|
У зв'язку із зростанням середнього класу і звільненням кріпаків з кожним днем зростала політична сила народу, представлена вільними містами і новим установою - Кортеса. З іншого боку, королівська влада після довгої боротьби зі знаттю також посилилася завдяки видатним особистим якостям таких монархів, як Альфонс VI, Альфонс VII, Фернандо III і ін.
Нам вже відомі основні функції та права, які мала королівська влада. У досліджуваний період вони не змінюються, хоча королі іноді і поступаються як виняток свої власні привілеї, чому прикладом є надання королевою Уррака права карбування монети монастирю в Саагун.
Порядок престолонаслідування, через якого виникало чимало чвар в цю епоху, по суті грунтувався на принципі обрання монарха. І фактично ще до початку XII в. проблема ця не отримала дозволу в законодавчому плані. Королі прагнули забезпечити перехід престолу у спадок, і деякі з них (Раміро III, Фернандо I) домоглися цього, хоча і не закріпили своїх привілеїв у формі акта, що має юридичну силу. Таким чином, сумніви щодо порядку спадкування мали місце ще і при наступників Фернандо III. Також незрозумілий також було питання і про права успадкування престолу жінками. З часу Беренгели було встановлено, проте, що співправителем жінки, до якої перейшла корона, повинен бути її чоловік.
На підставі документів XII в. можна судити, що королі нерідко користувалися правом вигнання з меж Кастилії васалів, які «вселили їм гнів» або «втрачали їх прихильність», конфіскуючи майно вигнанців.
Практика реконкісти і нові завоювання часто приводили до змін внутрішніх адміністративно-територіальних рубежів, причому в деяких випадках округу, керовані короною, значно розширювалися. Первісне поділ на графства (Фернандо I розділив територію на ряд графств - Лемос, Бьерсо, Асторга, Кампо де Торо і т. Д.) Ускладнилося, ймовірно, на початку XI ст., Коли були створені великі територіальні округи (в кордону яких входило кілька графств), на чолі яких стояли верховні намісники. Такі намісники були в Леоне, Астурії, Толедо та інших пунктах. Вони призначалися безпосередньо королями і були свого роду губернаторами або генерал-капітанами. Поряд з ними в великих округах були особливі посадові особи - головні Мерін (merinos mayores), які відали розбором кримінальних і цивільних справ. Нарешті, Фернандо III щоб уникнути повстань і заворушень, що викликалися дворянами, які управляли графствами, знищив цю адміністративну ієрархію і створив нову посаду намісника - аделантадо (adelantado). Ця посада носила скоріше цивільний, ніж військовий характер, і особи, яким вона покладалася, вселяли тому менше побоювань. Крім того, були різні посадові особи, які мали різноманітні титули і звання і відали справами управління і військової організації.
При королі як і раніше існував палацовий рада, але склад його істотно змінився. До складу ради були включені (як вважають, після Альфонса VIII) представники міст. Функції цієї ради як і раніше залишалися досить невизначеними, а повноваження - обмеженими.
Раніше зазначалося, що в королівствах Леона і Кастилії в перший період їх існування були собори - зібрання дворян та духовенства, які скликалися королем в Ов'єдо, в Леоне (з 947 р), в Коянсе (1050 р), Паленсії, Бенавенте і Саламанці. На цих соборах, що називалися також куріямі, обговорювалися різні питання релігійного, політичного або адміністативного порядку. Однак самі собори не мали законодавчої ініціативи. Ця прерогатива, як ми вже вказували, належала виключно королю.
Іноді збори складалося тільки з дворян або з духовних осіб. У цьому випадку воно називалося конвентом (conventus) або конгрегацією (congregatio); з XI ст. помічається явна тенденція скликати для вирішення цивільних справ чисто дворянські зібрання, без участі духовних осіб.
В середині XII ст. (1137 г.) одне з цих зборів або конгрегації, що складалося тільки з дворян (збори в Нахера під головуванням Альфонса VII), отримало нову назву кортесів. Однак цей термін слід з більшою підставою застосовувати по відношенню до зборів іншого і до того часу ще не відомого типу. Йдеться про збори представників муніципалітетів або самоврядних міст, які або дозволяли ті чи інші питання самі, або за участю знаті або духовенства або обох цих класів. Таким чином, характерним для кортесів була та обставина, що в них брав участь народний елемент, третій стан (brazo llano). Вперше це сталося, як вважають, на так званій Леонской курії 1188 р в правління Альфонса IX. Подібний факт сам по собі говорить про те, яке значення набули вільні міста. З тих пір кортеси неодноразово збиралися в Леоне. Слід зазначити, що в Кастилії ця форма у власному розумінні слова почала своє існування не раніше 1250 Принаймні, більш ранні свідчення не містять згадок про представництво народного елемента. Причому навіть після злиття Леона і Кастилії ще протягом довгого часу кортеси скликалися окремо в кожному з цих королівств. Таким чином, Леон був першою країною півострова (а також і Європи), в якій представники муніципалітетів засідали в присутності короля, утворюючи народні збори.
Кортеси, так само як королівську раду, скликалися нерегулярно, і терміни їх сесій твердо не встановлювалися. Втім, з боку деяких королів робилися спроби збирати кортеси через кожні два-три роки. Ніхто, будь то прелату, дворянин або представник муніципалітету, не міг стати учасником кортесів по своїй волі і сваволі. Король не завжди скликав одних і тих же осіб; згодом твердо встановилося правило щодо порядку представництва міст. За певними вільними містами закріплено було право посилати в кортеси своїх представників. Подібні ж правила регулювали порядок представництва дворянства і духовенства. Деякі автори вважають, що оскільки кортеси характеризувалися в основному зборами народних елементів, то ні дворянство, ні духовенство не уявляли в цих установах станів у власному розумінні слова. У всякому разі можна стверджувати, що ніколи не скликалися представники всіх муніципалітетів, так само як і всі прелати і дворяни. Особи цих двох останніх станів мали кожен по одному голосу; проте представники муніципалітетів, які називалися с'юдаданос (ciudadanos - громадяни), омбрес буенос (hombres buenos), персонерос (personeros), мендадерос (mendaderos), а пізніше прокурадора (procuradores), часто числом значно перевершували кількість міст, які посилали своїх депутатів. Деякі міста направляли по два, по три і більше представників, не підкоряючись ніяким загальним правилам. Оскільки на кортеси запрошувався місто, а не певні особи, то призначення представників здійснювалося всередині кожного муніципія або шляхом виборів, або в порядку жеребкування або черговості.
