реферат
Тема: Новоторговий статут 1667 року
план
1 А.Л.Ордін-Нащокін як державний діяч
2 Новоторговий статут 1667 року
2.1 Правила внутрішньої торгівлі
2.2 Регламентація зовнішньої торгівлі
Список використаної літератури
1. А.Л. Ордин-Нащокін як державний діяч
Афанасій Лаврентійович Ордин-Нащокін відомий як видатний державний діяч 2-ї половини неспокійного XVII століття, неабиякий дипломат, фахівець з військової справи, енергійний адміністратор, організатор пошти, економіст - таким він увійшов в історію Росії.
На перший поверхневий погляд може здатися, що XVII століття було тією епохою, яка за самою своєю природою не могла породити великий державний розум. Тим часом весь цей тривалий період був заповнений напруженою роботою, боротьбою Росії з оточуючими країнами у зовнішній політиці, реформаторських та консервативних тенденцій у внутрішній. Цар Олексій Михайлович створив в російській суспільстві перетворювальне настрій. Перше місце в ряду державних діячів, захоплених таким настроєм, безперечно, належить самому блискучому із співробітників царя Олексія, найбільш енергійному провісникові перетворювальних прагнень його часу, боярину Опанасу Лаврентійовичу Ордин-Нащокіна.
За уточненими даними Афанасій народився між груднем 1605 - листопадом 1606 років. Після смерті батька йому відійшло 150 четей землі «на прожиток» в 4-х губах Опочецкого повіту. З ранніх років проявилася його допитливість і тяга до знань. Він навчався латинської, польської, латиської мов, математики та риториці. Любов до знань він зберіг на все життя, виписував книги з-за кордону, мав гарну бібліотеку. У 15 років «Афонка» був записаний в Пскові в полкову службу, як син боярський. В середині 30-х років Афанасій Лаврентійович одружується з дочкою псковського дворянина, що стояв на чолі псковських стрільців Василя Колобова і остаточно перебирається в Псков.
Багатьма талантами володів Афанасій Лаврентійович Ордин-Нащокін.
На самому початку царювання Олексія Михайловича він звернув на себе увагу молодого царя своєю розпорядливістю під час псковського бунту. До 50-х років XVII ст. Афанасій Лаврентійович вже вважався в Пскові видатним діячем і старанним слугою московського уряду.
З відкриттям шведської війни він, будучи друйскім воєводою показав себе відмінним полководцем і дипломатом; сильно був проти грабежів російських військ і особливо козаків, які не шкодували навіть своїх і тим відвертали ливонцев від російського підданства. Ордин-Нащокін на особистому досвіді переконався, що в армії потрібно проводити корінні реформи, щоб підвищити її боєздатність. Він наполягав на повному перетворенні війська і заміні дворянської кінноти «новими кінними і пішими полками» запропонував ввести рекрутські набори, збільшити стрілецьке військо. Тоді ці заходи були прогресивними.
Афанасій став відомий ще за царя Михайла: його не раз призначали в посольські комісії для розмежування кордонів зі Швеціей.В 1642 році він їздив на шведську кордон для огляду і виправлення прикордонної ліній по pp. Меузіце і Піжве і для прийняття, на підставі Столбовського договору, прикордонних земель, неправильно захоплених шведами. Вже тоді про нього говорили в Москві, що він знає «німецьке справу і німецькі звичаї». Високо цінував його службу цар Олексій писав йому: «а служба твоя забуття николи не буде».
Майже одноосібними працями його було укладено перемир'я зі шведами (1658 г.), яке зберегло за Росією все завоювання її в Лівонії. Найважливішим справою було укладення Андрусівського миру 3 січня 1667, який навіть поляки приписували розуму і старанням Ордін-Нащокіна. «Гриміли в Європі слава тринадцятирічного перемир'я, якого бажали всі християнські держави», говорить один сучасник-поляк, «споруджує Нащокину благороднейший пам'ятник в серцях нащадків». Після цього він був нагороджений званням ближнього боярина і дворецького і отримав в управління посольський наказ, з титулом «царствені великі друку і державних великих посольських справ оберегателя», тобто став канцлером Московської держави. Потім йому були довірені смоленський розряд, малоросійський наказ, чоти новгородська, галицька і володимирська і деякі інші окремі управління.
