МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ
Державна освітня установа вищої
НАУКИ
НОВГОРОДСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ЯРОСЛАВА МУДРОГО
ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА ТЕОРІЇ ТА ІСТОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА
КОНТРОЛЬНА РОБОТА
з дисципліни «Історія вітчизняного держави і права»
КОНСТИТУЦІЯ 1936 року
Виконав (а):
ст. гр. № 9288 з / у
_______________
(Підпис)
перевірив:
доктор історичних
наук, професор кафедри
теорії та історії
держави і права
Ковальов Б.Н.
_______________
(Підпис)
Робота оцінена на «_________»
Великий Новгород
2010
ЗМІСТ
Вступ
1 Ситуація в країні і розвиток права під час прийняття Конституції 1936 року
2 Створення Конституція 1936
3 Поправки і доповнення до проекту Конституції 1936 р
4 Зміст конституції
висновок
Бібліографія
|
3
4
6
7
10
18
19
|
ВСТУП
«Це буде історичний документ, який трактує просто і стисло, майже в протокольному стилі, про факти перемоги соціалізму в СРСР, про факти звільнення трудящих СРСР від капіталістичного рабства, про факти перемоги в СРСР розгорнутої, до кінця послідовною демократії.
Це буде документ, який свідчить про те, про що мріяли і продовжують мріяти мільйони чесних людей в капіталістичних країнах, - уже здійснено в СРСР ». [1] Саме так висловлювався про створюваної в 1936 році конституції СРСР Сталін.
У зв'язку з відзначенням на початку XX столітті роботою зі створення ряду Конституцій в нашій країні, визначається актуальність даної теми не тільки з точки зору розвитку історичних аспектів правової науки, а й з точки зору врахування досвіду минулого в сучасних підходах до розвитку правової системи. Зокрема і конституційного права.
Метою даної роботи є вивчення політичної обстановки в країні в 30-і роки ХХ століття, хід створення і утримання конституції 1936 року.
1 Ситуація в країні і розвиток права під час прийняття Конституції 1936 року
Розвиток радянського права в тридцяті роки проходило в дусі статті І. В. Сталіна "Запаморочення від успіхів". 25 липня 1932 ЦВК і РНК СРСР видали спеціальну постанову "Про революційної законності". У ньому говорилося про необхідність боротьби з порушеннями революційної законності. Органи суду і прокуратури повинні були вживати суворих заходів до посадових осіб, які допустили порушення закону. Паралельно з цим поширювалися розпорядження про найжорстокішій боротьбі з противниками колективізації, колишніми опозиціонерами, представниками колишніх експлуататорських класів. За "перегин" можна було звільнитися партійним стягненням, а за "буржуазний лібералізм" людини очікувало, як мінімум, виключення з партії.
Після згортання непу відбулася зміна в підході до правового регулювання відносин між різними господарськими підприємствами. Якщо під час дії нової економічної політики домінантою діяльності будь-якого підприємства була його рентабельність, прибуток, яку воно може отримати, то після переходу до жорстко плановій економіці, п'ятирічними планами, на чільне місце було поставлено абстрактні інтереси держави, а не конкретного підприємства або громадянина. Будь-які дії проти держави, державних службовців і державної власності каралися набагато суворіше, ніж аналогічні акти проти приватних громадян.
З 1931 р ЦВК і РНК СРСР зобов'язали господарські органи оформляти замовлення і поставки договорами. Встановлювалися форми договорів - генеральні (між центрами двох систем) і локальні (між конкретними постачальниками і споживачами). Створювалася жорстко централізована система кредитування. Всі кредити були зосереджені в Держбанку, який і здійснював кредитування згідно з планом.
З 1932 р законом заборонялося відкриття крамниць і магазинів приватними особами. З 1929 по 1934 р продукти видавалися за картками. Колективізація призвела до масового знищення найбільш працьовитого селянства. Держава повністю взяло на себе функції постачання населення продовольчими та іншими товарами народного споживання. [2]
У світовій практиці прийняття нових конституцій викликалося як глибинними суспільними змінами (зазвичай це відбувається після революцій), так і політичними змінами. Цими ж причинами було викликано поява Конституції 1936
Що стосується глибинних змін, то до середини 30-х рр. вони дійсно відбулися (в порівнянні з 1918 р, коли була прийнята перша більшовицька конституція). Але не менший вплив на зміст Конституції надав І.В. Сталін.