Кортеси по суті були консультативним органом. Вони не мали справді законодавчою владою, хоча і мали право подавати монарху петиції і, крім того, володіли іншим важливим правому - вотировать деякі податки, про необхідність введення яких просив король. Крім цього, при певних умовах, кортеси приймали участь в обговоренні та ратифікацію актів про обрання монарха або про порядок успадкування престолу, в освіті регентських рад і у вирішенні інших питань внутрішньої політики. Перед кортесами король приносив клятву у вірності законам і фуерос країни. Кожне з станів (brazo) кортесів становило накази (cuadernos) - перелік петицій, в яких міста, духовенство чи дворянство висловлювали свої побажання та рекомендації або приносили різні скарги. Накази представлялися королю, який брав після ознайомлення з ними те чи інше рішення. Безсумнівно, однак, що далеко не завжди король охоче стверджував рекомендовані йому заходи. Зокрема, незважаючи на дане кортесам обіцянку, королі не зважали на їх думкою, коли вирішувалися питання війни і миру (хоча на кортесах в Леоне, 1188 р, король зобов'язався погоджувати свої рішення з бажанням кортесів).
Далі ми побачимо, що в смутні часи королі змушені були, переслідуючи свої власні цілі, надавати кортесам значно більшу ініціативу.
Поступово встановилася процедура проведення кортесів і їх внутрішній регламент, загальні риси якого були такі: засідання, присвячені відкриттю та закриттю кортесів носили урочистий характер. На них головував сам король. На інших же засіданнях, як загальне правило, головував дворянин або прелат, обирати не кортесами, а королем. Секретарями були охоронці королівської печатки або коронні нотаріуси. Значно пізніше, в кінці XV ст., Обговорювалося питання про повноваження представників муніципалітетів, які зобов'язані були ні на йоту не відхилятися від інструкцій або наказів свого міста. Особи, які не дотримувалися цього правила, жорстоко каралися; в деяких випадках самочинна діяльність в кортесах могла коштувати їм життя.
Зазвичай засідання були закритими, причому кожен стан радилося про свої справи окремо. Зв'язок між зборами і королем підтримувався через послів і вісників (embajadores, mensajeros), або, висловлюючись сучасною мовою, за допомогою змішаних комісій, які в ту пору носили назву нарад (tratadores), члени яких призначалися королем і станами.
На першому засіданні монарх спочатку привітав присутніх і закликав їх сумлінно виконувати свої функції, а потім в усній або письмовій формі (сам або через прелата, зберігача друку або секретаря) пропонував список справ, просячи рада або рішення кортесів. Це було свого роду тронною промовою. Кортеси відповідали в аналогічній формі або через прелата, або через одного зі своїх членів, а іноді (в пізніший час) через одного з інфантів. Речі на цих засіданнях - фактично єдині виступи за весь час сесії - були короткими. На останньому засіданні зазвичай також виступав король.
Кортеси - представницькі установи, за формою мали суто консультативний характер, в цей період надавали незначний вплив на законодавство. Королі і раніше надавали фуерос і видавали розпорядження загального характеру, а джерела права носили настільки ж парафіяльний і анархічний характер, як і в попередній період. «Фуеро Хузго» розглядався як общекастільскій звід лише в певній галузі правових відносин. У всіх же інших областях діяли різні закони, і кожне місто управлявся за своїм фуеро і в силі були норми звичаєвого права, розпорядження міських рад, прецеденти, встановлені рішеннями різних суддів, і т. Д. Система правових відносин ще більш ускладнилася завдяки появі нових соціальних груп, кожна з яких мала свої привілеї, вольності і т. д .: у дворян були свої особливі фуерос або закони; біле духовенство і монастирі також мали свої закони і т. д. Припускають, хоча для цього немає достатніх документальних даних, що фуерос кастильских дворян були зібрані в особливий звід, представлений Альфонсу VII на кортесах в Нахера.
Проте королі в міру зміцнення своєї влади і наведення порядку в країні прагнули уніфікувати певні розділи законодавства і заповнити ще були в ньому прогалини. Тому часто на соборах, а потім на кортесах вони віддавали розпорядження, дотримання яких було обов'язковим для всіх підданих (наприклад, на леонского соборі). Цим же цілям служило встановлення деяких типових муніципальних фуерос, які потім застосовувалися без істотних змін до різних містах. Таким чином, зменшувалася кількість різних фуерос і створювалися однорідні групи законів. Проте з середини XI ст. і до середини XII ст. було надано безліч муніципальних фуерос як королем, так і дворянами. Мабуть, Фернандо III першому спало на думку створити кодекс чи збірник законів, обов'язкових для всього королівства. Він почав втілювати цю ідею в життя і наказав скласти звід Setenario ( «Семерик»), названий так тому, що він повинен був складатися з семи частин; проте складання цього кодексу не було завершено. Наступники Фернандо III продовжували розпочату ним справу і лише частково уніфікували законодавство Леона і Кастилії.
До кінця X ст.вже виник вільне місто-комуна (concejo), з власною адміністрацією, зборами жителів і т. д. У X-XI ст. ця організація отримує подальший розвиток, причому особливо висуваються муніципальні судді, які отримують під впливом мосарабов найменування алькальдів. В їх обов'язки входив розбір цивільних і кримінальних справ (в тому числі і розбір позовів дворян (фіхосдальго) з єпископами, міськими радами, монастирями і орденами).
