливі справи відповідно до їх здібностей.
Зрозуміло, у своїй політиці Катерина спиралася на російське дворянство, особливо на його «вершки» - гвардію. Недарма російські дворяни і за життя її, і після смерті говорили і писали про «золотий вік» Катерини II, матінці-государині, мудру правительку. Цей вінок слави сплітали їй і російські одописца, і зарубіжні, і перш за все французькі філософи-просвітителі.
XVIII ст. - епоха «освіченого абсолютизму», «союзу філософів і монархів». В ту пору широке ходіння отримали теорія і практика, згідно з якими віджилі інститути феодального суспільства можна було подолати не революційним, а еволюційним шляхом, самими монархами та їх дворянами, за допомогою мудрих радників-філософів, інших освічених людей. Самодержавца, як передбачалося, були або повинна були бути людьми освіченими, свого роду учнями ідеологів Просвітництва. Слідуючи цим новоєвропейський віянням, Катерина вела переписку з такими діячами як Вольтер і Дідро.
2. ВЛАДА. Укладення КОМІСІЯ.
Катерина не могла бути задоволена тим станом справ, яке вона застала, вступаючи на престол. Головна турбота уряду - фінанси були далеко не блискучі. Сенат не знав точно цифри доходів і витрат, військові витрати породжували дефіцит бюджету. Знайомлячись з цими неприємностями, Катерина отримала поняття про самому Сенаті. Пізніше, в1763 році вона реформувала Сенат: перш єдину установу розділили на 6 департаментів, кожен з яких відав певним колом справ. Сильно зросла роль генерал-прокурора, - він тепер не тільки спостерігав за роботою Сенату, а й сам, самостійно вирішував сенатські справи. Катерині призначила на цю роль князя Вяземського, відомого своєю чесністю і непідкупністю.
Важливий момент в «політиці освіченого абсолютизму» - скликання в 1767 році Комісії для складання нового Уложення. Необхідність нового зводу законів відчувалася вже давно. Після Соборне Уложення 1649 накопичилася велика кількість указів царя і Боярської Думи, імператорських маніфестів та указів. Вже за Петра I, в самому кінці попереднього сторіччя, працювала комісія з розробки нового Уложення, але з цього нічого не вийшло. Думки про необхідність скликання подібної комісії, але з представників з різних станів, висловлювали багато публіцисти. У 50-60-ті роки склали списки депутатів.
Імператриця написала Наказ для Комісії. Це була компіляція з творів французьких просвітителів XVIII століття. Сенат розіслав його по установах. Але читати його веліли тільки начальникам, оскільки він містив «небезпечні» думки передових філософів-просвітителів. У Москву з'їхалися понад 500 депутатів від дворян, торгово-ремісничого населення, державних селян, козаків, неросійських народів. Селяни-кріпаки і духовенство представництва не отримали. Від дворян було 189 осіб, від установ - 28, міста дали 216 депутатів, селяни - 24.
Комісія відкрилася в липні 1767 року. Переважання дворянських представників, вірнопідданські почуття більшості депутатів пояснюють той факт, що на початку своєї роботи Комісія прийняла рішення - піднести імператриці титул «Великої, Премудрої, Матері Вітчизни». Воно отримало статус закону, який став єдиним безпосереднім результатом роботи Комісії.
Члени Комісії читали та обговорювали накази з місць і статті майбутнього Уложення, підготовлені в приватних комісіях. У зв'язку з війною, що почалася з Туреччиною, Комісія у січні 1769 року було розпущено, правда, приватні комісії продовжували роботу над матеріалами, які пізніше були використані при проведенні обласної реформи і підготовці жалуваних грамот дворянству і містам. Указ від 4 грудня 1774 року проголосив про остаточний розпуск Комісії.
Вивчаючи стан справ, Катерина хотіла ознайомитись і з самою Росією. Вона зробила ряд поїздок по державі: в 1763 році їздила з Москви в Ростов і Ярославль, в 1764 - в остзейських край, в 1767 проїхала по Волзі до Симбірська. Як писав по неї історик Соловйов: «Катерина була перша государиня, яка робила подорожі по Росії з урядовими цілями».
3. НАСТУПНІ РЕФОРМИ КАТЕРИНИ II.
У наступні роки імператриця і її оточення, Сенат та інші відомства проводять курс на подальше зміцнення абсолютизму, централізацію і бюрократизацію управління, вживають заходів в інтересах різних станів. Дворяни отримують щедрі пожертвування - землі і кріпаків. Одночасно видали маніфести, що сприяли заняття підприємництвом і торгівлею, і це відповідало інтересам дворян і купців, ремісників і селян. Один з указів (1775 г.) говорив про свободу відкриття промислових підприємств. Інший указ (1779 г.) Удвічі підвищував оплату праці приписних селян на заводах, а їх власників, що було набагато істотніше, звільнив від обов'язкових поставок заліза і снарядів в казну. Уряд лавировало, давало пільги не тільки дворянству і багатого купецтва, а й ремісничому і селянському станам.
Слабкість влади на місцях в повній мірі виявилася в роки повстання Пугачова. Катерина ліквідувала Запорізьку Січ, козацьких старшин або вислали, чи догодили землями чи офіцерськими чинами. Рядові козаки утворили Чорноморське козацьке військо, яке в 1791 році переселилося на Кубань. Інша частина запорожців пішла в Туреччину, на Дунай, і тут з'явилася Задунайська Січ. Волзьке козацьке військо теж позбавили його землі і вольностей, поселили на Терек (1776) і підпорядкували Військової Колегії. Козацькі полки включили в регулярну російську армію, а старшини отримали привілеї російських дворян. На Дону (1775 рік) ввели Військове цивільний уряд, типу губернської адміністрації.
