|
М. С. Горбачов. Перебудова.
Після смерті Л. І. Брежнєва (листопад 1982р.) В вищих ешелонах влади почалася боротьба за лідерство. Двічі за короткий термін на посаді генерального секретаря ЦК КПРС виявлялися різні особи: з листопада 1982р. - Ю. В.Андропов, а після його смерті в лютому 1984р. - К. У. Черненко (помер в березні 1985 р.).
У березні 1985р. генеральним секретарем ЦК КПРС став М. С. Горбачов, Головою Ради Міністрів СРСР - Н. І. Рижков (в грудні 1990 р. його змінив В. С. Павлов). Почався новий і останній етап в історії СРСР - «перебудова».
Рішення горбачовської адміністрації дуже часто не випереджали і направляли суспільні процеси, а слідували за ними - з нульовою результативністю. Причиною тому була запізненість реформ, глибина тотальної кризи, який встиг охопити основні ланки системи. У суспільстві ж було лише абстрактне бажання змін.
в квітні 1985 р. на пленумі ЦК КПРС був проголошений курс на прискорення соціально-економічного розвитку країни.
Вперше про плани нового керівництва партії було оголошено на XXVII з'їзді КПРС, який відбувся з 25 лютого - 6 березня 1986 р.
ПЛАНИ:
· Удосконалення планування з одночасним наданням більшої самостійності підприємствам;
· Гласність у висвітленні подій в країні і у внутріпартійного життя;
· Підвищення ролі Рад.
В середині 80-х рр. по всій країні розгортаються дві адміністративні компанії:
1. 17 травня 1985 р. вийшла постанова ЦК КПРС про заходи щодо ліквідації пияцтва і алкоголізму.
ЗАХОДИ:
· Вирубка виноградників;
· Різко скорочення продажу спиртних напоїв;
· Підвищення цін на спиртні напої
НАСЛІДКИ:
· Обвальна зростання спекуляції спиртним;
· Самогоноваріння;
· Масові отруєння винними сурогатами.
2. Боротьба з «нетрудовими доходами» звелася до чергового наступу влади на особисті підсобні господарства, при цьому ділки «тіньової економіки» як і раніше процвітали.
Влітку 1987 р. була проведена економічна реформа.
ПІДСУМКИ:
· Розширено права підприємств;
· Скоротилася кількість центральних органів виконавчої влади;
· Між відомствами і міністерствами декларувалися «партнерські» відносини;
· Трудовим колективам надали право вибирати директора;
· Зрівняти 5 форм господарювання (радгосп, колгосп, агрокомбінат, орендні колективи, селянські госп-ва).
В середині 1988 р. прийняли закони, що відкрили простір для приватної діяльності.
Побічна дія: фактична легалізація «тіньової економіки» і її капіталів, накопичених різними способами.
У листопаді 1989р. був прийнятий закон про оренду і орендні відносини.
НАСЛІДКИ: сільським і міським жителям надалося право брати землю в оренду, в спадкове користування на 50 років, але земля належала місцевим Радам і колгоспам.
З літа 1988 р. почалося реформування політичної системи СРСР.
ПРИЧИНА: поява альтернативних варіантів суспільних перетворень, а також нових політичних сил.
I етап
МЕТА: зміцнити керівну роль КПРС в суспільстві, через пожвавлення Рад.
ЗАХОДИ:
· У червні 1988р. затвердили новий вищий орган законодавчої влади - З'їзд народних депутатів СРСР.
Швидко зростаюче дистанціювання республіканських загонів номенклатури то московських верхів, які стало робити визначальний вплив на розвиток подій в СРСР.
ПРИЧИНИ:
· Свідомо взятий і вміло проведений курс правлячих еліт більшості республік на ліквідацію будь-яких форм свого підпорядкування центру;
· Безрезультативні дій центру та його прогресуюча слабкість.
У міру ослаблення КПРС - несучої конструкції союзної держави - всі конституційні положення почали працювати проти центру, створюючи сприятливий міжнародно-юридичний фон для його розвалу.
II етап (з серпня 1990р.)
риси:
· У серпні 1990р. прийнятий закон про пресу, який проголошує свободу ЗМІ. Скасування ст. 6 Конституції СРСР;
· Відмова від підтримки распадавшейся КПРС. Спроба перебудувати партію за зразком західної соціал-демократії;
· Введення нової вищої державної посади - Президента СРСР і концентрація владних повноважень в президентському аппарате4
· Переговори з керівництвами республік про укладення нового союзного договору.
До августу1991г. підготували проект Союзного договору, за яким республіки отримали більше прав. В руках центру залишилися питання оборони. Фінансів, внутрішніх справ і в урізаному вигляді - податкової і соціальної політики.
В ніч з 18 на 19 серпня 1991 р. консервативне крило виступило у вищому керівництві СРСР.
ПРИЧИНИ:
· Чи не влаштовував проект союзного договору;
· Втрата дієвого контролю над республіканськими Верховними Радами та урядами.
12 червня 1991 р. президентом РРФСР був обраний Б. М. Єльцин. Йому вдалося організувати своїх прихильників на опір заходам ГКЧП. 22 серпня члени ГКЧП були заарештовані за звинуваченням в спробі державного перевороту.
Відразу після скасування ГКЧП Єльцин призупинив діяльність КПРС на території РФ, а в листопаді 1991 р. заборонив її зовсім.
НАСЛІДКИ:
· У серпні три прибалтійські республіки заявили про свій вихід з СРСР;
· В кінці серпня - початку вересня з'їзд народних депутатів СРСР оголосив про саморозпуск.
8 грудня 1991. лідери Росії, України, Білорусії оголосили про розпуск СРСР і створили СНД.
ЛІТЕРАТУРА
1. А. А. Левандовський підручник для 10 - 11 Кл. «Росія в ХХ столітті». Москва «Просвещение» 2002р.
2. навчальний посібник для студентів вищих навчальних закладів «історія вітчизни» відп. Ред. В. Н. Шевельов. Ростов-на-Дону фенікс 2002р.
3. повний ілюстрований довідник «Росія». Москва ОЛМА- ПРЕС 2002р.
|