|
Л.І. БРЕЖНЄВ. СТАНОВЛЕННЯ І БОРОТЬБА ЗА ВЛАДУ.
Зсув Н. С. Хрущова. Причини і передумови.
До середини 1960-х рр. державна влада в СРСР так і не стала закінченою саморозвивається системою. Процес її формування весь час тривав і йшов непросто, часто суперечливо. Пов'язано це було в першу чергу з невирішеністю питання ієрархії структур, що складають цю владу, відсутністю цілеспрямованого відбору найбільш талановитих і енергійних.
Найважливішою невирішеною проблемою стала «соціальна мобільність» - ротація (змінюваність) керівних кадрів. Вироблений до 1960-их рр. механізм ротації був гранично примітивний: чиновники залишали свої пости або в зв'язку з відходом на пенсію, або йдучи на підвищення, або переміщаючись на інші посади в формі своєрідного покарання за колишню незадовільну роботу. Спроби створити чіткі критерії відбору, систематизувати ротацію були короткочасними і практичних результатів не дали. Головним показником бюрократичної ефективності залишалася бездоганна чиновницька відданість.
Відсутність налагодженої системи організації влади неминуче породжувало, з одного боку, волюнтаризм лідерів держави, а з іншого - постійну загрозу змов і навіть переворотів. Утримання влади часом перетворювалося в головне завдання правителя, і десятирічне правління Н. С. Хрущова яскраво продемонструвало, що платою за рішення цього завдання нерідко мимоволі стають інтереси країни і народу (а з огляду на світове значення СРСР, і всієї міжнародної стабільності).
Наприклад, одне з центральних перетворень Хрущова - децентралізація системи управління - було мотивовано не тільки завданням вдосконалення господарського механізму, а й необхідністю ослаблення політичних позицій Ради міністрів СРСР - головного конкурента (часто дублера) партійного апарату. Економічний ефект створення раднаргоспів був вельми сумнівний, зате зріс вплив партійних чиновників на місцях, яких Хрущов вважав своєю головною опорою.
Малопомітним тоді, але надзвичайно важливим для подальшої долі Радянського держави результатом політики децентралізації стало і те, що в окремих регіонах (насамперед в національних республіках) почала, швидко рости нова владна сила - місцева партійно-господарська еліта, яку Москва не чіпала в обмін на лояльність.
Багато в чому особистими мотивами Хрущова була продиктована і боротьба зі спадщиною культу особи Сталіна. В ході цієї боротьби піддавалися дискредитації головні соратники колишнього вождя, які були політичними суперниками вождя нинішнього (В. М. Молотов, Г. М. Маленков, Л. М. Каганович, К. Є. Ворошилов, Н. А. Булганін і ін. ). При цьому «лінія XX з'їзду КПРС» мала на увазі демократизацію всього життя радянського суспільства, збалансований розвиток економіки, соціальної сфери, відхід від конфронтації з Заходом, налагодження мирного співіснування і т. Д. І дійсно, позитивних змін відбулося чимало, хоча багато з них носили відбиток якогось хрущовського «навіженства», імпровізації, віри в прості рішення.
Заслугою М. С. Хрущова було те, що він після періоду ізоляції відкрив «вікно» на Захід, в світ західних ідей, емоцій, світосприйняття. Широко переводилася західна, в тому числі сучасна, література, туристичні поїздки в західні країни змогли зробити якщо не мільйони, то сотні тисяч жителів СРСР. З трибуни XX з'їзду Хрущов закликав КПРС «уважно вивчати західну економіку ... вивчати те краще, що наука і технологія капіталістичних країн може запропонувати, з тим, щоб використовувати досягнення світового технологічного прогресу». Хрущов повторював висловлену Леніним в 1902 р думка: те, що в політично вільній країні робиться автоматично, в Росії повинно бути зроблено за допомогою організації і свідомих зусиль. Після 1956 р влада величезної каральної машини держави була ослаблена, хоча насильство продовжувало залишатися одним зі знарядь розвитку. «Наукові методи» не діяли без цього важеля держави при «цвітінні» таких нових наук, як «науковий комунізм», і надання ЦК КПРС функцій аналітично-організаційного штабу країни.
При цьому збереження високих темпів економічного зростання, упор на важку промисловість продовжували вимагати від населення чималих жертв. Зростання цін на продовольство, поява товарного дефіциту, звільнення сотень тисяч військовослужбовців з армії, криваві події в Новочеркаську в червні 1962 року, ускладнення відносин із західними країнами в зв'язку з Карибським кризою, розрив з недавніми друзями - Китаєм і Албанією - ось далеко не повний перелік труднощів і навіть провалів «лінії XX з'їзду». До цього слід додати, що на тлі боротьби з проявами сталінського культу особи чітко складалися ознаки нового (правда, швидше за комічного), хрущовського культу.
В результаті приводів для невдоволення Хрущовим було більш ніж достатньо як у прихильників «сталінського курсу», так і у прихильників реформ, намічених на XX з'їзді КПРС. Загальним переконанням і тих і інших була необхідність зміщення волюнтариста Хрущова - поки масове невдоволення знизу не прийняло ще більш серйозні форми, ніж в Новочеркаську. Уже в другій половині 1963 року в кулуарах ЦК партії стали міркувати про безглуздість і навіть шкідливості чергової реформи - поділ партійних органів на промислові і сільськогосподарські.