Перебуваючи в 1665-66 рр. воєводою у Пскові, Ордин-Нащокін ввів ряд реформ в міському управлінні (самоврядування, виборний початок), допустив безмитну торгівлю з іноземцями, звів торгові компанії і вільний продаж вина. Хоча всі ці нововведення протрималися там дуже недовго, але погляди на торгівлю знайшли застосування в «Новоторговом статуті». На його думку, головний недолік російської торгівлі був у тому, що «російські люди в торгівлі слабкі один перед одним», нестійкі, не звикли діяти дружно і легко потрапляють в залежність від іноземців. Головні причини цієї нестійкості - брак капіталів, взаємна недовіра і відсутність зручного кредиту.
В період керівництва Посольський наказом Ордін-Нащокін значно активізував зовнішню політику Росії. Він виступав прихильником союзу з Річчю Посполитою для боротьби зі Швецією за вихід до Балтійського моря і для відображення турецької агресії.
Він сприяв установі пошти в Курляндію і Польщу, зробив безпечним шлях в Москву для среднезіатскіх купців, встановив, за допомогою переказу векселів, закордонний грошовий курс на Росію.
Головний дипломат Московської держави цікавився і садівництвом. І не просто цікавився, а чимало зробив, щоб покращувати і поширювати його по країні.
З ім'ям А.Л.Ордін-Нащокіна пов'язано і установа в 1666 році міжнародної пошти. Встановилася поштовий зв'язок з Польщею і Курляндией. З Москви до Вільнюса і Риги і назад стала регулярно доставлятися кореспонденція. Причому торговий маршрут на Ригу проходив через Псков. У 1669 році замість Ямської гонитви налагодилася більш надійна поштовий зв'язок Москви з Києвом, а потім з Архангельському і Сибіром.
Сучасники відзначали, що Ордін-Нащокін був твердий у своїх переконаннях, постійно діяльний і абсолютно непідкупний, вів постійну боротьбу з канцелярської рутиною і противниками-боярами, яким не по нутру були нововведення. Один його сучасник, поляк, відзначав, що висновок Андрусівського миру «споруджує Нащокину благороднейший пам'ятник в серцях нащадків».
Якщо уважно вдуматися в суть реформ, які проводив голова Посольського наказу в різних областях російського життя, і оцінити його постійне прагнення вивести країну з відсталості, твердо зміцнитися на берегах Балтійського моря, то стане ясно, що його діяльність багато в чому передбачила реформи Петра I.
Він глибоко цікавився економікою країни, сприяв розвитку промисловості. Чимало зробив з розвитку зовнішньої торгівлі. Створював торгові компанії, влаштовував торгові двори. Організував метало-обробну, шкіряну, паперову і склодувну мануфактури. При ньому в Росії посилилася торгівля шовком. Погляди Ордина-Нащокіна на торгівлю знайшли своє відображення в Новоторговом статуті, який він розробив в 1667 році, став на довгий час провідним документом в торгових справах Росії, особливо в торгівлі з іноземцями.
Таким чином, Ордин-Нащокін був самим освіченим і передовим людиною свого часу (у чому згодні майже всі іноземці).
Можна тільки подивуватися широті і новизні його задумів, різноманітності діяльності. В яку б сферу державного управління ні потрапляв Нащокін, він піддавав суворій критиці усталені в ній порядки і давав більш-менш ясний план її перетворення. У свій час по Москві ходили навіть чутки, ніби він займається перебудовою всієї держави в дусі децентралізації, ослаблення столичної наказовий опіки, з якої він воював все життя. У його розумі неясні перетворювальні пориви часу Олексія Михайловича вперше стали перетворюватись в чіткі проекти і складатися в зв'язний план реформи.