Судді обиралися за жеребом, по Коллацо, кварталами або парафіях. Безпосередня влада народу як і раніше була представлена хунтами або загальними зборами громадян, які відали справами, пов'язаними з підтриманням порядку і благочиння, встановлювали положення про міри та ваги, про ставки оплати с.-г. робіт і т. д. У деяких містах були також представники короля, які називалися domini, dominantes, merinos, potestades і т. д. Однак не слід забувати, що політичний устрій міст не був однаковим. Існували вільні міста, в яких знати мала своїх представників в органах самоврядування, і поряд з цим міста, в яких всі посадові особи були плебеями, причому в межах такого міста фіхосдальго або кавальеро заборонялося споруджувати фортеці і палаци, якщо останні не призначалися для короля або єпископа . У деяких місцях посади розподілялися між знаттю і народом порівну, наприклад в Леоне було чотири алькальда, причому двоє з них призначалися королем, а двоє інших - церквою.
Крім вищезазначених найважливіших посадових осіб, були головний альгвасила (alguacil mayor), який зберігав прапор міста; альферес (alferez), командувач муніципальним військом, яке вже в 1137 р мали міста Авіла, Саламанка, Толедо, Гвадалахара, Талавера, Мадрид, Сеговія і ін .; фьелес (fieles) (буквально «вірні») - особи, які дбали про підтримку порядку на ринках і скріплювали печаткою акти міської ради; Аламін (alamines) - інспектори, в обов'язки яких входив нагляд за якістю товарів; аларіфи (alarifes) - інспектори громадських і приватних робіт; веладори (veladores) - нічні сторожа і ін.
Короля представляв у муніципалітеті алькальд або інший уповноважений, але, крім того, король підтримував з містами зв'язок через особливих вісників, повідомляючи міській владі про важливі політичні події (оголошення війни і укладення миру, шлюби, народження інфанта і т. Д.) Або попереджаючи про майбутній скликання ополчення для ведення будь-якої кампанії. У свою чергу, муніципалітет відповідав королю через своїх вісників, а іноді таким же шляхом викладав йому свої прохання та скарги. Вісники зазвичай мали також повноваження для ведення при дворі переговорів з питань, які цікавили муніципалітети.
Муніципалітети часто діяли як абсолютно незалежні органи, і в цьому виявлялися властивий той час дух місцевого сепаратизму і слабкість центральної влади. Подібно дворянам, міста вели війну без дозволу короля, вторгаючись на мусульманську територію на свій страх і ризик. Вони воювали один з одним або проти сусідніх сеньйорів. Часто військові операції були справедливою реакцією на безчинства сеньйорів. Для ведення таких воєн і для підтримки порядку в який-небудь місцевості (зокрема, для боротьби з розбійниками і т. П.) Кілька міст об'єднувалися, утворюючи ермандаду або федерацію. Прикладом таких федерацій є ермандади Ескалони і Сеговії, Ескалопи і Авіли, Паленсії і Авіли в кінці XII ст., Ермандади Толедо і Талавера в період неповноліття Альфонса VIII, ермандади Сеговії, Авіли, Паленсії і Ескалони в 1200 р. Та ін
Для керівництва ермандади видавалися особливі розпорядження, призначалися алькальд, виносилися і виконувалися вироки, причому з королем абсолютно не рахувалися. Фернандо III деякі з цих ермандади визнав, але змушений був заборонити ряд спілок подібного роду, які під приводом наведення порядку творили всілякі безчинства.
Той же самий дух автаркії проявлявся в особливому законодавстві вільних міст. Зазвичай права і привілеї міста фіксувалися в фуеро, яке скаржилося при створенні міського самоврядування, а потім змінювалося і доповнювалося королівською владою, причому воля короля виражалася або приватно, або на соборах і кортесах. Іноді муніципії отримували також право самостійно розробляти правила своєї внутрішньої організації, як це, мабуть, мало місце в Саламанці, чиє фуеро було зборами актів міської ради (консехо), затверджених королем і в інших пунктах (Касерес, Самора, Мадрид), де самі міські ради приймали ті чи інші рішення в області внутрішнього Управління (наприклад, укази про скотарстві і т. д.). Однак муніципії часто вже не задовольнялися цим і потай від короля, обманним шляхом самі вносили зміни в свої фуерос. Подібна практика доходила до крайніх меж у вільних містах, віддалених від резиденцій королів, або в муніципіях, де колишні традиції вільного життя знайшли визнання у королів і стали узаконеними привілеями. Так, деякі вільні міста кантабрійського узбережжя вели війни з іноземними державами (наприклад, з Англією) і укладали мирні договори як суверенні держави.
Якщо взяти до уваги все, що нам вже відомо про свавілля знаті, неважко буде скласти чітке уявлення про відсутність єдності в системі управління країною. Проте автономія міст в чималому ступені сприяла зростанню їх могутності (а в цьому була і позитивна сторона), причому ця міць грунтувалася на режимі народної демократії, який проявлявся в прямому втручанні в справи управління зборів громадян.
Апогей цього могутності відноситься до періоду, який охоплює XII і XIII ст .; XIV в. відзначає вже епоху занепаду.
Муніципії не тільки користувалися політичними і адміністративними свободами, але також перевагами і привілеями економічного порядку. Раніше зазначалося, що плебеї були майже єдиною категорією, що платила податі королю, оскільки дворяни були вже звільнені, а духовенство, як чорне, так і біле, звільнялося від податкових зобов'язань. У той час в Леоне і Кастилії існували найрізноманітніші податі, причому одні з них носили характер чистих податків, інші - відшкодування за послуги, які перестали надаватися, а треті були штрафами або грошовою компенсацією.