По-перше, як революціонер, І.В. Сталін хотів побачити те щасливе майбутнє, заради якого він багато років перед революцією провів у тюрмах і засланнях, терпів позбавлення на фронтах громадянської війни. Те, що підхльоснути історичні процеси не можна, що їх масштаби не відповідають рамкам людського життя, він не усвідомлював. Друга помилка полягала у визначенні цього ладу як соціалістичного, що пов'язано з його теоретичної безграмотністю.
Ні К. Маркс з Ф. Енгельсом, ні В.І. Ленін теорію соціалізму (першої, початкової фази комунізму) не розробляли. Були визначені лише загальні риси комунізму:
- в економіці на місці ринкового механізму створювався плановий,
- в соціальній сфері замість ворожих класів повинно було виникнути безкласове суспільство,
- в політичній сфері держава повинна була поступитися місцем самоврядуванню народу.
Економіка СРСР з початку 20-х рр. розвивалася за планом. На початку 30-х рр. був остаточно витіснений ринковий механізм. Після проведення колективізації склалося безкласове суспільство, що є другою ознакою соціалізму. Правда, якщо соціалізм - це половина комунізму, а комунізм - це система самоврядування трудящих, то з політичної точки зору побудова соціалізму мало означати передачу половини державної влади народу. Цього не було. Але в 1928 р І.В. Сталін «виступив з теорією про зростання в ході будівництва соціалізму класової боротьби, в 1933 році він її підтвердив. Ідея відмирання держави стала сприйматися як ворожа. Тому сталінське заяву на XVII з'їзді ВКП (б) 1934 року про перемогу соціалізму в СРСР нікого не здивувало.
Швидше за все, І.В. Сталін дійсно сприймав сформований в СРСР лад як соціалістичний і зажадав конституційного закріплення цього рубежу. [3] У 30-і рр. істотні зміни відбуваються і в механізмі Радянської держави. Вони були нерозривно пов'язані з розвитком як суспільного устрою, так і організації державної єдності. [4]
2 Створення Конституція 1936
В умовах зміцнення командно-адміністративної системи радянсько-партійне керівництво вирішило створити новий "фасад" своєї системи. Багато в чому цю роль повинна була грати нова Конституція. 30 січня 1935 Пленум ЦК ВКП (б) висунув пропозиції про зміну Конституції в наступному напрямку:
1) Подальша демократизація виборчої системи.
2) Уточнення соціально-економічної основи Конституції відповідно до розстановкою класових сил в СРСР (створення нової соціалістичної індустрії, розгром куркульства, перемога колгоспного ладу, утвердження соціалістичної власності і т. Д.). [5]
У 1936 р була прийнята нова Конституція СРСР, яка завершила великий етап державного будівництва. Головним при виробленні проекту було привести Конституцію у відповідність з новою соціально-економічною реальністю і перейти до принципу рівних політичних прав всіх громадян.
Восени 1935 ЦВК СРСР створив Конституційну комісію під головуванням І.В. Сталіна і 12 підкомісій. 12 червня 1936 року проект Конституції був опублікований і обговорювалося протягом півроку на всіх рівнях - від зборів трудящих на підприємствах до республіканських з'їздів Рад. В обговоренні взяли участь понад половини дорослого населення, комісія отримала 154 тис пропозицій, поправок, доповнень.
* 25 листопада 1936 Надзвичайний VIII з'їзд Рад СРСР почав обговорення. Редакційна комісія прийняла 47 поправок і доповнень до більш ніж 30 статей. Важливі доповнення стосувалися Ради Національностей (прямі вибори, рівне число депутатів з Радою Союзу). 5 грудня 1936 р постатейним голосуванням, а потім в цілому одноголосно проект Конституції СРСР був затверджений. [6]
Конституція СРСР 1936 року - найдемократичніша конституція в історії нашої країни. За змістом і структурою вона радикально відрізнялася від Конституції СРСР 1924 року.