Це не був ще радикальний план, який вимагав загальної ломки: Нащокін далеко не був неощадно новатором. Його перетворювальна діяльність зводилася до трьох основних вимог:
- до поліпшення урядових установ і службової дисципліни,
- до вибору добросовісних і умілих управителів,
- до збільшення казенної прибутку за допомогою підйому народного багатства і шляхом розвитку промисловості і торгівлі.
Незважаючи на те, що багато хто з реформ Афанасія Лаврентійовича Ордіна-Нащокіна так і залишилися на папері, а інші не були реалізовані до кінця, він став провісником реформ Петра Великого і однією з найяскравіших особистостей в російській історії XVII століття.
2 Новоторговий статут 1667 року
В роки царювання Олексія Михайловича розвитку зовнішньої торгівлі перешкоджала система привілеїв, якими користувалися іноземні торговці, російські купці страждали від конкуренції іноземних торговців, особливо з Заходу. Засилля іноземного торгового капіталу на внутрішньому ринку Росії викликало в російських купців гостре невдоволення, тому, на всьому протязі XVII століття, російські купці продовжували просити царя скасувати ці привілеї, вигнати купців-іноземців (англійців, голландців, гамбуржцев і ін.) З внутрішнього ринку. Усередині країни, російські купці мали підстави скаржитися на утиски з боку пред'явників адміністрації. Крім цього, і в самому купецькому класі не було єдності. Роздрібні торговці, що належать до тяглових міським громадам (посадам), заперечували проти переваг заможних оптових купців (гостей).
У доповідній записці царю вони скаржилися, що іноземці в торгах своїх ображають російських торговців, привозять худі і підроблені товари і що торгові російські люди розоряються в государевих заповідях і промислах, які страшно стискують російську торгівлю, і просили, щоб торги були вільними і проводилися згідно із складеними московським купецтвом статутним статей, які при доповіді і були представлені государю.Впервие це вимога прозвучала в чолобитною 1627 року і потім було повторено в 1635 і 1637 рр. На Земському соборі 1648-1649 рр. російські торговельні люди знову зажадали висилки іноземних купців. Наполегливі домагання увінчалися успіхом: для захисту інтересів російських купців вирішено було прийняти Новоторговий статут, прийнятий 22 квітня 1667 року і завершив першу митну реформу в Російській державі. Він вважається першим митним тарифом на Русі.
У зовнішній торгівлі уряд за допомогою Статуту прагнула досягти активного торгового балансу. Тому головними цілями Новоторгового Статуту були збільшення імпорту з-за кордону золота і срібла, стимулювання товарообігу для збору великих митних зборів і допомогу російським купцям в конкуренції з іноземцями.
Статут докладно викладав правила торгівлі російськими та іноземними купцями. Лейтмотивом Статуту є те, що торгівлю слід вважати справою державної ваги, уряд повинен заохочувати купців і надавати їм свободу у веденні дела.Главное значення Новоторгового Статуту полягало в тому, що він замість безлічі дрібних торгових мит (явочній, езжей, бруківці, полозовой і ін .) встановлював єдине мито в розмірі 5% від вартості товару, що продається. Крім того, підвищував розмір мита з іноземних купців.
Торговий статут, таким чином, сприяв розвитку внутрішнього обміну. У ньому торгівля розглядається як найважливіша стаття доходу Російської держави, торгова політика повинна дотримуватися ідеї перевищення вивозу товарів над ввезенням, що буде сприяти накопиченню національного капіталу.
У «Новоторговом статуті» 94 статті присвячені внутрішню торгівлю і тільки 7 статей додатки - зовнішній торгівлі - «Статут торгівлі» (для іноземців).