До податках першого роду ставилися гойоса (goyosa) - податок, який сплачується подружжям при народженні дитини; луктуоса або НУНС (luctuosa або nuncio) - передача королю кращою голови худоби або коштовності, що належала померлій людині (цей податок платили також кавальеро - своїм конем, зброєю або певною кількістю грошей і клірики - мулом або срібним посудиною); мовісьо (mouicio) - одноразова подати за зміну місця проживання; янтпар (yantar) - певна кількість харчів, які надавалися королю і його свиті при відвідуванні ним будь-якого селища; кондучо, колеча або кол'ейтпа (conducho, colecha або colleita) - подати, подібна бурштину, з тією різницею, що гостю (королю або сеньйору) надавалися, крім харчів, житло, одяг, фураж, опалення і т. д .; сенсо або капітасьон (Сепсі або capitacion) - подушна подати, яку виплачували вільновідпущеники і їх діти; петітум (petitum) - надзвичайний податок, який королі встановлювали в зв'язку з будь-яким важливою подією (одруження або народження принца і т. п.); з початку XII в. цей податок перетворився на щорічний і називався Монеда (moneda), так як сплачувався металевими грошима; сервісьос (servicios) - надзвичайні податі або подарунки, які кортеси або міста підносили королям; Маньєра (maheria) - передача королю майна осіб, що вмирали без спадкоємця в певному коліні; енлісія (enlizia) - десята частина вартості проданого будинку або майна; монтатіко і ербатіко (montaticoі herbatico), плати відповідно за користування дровами і пасовищами в лісах або за користування травою на луках; понтатіко або понтадго (pontatico або pontadgo) - провізні мита; морська десятина (diezmas de mar) - митні збори в портах; портазго (portazgo) - мита за навантаження і розвантаження та ін.
До податках другого роду належали: фонсадо або фонсадера (foncacfo або foncadera) - відшкодування, платити королю тими, хто не міг особисто брати участь у війні; пектум або печо (pectum або pecho) - збір в розмірі 4 сольдо, введений в XI ст., який платив кожен житель королівської землі, коли король набирав війська; анубда або Кастельяр (anubda або castellaria) - грошова повинність, якій відкуповувалися від залучення до робіт зі зведення, будівництва або ремонту замків та укріплень як плебеї (яких залучали як чорнороби), так і кавальеро (залучені в якості наглядачів); фасендера або сарна (facendera або serna) - замість відпрацювання - грошове відшкодування сільськогосподарських повинностей, які повинні були виконуватися в деяких випадках для короля та ін.
До третьої групи ставилася Колонья (colona) - штраф, який платили всі жителі місцевості, де було скоєно злочин, якщо винний не був знайдений (в такому випадку всі, хто живе в даній окрузі розглядалися як колектив відповідачів). Розмір цих штрафів встановлювався в залежності від характеру злочину і положення потерпілого. Як загальне правило, сума штрафу ділилася на три частини і надходила королю, муніципалітету і позивачеві.
Таким чином, вільні плебеї були не менш задавлені податками і панщиною, ніж патронуються кріпаки, залежали від сеньйорів. Природно, що королі в тих випадках, коли була необхідність в заселенні знову завойованих територій, залучали колоністів привілеями, які позбавляли їх від цих тягот. Так, у багатьох муніципальних фуерос передбачалося звільнення від деяких податків або ж ці податі скорочувалися: наприклад, фонсадо стягувався тільки один раз в рік. Виявлялася явна тенденція замінювати все податі єдиним грошовим збором (Монеда Форер - moneda forera) або натуральним податком, часом досить незначним (2 сольдо в Лограньо), який стягувався щорічно. Але фонсадо і янтар, не минуться ніколи.
Для задоволення своїх насущних потреб муніципії мали, по-перше, податками, плата жителями, і штрафами, що надходили безпосередньо в касу міської ради; по-друге, обов'язковими, трудовими повинностями на сільськогосподарських (муніципальні поля), дорожніх, мостових, будівельних, фортифікаційних та інших роботах і, по-третє, власними землями, що належать місту з давніх (іноді римських і вестготских) часів або подарованими королем при підставі поселення або при обдарувань місту фуеро. Ці землі ділилися на дві категорії. Одні з них обробляли всі жителі, відбуваючи муніципальну панщину, причому урожай здавався в муніципальні сховища, і суми, виручені від його продажу, використовувалися для витрат на загальнокорисних справи: спорудження та ремонт доріг, стін, замків, мостів і т. Д. Урожай з другої категорії земель безпосередньо використовувався жителями, причому іноді він залишався неподільним, іноді ж поділено на частини або частки; такі переділи відбувалися або щорічно, або через кожні три роки або, нарешті, раз в п'ятиріччя. Землі першої категорії називалися власними (propios), а другий - общинними або землями загального користування (comunales, de aprovechamiento comun). До цієї останньої категорії належали переважно луки і ліси, різні види користування якими - випас худоби, заготівля дров та лісоматеріалів - регулювалися певними правилами, хоча нерідко в громадському користуванні були і орні землі.
Ні власні, ні громадські землі не могли продаватися; будь-яка угода з купівлі-продажу таких земель визнавалася юридично недійсною; однак власні землі місто могло здавати в оренду, що не обробляючи їх безпосередньо своїми силами. Межі та межові знаки оберігалися ретельно; заборонялася будь б то не було зміни рубежів міських земельних угідь, бо ці землі були основою добробуту городян і були найпершими і найбільш важливими джерелами багатств.