Влітку 1964 Хрущов затіяв переведення низки сільськогосподарських наукових установ з Москви в провінцію, нове скорочення армії, введення восьмирічних народно-господарських планів і т. П. При дуже сумнівної корисності цих заходів їх адміністративні, господарські та громадські витрати були очевидні. Новий зигзаг хрущовського волюнтаризму викликав зростання рядів незадоволених. Все це прискорило підготовку організації справжнього змови, тим більше що протягом другої половини літа Хрущов неодноразово відлучався з Москви на досить тривалий час.
Ініціатива усунення М. С. Хрущова виходила від голови комітету партійно-державного контролю А. Н. Шелепіна. Активну підтримку йому надали заступник голови Ради міністрів СРСР Д. С. Полянський, голова КДБ СРСР В. Е. Семичастний, а також секретарі ЦК Н. В. Підгорний та Л. І. Брежнєв. До жовтня 1964 року про плани змовників, так чи інакше, знали майже всі члени ЦК, в тому числі, ймовірно, і найближчі друзі Хрущова (такі, як А. І. Мікоян, який очолював з липня 1964 Верховна Рада СРСР). Характерно, що навіть ті, хто висловлював сумніви в доцільності або в успіху задуму, що не протидіяли йому. Примітно і те, що сам Хрущов, до якого надходили сигнали про небезпеку, виявляв незрозумілу самовпевненість і безтурботність.
Після від'їзду Хрущова у відпустку до Піцунди у жовтні 1964 р під приводом обговорення питання про восьмирічку був скликаний пленум ЦК. 13 жовтня 1964 року група ініціаторів змови запросила Хрущова терміново прибути на пленум в Москву. Уже в аеропорту до Хрущова став доходити сенс того, що відбувається: його зустрічав тільки голова КДБ Семичастний в супроводі другорядних осіб. Хрущова відвезли прямо на засідання Президії ЦК, де після недовгих формальних вступних реплік присутні обрушили на нього лавину проблем, що накопичилися претензій. Спроби погасити напруження критики робив лише Мікоян, але натиск і одностайність інших виступаючих привели до того, що Хрущов не став сперечатися з рішенням Президії ЦК і сам запропонував підписати заяву про відставку. Пленум ЦК заслухав доповідь М. А. Суслова і, не відкриваючи дебатів, зняв Н. С. Хрущова з усіх посад «у зв'язку з похилим віком і погіршенням стану здоров'я».
Л.І. Брежнєв: шлях наверх.
При зміщенні Н. С. Хрущова з посад першого секретаря ЦК КПРС і Голови Ради міністрів СРСР вдалося уникнути створення надзвичайної ситуації, а сама процедура відставки формально не порушувала ні чинної Конституції, ні партійний статут. Вона проводилася гласно, при майже повному збігу настроїв правлячої верхівки і простих громадян. Хрущов підписав заяву про відмову від усіх посад, затверджене пленумом ЦК 14 жовтня 1964 Доповідь про рішення Президії зробив М. А. Суслов, зосередився лише на особистих якостях Хрущова, але обійшов його політичні провали. Сам перший секретар ЦК КПРС не виступав, дебатів по доповіді не відкривали. Пізніше Хрущов вважав своєю заслугою, що для його зняття потрібно всього-на-всього рішення пленуму, а не репресії, як при Сталіні.
Пленум обрав нових керівників партії і уряду, які не були настільки авторитарні, як Сталін, або настільки непередбачувані, як Хрущов. Першим секретарем ЦК був обраний Л. І. Брежнєв, Головою Ради міністрів СРСР - А. Н. Косигін.
Не останню роль у призначенні зіграла і військова біографія Брежнєва: Велику Вітчизняну війну він пройшов від початку до кінця, брав участь в одному з найбільш героїчних її епізодів - битві за Новоросійськ, мав бойові ордени. Брежнєв уже кілька років входив до складу вищого керівництва країни, хоча за складом характеру не була лідером, а відповідальним і надійним виконавцем.
«На відміну від Сталіна чи Хрущова, Брежнєв не властиві яскраві особистісними характеристиками. Його важко назвати великим політичним діячем. Він був людиною апарату і, по суті, слугою апарату »(А. Бовін).
«Брежнєв являв собою пряму протилежність Хрущову з його сміливістю, схильністю до ризику, навіть авантюрі, з його спрагою новизни і змін» (Ф. Бурлацький).
«Якщо ж мати на увазі людські якості, то ... Брежнєв був, в общем-то, непоганою людиною, товариським, стійким в своїх уподобаннях, привітним, гостинним господарем. Любив полювання, доміно, кіно «про звіряток», радів доступним йому радощів життя.
У життєвому плані він був доброю людиною. У політичному - навряд чи ... Йому не вистачало освіти, культури, інтелігентності, в загальному. У тургеневские часи він був би хорошим поміщиком з великим хлібосольним будинком »(А. Бовін).
Відсутність яскравих державних здібностей у Брежнєва нікого в керівництві країни не бентежило. Навпаки, саме ординарність людських якостей зробила його, мало не безальтернативним претендентом, так як давала надію різних угруповань на маніпулювання їм, а згодом, можливо, і на заміну. Таким чином, висування Брежнєва на пост глави партії і фактично правителя держави відповідало інтересам і настроям, перш за все партійної номенклатури незалежно від ідейних і політичних уподобань окремих її представників. Завдання ж державного життя при цьому стояли на другому місці.