«Великий государ цар і великий князь Олексій Михайлович, слухав доповідні виписки і торгових статей з своїми великого государя бояри і з думним людьми, вказав, а його царської величності бояри приговорили: по челобитью Московської держави гостей і віталень сотень і чорних слобід торгових людей від приїжджих іноземців в багатьох образливих торгех, які проходили в Московській державі і Великі Росії в порубіжних городех помешкою тривалі війни, і того заради приїжджі іноземці безстрашно учали товари худі підроблені, як в сер бре і в золоті в литому і в прядіння, так і в поставах в сукнах і в иних заморських товарех в панує град Москву і в городи Великі Росії привозити, в яких товарех справді викриті, і такі худі товари знайти, і руським торговим людем в заповедех в промитий багато збитки і домовние розорення учинились.
І нині всемилосердним великого государя його царської величності на всенародне слізне челобитье думкою, щоб Московської держави і порубіжних міст Великі Росії торгові люди мали вільні торги, як годітца бити, чого і в усіх державах навколишніх в перших державних справах вільні і прибуткові торги для збору мит і для всенародних пожитків мирських зі всяким пильнуванням остерігаються і в повністю тримають, по ніжепісанним торговим статтями ис Посольського наказу приїжджим іноземцям для відомостей заморських, щоб до торгівлі в порубіжні городи приїзд їх з товари був ведений, на листі дано. А справжні статті за руками гостей і лутчих торгових людей і слобод Чорней парафій їх отців духовних за руками ж в Новгородцкой чверті, а до міста Архангельському і в порубіжні городи такі ж статті будуть послані.
А по черзі і по вибору з гостей і з лутчих торгових людей голови і цілувальники в царстві граді Москві і в порубіжних городех Великі Росії за вірою по заповіді Христове святого євангелія і за страхом суду праведного Божого, колишніх постановлених державних указів в цілості остерігаючись, також і наслідки до всякої державної зборів митних прибутку і до оборони торгових людей від будь-яких сторонніх руйнівних образ з кожного, хто жертвує дбати і берегти того всього міцно. А обрані мають бити як з початку нинішнього постанови до міста з Москви гість і йому товарищи по разсмотренію, а не по дружбі і ні за недружбе, але самою християнською правдою без образи, і вибравши дозвільних і богу угодних людей, які не на животи дивлячись, але відаючи від житія їх хрістанського до бога душевну чесноту і правду.
А домовние недоліки наповнювати гідно з московські митниці і з городових земських хат мирською підмогою, такж в радісній службі без жодного образи. І того міцно берегти, щоб повз торгових людей чинів білих всякі люди з іноземці торгу і підрядів не чинили, а свої товари прикладали до руським торговим людем, до високої ціни і до пожитки добрим, також і торгові маломочние люди у гостей і у лутчих людей були в береженого, ніж їм торгами завестися між руськими людьми складом до великих товаром, а собою в продажу іноземцям ціни не псували і в підряд грошей у чужинця не імалі. А покажетца у них товарів багато, і в тому будуть роспрашівани, від кого хто торгує, щоб в приховуванні ні що не було. І для того заснованого і надалі укріпленого великого державного і всенародного пошлинного збору справи обраним бути Ліпше людем, і збор лагодити великого государя скарбниці, як нижче цього статті указуют: ... ».
2.1 Правила внутрішньої торгівлі
Питання внутрішньої торгівлі Новоторгового Статуту 1667 року трактувалися на основі Торгового статуту 1653 року. У Новоторговом Статуті були деталізовані правила внутрішньої торгівлі, організація якої разом з митною службою вилучалася з ведення воєвод. У ньому докладно викладені правила і порядок огляду товарів. Відповідно до Новоторговому статутом товари, призначені для внутрішнього користування, які не піддавалися оплаті мита. Докладно розглянуті питання про терміни і порядок сплати мит, їх розмірах і т.д., а порушників митного порядку строго карали: так, купця, який втратив вантажні документи, або занизити вартість товару, карали конфіскацією товару на користь Великого Государя.