Демократична організація системи місцевого управління властива була не тільки вільним містам.Частково їх приклад і їх вплив, частково зростання вільного населення і змішання, різних і вкрай різнорідних соціальних груп, викликане припливом чужинців, сприяли тому, що в сеньйоріальних і особливо в церковних містах і селищах поряд з повстаннями кріпаків почався потужний рух, метою якого було завоювання прав на участь в політичному та адміністративному управлінні. Чимало повстань, про які ми говорили в одному з попередніх параграфів, було направлено до цієї мети. «Освіта населених центрів, - пише один автор, - що складаються з осіб, тісно пов'язаних спільністю інтересів; все більше і більше свідомість цієї солідарності; зростання добробуту завдяки розвитку ремесла і торгівлі та організації муніципальних ополчень, що володіють потужними контингентами для відбиття нападу норманів і маврів, - все будило в жителях духовних сеньйорів законне прагнення до незалежності і свободі, бажання управляти своїми справами, як це мало місце в селищах, безпосередньо залежали від корони. Вони володіли незалежністю в економічних відносинах і хотіли бути незалежними в політичному відношенні ». У таких містах духовних сеньйорів, як Сантьяго, Луго, Оренсе, Туй, Паленсія, Самора і Саагун, городяни борються спочатку за обмеження права сеньйора призначати на свій розсуд муніципальних магістратів; пізніше - за право виключного користування цією настільки дорогоцінною прерогативою. Вони доклали чимало зусиль, щоб розширити сферу дії муніципальних посадових осіб на весь коло осіб, залежних від сеньйора. Як і в Ов'єдо, Леоне та інших раніше згаданих містах, в цих муніципіях постійно виникали конфлікти між міськими та церковними суддями. Королі часто втручалися в цю боротьбу, але їх політика не відрізнялася постійністю, і, погодившись з обставинами, вони протегували іноді сеньйорам, а іноді їх підданим.
Однак міста йшли своїм шляхом. До кінця XII в. в Сантьяго, наприклад, були тільки судді, призначені єпископом, але у 1131 р з'являються народні судді або магістрати, яких, як вважають, почали обирати приблизно з 1130 р
Крім того, з нагоди 1020 р народ бере участь у здійсненні деяких адміністративних функцій, як наприклад в щорічному встановленні цін на продовольство і ставок заробітної плати. Для цієї мети жителі збиралися на раду (condllium) в перший день Великого посту.
Однак ці поради не можна змішувати з порадами (concejo) вільних міст. Компостельскій консиліум, про який ми вже згадували, мав вельми специфічні і обмежені функції, які не забезпечували можливості управління міською громадою. Ця рада фактично представляв собою комітет, що складався з optimates populi, т. Е. З видних осіб, призначених єпископом. Так тривало до кінця XII в. У всіх рухах і повстаннях городян (наприклад, під час повстання в Сантьяго 1136 г.) створювалися революційні ради, що обираються народом, що було відображенням прагнень городян. Нарешті жителям Сантьяго остаточно вдалося домогтися прав на самоврядування в період між 1173-1206 рр. Таким чином, до початку XIII в. вони завоювали автономну організацію, подібну організації вільних міст.
У сільських місцевостях на сеньориальной території Сантьяго існував старовинний звичай, який підтверджується і санкціоніруемий в фуерос (фуеро Дієго Хельмірес, 1113 г.), відповідно до якого щомісяця в кожному архіпресвітерстве, що утворює дієцезії, пресвітери, кавальеро і селяни збиралися для того, щоб «скарги і образи кожного були розглянуті і задоволені архіпресвітер та іншими розумними мужами ». Подібні збори, які спочатку скликали від випадку до випадку, в кінці кінців стали постійними і набули характеру цехових братств (cofradias). Вони збиралися не тільки по округах (архіпресвітерствам), але і в парафіях (наприклад, в парафіях Табоадело, Ріо КАЛЬДО і ін.).
Ми привели Сантьяго як приклад. Аналогічний процес мав місце і в інших містах церковних і світських сеньйорів. Мешканці їх мало-помалу домоглися надання їм фуерос і поліпшення свого становища, що наблизило ці поселення до вільних містах.
Відправлення правосуддя, як відомо, було прерогативою короля. На леонского соборі 1020 р Альфонс V підтвердив цю коронну привілей, віддавши розпорядження, щоб у всіх містах королівства були судді, призначені короною для розгляду позовів всього населення. Фактично цивільна юрисдикція перебувала в руках алькальдів муніципалітетів, кримінальна - у веденні суддів вищого рангу (Мерін або аделантадо) або муниципиев. Але королю належало право нагляду над діями таких суддів і покарання їх в разі, якщо вони виносили несправедливі вироки, і навіть право призначення суддів з іншого міста, які називалися суддями на платню (jueces de salario). Посадові особи королівської юстиції, як загальне правило, потребували ці смутні часи не в меншому нагляд, ніж всі інші особи, що несуть адміністративні обов'язки.
Судові виконавці (sayones), посадові особи судового відомства (ministros) і альгвасіли здійснювали безліч зловживань, стягуючи калона або грошові штрафи, і також вели себе коронні Мерін при зборі подушних податей та інших податків. На ці зловживання не раз звертали увагу королі, зокрема Фернандо I і Альфонс VI. Останній змушений був розпорядитися, щоб на перевалі Монтевалькарсель не стягується подорожній збір (portazgo), так як посадові особи чинили при цьому безліч несправедливостей і зловживань, досаждая подорожнім і оббираючи їх.
Головним мотивом, що спонукав короля прийняти рішення, що забезпечує інтереси французьких, італійських і німецьких подорожніх, що проїжджали через цей перевал, була турбота про підтримку міжнародних зв'язків Кастилії.
Королю належало право приймати апеляції на рішення суддів. Він міг зажадати будь-яку справу. При цьому деякі справи підлягали тільки його суду (вбивство з-за рогу, насильство над жінкою, руйнування церкви, палацу або дороги, порушення перемир'я, громадянська війна між дворянами, виклики та поєдинки і т. П.). Для розбору цих справ король влаштовував публічну аудієнцію в своєму суді, який називався кортом (corf) і до складу якого входили члени королівської родини, єпископи, графи, палацові посадові особи, начальники округів, а іноді також і інфансони. На аудієнціях король вислуховував також представників або посланників від вільних міст і васалів, які є зі скаргами, претензіями або з проханнями про справедливому вирішенні справ, які стосуються порядку управління. До кінця XII в. функції цього корту були, мабуть, чисто консультативними, без права ініціативи і вирішального голосу. Вирок залежав виключно від волі короля і виконувався Портеро (portero), яких в XII в. змінюють Сайон (sayones). У графствах були судові хунти або зборів, які скликалися періодично, на яких повинні були бути присутніми кавальеро.