Пост Голови Ради міністрів СРСР отримав А. Н. Косигін. Він був одним з найяскравіших «сталінських наркомів» - вольовим, розумним, твердим, енергійним керівником промисловості. Головою Президії Верховної Ради СРСР став М. В. Підгорний.
Ті, що прийшли до влади лідери не мали спільної платформи. Фактично вони були об'єднані лише негативним ставленням до політики Хрущова, що було помітно навіть в доповіді, з якою від імені Президії ЦК КПРС виступив М. А. Суслов на жовтневому пленумі. Відлуння настроїв прихильників реформ (А. М. Косигіна, Ю. В. Андропова) знайшли своє відображення в доповіді як звинувачення в порушенні колективного стилю керівництва і демократичних норм роботи, в волюнтаризмі, створенні нового культу особи. У той же час Суслов назвав кричущим вадою хрущовських нововведень ослаблення партійної цензури: «Подумайте тільки, відкриваю вранці« Известия »і не знаю, що там прочитаю!» Консерваторів також обурювали виступу на пленумах ЦК КПРС рядових членів ЦК (якщо так можна сказати, простих партійних працівників) з тими чи іншими нотками незначною критики на адресу секретаріату і Президії ЦК - тим самим нібито порушувалися традиції і партійна дисципліна, хоча формально такі виступи статутом партії не заборонялися, а, навпаки, вітає овалісь.
Що б зараз не писали колишні керівники, на Брежнєва влада звалилася як подарунок долі.Сталіну, щоб перетворити скромний на ті часи пост Генерального секретаря ЦК партії на посаду «господаря» країни, «довелося» знищити майже всіх членів ленінського Політбюро, за винятком, зрозуміло, самого себе, а також дуже багато партійного активу. Хрущов після смерті Сталіна був другим, а не першим, як багато хто думає, оскільки першим в ту пору вважався Маленков. Хрущов витримав боротьбу проти могутніх і впливових суперників, у тому числі таких, як Молотов, які стояли у фундаменту держави мало не з ленінських часів. Може бути, тому сталінська і хрущовська епохи, кожна по-своєму, були наповнені драматичними змінами, великими реформаціями, занепокоєнням і нестабільністю.
Нічого подібного не відбувалося з Брежнєвим. Він отримував влада так плавно, як ніби хтось довго заздалегідь приміряв шапку Мономаха на різні голови і зупинився саме на цій. І припала вона, ця шапка, йому так впору, що носив він її вісімнадцять років без всяких страхів, катаклізмів і конфліктів. І безпосередньо оточували його люди прагнули тільки одного: щоб жила ця людина вічно - так добре їм було. Сам Брежнєв під час зустрічі з однополчанами, пишаючись зшитим недавно мундиром маршала, сказав: «Ось ... дослужився». Це слово цілком годиться і для характеристики процесу його приходу на «посаду» керівника партії і держави - дослужився ...
Втім, в одному відношенні прихід Брежнєва до керівництва нагадує сталінську і хрущовську модель.
Ніхто не брав його всерйоз як претендента на роль лідера, та й сам він всіляко підкреслював повну відсутність подібних амбіцій. Під час підготовки його промов (під час перебування Головою Президії Верховної Ради СРСР) з нагоди зарубіжної поїздки їх укладачам передали головне побажання замовника: «Поскромніше, скромніше, я не лідер, я не вождь ...»
Брежнєв являв собою пряму протилежність Хрущову з його сміливістю, схильністю до ризику, навіть авантюрі, з його спрагою новизни і змін. Чому ж Хрущов так допомагав йому? Як особистість авторитарна, не схильна ділити владу і вплив з іншими людьми, він найбільше оточував себе такими керівниками, які в рот йому дивилися, підтакували і з готовністю виконували будь-яке його доручення. Йому не потрібні були соратники, а тим більше вожді. Він досить нахлебался з ними після смерті Сталіна, коли Маленков, Молотов, Каганович намагалися вигнати його з політичного Олімпу. Такі, як Брежнєв, Підгорний, Кириченко, Шелест, були слухняними виконавцями його волі, «підручними», як називав їх Хрущов. Правда, коли справа дійшла до сакраментального питання «хто-кого?», Саме ці «підручні» швидко перебігли на іншу сторону. Бо в політиці не буває любові - тут превалюють інтереси влади.
Сама по собі зміна керівництва таким саме чином являє собою один з рідкісних випадків в політичній історії. Зазвичай подібний метод опинявся ефективним тільки тоді, коли вбивали колишнього володаря. Успіх «мирного змови» проти Хрущова виявився можливий з двох причин. Перша - він сам в останні роки правління одну за одною підрубував всі гілки того дерева, на якому грунтувалася його владу. Інша причина - Шелепін.
Хрущов, здається, ні до кого не ставився з такою довірою і нікого не піднімав так швидко по партійній і державній сходах, як цього діяча. За короткий термін Шелепін з рядового члена ЦК став членом Президії, головою Комітету партійно-державного контролю, секретарем ЦК ... Воістину вірно говориться: визволи нас, боже, від наших друзів, а з ворогами ми якось самі впораємося.
Шелепін, однак, жорстоко прорахувався. Він погано знав нашу історію, хоча закінчив ИФЛИ. Він був переконаний, що Брежнєв-фігура проміжна, тимчасова, і йому нічого не буде коштувати, розтрощивши такого гіганта, як Хрущов, впоратися з людиною, який був всього лише його слабкою тінню.