Розробка нового Основного закону була пов'язана, в першу чергу, з перемогою соціалізму, повною перебудовою соціально-економічної, політичної та духовної сфер життя, що і зажадало внесення поправок в Союзну конституцію. З ініціативи ЦК ВКП (б) VII Всесоюзним з'їздом Рад було прийнято рішення про їх внесення, що, в кінцевому рахунку, призвело до розробки Конституційною комісією нового проекту Основного закону. [7]
3. Поправки і доповнення до проекту Конституції 1936 р
Розглянемо поправки і доповнення до проекту Конституції, внесені громадянами при всенародному обговоренні проекту. Їх дослідження дозволить нам зробити висновки про напрямки конституційно-правової думки на рубежі прийняття Конституції СРСР 1936 р
Звернувшись до поправок до Конституції і насамперед до тих, які не ввійшли в остаточний текст Конституції, простежимо варіанти її можливої редакції.
Були спроби внести поправки до 17-ї статті проекту Конституції. Поправка полягає в тому, що пропонують виключити зовсім з проекту Конституції 17-ту статтю, яка говорить про збереження за Союзними республіками права вільного виходу з СРСР.
Мало місце пропозицію доповнити другий розділ проекту Конституції новою статтею, зміст якої зводиться до того, що автономні радянські соціалістичні республіки при досягненні відповідного рівня господарського і культурного розвитку можуть бути перетворені в союзні радянські соціалістичні республіки.
Сталін зазначав: «Я думаю, що не слід його приймати. Воно неправильно не тільки з боку його. змісту, а й з боку його мотивів. Не можна мотивувати переклад автономних республік до розряду союзних республік господарського і культурного їх зрілістю, також як не можна мотивувати залишення тієї чи іншої республіки в списку автономних республік її господарської або культурної відсталістю. Це був би не марксистський, що не ленінський підхід. Татарська Республіка, наприклад, залишається автономної, а Казахська Республіка стає союзною, але це ще не означає, що Казахська Республіка з точки зору культурного і господарського розвитку стоїть вище, ніж татарська Республіка. Насправді все якраз навпаки. Те ж саме треба сказати, наприклад, про Автономну Республіку Німців Поволжя і про Киргизької колишньої Союзної Республіки, з яких перша в культурному і господарському відношенні стоїть вище, ніж друга, хоча і залишається автономною республікою ».
Цікаві ознаки, які виділяє Сталін, наявність яких дає підставу для переведення автономних республік до розряду союзних республік. Він виділив три.
По-перше, необхідно, щоб республіка була окраїною, неокруженной з усіх боків територією СРСР.Чому? Тому що якщо за Союзної республікою зберігається право виходу з Союзу РСР, то необхідно, щоб ця республіка, що стала Союзної, мала можливість логічно і фактично поставити питання про її вихід з СРСР. А таке питання може поставити тільки така республіка, яка, скажімо, межує з будь-яким іноземною державою і, отже, не оточена з усіх боків територією СРСР.
По-друге, необхідно, щоб національність, що дала радянській республіці своє ім'я, представляла в республіці більш-менш компактне більшість. Взяти, наприклад. Кримську Автономну Республіку. Вона є окраїнною республікою, але кримські татари не мають більшості в цій республіці, навпаки, - вони представляють там меншість. Стало бути, було б неправильно і нелогічно перевести Кримську Республіку до розряду союзних республік.
По-третє, необхідно, щоб республіка була не дуже маленькою в сенсі кількості її населення, щоб вона мала населення, скажімо, не менше, а більше хоча б мільйона. Чому? Тому що було б неправильно припустити, що маленька радянська республіка, що має мінімальну кількість населення і незначну армію, могла розраховувати на незалежне державне існування. Чи можна сумніватися, що імперіалістичні хижаки жваво прибрехали б її до рук.
Вносилися поправки і стосовно законодавчих органів. Так на додаток до статті 40-му, пропонувалося надати Президії Верховної Ради право видавати тимчасові законодавчі акти. І як зазначав Сталін, я думаю, що це доповнення неправильно і не повинно бути прийнято З'їздом. Треба, нарешті, покінчити з тим становищем, коли законодавствує не один який-небудь орган, а цілий ряд органів. Таке положення суперечить принципу стабільності законів. А стабільність законів потрібна нам тепер більше, ніж коли б то не було. Законодавча влада в СРСР повинна здійснюватися тільки одним органом, Верховною Радою Української РСР.