Грубість звичаїв і загальна анархія вимагали у відповідності із загальним рівнем культури тієї епохи застосування енергійних заходів впливу і лютих покарань за вчинення злочину. Злочинці піддавалися відсікання кінцівок, побиття камінням, скиданню зі скелі, поховання живцем, спалення; їх карали голодною смертю, саджали в котли з киплячою водою, здирали шкіру, душили, топили в морі; деякі з цих кар винаходилися як надзвичайні заходи для припинення розбою, який брав часом характер суспільного лиха внаслідок усобиць і громадянських воєн, як це мало місце за часів Альфонса IX.
Для доведення винуватості як і раніше застосовувався окріп, розпечене залізо і судовий поєдинок, дозволений леонского собором 1020 г. Однак в кінці IX ст. подібні прийоми не зустрічали вже схвалення, і королі намагалися викорінити цей звичай. Тортури, санкціонована вже в кодексі «Фуеро Хузго», широко застосовувалася, але тільки при розслідуванні тяжких злочинів і при дотриманні певних процесуальних формальностей; при цьому дбали, щоб катування не привела до смерті або щоб в результаті її застосування злочинець не втратив будь-якого важливого органу.
Але разом з тим до багатьох злочинів іноді ставилися надзвичайно поблажливо. Так, наприклад, хоча в різних фуерос людиновбивства каралося стратою, але поряд з цим деякими фуерос як і раніше була узаконена грошова компенсація за вбивство відповідно до Вестготского правовими нормами (композиція, енмьенда, калона); цю компенсацію сім'я вбивці повинна була платити сім'ї убитого; часом просто призначалася ціна відкупу за вчинений злочин. Заміна тілесного покарання штрафом вельми характерна для законодавства цієї епохи. Наприклад, в фуеро Леона за вбивство в якості відкупу була встановлена певна сума; в фуерос Логроньо і Міранди ця сума становила 500 сольдо - така цифра повторюється і в інших фуерос. У фуеро Саламанки наголошується, що вбивця повинен заплатити 100 мара-веди; в фуеро Саагуна фіксується цифра в 100 сольдо, в фуеро Куенка - 300 і в фуеро Алькала - 108 сольдо; при цьому вказувалося, що в разі, якщо вбивця не зможе сплатити цю суму, слід його задушити. Зазвичай суми відкупу різнилися, а змінювалися відповідно до соціальним становищем убитого; наприклад, за вбивство дворянина сплачувався більший викуп, ніж за вбивство плебея; однак міські привілеї знищували ці відмінності. Вельми цікаво припис фуеро Леона, в якому для покарання за вбивство давався незначний термін в 9 днів. Якщо злочинця не вдавалося затримати протягом цього терміну, він звільнявся від покарання, хоча і не завжди міг уникнути помсти з боку родичів своєї жертви, так як в ту епоху як і раніше існував звичай кровної помсти, властивий німцям.
У деяких фуерос позивачам надавалося право особистого відплати. Церква і королі наполегливо прагнули обмежити застосування звичаїв кровної помсти (про це свідчать рішення соборів у Коянсе і Леоне та деякі фуерос, як наприклад фуеро Сепульведа) або пом'якшити їх. З цією метою церковні собори в Сантьяго 1113 і в Ов'єдо в 1115 забороняли пролиття крові в певні дні (правило «Божого світу») і вимагали, щоб поважалися особисті та майнові права громадян і піддавалися покаранням зловмисники. Ці пропозиції соборів були затверджені королями і дали початок ряду заходів загальнодержавного значення.
Незважаючи на розпорядження королів, які прагнули впорядкувати судоустрій і надати більшу ефективність своїм привілеям, дух безладу і анархії, що панував в цю епоху, претензії привілейованих соціальних груп і свавілля посадових осіб надзвичайно утруднювали нормальний хід судочинства. Не допомагали закони, в яких декларувалося, що всі повинні бути рівні перед судом, що ніхто не може бути заарештований і страчений або позбавлений майна, не будучи вислуханий судом; що ніхто не може понести покарання, якщо суд відповідно до тих чи інших Фуеро не визнав вини обвинуваченого.
Нерідко скривджені, кредитори або тяжущиеся самі чинили суд і розправу, особливо якщо це були дворяни; ще частіше вони намагалися забезпечити успіх тяжби, захоплюючи в якості застави майно супротивної сторони, що призводило до сварок і вбивств.
Злочинці зловживали правом притулку або прикриваючись привілеєм імунітету, наданої духовенству, або віддаючись під заступництво церкви і монастирів; їх поріг не міг переступити жоден суддя, і отже, злочинець, який переховується в храмі, був недосяжний, хоча б вина його не викликала сумнівів. Видатні особи також часто переховували в своїх будинках злочинців. До цього слід ще додати звичай відпустки на волю в певні дні року або в дні релігійних свят злочинців, що містяться у в'язницях, навіть якщо вони не були ще судимі (звичай індульгенції). Правом помилування королі нерідко зловживали, особливо під впливом магнатів. Ясно, що в таких умовах правосуддя відправлялося вкрай нерегулярно.
Через вищевказаних причин відбувалося чимало заворушень, поки наступники Фернандо III не вжили заходів для виправлення становища, що склалося.
Військова служба, як уже зазначалося, була в цей період загальним боргом всіх підданих короля, як дворян і духовенства, так і плебеїв. Від військової служби звільнялися тільки в дуже небагатьох випадках і тільки коли йшлося про укріплених або близьких до кордону селищах, причому жителі їх повинні були давати зобов'язання в разі нападу ворога відбивати його своїми силами. Іншими словами, вони звільнялися тільки від необхідності боротися у відкритому полі.