Треба зауважити, що всією своєю кар'єрою Брежнєв був зобов'язаний саме Хрущову. Він закінчив землевпоряджувальний технікум в Курську і тільки в двадцятип'ятилітньому віці вступив в партію. Потім, закінчивши інститут, почав політичну кар'єру. У травні 1937 року. Брежнєв стає заступником голови виконкому міськради Дніпродзержинська, а через рік виявляється в обкомі партії в Дніпропетровську. Важко сказати, чи сприяв Хрущов цим першим крокам Брежнєва, але вся його подальша кар'єра відбувається при самій активній підтримці тодішнього першого секретаря ЦК Компартії України, а потім і секретаря ЦК ВКП (б). Коли Брежнєв був направлений на посаду першого секретаря ЦК Компартії Молдавії, він привів туди багатьох своїх друзів з Дніпропетровська, тут же знайшов в якості найближчого співробітника тодішнього завідувача відділом пропаганди і агітації ЦК Компартії республіки К. У. Черненко.
Після XIX з'їзду партії Брежнєв стає секретарем ЦК, кандидатом в члени Президії ЦК, після смерті Сталіна виявляється в Головному політичному управлінні Радянської Армії і ВМФ. Чим більше зміцнювався Хрущов, тим вище піднімалися акції Брежнєва. До жовтневого Пленуму 1964 він - другий секретар ЦК. Таким чином, Хрущов власними руками спорудив п'єдестал для наступника.
Втім, Брежнєв не став розправлятися зі своїм колишнім покровителем. Хрущов створив прецедент на червневому Пленумі ЦК КПРС 1957 року. Розповідають, що після ганебної поразки сталінської гвардії йому зателефонував Каганович, який на протязі багатьох років був покровителем Хрущову, і запитав: «Микита, що з нами буде?» Хрущов відповів йому питанням на питання: «А що б ви зробили, якби ваша взяла ? Згноїли б в Тмутаракані або поставили до стінки? А я вам скажу просто: йдіть ви ... самі знаєте куди ». І тут слід було міцне недруковане слово. Воно - це слово - означало нову традицію: повалених політиків не вбивали, а просто усували. Цією традицією скористався і Брежнєв. Усунувши Хрущова, він відправив його доживати життя на заміську дачу, завбачливо змінивши там охорону.
Шелепін - останню перешкоду на шляху
Як відбувається в дійсності боротьба за владу у верхівці класу номенклатури, розглянемо на прикладі сутички Брежнєва з Шелепіна за посаду Генерального секретаря ЦК КПРС. Про суперництві Брежнєва і Щелепіна західна преса писала багато, але суттєві елементи цієї історії опубліковані не були.
Яка була кар'єра Олександра Шелепіна? Жодна з політичних зірок Кремля не піднялася на партійному небосхилі так блискуче і не закотилася настільки безрадісно, як зірка Шелепіна. В кінці ЗО-х років Шелепін був студентом Московського інституту філософії, літератури та історії (ИФЛИ), в той час найбільш модного в колах московської інтелігенції. Саша Шелепін активно рухався по комсомольській лінії і став секретарем комітету ВЛКСМ інституту. Секретарем він був, як тоді й слід було суворим і пильним. Шелепін кричав на одну студентку ИФЛИ, коли вона втратила комсомольський квиток: Ти знаєш, що ти зробила? Ти віддала свій квиток ворогові. Ось зараз ти сидиш тут, а ворог, шпигун, диверсант - проходить по твоєму квитком в будівлю ЦК комсомолу! "
У ЦК комсомолу пройшов, однак, не міфічний ворог, а сам Шелепін. Закінчивши інститут, пильний секретар узяли на роботу в Московський міський комітет комсомолу, і на початку війни йому було доручено підбирати комсомольців для закидання в тил вермахту - якраз в якості настільки хвилювали Шелепіна шпигунів і диверсантів. У числі відібраних ним виявилася знаменита Зоя Космодем'янська - школярка, невдаха диверсантка, що носила прізвисько Таня. Вона була спіймана німцями і повішена ними в підмосковній селі Петрищево. З петлею на шиї Зоя крикнула: Сталін з нами-Сталін прийде! - за що і була оголошена радянської національною героїнею.
Саме на загибелі нещасної дівчини і зробив свою кар'єру Олександр Шелепін. Сталін особисто зацікавився, хто відшукав Зою і просив звернути на нього увагу. В ту хвилину і почалося нестримне піднесення Олександра Шелепіна, що призвело до того що він мало не став третім наступником самого Сталіна.
Шслепін послідовно був першим секретарем Московського комітету комсомолу, секретарем ЦК ВЛКСМ, першим секретарем ЦК ВЛКСМ, головою КДБ СРСР нарешті, кандидатом в члени Президії і секретарем ЦК КПРС, який відав партіінимі і адміністративними органами, включаючи КДБ. Саме перебуваючи в цій вельми сильної позиції, Шелепін і простягнув руку до посту Першого секретаря ЦК КПРС - глави класу номенклатури.
