|
план
Вступ
1 Комітет національної охорони (1 січня 1793 року - 5 квітня 1793 року).
2 Перший Комітет Громадського Порятунку (Комітет Дантона) (6 квітня 1793 - липень 1793 року).
3 Другий Комітет Громадського Порятунку (Комітет Робесп'єра або «Великий» Комітет) (липень 1793 року - 27 липень 1794 року).
4 Термидорианский Комітет Громадського Порятунку (28 липня 1794 року - 26 жовтня 1795 року).
Список літератури
Вступ
Комітет громадського порятунку (фр. Comité de salut public)
Формально один з численних комітетів Національного Конвенту Франції (1793 р існував 21 комітет). До осені 1793 року зосередив у своїх руках всю верховну владу у Франції - призначає і зміщує чиновників, послів, генералів в діючій армії. Брав рішення про арешт, розпоряджався спеціальним фінансовим фондом. Рішення Комітету беззаперечно затверджувалися Конвентом і ставали законами.
Можна виділити 4 етапи діяльності Комітету:
Комітет національної охорони (1 січня 1793 року - 5 квітня 1793 року).
Створено під вищевказаним назвою в умовах війни з Австрією і Пруссією і напередодні неминучої війни з Англією, декретом Конвенту від 1 січня 1793 року (ініціатор - жирондисти Керса), з метою координації військової і дипломатичної діяльності. Спочатку складався з 18 осіб, в основному жирондистів (Бріссо, Жансонне, Гаде, Буайе-Фанфред, Петіон, Керса). Також в його складі можна відзначити таких відомих осіб як Сийес, Барер, Камбон. Його головами були: Керса (з 3 січня 1793 г.), Петіон (з 4 березня 1793 г.), Гаде (з 19 березня 1793 р.). [1] Через численності складу і постійних публічних дебатів даний Комітет не домігся поставлених цілей. Після поразок французької армії при Ахені і Неервіндене (18 березеня 1793 г.) було прийнято рішення про його реорганізації.
Декретом Конвенту від 25 березня 1793 р склад Комітету був збільшений до 25 чоловік, метою його діяльності було встановлено - «вироблення і пропозиція всіх законів і заходів, необхідних для зовнішньої і внутрішньої захисту республіки». Міністри були зобов'язані щотижня звітувати перед Комітетом. В руки Комітету фактично передавалася частина виконавчої влади. У новому складі Комітету представництво жирондистів і монтаньярів було майже рівним:
Монтаньяри - Дантон, Робесп'єр, Фабр д'Еглантін, Камілла Демулен, Гитонья де Морво, Рюль, Бреар, Пріер (з Марни).
Жирондисти - Петіон, Жансонне, Барбару, Верньо, Бюзо, Гаде, Інар, Ласурс, Кондорсе.
«Нейтрали» - Дюбуа Кранс, Дельмас, Барер, Жан де Брі, Камбасерес, Сийес, Камюс, Кине.
Головою Комітету було обрано Гитонья де Морво.
Багатолюдний, партійно-неоднорідний, що засідав при відкритих дверях, Комітет був неефективний і після зради Дюмурье сам запропонував замінити його іншим органом. Таким органом став Комітет Громадського Порятунку.
Перший Комітет Громадського Порятунку (Комітет Дантона) (6 квітня 1793 - липень 1793 року).
Створено декретом Конвенту від 6 квітня 1793 р замість Комітету національної охорони. Спочатку складався з 9 членів: Барер, Дельмас, Бреар, Камбон, Дантон, Гитонья де Морво, Трейлар, Делакруа, Робер Ленд. Склад Комітету був обраний терміном на 1 місяць, але зміни відбулися тільки на голосуванні 5 червня 1793 г. - Бреар був заміщений Берлье, Робер Ленд - Жанбоном Сент-Андре, а Трейлар - Гаспареном. У той же день постійними членами Комітету стали Еро де Сешель, Рамель, Кутон, Сен-Жюст і Матьє, які 30 травня 1793 р були тимчасово включені до Комітету для редагування проекту Конституції. 22 червня Матьє був замінений Робером Ленд.