Були пропозиції про введення прямих виборів в силу якого голова Президії Верховної Ради Союзу РСР обирався не Верховною Радою Української РСР, а всім населенням країни. Однак і ця поправка була відхилена. «Не повинно бути одноосібного президента, що обирається всім населенням, нарівні з Верховною Радою, і що може протиставляти себе Верховній Раді. Президент в СРСР колегіальний, - це Президія Верховної Ради, включаючи і голови Президії Верховної Ради, який обирається не всім населенням, а Верховною Радою, і підзвітний Верховній Раді. Досвід історії показує, що така побудова верховних органів є найбільш демократичним, що гарантує країну від небажаних випадковостей ». [8]
В результаті всіх обговорень Надзвичайним VIII з'їздом Рад Союзу РСР 5 грудня 1936 року була прийнята нова Конституція СРСР, що отримала в пропаганді назву «сталінської». Важливо відзначити, що основним її автором був видатний політичний діяч Микола Іванович Бухарін, також в роботі над конституцією брав участь Карл Бернгардович Радек. Обидва були згодом репресовані. [9]
4. Зміст конституції
У кінцевий варіант Конституції 1936р. увійшло 13 глав, 146 статей.
Отже, в текст конституції увійшло 13 глав. це:
Глава I. Суспільний лад;
Глава II. Державний устрій;
Глава III. Вищі органи державної влади СРСР;
Глава IV. Вищі органи державної влади союзних республік;
Глава V. Органи державного управління СРСР;
Глава VI. Органи державного управління союзних республік;
Глава VII. Вищі органи державної влади автономних радянських соціалістичних республік;
Глава VIII. Місцеві органи державної влади;
Глава IX. Суд і прокуратура;
Глава Х. Основні права і обов'язки громадян;
Глава XI. Виборча система;
Глава XII. Герб, прапор, столиця;
Глава XIII. Порядок зміни конституції. [10]
У Конституції СРСР 1936 р було закріплено керівне становище Комуністичної партії, яка стала монополістом у системі державного управління. Всі партії, які існували ще в попередній період, тоді ж і зникли. Закон не забороняв створення і існування інших, крім ВКП (б), політичних партій. [11]
За новою Конституцією економічну основу СРСР становили соціалістична система господарства і соціалістична власність на знаряддя і засоби виробництва. Народнохозяйственная життя в країні визначалася і прямувала державним планом. Соціальна структура радянського суспільства складалася з двох дружніх трудящих класів - робітників і селян і соціального прошарку - трудової інтелігенції. Конституція затвердила повну рівність прав і обов'язків громадян СРСР. Ради робітничих, селянських і червоноармійських депутатів перетворювалися в Ради депутатів трудящих. Конституція ввела принцип загального, таємного, рівного виборчого права. Вибори в усі органи влади стали прямими. Законодавча влада на союзному рівні зосереджувалася в руках Верховної Ради СРСР. [12]
Конституція перетворила Ради робітничих, селянських і червоноармійських депутатів до Рад депутатів трудящих і скасувала обмеження виборчого права для осіб, які в минулому експлуатували чужу працю. Конституція СРСР 1936 р не містила програмних положень.
Глава I стверджувала існування в СРСР двох дружніх класів: робітників і селян. Політичну основу СРСР становлять Ради депутатів трудящих, а економічну основу - соціалістична система господарства і соціалістична власність на знаряддя і засоби виробництва. Конституція передбачала дві форми соціалістичної власності - державну (всенародне надбання) і колгоспно-кооперативну. Земля, її надра, води, ліси, заводи, фабрики, шахти, рудники, залізничний, водний і повітряний транспорт, банки, засоби зв'язку, організовані державою великі сільськогосподарські підприємства (радгоспи, МТС і т.п.), а також комунальні підприємства і основний житловий фонд у містах є державною власністю, тобто всенародним надбанням. Власність колгоспів і кооперативних організацій становлять громадські підприємства в колгоспах і кооперативних організаціях з їх живим і мертвим інвентарем, вироблена колгоспами і кооперативними організаціями продукція, громадські споруди. Земля закріплювалася за колгоспами в безплатне і безстрокове користування, тобто навічно.