Що стосується процедури митного оформлення, то вона була досить детально розроблена. Її здійснював разом зі своїми помічниками (цілувальники) виборний з верхівки купецтва представник уряду - митний голова, який мав право чинити «всяку повну розправу в торговельних справах» (ст. 2 Статуту). Воєводи не могли втручатися в його діяльність, щоб «великого государя скарбниці в зборах порухи не було» (ст. 1 Статуту). Товари, які привозили на продаж, піддавалися докладному і ретельному огляду.
Особлива увага зверталася на їх якість. Оцінювати якість імпортних товарів належало митному голові, який у разі виявлення неякісного товару повинен був «оголосити вирок злодійському майстру і відіслати з безчестям з ярмарку». Він же стежив за ввезенням ювелірних виробів, які нерідко «перетинали» кордон з приховуванням від митного огляду.
Ось як в Новоторговом статуті описується процедура митного контролю: «У купецких Російських людей і у іноземців взяти товаром розпису за їх руками, скільки вони своїх товарів прощатимете з Вологди до Архангельському місту ... А як вони приїдуть до Архангельському місту, і їм явити в митниці і подати їм випісь ту, яка їм дана на Вологді, і в митниці у міста, ті їхні товари проти випіс записати в книги имянно на ті ж імяни, на котория написані товари в випіс ... Коли вже судно буде наповнене товаром, принесть розпис всіх товарів, які скарбі ни в судно, ... написати имянно і принести в Митницю, і ті розписи справити з тими роспісьмі, які митний Голова гостю підписав і печатку митну доклав ... »
Щоб уникнути тяганини з різних наказам всіх купецких людей відати в одному пристойному наказі, де государ вкаже свого боярина, і щоб цей наказ у всіх містах був захистом і управою купецьким людям від воєводських податків; і на кого б купецькі люди ні стали бити чолом, суд і управу на тих людей давати тільки в цьому одному наказі.
У разі скарг купецьких людей на візників в недовезення і зникнення товарів проти записів по записах цим давати суд і повну розправу в Москві і по містах митним головам на всіх візників, чий би хто не був.
По всіх містах в торгових справах суд і управу лагодити виборним митним головам, а воєводам в ті справи не заступати.
Всяких ремісничих і торгових людей, прихожих і приїжджих, по містах і в слободах без явки і без записів не тримати і дивитися за цим сотским і десяцьким. А хто з них скаже, яким ремеслом або торговим промислом захоче годуватися, то в той чин записатися і дати за себе поручні запис. Також товарів крім звичайних рядів і крамниць в порозжіх місцях ніде не продавати.
Новий статут створював сприятливі умови для торгівлі всередині країни російським торговим людям, а саме:
а) якщо хто з купецьких чинів стане своїми товарами торгувати у Архангельська з російськими людьми і з іноземцями, тим все свої торги записувати в митниці в книги і до тих торгів прикладати свої руки;
б) з продажу всяких товарів російським людям платити мито: з весч товарів по 10 грошей з рубля, з невесчіх - по 8 грошей з рубля, з грошей, привезених торговцями на покупку товарів, - також по 8 грошей з рубля;
в) при відвезенні товарів з Архангельська в російські міста до завантаження в суду повинно приносити до гостя розпис всіх товарів поіменно; по цій розпису гість, додивившись товари, записує в книги і, приклавши до неї друк і підписавши її, віддає господареві товару, не вимагаючи ніяких отвозних мит. Якщо у кого з російських людей залишаться які-небудь товари непроданими, то з тих непроданих товарів мит в тому році не брати, а записати ті товари на новий рік в осталость і взяти з них мито, коли будуть продані;
г) коли торгові російські люди повезуть свої товари, то по дорозі ні в яких містах ніяких проїжджих мит з них не брати і по містах воєводам і митним головам на проїзд їх ніде не затримувати, і вільно їм наймати візників і всяких робочих людей без воєводського відома ;
д) всі товари при продажу зважувати в рядах на казенних вагах, а не по крамницях і в будинках;
е) якщо купець, живучи в Москві і в містах, купить в своєму місті який не є товар, то йому з того товару мит не платити, тому що торговельні люди, живучи в своїх містах, зі своїх товарів всяку роботу служать і подати платять, а платять торговельні мита ті люди, які привозять з інших міст.