Головою Комітету 7 квітня 1793 був обраний Гитонья де Морво, але це призначення залишилося на папері. Надалі ні перший комітет, ні другий не мали голови, всі його члени формально мали рівні права.
Комітет засідав щодня при закритих дверях, діяв в якості виконавчої влади, віддаючи безпосередньо накази цивільним і військовим чиновникам. Він відправляв комісарів в армію, вів переписку з ними, керував дипломатією. Реальним керівником Комітету був Дантон.
Але дипломатичні невдачі 1-го Комітету, ураження при придушенні Вандейськие повстання і «федералістського» заколоту, привели до його падіння. У липні 1793 році Комітет був в черговий раз реорганізовано.
10 липня декретом Конвенту число членів Комітету Громадського порятунку було зменшено до 9. Дантон був виключений з його складу. Залишилися Жанбон Сент-Андре, Барер, Гаспар, Кутон, Еро де Сешель, Сен-Жюст, Робер Ленд, до яких приєдналися Тюріо і Пріер (з Марни). 27 липня 1793 року в зв'язку з хворобою Гаспар був замінений Робесп'єром.
Другий Комітет Громадського Порятунку (Комітет Робесп'єра або «Великий» Комітет) (липень 1793 року - 27 липень 1794 року).
Після того як 27 липня 1793 в Комітет був обраний Робесп'єр, Комітет поступово став зосередженням всієї влади в революційній Франції, а Робесп'єр - визнаним главою Комітету. Склад «Великого» Комітету Громадського Порятунку остаточно визначився до початку осені 1793 року. 14 серпня 1793 року до Комітету були приєднані Карно і Пріер (з Кот-д'Ор). 6 вересня 1793 в склад Комітету увійшли Бійо-Варенн і Колло д'Ербуа (при цьому не прийняли призначення в Комітет Дантон і Гране). 20 вересня 1793 року Тюріо подав у відставку. Саме з цього часу остаточно визначився склад Комітету (12 осіб), який відповідальний за проведення якобінського терору і який фактично правив революційною Францією до перевороту 9 термідора II року (27 липня 1794 року):
· Робесп'єр,
· Кутон,
· Сен-Жюст,
· Жанбон Сент-Андре,
· Барер,
· Робер Ленд,
· Пріер (з Марни),
· Пріер (з Кот-д'Ор),
· Карно,
· Бійо-Варенн,
· Колло д'Ербуа,
· Еро де Сешель.
Пізніше Еро де Сешель був запідозрений колегами в зраді, з листопада 1793 року його перестали запрошувати на засідання Комітету. 17 березня 1794 року він був заарештований і 5 квітня 1794 страчений на гільйотині. З Комітету насправді йшов витік секретної політичної інформації. Але згідно дійшли до наших днів документів роялістською шпигунської організації «Паризьке агентство» д'Антрега, агентом монархістів швидше не була Еро де Сешель, а Карно. [2]
Серед членів Комітету була встановлена певна спеціалізація. Робесп'єр відав поліцейськими заходами (арешти, звільнення з в'язниць, рапорти агентів) і загальною політикою, де йому допомагав Кутон. Сен-Жюст також курирував поліцію і здійснював місії в діючу армію. Карно займався тільки армією, плануванням військових операцій, призначенням і звільненням офіцерів. Пріер (з Кот-д'Ор) займався питаннями озброєння і артилерії, а Робер Ленд - питаннями постачання і продовольства. Дипломатія була у веденні Барера і Еро де Сешель. Жанбон Сент-Андре став практично морським міністром республіки. На Бійо-Варенн і Колло д'Ербуа була покладена листування Комітету, в тому числі з комісарами Конвенту. Нарешті, Пріер (з Марни) був так би мовити «роз'їзним» членом Комітету - постійно знаходився в місіях.