В1781 році зникла автономія Малоросії. Подальша централізація і демократизація управління знайшли своє вираження в ліквідації гетьманства НЕ Лівобережній Україні (1764г.). Нею стали управляти президент Малоросійської колегії і генерал-губернатор Малої Росії. Тим і іншим Катерина призначила П. А. Румянцева, видатного полководця і державного діяча, людини рішучої і енергійного.
Реформу управління Катерина провела і на основній території Росії. «Установа про губернії» 1775 рік сповістив поява 50 губерній, дрібніших, що раніше які були 23 великі губернії. Очолював кожну з них губернатор, а групу з двох - трьох губерній, або намісництво, - намісник або генерал-губернатор. Всіма справами в губернії керувало губернське правління. Казенна палата відала промисловістю, доходами і витратами. Наказ громадського піклування - школами та лікарнями. Судові установи (палата кримінального суду, палата цивільного суду, станові суди - для дворян, городян і державних селян) відділялися від адміністрації.
Губернії ділилися на повіти на чолі з капітан-исправниками.Міста становили особливі адміністративні одиниці на чолі з городничим, або комендантами; тільки в обох столицях, Петербурзі та Москві, на чолі адміністрації стояли обер-поліцмейстера.
Обласна реформа, по суті справи, перенесла колегіальні порядки з центру в провінцію. Створювалася більш однакова і струнка бюрократична система, підпорядкована намісникам і губернаторам, центральним колегіям і імператриці.
У 80-ті роки ліквідували ряд колегій: Мануфактур-, Камер-, Берг, Юстиц-, вотчини, Головний магістрат. У 1785, Видали жалувані грамоти містам. Перша з них звела воєдино всі привілеї панівного стану, перш за все проголосило їх монопольне право на землі і селян. Далі - право станового суду, права на пристрій заводів і торгівлю, організацію корпорацій в губерніях і повітах, вибору посадових осіб та ін.
За другою грамоті городяни ділилися на 6 розрядів купці і міщани, дворяни і чиновники, духовенство. Селян, які проживали в містах, в число городян не включали, хоча податі з них брали в подвійному розмірі: по селу і по місту.
4. ОСОБИСТІСТЬ КАТЕРИНИ II.
З кончиною імператриці Катерини (7 листопада 1796 роки) закінчилася ціла епоха російської історії. Довгий і пам'ятне для її підданих правління наклав вельми суттєвий відбиток на історію Росії. Ставши завдяки щасливому випадку дружиною спадкоємця російського престолу, який опинився негідним його, усунувши імператора-дружина за допомогою гвардії, вона була проголошена самодержавіцей всеросійської. На той час їй було 33 роки. Катерина досягла заповітної мети, найбажанішою для неї з моменту приїзду в Росію 15-річною дівчинкою. Вона, перейшовши на новій батьківщині в православ'я і освоївшись з російською мовою, намагалася сподобатися всім, і не тільки при дворі.
Після німецького глушини Петербург здався їй містом казковим і багатим. Але, незважаючи на славу й красу придворних маскарадів і феєрверків, вона швидко помітила невігластво, порожнечу і моральне неохайності двору Єлизавети. До того ж заміжжя виявилося нещасливим. Але, вміло уникаючи небезпек, пов'язаних з придворної і сімейним життям, з усіма їх інтригами, вона пробивалася вперед, до своєї мрії.
Дуже розумна і спостережлива, Катерина багато читала. Запас спостережень над природою людської поповнювався безперервно - життя при дворі давала багатий матеріал для вражень, найчастіше не дуже райдужних. Вона намагалася шукати у всіх, великих і малих, незалежно від достоїнств і вад, розташування до себе.
Катерина старанно дотримувалася церковні обряди, читала книги з російської історії, добре знала західноєвропейську історію, філософію, юриспруденцію. Іноземні посли при дворі Єлизавети відзначали її великі пізнання.
«Або помру, або буду царювати», - не приховувала Катерина свої плани від друзів ще під час правління Єлизавети. Досягнувши найвищої влади в Росії, вона, долаючи всі перешкоди, недоброзичливість сина - спадкоємця престолу Павла Петровича і його прихильників, зуміла залучити на свою сторону і гвардію, і все дворянство. Вона їм жалувала за підтримку дуже багато - сотні тисяч селян і десятин землі, різні привілеї.
Звичайно, Росія дала багато німецької принцесі - і безмірну влада, і славу, і багатство, але вона зробила для государства Российского чимало. Сама імператриця і її сподвижники, а вона вміла їх вибирати і залучати до справи, як і Петро Великий, якого вона намагалася слідувати в усьому, зуміли, спираючись на народні сили, досягти блискучих успіхів у зовнішній політиці, військових акціях, і у внутрішньому устрої, і в культурних починаннях.
При Катерині II істотно збільшилася територія країни, населення (на 75%), доходи (більш ніж вчетверо), перемоги на суші і морі прославили російське зброю, російське військове мистецтво, зросла міжнародний вплив Росії в світі. Настільки ж вражаючі успіхи в господарстві і культура.
5. Використана література
· В. І. Буганов,
П. Н. Зирянов
«Історія Росії кінець XVII-XIX століття».
· С. Ф. Платонов
«Лекції з російської історії».
|