Спроба захоплення вищого поста в номенклатурі була зроблена Шелепіна після ретельної підготовки. Протягом ряду років він старанно формував кадри своїх васалів, всіляко просуваючи вперед членів своєї групи. Брав він до цієї групи тільки людей потрібних, як прийнято говорити на номенклатурному жаргоні перспективних. Всіх їх він концентрував в ЦК комсомолу, взяв ряд з них потім на керівні пости в КДБ. І, відійшовши звідти в ЦК партії, Шелепін передав пост голови КДБ своєму наступнику на посаді першого секретаря ЦК комсомолу Семичастному і став як секретар ЦК КПРС розсаджувати своїх колишніх комсомольців на різні керівні посади. Справа була організовано широко. Напористі і нахабні молоді кар'єристи з апарату комсомолу, швидко прозвані хунвейбінами, розповзалися по номенклатурі.
Саме такою виявилася обстановка до часу повалення Хрущова. Шелепін і Семичастний організаційно підготували всю цю операцію. Він перебував на держдачі в Піцунді Хрущов був непомітно повністю відгороджений ними від усього світу, і його прихильникам не вдалося повідомити йому про підготовку перевороті. Шелепін і Ссмічастний. організували також доставку Хрущова з Піцунди прямо на засідання Президії ЦК, де йому було оголошено про його відставку.
Шелепін недарма проводив всю цю пов'язану з чималим ризиком акцію. Робив він це не для інших, а для себе. є один не публікувався досі факт, без знання якого не можна зрозуміти весь хід подію. Факт така: не Брежнєв, а Шелепін був намічений на пост наступника Хрущова - Першого секретаря ЦК КПРС. Був підготовлений навіть відповідний проект постанови ЦК. Була досягнута домовленість і про те, що Брежнєв обирався Першим секретарем ЦК КПРС лише тимчасово, з метою приховати справжні нитки антихрущовського змови; потім цей пост повинен був перейти в руки Шелепіна.
Які гарантії проти концентрації влади в руках Шелепіна повинна була отримати верхівка класу номенклатури? Було прийнято неопублікований тоді рішення ЦК не допускати надалі поєднання в одній особі обов'язків Першого секретаря ЦК КПРС і Голови Ради Міністрів СРСР.
Інше питання: чи дійсно члени Президії ЦК задовольнилися такою ціною за передачу посади Першого секретаря ЦК схильному до диктаторства Шелепіна? Важко позбутися враження, що члени Президії ЦК просто обдурили останнього. Він був потрібен їм, так як без підтримки контролювалося їм КДБ змова не вдався б, тому вони обіцяли Шелепіна пост Першого секретаря ЦК. Але, мабуть, бажання виконувати цю обіцянку у членів Президії ЦК КПРС не було. Тільки так можна пояснити різку мова Мікояна на засіданні Президії ЦК КПРС, спрямовану проти призначення Шелепіна на пост першого секретаря. Мікоян батьківськи застеріг присутніх, що, мовляв, в іншому випадку їм доведеться пережити чимало лиха з цією молодою людиною. Ніколи без потреби не ризикував Мікоян, проти якого особисто Шелепін нічого не мав, не став би так виступати і наражати себе на небезпеку помсти шелспінцев, якби не був заздалегідь упевнений в тому, що Президія ЦК його послухається.
Шелепіна перевели з кандидатів у члени Президії ЦК, Семичастного ввели до складу ЦК КПРС. Але на посаді Першого секретаря ЦК залишився Брежнєв - тому що, як ми вже говорили, він розглядався іншими членами Президії як найменшого зла. Брежнєв не забув Мікояну цієї послуги: що вийшов на пенсію і давно вже не член Політбюро, спритний старець до самої смерті користувався всіма привілеями члена вищого керівництва.
Брежнєв, звичайно, розумів, як хитко було його становище.Про це з особливою силою нагадав йому наступний факт. При відкритті XXIII з'їзду КПРС (1965 рік) шелепінци влаштували демонстрацію: коли при обранні президії з'їзду було названо ім'я Шелепіна, в залі вибухнули бурхливі оплески - очевидно, заздалегідь організовані. Брежнєвці миттєво зорієнтувалися і почали аплодувати після кожного зачитуємо імені щоб згладити незручність; але ця з точки зору тодішніх звичаїв КПРС виключно нахабна витівка показувала, що Шелєпін не має наміру соромитися в средстввах і що діяти проти нього треба було швидко. Єдиний з усіх секретарів ЦК КПРС Шелепін поєднував цю посаду з урядовим постом: як голова Комітету партійного і державного контролю він був одночасно секретарем ЦК КПРС і заступником Голови Ради Міністр рів СРСР. З метою позбавити його цього статусу ЦК КПРС просто ліквідував Комітет партійного і державного контролю, утворивши замість нього Комітет народного контролю. Щелепін був звільнений з посади заступника Голови Ради Міністрів СРСР, головою ж Комітету народного контролю затверджений не був.
Однак у Шелепіна залишався пост секретаря ЦК партії, і тому для нього була підібрана посаду, формально настільки висока, щоб її міг займати член Політбюро: Шелспіна раптом затвердили головою ВЦРПС, таким чином він вибув із секретарів ЦК. Після цього всім стало ясно, що Шелепін програв гру. 1964 - 1965 рр. - пік кар'єри Шелепіна і початок її кінця: в цей період він стає членом Політбюро і втрачає свій політичний вплив, коли спершу втрачає посаду заступника Голови Ради Міністрів, а потім виводиться з Секретаріату ЦК. Шелепін, однак, мав ще деяким впливом в керівних колах партії, пам'ятали його роль в позбавлення влади Хрущова, щоб його можна було запросто прогнати. Тому Брежнєв після того як випровадив його з Секретаріату ЦК в профспілки, вважав за потрібне позолотити пігулку - на честь 50-річна Шелепіна була вручена Зірка Героя Соціалістичної Праці. Шелепін, однак, ще довго залишався членом Політбюро, в якому він в пошуках опори метався з боку в бік. Підтримуючи супротивників Брежнєва, він несподівано став проявляти себе лібералом, гарячково шукаючи співчуття і підтримки Косигіна, і зважився на критику Брежнєва за відсутність у нього цілеспрямованості і визначеності у внутрішній політиці. Через якийсь час Шелепін став гарячим поборником генсека і спробував, догоджаючи Брежнєву, організувати в Політбюро підтримку розрядки. Але було вже пізно: Брежнєв не пробачив відступництва.