Більш абсолютний характер носило звільнення від військової служби окремих осіб, яким ця пільга надавалася на умовах сплати відшкодування в грошах або натурою (фонсадера).
Військо збиралося тільки під час кампанії. Після закінчення війни воїни поверталися до своїх мирних занять, якщо це були плебеї, або ж віддавалися відпочинку, якщо це були дворяни. Постійної армії не було, було свого роду тимчасове ополчення, яке скликались тільки в разі потреби; в мирний час військо складалося лише з кількох найманих дружин короля або з осіб, які перебували на службі у палаці (меснадерос-донселес) (mesnaderos donceles).
Коли війна ставала неминучою, король звертався із закликом, за яким до нього були світські і духовні сеньйори зі своїми васалами, кріпаками і т. Д., Утворюючи різні дружини (меснади) під командою сеньйора, причому в деяких випадках дружинники перебували на утриманні у свого командира. Якщо сеньйор був могутнім і від нього залежали інші дворяни або кавальеро, кожен з них супроводжував свого патрона з такою кількістю піхотинців або кіннотників, яке йому вдавалося зібрати. З іншого боку, на війну йшли також ополчення вільних міст, керовані ал'фересамі (alferezes) або абандерадо (abanderados) (прапороносцями). У фуеро кожного міста встановлювалося число громадян, які повинні були брати участь в ополченні, їх посади, обов'язки, час і обставини, при яких вони повинні були вирушати в військовий похід. Насправді ж на війну йшли не всі городяни. Перш за все не зобов'язані були йти на війну алькальд, судді та голови сімей; останні могли посилати замість себе (відповідно до деякими фуерос) сина або племінника. Командири ополчення були одночасно і суддями; їм належало право карати порушників дисципліни і злочинців під час походу і розподіляти захоплену в боях видобуток. В одному з оповідань про битву при Аларкосе (1195 г.) згадується муніципальне ополчення. У битві при Лас Навас де Толоса брали участь ополчення Сорії, Альмасан, Атьенса, Сан Естеван-де-Гормас, Айльйон, Медінаселі, Куенка, Медіни, Вальядоліда, Толедо, Авіли, Сеговії та інших міст.
Король мав певні зобов'язання перед кавальеро щодо сплати платні військам і розподілу завойованих земель або видобутку. Ці зобов'язання згодом були чітко визначені Альфонсом X, наступником Фернандо III.
Крім сеньйоріальних дружин і муніципальних ополчень, до війська часто входили іноземці - союзні маври, євреї, а також французи, німці, італійці і т. Д.
У війнах християн зі східними мусульманами (в Палестині) виникли ополчення змішаного військово-релігійного характеру, що складалися з добровольців, переважно лицарів, дворян і ченців. Першим був створений орден тамплієрів (тамплієрів, 1118 г.) для захисту паломників, які відвідували Палестину. Ці ополчення змішаного характеру названі були військовими орденами. Такі ордена були організовані на зразок орденів чернечих, і всякий, хто вступав у них, давав різні обіти, постійно носив орденську одяг, зобов'язаний був беззаперечно підкорятися дисципліні ордена і т. Д. Статутні положення цих орденів визначалися військовими цілями, а тому ряд вимог, які пред'являлися ченцям чисто духовних орденів, були для членів військових орденів необов'язковими. Наприклад, не всі тамплієри мали дотримуватися обітницю безшлюбності, а в інших військових орденах подібний обітницю не приносився взагалі.
В Іспанії створення військових орденів було обумовлено особливими потребами реконкісти. Перший за часом виникнення орден був створений для захисту фортеці Калатрави проти Альмохади і названий по імені цього селища. Трохи згодом було засновано інший орден - Сантьяго, оскільки лицарі його присвячували себе головним чином захисту паломників, які відвідували Сантьяго де Компостела. У 1166 був організований третій орден, орден св. Хулиана з Перейро, який пізніше отримав ім'я ордена Алькантара, так як Альфонс IX подарував йому місто Алькантару. Всі три ордени були затверджені Папою. Від членів його не було потрібно обітниці безшлюбності, і духовні особи ( «брати» - freires) приймалися в ряди орденів нарівні з лицарями-мирянами. Духовні особи - члени ордена - жили в особливих орденських будинках (конвентах). На чолі орденів стояли магістри (maestres), які обираються лицарями ордена і затверджуються татом, якому підпорядковувалися всі ці ордена. Ордена стали завдяки накопиченим багатств і чисельності свого воїнства настільки могутніми, що часом представляли для корони чималу загрозу і постійно переконували королям побоювання.
У Кастилії були введені й інші ордена, створені за її межами: вже згадуваний орден тамплієрів, орден іоаннітів (госпітальєрів) і т. Д., Які придбали в країні велике значення.
Ордена відправлялися на війну за призовом короля зі своїми магістрами і представляли одну з найчисельніших і важливих складових частин військ. Лицарі билися на конях, і орденська кавалерія вважалася неперевершеною. У кожного лицаря було кілька піших зброєносців (escuderos).
Військові звичаї були настільки ж суворі, як і епоха, їх породила. До переможеним зазвичай не виявляли ні жалості, ні милосердя. Велика частина військових походів проводилася не заради якихось політичних або стратегічних вигод, а для того, щоб забрати кошти існування у ворогів і нанести їм якомога більший збиток. Зазвичай один або два рази на рік кастильские війська здійснювали набіги на територію маврів, захоплюючи і знищуючи стада, прирікаючи на розграбування міста та селища, ґрасуючи поля, вирубуючи оливкові гаї і виноградники. Жителів винищували або забирали в рабство. Подібні ж набіги робили і маври. Особливо жорстокі розправи учинялися після переможних битв.