* Кожен колгоспний двір, крім основного доходу від громадського колгоспного господарства, має в особистому користуванні присадибну ділянку землі і в особистій власності - підсобне господарство на присадибній ділянці, житловий будинок, продуктивну худобу, птицю та дрібний сільськогосподарський інвентар. Конституція допускала дрібне приватне господарство одноосібних селян і кустарів, виключає експлуатацію чужої праці.
* Конституція гарантувала правову охорону особистої власності громадян СРСР, придбаної на трудові доходи і заощадження, житловий будинок і підсобне домашнє господарство, предмети домашнього господарства і вжитку, особистого споживання, а також право спадкування особистої власності. Конституція затвердила положення про те, що господарське життя країни регулюється державним народногосподарським планом. Конституція закріпила принцип праці та розподілу: «від кожного по здатності, кожному - за працею». В ідеологічних дебатах останнього десятиліття основний упор робився на розподілі ( «кожному - за працею»). Тим часом перша частина єдиного принципу має більш фундаментальний характер. Конституційний принцип «від кожного - по здатності» означає зобов'язання держави організувати господарство таким чином, щоб всім працездатним було забезпечено робоче місце. Очевидно, що це несумісно з принципами ринку робочої сили. Безробіття в СРСР офіційно була ліквідована на початку 30-х років, реально - до моменту вироблення Конституції.
* У розділі II Конституції «Державний устрій» закріплювалися принципи федералізму, добровільність об'єднання рівноправних союзних республік, розмежовувалися компетенція Союзу і союзних республік. Кожна союзна республіка мала свою конституцію, що знаходилася у відповідності з Конституцією СРСР. За кожною республікою зберігалося право вільного виходу з СРСР, територія союзних республік не могла бути змінена без їх згоди. Конституція закріпила пріоритет союзних законів над законами союзних республік. Встановлювалося єдину союзну громадянство, кожен громадянин союзної республіки був громадянином СРСР.
* У розділах III-VIII розглянута система органів влади і управління. Затверджено принцип верховенства представницьких органів державної влади, які утворюють підзвітні і підконтрольні їм органи управління. Вищим органом влади в СРСР був Верховна Рада СРСР, виключно він здійснював законодавчу владу. Закони вважалися прийнятими, якщо отримували в обох палатах просту більшість голосів. Рада Союзу обирався за нормою - 1 депутат на 300 тис. Населення. До Ради Національностей обиралося від кожної союзної республіки по 25 депутатів, від автономної республіки по 11, від автономної області по 5 і від національного округу по 1 депутату. Конституція встановила сесійний порядок роботи Верховної Ради СРСР (дві сесії на рік, не рахуючи позачергових).
* Вищим органом влади в період між сесіями Верховної Ради СРСР був підзвітний йому Президія, що обирався на спільному засіданні обох палат. Уряд СРСР (Раднарком), утворене ВС СРСР, було вищим виконавчим і розпорядчим органом. У ньому було 8 загальносоюзних наркоматів: оборони, закордонних справ, зовнішньої торгівлі, шляхів сполучення, зв'язку, водного транспорту, важкої і оборонної промисловості, і 10 союзно-республіканських наркоматів: харчової, легкої, лісової промисловості, землеробства, зернових і тваринницьких радгоспів, фінансів , внутрішніх справ, внутрішньої торгівлі, юстиції та охорони здоров'я.
* Аналогічно вищим органам влади і управління СРСР будувалася система вищих органів влади і управління союзних і автономних республік. Місцевими органами державної влади були Ради депутатів трудящих, що обиралися терміном на 2 роки. Виконавчими і розпорядчими органами Рад були обрані ними виконкоми. Вони були підзвітні як обрав їх Раді, так і виконавчому органу вищестоящої Ради.