Чому він не чинив опору? Тому що Брежнєв підривав не тільки позиції особисто Шелепіна, але одночасно розганяв його групу. Шелепину було просто не на кого спертися.
Семичастний був позбавлений посади голови КДБ СРСР і вирушив до Києва в якості заступника Голови Ради Міністрів УРСР. Щоб вигнати іншого шелепінца - члена уряду СРСР, колишнього секретаря ЦК комсомолу Романовського, було ліквідовано очолюваний ним Державний комітет з культурних зв'язків із зарубіжними країнами при Раді Міністрів СРСР. Сам Романовський був відправлений послом в Норвегію.
А сам Шелепін? Незважаючи на те, що він досить відкрито, фрондував в Політбюро, його звідти не видаляли. У колах апарату ЦК говорили, що так хотів сам Брежнєв: Шелепін у Політбюро служив нагадуванням іншим його членам, що, якщо вони не будуть слухатися Брежнєва і влада останнього ослабне, Шелепін зможе знову видертися наверх, і тоді вже їм всім буде непереливки. Так чи інакше. Шелепін був вигнаний з Політбюро дійсно тільки тоді, коли Брежнєв захворів і намітилася можливість його відходу від влади. Зроблено це було за всіма правилами номенклатурного інтриганства: У 1975 році Шелепін був посланий до Англії, де відбулися спрямовані проти нього демонстрації протесту, які легко було передбачити (справа в тому, що саме Шелепін як председатсля КДБ СРСР вручав орден Червоного Прапора Сташинському за вбивство в Мюнхені керівників українських націоналістів Бендери). Антішелепінскіе демонстрації в Англії не були оголошені витівкою фашистських елементів, як це буває зазвичай у разі антирадянських демонстрацій за кордоном, а були використані для виведення Шелепіна з Політбюро.
У квітні 1975 року на Пленумі ЦК було прийнято рішення про зняття Шелепіна з формулюванням, що означає повний і остаточний його крах: «На особисте прохання». Більшого і гіршого приниження для честолюбного і гордого партійного функціонера не можна було придумати.
У номенклатурних колах сміялися, що операція по розгону шелепінцев була єдиною до кінця послідовною акцією брежнєвського керівництва. Що ж, послідовність була не випадковою. У боротьбі за владу - саме для них головне - номенклатурні діячі завжди виявляють послідовність. Ось так відбувається реальна боротьба за владу в Кремлі. Як бачите, вона не має нічого спільного з парламентські ми словесними дуелями. Це завжди складні маневри, супроводжувані організаційними рішеннями, призначеннями і переміщеннями, які все, однак, не рутинні і не випадкові, а спрямовані до єдиної продуманої мети.
Боротьба за владу на вершині політичного Олімпу
На рубежі 60-70-х років у вищому ешелоні радянського керівництва остаточно сформувалося два напрямки-реформаторське і консервативне. Реформатори були прихильниками сістемоукрепляющіх реформ, перш за все в економіці, вельми індиферентно ставлячись до проблем становлення громадянського суспільства і правової держави. Більш того, багато хто з них, наприклад, А. Н. Косигін, Ю. В. Андропов були вельми скептично налаштовані по відношенню до політичної і ідеологічної модернізації, вважаючи адміністративно-командну систему самодостатньою. Тому Андропов, ставши в 1967 р главою КДБ, не цурався практики репресій проти інакомислячих, не без підстав вважаючи, що скільки-небудь серйозний капітальний ремонт системи не може не викликати її обвалу. Але особливу пильність охоронці проявляли на «ідеологічному фронті», намагаючись суворо припиняти будь-які прояви «крамоли», В чистому вигляді, проте, за рідкісним винятком, в керівництві не зустрічалися ні прогресисти, ні ретрогради. Як правило, забарвлення змінювалася залежно від політичної кон'юнктури. Сам Леонід Ілліч Брежнєв намагався не зв'язувати себе з яким-небудь одним плином, він підтримував тих чи інших в залежності від того, наскільки це зміцнювало його позиції.
Прийнято вважати, що Брежнєв був безталанний лідером. І, тим не менш, найважливіші важелі партійної та державної влади багато років, перебували в його руках. Чим пояснити цей феномен? І яку позицію займало Політбюро - орган політичного керівництва, чия роль і завдання в партії не тільки здійснювати поточну політику і контроль за її розвитком, виробляти колективні рішення, а й запобігати деформації, відхід від ленінських принципів дії, норм, керівництва ..
При тому, що Брежнєв дійсно ні в якій мірі не володів якостями видатного діяча, він був хорошим виученики тієї самої системи, про яку ми говорили. І, користуючись її методами, зумів перевести Політбюро до другого ешелону, позбавити його вдачі вирішального голосу. Начебто необразливо - не треба членам Політбюро і секретарям виступати на Пленумах і з'їздах, тому що у нас загальна лінія. А по суті, члени Політбюро виявилися безголосими.