Для полегшення торговельних відносин із Західною Європою був вперше встановлений закордонний грошовий курс для Росії.
2.2 Регламентація зовнішньої торгівлі
Багато статей Новоторгового Статуту 1667 роки були присвячені регламентації торгівлі іноземців. Іноземна торгівля на території Росії була різко обмежена. Їх торг обмежувався місцем (прикордонними містами), часом (терміном ярмарків), переліком товарів. Найбільші ярмарки Макарьевская в Нижньому Новгороді і Ірбітський Сибір.
Іноземцям заборонялася роздрібна торгівля і торг між собою, детально регламентувався облік їх товарів. Іноземцям всіх земель ніяким заморським товаром в роздріб не торгувати, по ярмарках ні в які міста з товарами і грошима не їздити і кацапів не посилати.
З Архангельська, Пскова і Новгорода пропускати в російські міста тільки тих іноземців, у яких будуть государеві жалувані грамоти про торги за червоною печаткою. А узорочние товари в державну скарбницю і заморські вина на государя ужиток купувати по підряду, кому государ вкаже, і відправляти в Москву з російськими людьми, але не з іноземцями.
Більшості іноземних купців було заборонено торгувати у внутрішніх містах Росії. З тих же закордонних купців, які отримували таке право, стали брати, крім рублевої мита, проїжджу мито в підвищеному розмірі.
Таким чином, іноземці платять 5% в прикордонних містах; але «якщо які іноземці похотят товари свої від міста (прикордонного) возити до Москви і в інші городи, і їм платити з тих заморських товарів у Архангельського міста проїжджих мит по гривні з рубля» (10%), в цьому випадку вдвічі, причому йому дозволялося вести тільки оптову торгівлю. Це підвищений оподаткування мотивується тим, що «російські люди і московські іноземці пятину і десятину і всякі податі платять і служби служать, а іноземці нічого не платять». А до цього приєднується ще «з продажу по 2 Алтин з рубля» (6%) «як і раніше».
Торгувати иноземцу з іноземцем іноземними товарами заборонялося. Новоторговий статут захищав російських торгових людей від конкуренції іноземних купців і в той же час збільшував розмір надходжень до скарбниці від збору мит з іноземних купців.
Під заборону потрапили операції з роздрібним збутом заморських товарів. На митниці вводилися значно більш високе мито. Самі митниці в Архангельську і Астрахані - північних і південних торгових воротах нашої країни - ставилися під контроль представників вітчизняного купецтва. Навпаки, внутрішні транзитні мита в містах Росії скасовувалися, оскільки вони були занадто руйнівними для російських торгових людей.
Крім того, іноземець змушений був вносити мито не рублями, а золотими дукатами або срібними іохімсталерамі (єфимками) за встановленим курсом, що складало лише половину від реального. Експорт золота і єфимок заборонявся. Тим часом рубль становить - як вказує Кільбургер - 100 коп, - дукат ж піднімається до 125 і в Новгороді дукат часто неможливо дістати.
Іноземні купці мали право продавати товари російським оптовикам, але не роздрібним купцям. Західним купцям дозволялося торгувати в Архангельську і в містах, розташованих по західному кордоні Московії. Якщо вони хотіли доставити свої товари в Москву і продати їх там, їм доводилося платити подвійну мито. Якщо який-небудь іноземну купець продавав товари роздрібному торговцю, і товари, і отримані ним гріш підлягали конфіскації.
Зрозуміло, іноземні купці сполошилися, почали подавати колективні чолобитні ( «нової торгової шкідливої статут відставити, який по се час, малої образ в митах царської величності скарбниці доставив, але привів лише« до отогнанію всяких чюжеземцов точию користі деякого числа самолюбивих людина »), просячи скасувати статті «Статуту», прямо зачіпали їх інтереси. Однак правляча еліта Московської держави твердо трималася за цей економічний курс.