* У розділі IX Конституції «Суд і прокуратура» було визначено, що правосуддя в СРСР здійснюється Верховним Судом СРСР, Верховними судами союзних республік, крайовими і обласними судами, судами автономних республік і автономних областей, окружними судами, спеціальними судами СРСР, що створюються за постановою Верховної ради СРСР, народними судами. Народні суди обиралися громадянами району строком на 3 роки. Всі інші ланки судової системи обиралися відповідними Радами терміном на 5 років. Конституція закріпила важливі принципи: незалежність суддів і підпорядкування їх тільки закону, розгляд справ у всіх судах за участю народних засідателів (крім випадків, спеціально передбачених законом), відкритий розгляд справ (оскільки законом не передбачені винятки), забезпечення права обвинуваченому на захист, ведення судочинства на мові союзної або автономної республіки або автономної області з забезпеченням для осіб, які не володіють цією мовою, повного ознайомлення з матеріалами справи через перекладача, а також право в иступать на суді рідною мовою. Вищий нагляд за виконанням законів наркоматами і установами, посадовими особами та громадянами Конституція покладала на Прокуратуру. Органи прокуратури були незалежні від будь-яких місцевих органів і підпорядковувалися тільки Прокурору СРСР. На практиці в той період з під контролю органів прокуратури були фактично виведені органи НКВС.
* У розділі X закріплювалися основні права і свободи громадян СРСР: право на працю; на відпочинок; на матеріальне забезпечення в старості, а також у разі хвороби і втрати працездатності; право на освіту; рівноправність громадян СРСР незалежно від статі, національності і раси. Конституція виходила з рівноправності націй і рас, пряме або непряме обмеження прав або встановлення переваг громадян залежно від расової або національної приналежності, всяка проповідь расової або національної винятковості або ненависті і зневаги каралися законом. Були визначені соціально-економічні умови, які служили гарантією здійснення основних прав трудящих.
* Глава XI Конституції була присвячена виборчою системою СРСР.Вперше був затверджений принцип «одна людина - один голос» (не брали участь у виборах божевільні і особи, засуджені з позбавленням виборчих прав). Зміни Конституції СРСР могли бути зроблені лише за рішенням Верховної Ради СРСР, ухваленим більшістю не менше 2/3 голосів у кожній з палат.
* У Конституції СРСР 1936 р закріплювалася керівна роль ВКП (б) ( «керівне ядро всіх організацій трудящих, як громадських, так і державних»).
* Для свого часу Конституція СРСР 1936 р була найдемократичнішою конституцією в світі. Наскільки її положення були реалізовані в політичній практиці - інше питання. [13]
Пo Конституції 1936 передбачалися такі права громадян:
На працю, на відпочинок, на матеріальне забезпечення, на освіту, на свободу слова, друку, зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій, на недоторканність особи і житла, таємницю листування.
До обов'язків громадян по Конституції 1936 належали: обов'язок дотримуватися Конституції, виконувати закони, додержувати дисципліни праці, берегти і зміцнювати соціалістичну власність, захищати свою Вітчизну, чесно ставитися до громадського обов'язку, поважати правила соціалістичного співжиття. Ліві сили в усьому світі гаряче вітали новий Основний Закон Союзу РСР. Дана Конституція діяла майже 41 рік. Але практично всі її положення виявилися голою декларацією. [14]
Конституція 1936 стала основоположним законодавчим актом, але багато хто з її положень вимагали конкретизації в законодавстві Союзу, союзних і автономних республік. До березня 1937 були прийняті нові основні закони союзних республік. З березня 1937 по січень 1938 р приймаються конституції автономних республік, які потім були затверджені Верховними Радами союзних республік.
За своїм змістом республіканські конституції повністю відповідали Конституції Союзу РСР, конкретизували і розвивали її положення. Система вищих органів влади кожної з союзних і автономних республік будувалася в основному за типом вищих органів влади СРСР, розмежовувалися компетенція органів державної влади і управління, законодавча і виконавчо-розпорядча діяльність. Детально були розроблені в республіканських конституціях питання про місцеві органи державної влади. При цьому більш повно, ніж в Конституції Союзу, відбивалися основні напрямки керівництва Радами з боку вищестоящих представницьких органів.
Така уніфікація основних законів була проведена вперше. Колишні конституції республік, закріплюючи однакові принципи і інститути, різко відрізнялися один від одного за формою, а від Основного Закону Союзу - і за змістом. [15]
ВИСНОВОК
При вивченні розвитку конституційного права початку XX століття видно, що велася активна робота по його кодифікації. За період з 17 по 36 рік було видано три конституції, поступово наближаючись до найбільш затребуваною і пропрацювала формі на той момент часу.