Справа в тому, що Брежнєв спирався на Секретаріат, а не на Політбюро. Традиційно Секретаріат займався організацією і перевіркою виконання рішення, розстановкою керівних кадрів. А тепер все вирішувати наперед групою секретарів. Там були Суслов, Кириленко, Кулаков, Устинов ... та інші. Секретаріат розглядав проблеми до Політбюро. І нерідко було так; коли члени Політбюро приходили на засідання приходимо на засідання, а Брежнєв їм казав: ми тут вже порадилися і думаємо, що треба так-то і так-то. І тут же голоси секретарів: так, саме так, Леонід Ілліч. Членам Політбюро залишалося лише погоджуватися.
Воронов, колишній член Політбюро, згадував: "- Як же це вийшло? Коли звільнили Хрущова з посади, не бачили заміни. Стало зрозуміло - хто? Другим секретарем був Брежнєв. Доступний, ставний, з людьми вмів поспілкуватися, чи не вибухав ніколи. І біографія. Всю війну пройшов, до війни був секретарем обкому партії. Здавалося, що підходить людина. Але головне виявилося потім що він був дуже некомпетентним керівником. Напевно, відчуваючи це, ревнував Косигіна. - Перші три роки Брежнєв прислухався до думки членів Президії. Намагався вникати в господарські справи. Хоча він в них мало розбирався. Через три-чотири роки він став вважати себе вождем. Вірним марксістомленінцем. Видатним діячем міжнародного комуністичного руху. А країну закинув. І вже пішла розправа з кадрами які допомогли йому прийти до влади. Ордена любив шалено. Про цю його слабкості були обізнані багато державних діячів різних країн. Пам'ятається, Підгорний каже йому: «Леонід Ілліч, не можна ж так. У народі вже анекдот ходить, що потрібно генсекові операцію робити з розширення грудей. Нагороди вішати нікуди ... »
Брежнєв був прибічників популізму в політиці. Авторитет собі він хотів завоювати швидким і легким способом. Для цього відразу вніс пропозицію підвищити зарплату цілому ряду категорій працівників. Зарплату-то підняли, але її потрібно було ще й чимось отоварити. А товарів народного споживання і послуг в потрібному обсязі не дали надлишки грошей потрібно було чимось покривати. Стали збільшувати виробництво горілки, дешевого вина. І це був дуже небезпечний шлях. Величезні гроші, які накопичилися в ощадних касах або були на руках у населення, - прямі наслідки тієї необдуманої політики. Пияцтво, алкоголізм, так бурхливо розквітають в роки застою, - теж її результат.
Л.І. Брежнєв проводив велику частину своїх рішень через Секретаріат ЦК КПРС і прагнув спиратися на апаратні структури. Спочатку, маючи в своєму розпорядженні не надто вже великий кадрової базою, Леонід Ілліч став повертати на «високу орбіту» політичних жертв Хрущова, типу Ф. Д. Кулакова, М. С. Соломенцева, В. Капітонова, Г. С. Павлова. Але тоді ж стала формуватися власна кадрова «обойма» Брежнєва. З подачі К. У. Черненко, з поста директора ВПШ Молдавії на посаду завідувача відділом науки і навчальних закладів ЦК КПРС було визначено С. П. Трапезников. Міністром внутрішніх справ СРСР, незважаючи на протидію ряду членів Політбюро, був поставлений - також довірена особа Л. І. Брежнєва - Н. А. Щолоков. Першим заступником голови КДБ став працював раніше в Молдавії С. К. Цвігун.
Так виникла традиція кланового керівництва партією і державою. Клану буде два-поряд з молдавською гілкою буде міцніти дніпропетровська, яка стане рости за рахунок партійних функціонерів, директорів підприємств або просто знайомих, хто в різні роки або навчався з Брежнєвим, або працював, або допомагав йому в просуванні. Пізніше ці гілки розростуться, розкинуться далеко за межі Молдавії і Дніпропетровській області та увберуть в себе всіх тих, хто зустрівся Леоніду Іллічу Брежнєву на довгою і звивистою дорогою його політичної кар'єри, хто звернув на себе його увагу або догодив йому.
При цьому боротьба за абсолютну владу нагорі тривала. В початку 1971 р упав В. П. Мжаванадзе, партійний керівник Грузії; він був звинувачений в корупції. Це був перший удар генсека з вищої партійної колегії. За попередні роки правління Брежнєва з його ініціативи не було проведено жодного зняття серед членів Політбюро - його спонукали вважатися з необхідністю колективності керівництва. За минулі сім років Політбюро покинули тільки троє: Ф. Р. Козлов - через хворобу, А. І. Мікоян і Н.М. Шверник-за старості. Але потім, на Пленумі ЦК у квітні 1973 року, з Політбюро відразу були виведені П.Є. Шелест, Г. І. Воронов. Їх місце зайняли троє, і всі - сподвижники Брежнєва: Ю. В. Андропов, голова КДБ, А. А. Громико, міністр закордонних справ, і А.А. Гречка, міністр оборони.