Цим звичаям слідували навіть під час великих походів, на чолі яких стояли королі, - кампаній, що вживали для завоювання мавританських територій. Якщо такі походи виявлялися неможливими, королі обмежувалися дрібними рейдами на землі маврів, спустошували поля і захоплювали полонених. Такі походи відбувалися або для залякування ворога, або для того, щоб домогтися від маврів сплати данини.
При здачі міста зазвичай складався договір (капітуляція), за умовами якого переможець гарантував недоторканність майна переможених і їх особисту безпеку. Однак уже зазначалося, що нерідко ці зобов'язання.
Завойовані землі, приватні будинки і майно, залишені бігли, загиблими або переселилися маврами, розподілялися між піхотинцями і вершниками, найбільш відзначилися на війні. Королі не забували також робити подарунки церквам, монастирям, військовим орденів і т. Д. Ці розподілу (репартім'ентос - repartimientos) фіксувалися в особливих списках. Списки репартімьентос, проведених в Мурсії і Севільї (XIII в.), Збереглися донині. Рухоме майно (гроші, коштовності і т. Д.) Також розподілялося відповідно до певних правил, причому частина видобутку отримував король. Оборонне зброя складалася, як і в попередню епоху, з шолома, металевого (зазвичай сталевого) панцира, закривала верхню частину тіла, і кольчуги. У комплект повного лицарського озброєння входили, крім того, наплічники, рукавиці, поножі і щит (дерев'яний або шкіряний, скріплений металевими смугами або виготовлений цілком із заліза), на який наносився герб лицаря або особливий знак (empresa) з девізом або без нього. Броня захищала також л бойових коней. Наступальною зброєю служили меч, спис, піку, арбалет, з якого металися стріли і дротики, кинджал і сокиру. Для штурму оточених стінами міст використовувалися дерев'яні вежі - тарани, подібні римським, катапульта і т. Д. Рови заповнювали каменями або зв'язками хмизу і трави; іноді через них перекидали дерев'яні мости. Прапори, бойовий ріг або труби, барабани та інші інструменти (введення труб і барабанів кастильское військо зобов'язане мусульманам і особливо Альморавіди і Альмохади) застосовувалися при військових операціях, будучи або відмітними знаками, або засобами збудження бойового духу. Під час взяття Севільї на королівському прапора був зображений герб Леона і Кастилії в тому вигляді, в якому він був прийнятий пізніше. Іноді на прапорах зображувалися фігури святих, богоматері або хрести. Прапори були різних кольорів. Власне національного кольору ще не було.
До першої половини XII в. християни північній Іспанії не мали військового флоту. Для рибного лову вони використовували маленькі гребні суду, поки Дієго Хельмірес (с. 180) не створив в Ирии судноверфі, якими відав генуезький майстер Огеро, в 20-х роках XII ст. побудував дві галери. Десять років по тому в літописах вже згадується велика ескадра, яка надала допомогу Альфонсу I Арагонському при облозі Байонни; незабаром португальці створили морський флот, який вже 1182 р боровся на море з маврами.
У той час бойові кораблі не були власністю короля. Деякі з них належали сеньйорам, наприклад архієпископу Компостельскій, інші - ермандади приморських міст кантабрійського узбережжя і містам Атлантичного узбережжя Франції. Мабуть, на власників цих судів поширювалася зобов'язання брати участь у війнах, які вели королі (фонсадера).
Фернандо III під час облоги Севільї відправив Рамона Боніфаса, Бургоського дворянина, обізнаного в морській справі, для збору «морського фонсадо» в північних містах - маючи на увазі зібрати якомога більшу кількість судів. Приморські вільні міста задовольнили це прохання, і Боніфас зібрав 13 великих суден, до яких приєдналися п'ять галер, побудованих в Сантандері за рахунок короля. З цієї змішаної ескадрою, частина якої належала вільним містам, а частина королю, Боніфас розгромив мусульманську флотилію, яка охороняла вхід в Гвадалквівір. У спорядженні ескадри брали участь міста Сантандер, Ларедо, Кастроурдіалес, Ірун і ін. Король нагородив моряків, подарував їм землі при розподілі завойованої видобутку і дарував привілеї, одна з яких полягала в тому, що громада моряків, які оселилися в Севільї, розглядалася як особлива корпорація з власним алькальдом, який мав право розбирати їх тяжби і суперечки. Вони жили в кварталі Гран-Барріо.
Фернандо III створив королівську флотилію, заснував в Севільї судноверфі і поставив на чолі флоту Боніфаса, якому він дав титул адмірала (almirante). Адмірал отримав права юрисдикції над моряками, в його користь надходила частина зборів на товари, що ввозяться в Кастилії морем, йому подаровані були і Інші привілеї. З іншого боку, Кантабрійські вільні міста, незалежно від короля, брали участь зі своїм флотом в війнах між Францією і Англією, захоплюючи в полон суду англійців (1234 г.) і надаючи допомогу обложеної Ла Рошелі. Англійський король Генріх III заявив в зв'язку з цим протест Фернандо III.
Після завоювання Севільї багато моряків-сіверян переселилися на південне узбережжя. Ці люди склали ядро морського флоту. У ескадрі зобов'язували служити жителів Картахени (фуеро 1246 г.), Севільї (фуеро 1251 г.) та інших міст; всі ці заходи сприяли зростанню морських сил Кастилії і зміцненню її могутності. У 1251 Боніфас домігся нової перемоги над маврами.
Вживалися кораблі наступних типів: галери (goleras), які пересувалися на веслах (а іноді і за допомогою вітрил, які мали, однак, допоміжний характер), і кораблі у власному розумінні слова (naos або carracas), однощоглові або двощоглові з відповідним вітрильним озброєнням . Дрібні суду називалися Галеоті, карраконамі, леньямі, чубами і т. Д.
Список літератури
1.Рафаель Альтаміра-і-Кревеа. Історія середньовічної Іспанії; СПб .: Євразія, 2003
|