Сучасний історик Н.В.Козлова пише: «... наявність таких законодавчих актів, яким був« Новоторговий статут », свідчить про те, що в Росії, де формування вітчизняного торгового капіталу відбувалося важко і повільно, а велика промисловість практично не обслуговувала потреби населення, іноземний торговий і промисловий капітал змушений був діяти в чітко окреслених для нього рамках, тобто на тих же принципах, що і в західних країнах ».
Статутні статті викладають особливі правила для різних видів іноземної торгівлі між народами:
по-перше, із західними європейцями, в Архангельську, Пскові і Новгороді;
по-друге, з Персією, Бухарою, Індією і Кавказом - в Астрахані;
по-третє, з народами, що живуть біля Чорного моря, - в Путивлі;
по-четверте, з Литвою і Польщею - в Смоленську.
Головним пунктом торгівлі з західними європейцями, по Новоторговому статуту, був г.Архангельск. Порядок іноземної торгівлі за Статутом було визначено наступним чином.
1. Перед Архангельському в гирлі Двіни має зробити шанці і в них побудувати двір, кожен корабельник повинен зі своїм кораблем зупинитися в пристані і подати начальнику двору розпис товарам, і як кораблю ім'я, і до якого іноземцеві він присланий, начальник же, залишивши у себе розпис за корабельщіковой рукою, дасть йому іншу, за своєю рукою, і відпустить в Архангельськ. В Архангельську корабельник є в митницю до московського гостя, митному начальнику, і подає розпис, яку гість пише в книги поіменно. А коли іноземець захоче свої товари вивантажити з корабля на берег, то повинен подати гостю в митниці розпис, скільки він вивантажить товару; гість пише розпис в книги і по огляді товарів і по запису в книги дозволяє вивантажувати.
При обміні російських товарів на німецькі і при покупці німецьких товарів повинні бути присутніми голова і цілувальники, щоб оглядати на товарах клейма, печатки та інші ознаки, щоб знати, з якого міста і чийого майстерності товар, і клейма і печатки писати в книги, щоб в разі підробки потім писати в ту державу, щоб худих товарів не посилали, а худі товари, викривши на весь світ, з безчестям відіслати з ярмарки. А також слід мати суворий нагляд, щоб російські товари в продажу і в обміні були добрі і в рахунку і в вазі прямі.
2. При записи товарів в книги платити в казну з продажної ціни з весч товарів по 10 грошей з рубля, а з невесчіх - по 8 грошей з рубля, з грошей, привезених на покупку товарів, брати по 8 грошей з рубля; всі товари при продажу зважувати в рядах на казенних вагах, а не по крамницях; з заморських вин: з одних сортів брати по 60 єфимків з бочки, а з інших - по 40 єфимків, на церковні ж французькі вина залишити колишню мито - по 6 єфимків з бочки; на цукор головний - по рублю з пуда, на червоний льодяник - по 40 алтин, на білий - півтора рубля. І відпускати ці товари в російські міста не інакше як по сплаті повної мита в Архангельську.
3. Іноземець, бажаючи везти з Архангельська свої товари в російські міста, повинен подати в митниці розпис своїх товарів за своєю рукою; розпис ця записується в митні книги, і по огляді товарів по розпису і по додатку до товарів митної друку видається іноземцеві проїжджаючи випісь з прописаний, скільки відпускається товарів мірою, вагою, і за числом.
4. Золоті та єфімки, які привозили іноземцям, не обкладаються ніякої митом, але іноземець, який привіз іноземні гроші, повинен негайно в порубіжних місті віддати їх в державну скарбницю, звідки видадуть йому російськими грошима: за золотий - по рублю, за Любська єфимок, яких по чотирнадцяти в фунт, - пополтині.