Конституція 1936 наблизила державний лад СРСР до системи парламентського типу, хоча, звичайно, і не довела цю ідею до кінця. Законодавчі органи чіткіше відділялися від виконавчих, хоча двоїсте становище Президії Верховної Ради практично порушувало законодавчу монополію Верховної Ради. Законодавство проводило ідею чіткого відділення суду від виконавчої влади.
Конституція 1936 істотно змінила структуру і статус органів влади і управління, спростивши і зробивши їх більш чіткими. Вона відмовилася від громіздкої системи з'їздів Рад на всіх рівнях. Зміцнилося єдність системи Рад.
Конституція 1936 передбачила відому централізацію в справі кодифікації. Передбачалося створення загальносоюзних кримінального, цивільного, процесуальних кодексів, які, однак, так і не були підготовлені. Найбільшою і, по суті, єдиною кодифікаційної роботою стало створення нових конституцій.
В цілому конституція 1936 по порівнянні з попередньою 1924 року було більш досконалої. Як відзначають дослідники, для свого часу Конституція СРСР 1936 р була найдемократичнішою конституцією в світі. Наскільки її положення були реалізовані в політичній практиці - інше питання. Конституції завжди в тій чи іншій мірі служать декларованим ідеалом, орієнтиром, і прийняття саме тих, а не інших, декларацій, звичайно, важливо. В цілому політичний розвиток СРСР після надзвичайного періоду Великої Вітчизняної війни і відновлення народного господарства відповідало орієнтирам, заданим Конституцією 1936 року - в рамках саме того типу суспільства, яким був СРСР.
БІБЛІОГРАФІЯ
Література і періодичні видання
1. Земцов Б.Н. Історія вітчизняного держави і права: Навчально-методичний комплекс // Норма - М., 2009 - 336с.
2. Кара-Мурза С.Г. Радянська цивілізація. Том1 // ЕКСМО - М., Рік випуску 2008 - 639с.
3. Ковальов Б.Н. Історія вітчизняного держави і права частина 2: Навчально-методичний посібник // новго - В.Новгород, 2007 - 94с.
4. Кукушкін Ю.С., Чистяков О.І. Нарис історії Радянської Конституції // Политиздат - М., 1987 - 241с.
5. Сталін І.І. «Питання ленінізму», одинадцята видання // ОГИЗ - М., - 1947 - 126с.
6. Чистяков О.І. Історія вітчизняного держави і права. Частина 2: Підручник // МАУП - М., 2005 - 544с.
Ресурси мережі Інтернет
www.allpravo.ru
www.constitution.mvk.ru
www.yandex.ru
[1] (з Доповіді В.І. Сталіна на Надзвичайному VIII Всесоюзному з'їзді Рад 25 листопада 1936 г. Про Конституції 1936 р СТАЛІН І.І. «Питання ленінізму», одинадцята видання. - М .: ОГИЗ. - 1947 р
[2] Ковальов Б.Н. Історія вітчизняного держави і права частина 2: Навчально-методичний посібник // новго - В.Новгород, 2007.С. 49
[3] Земцов Б.Н. Історія вітчизняного держави і права: Навчально-методичний комплекс // Норма - М., 2009.С.259
[4] Чистяков О.І. Історія вітчизняного держави і права. Частина 2: Підручник // МАУП - М., 2005.С.254
[5] Ковальов Б.Н. Історія вітчизняного держави і права частина 2: Навчально-методичний посібник // новго - В.Новгород, 2007.С. 50
[6] Кара-Мурза С.Г. Радянська цивілізація. Том1 // ЕКСМО - М., 2008.С.232
[7] www.constitution.mvk.ru
[8] www.allpravo.ru
[9] www.constitution.mvk.ru
[10] www.allpravo.ru
[11] Чистяков О.І. Історія вітчизняного держави і права. Частина 2: Підручник // МАУП - М., 2005.С.254
[12] Ковальов Б.Н. Історія вітчизняного держави і права частина 2: Навчально-методичний посібник // новго - В.Новгород, 2007.С.49
[13] Кара-Мурза С.Г. Радянська цивілізація. Том1 // ЕКСМО - М., 2008.С.232
[14] Ковальов Б.Н. Історія вітчизняного держави і права частина 2: Навчально-методичний посібник // новго - В.Новгород, 2007.С.49
[15] Чистяков О.І. Історія вітчизняного держави і права. Частина 2: Підручник // МАУП - М., 2005.с.254
|