Обставини зміщення Шелеста і Воронова перебували в тісному зв'язку з протиборством генсека і прем'єра.Брежнєв довго і складно маневрував, перш ніж зважився завдати удар по Політбюро. Спочатку, не будучи в змозі його підірвати ззовні, він вирішив його розхитати зсередини - він зумів збільшити число його членів з 11 до 15. І відразу отримав в ньому більшість. Наступний крок був питанням партійної техніки. Проявивши прихильність до Шелепину, він зіштовхнув його з Шелестом, а потураючи суперництва між Косигіним і Подгорним, ізолював Воронова. Шелест був звинувачений в націоналізмі і переведений з України, де був першим секретарем ЦК Компартії, в Москву. Ставши одним з багатьох заступників Голови Ради Міністрів і позбавлений опори в Києві, він незабаром був виставлений з Політбюро.
Г.І. Воронов ж програв тоді, коли разом з Косигіним став сумніватися в сільськогосподарській програмі Брежнєва. Спочатку він був висічений публічно: їх удостоєний урядової нагороди з нагоди шістдесятиріччя, хоча, як члену Політбюро, йому належала Зірка Героя, а потім в Протоколі Політбюро (за місцем стояння на прийомах і в розташуванні портретів на урочистостях) впав з п'ятого-шостого місця на чотирнадцяте.
Можливо, Брежнєв міг би позбутися Воронова і раніше, вже в 70-му році. На той час розпалися зв'язку, спочатку виникли в Політбюро. Косигін, втрачаючи вплив, втрачав і союзників (спершу від нього відійшов Суслов, а потім залишив і Мазуров). Підгорний ж, змирившись з відходом з партапарату, прижився в Президії Верховної Ради і більше не шукав зіткнень з генсеком. Але тоді він не вигнав Воронова з Політбюро, не бажаючи похитнути хитку рівновагу сил при обговоренні політики розрядки, проти якої регулярно виступав Шелест.
Падіння Воронова і Шелеста відбулося на тлі підвищення Г. В. Романова - ще один спритний хід Брежнєва: вперше за десять років-після відходу Козловапервий секретар Ленінградського обкому партії став повним членом Політбюро. І чим більше посилював свої позиції Брежнєв, тим більше падали престиж і вплив Косигіна. З кінця 70-го і до середини 71-го року він чи не повністю відсторонився від справ в Раді Міністрів (там всіма справами керував Мазурок), проводячи частину часу в лікарні, а частина - на дачі. Косигін був головним перепони для встановлення єдиновладдя Брежнєва, але не єдиним. Залишався ще Полянський, який затаїв образу на Леоніда Ілліча за те, що той, пообіцявши, не зробив його прем'єром. На нього Брежнєв швидко знайшов укорот звинуватив у розвалі сільського господарства і на XXV партійному з'їзді (1976 г.) видворив з Політбюро.
Нарешті, Брежнєв зміг без зайвої суєти приступити до створення власної величі. Угодників, готових схилятися і прислужувати йому, було більш ніж достатньо, але для створення культу йому необхідний був жрець - він виявився під рукою: Черненко.
Гнітюче становище, в якому опинилася країна, цілком асоціювалося з виглядом дряхлевшей керівника Комуністичної партії і Радянської держави. Л. І. Брежнєв був стомлений, роздратований хворобами і наляканий несподівано надвинувшейся старістю і неміччю. Все це знаходилося в кричущому протиріччі з неймовірним славослів'ям на адресу генсека. Вийшло шість томів збірників його виступів і статей, йому присудили Ленінську премію за зміцнення миру, видали платівки з його промовами, надрукували марки, що відобразили його візит на Кубу, тисячі його фотографій заповнили кабінети, вулиці і прилавки книжкових магазинів. Знову було введено в обіг дискредитоване Сталіним визначення - вождь. «Ти наш вождь» - відбарабанював А. Л. Кириленко при врученні йому Леонід Ілліч зірки Героя. Потім «вождь» прозвучало в устах Д. А. Кунаева, А. Алієва, Е. А. Шеварднадзе, В. В. Щербицького. Почалося стрімке піднесення К. У. Черненко. У березні 1976 р поза всяким зв'язком з ювілеєм йому, завідувачу загальним відділом ЦК, з помпою вручили зірку Героя Соцпраці. Здивовані обивателі на лекціях запитували: «За які заслуги нагородили товариша Черненко?» Понад рекомендувалося відповідати: «За організацію XXV з'їзду КПРС». Через кілька днів після нагородження У. Черненко став, нарешті, секретарем ЦК КПРС.
На той час позиції суперників Л. І. Брежнєва у вищому ешелоні значно ослабли. В ході підготовки до прийняття Конституції в травні 1977 р зі складу Політбюро був усунутий Н. В. Підгорний, і Брежнєв здобув новий пишний титул - Голова Президії Верховної Ради СРСР. Він перестав потребувати підтримки Суслова, бо став господарем становища настільки, що міг без особливих зусиль, спираючись на свою команду, усунути будь-якого конкурента. У грудні 1978 року з Політбюро був виставлений К. Т. Мазуров (про нього завчасно була пущена чутка, слабий смертельною хворобою, але він продюжіл ще дюжину років) - останній союзник Н. Косигіна. Черненко з кандидатів був переведений в члени Політбюро, а кандидатом став Н. А. Тихонов.
Список літератури:
Бурлацкий Ф. М. Вожді і радники. М., 1990..
Волобуєв О.В. Історія Росії ХХ століття. Му, 2003.
Суслов А.Б. Історія Росії (1917-1997). Перм 1 997.
Філіппов А. В. Новітня історія Росії. 1945-2006 рр. М., 2007..
|