Повноваження Комітету постійно розширювалися, причому оформлявся цей процес відповідними декретами Конвенту:
28 липня 1793 Комітет отримав право віддавати накази про виклик і арешт підозрюваних і обвинувачених осіб.
2 серпня 1793 Комітет отримав право без обмежень і звіту перед Конвентом користуватися спеціальним фондом в розмірі 50 мільйонів ліврів. Ці кошти Комітет витрачав на субсидії газетам і народним клубам, найм агентів і кур'єрів, виплати винагород за таємні послуги.
13 вересня 1793 Комітет отримав право складати та подавати на голосування Конвенту списки кандидатів в усі інші комітети і комісії Конвенту, включаючи і Комітет громадської безпеки.
10 жовтня 1793 р під спостереження Комітету були передані Тимчасовий виконавчий рада, міністри, генерали і всі державні установи. Генерали призначалися на посаду Конвентом тільки за поданням Комітету.
З 25 листопада 1793 р депутати Конвенту, що знаходяться в місіях, були зобов'язані підкорятися вказівкам Комітету і звітувати перед ним.
4 грудня 1793 декрет Конвенту надав Комітету право отрешать з посади чиновників і передав йому загальне керівництво в області дипломатії.
10 березня 1794 Комітет остаточно «узурпував» зовнішньополітичну діяльність - отримав право безпосередньо входити в переписку з іноземними урядами, а також право підписувати вірчі грамоти послів республіки, давати їм доручення та інструкції.
13 березня 1794 Комітет отримав право заміщати відсторонених ним від посади чиновників.
Влада Комітету громадського порятунку була обмежена тільки в одній сфері - в області поліції, де він ділив права і обов'язки з Комітетом загальної безпеки. Всі рішення про арешт найважливіших політичних фігур того періоду (Дантона, Камілла Демулена, Делакруа і інших) приймалися на спільних засіданнях обох Комітетів, а іноді Комітет загальної безпеки сам брав на себе ініціативу з проведення каральних заходів (арешт 3 жовтня 1793 року 65 депутатів Конвенту, які підтримали жирондистів).
Серед членів Комітету не було єдності, що було проілюстровано вище на на прикладі долі Еро де Сешель. До літа 1794 року боротьба всередині Комітету Громадського порятунку загострилася до межі, тріумвірату Робесп'єр - Сен-Жюст - Кутон відкрито протистояли Бійо-Варенн і Колло д'Ербуа (крайні терористи, майбутні ліві термідоріанці), Карно (помірний) і Барер. Ці особи в Комітеті Громадського Порятунку, противники Робесп'єра в Комітеті загальної безпеки (Амар, Вадье, Вулан) і в Конвенті (Баррас, Тальен, Фуше) організували повалення Робесп'єра 9 термідора II року (27 липня 1794 року). На наступний день Робесп'єр, Сен-Жюст і Кутон були страчені.
Термидорианский Комітет Громадського Порятунку (28 липня 1794 року - 26 жовтня 1795 року).
Після 9 термідора Комітет Громадського порятунку був радикально реорганізовано. Комітет був позбавлений більшості своїх повноважень, йому залишили тільки військові справи і дипломатію. На початку він складався з 12 осіб, пізніше - з 16. Щоб уникнути повторення узурпації влади в руках кількох людей було встановлено і неухильно дотримувалася правило ротації - в складі Комітету щомісячно оновлювалася чверть його членів. При цьому члени Комітету не могли бути обраними в члени будь-якого іншого комітету або знову обрані в члени того ж самого Комітету раніше, ніж через місяць після виходу. За останній рік діяльності Комітету через нього пройшло більше 60 депутатів Конвенту.
Комітет припинив свою діяльність в день розпуску Конвенту - 26 жовтень 1795 року.
Список літератури:
1. Олар. А. Політична історія Французької революції. - Москва: ОГИЗ, 1938. - С. 403.
2. Черняк Є. Б. «Часів минулих змови», М, Міжнародні відносини, 1994 г., стр.392
Джерело: http://ru.wikipedia.org/wiki/Комитет_общественного_спасения
|