5. Якщо у іноземців на кораблях у Архангельська залишаться непродані товари, то з них заздалегідь повинно брати мито, хоча вони і не продані, щоб іноземці по старому звичаю не передавали тих товарів таємно в поспіль російським людям, бажаючи таким чином уникнути платежу мит.
У торгівлі з іноземцями, які приїздять з азіатською кордону, Новоторговий статут вважає такі правила:
а) якщо перси, індійці, бухарці, вірмени і горяни захочуть везти свої товари з Астрахані в Москву та інші міста, то брати з них мита по гривні з рубля, а якщо стануть торгувати в Астрахані, то брати з них тільки по десяти грошей з рубля;
б) коли ж вони повезуть з Москви і з інших міст товари в свою сторону, то брати з них проїжджу мито по гривні з рубля в Астрахані і оглядати, щоб вони не вивозили зайві товари проти митних виписок;
в) золотих і єфимків азіатцем у російських людей не купувати і російським людям азіатцем не продавати, а якщо у них знайдуть золоті і єфимки, то відбирати на государя без плати за це російськими грошима.
У Путивлі:
а) з греків, волохів і інших іноземців брати привізні мита з їх товарів по гривні з рубля;
б) якщо вони будуть торгувати в Путивлі на золоті і єфимки, то мита з них не брати, а золоті і єфимки у них брати в державну скарбницю, їм же видавати російськими грошима: за золотий - по рублю, а за єфимок - пополтині;
в) якщо вони в Путивлі мінятимуть свої товари на російські, то брати з них мита по 10 грошей з рубля.
Новоторговому статутом 1667 року визначено збір з весч товарів - в 5% (десять грошей), з невесчіх - 4%, як з привізних, так і з вивізних товарів, і крім того збір в 5% і з продажні ціни »,« як він той товар продасть на місті ».
Таким чином, Новоторговий Статут 19667 року є найбільшим законодавчим актом: він визначав норми зовнішньої і внутрішньої торгівлі Росії і підводив підсумок боротьби російських торгових людей за вітчизняний ринок. З пізнішими доповненнями він діяв до середини 50-х рр. XVIII ст., Коли в 1755 році був замінений Митним статутом.
Список використаної літератури
1. Архангельська І.Д. З історії ярмарків в Росії / І.Д.Архангельская // Питання історії. - 2001. - № 11/12.
2. Гуревич А.Я. Середньовічний купець / А.Я.Гуревич // Одіссей. Людина в історії. Особистості і суспільство. - М., 1990. - С.129.
3. Демкин А.В. Західноєвропейське купецтво в Росії в XVII ст. / А.В.Демкін. / М., 1994. Вип. 1.
4. Новиков А.А. Історія підприємництва в Росії / А.А.Новиков. - М.: МІЕМП 2009.
5. Лодиженскій К.Н Історія російського митного тарифу / К.Н.Лодиженскій. - М .: Вид-во Соціум, 2005;
6. Преображенський А. А. Підсумки вивчення початкового етапу формування всеросійського ринку (XVII ст.) / А. А. Преображенський, Ю.А.Тіхонов // Питання історії. - 1961. - № 4.
7. Російське законодавство X-XX ст. У 9 т. Т. 4. Законодавство періоду становлення абсолютизму / Відп. ред. А. Г. Маньков. - М .: Юридична література, 1986. - С. 116-136.
8. Сакович С.І. З історії торгівлі та промисловості Росії кінця XVII в. / С.І.Саковіч // Тр. Держ. істор. музею. - 1956. - Вип. 30.
9. Струве П.Б. Торгова політика Росії. Вип. 3. / П.Б.Струве. - М .: Вид-во Соціум, 2007;
10. Тихонов Ю.А. Митна політика Російської держави з сер. XVI ст. до 60-х рр. XVII ст. / Ю.А.Тіхонов // Історичні записки. Т. 53. - М., 1955;
11. Чистякова О.В. Новоторговий статут 1667 г. / Е.В.Чістякова // Археографічної щорічник за 1957 г. - М., 1958.
|