перебудова 2

Юрій Володимирович Андропов (1914-1984) був типовим представником «освіченого тоталітаризму». Володів неабияким розумом і політичної обдарованістю. Писав прекрасні ліричні вірші. Один з небагатьох вищих керівників країни, відомих своєю скромністю, навіть аскетизмом, особистим безкорисливістю. Умів викликати прихильність до себе співрозмовника.

Все це не заважало йому бути типовим представником плеяди лідерів, вихованих на марксистсько-ленінських догмах, досвідченим, досвідченим політиком, в брежнєвські часи закривав очі на багато аморальні прояви в середовищі своїх сподвижників. Це був вельми жорсткий і принципова людина. У той же час, як і багато інших представників його покоління, міг йти на досить серйозні компроміси. Виправдовувалося це найчастіше тактичними міркуваннями.

Прийшовши до влади вже зовсім хворою людиною, він тим не менше користувався великою довірою і повагою в народі і залишив про себе славу реформатора.

В одному з перших виступів Андропов чесно визнав наявність багатьох невирішених проблем. Зі складу ЦК були виведені найбільш одіозні фігури. Почалася перша хвиля оновлення кадрів вищої ланки. У числі членів Політбюро, які зміцнили свої позиції за Андропова, був і М. С. Горбачов. Однак, роблячи заходи по наведенню елементарного порядку, викоріненню корупції, Андропов виступав з позицій збереження і оновлення системи, ратуючи не більше ніж за очищення її від видних всім зловживань і витрат. Такий підхід цілком влаштовував номенклатуру, якій він давав шанс на збереження позицій. Лейтмотивом змін і помірних реформ, початих Андроповим, став девіз «Так жити не можна!». Це було, мабуть, головне, чого вдалося домогтися наступнику Брежнєва за 15 місяців керівництва країною.

Костянтин Устинович Черненко (1911-1985) ні яскравою політичною фігурою і першою особою в країні став не завдяки особистим здібностям і високим діловим якостям, а лише в силу політичних обставин. Все життя він провів на роботі в середній ланці партійного апарату і був типовим чиновником-канцеляристом. Будучи помічником Брежнєва з часу його роботи в Молдавії, Черненко всюди слідував потім за своїм патроном. Ставши на п'ятдесятому році життя начальником Секретаріату Президії Верховної Ради СРСР (головою був Брежнєв), він, здавалося, домігся вершини в службовій кар'єрі. Однак в 1965 р, з приходом Брежнєва до керівництва КПРС, Черненко призначають завідувачем Загальним відділом ЦК, а в 1971 р - членом ЦК. Через п'ять років він уже секретар ЦК КПРС, а через два роки - член Політбюро. Після смерті Брежнєва він стає головуючим на засіданнях Секретаріату ЦК.
Рисами характеру Черненко був дуже схожий з Брежнєвим - м'який, доброзичлива людина, що віддає собі звіт у власних плюсах і мінусах. У загальноприйнятому в ті роки сенсі слова людина освічена. Однак знання ці носили прагматичний характер і не відрізнялися глибиною. В останні роки життя майже нічого не читав. Відрізнявся відомої твердістю і послідовністю в прийнятті рішень. Як і Брежнєв, виявився ласий на нагороди і лестощі.
Короткочасне правління Черненко стало для тоталітарної системи останнім клапаном, який не забарився, а, навпаки, прискорив її агонію і крах.
Саме при Черненко остаточно сформувалося і посилило свої позиції то крило в керівництві, яке виступало за більш радикальне оновлення суспільства. Його визнаним лідером став швидко набирав політичні очки М. С. Горбачов, колишній при Черненко другою людиною в партії. 10 березня 1985 р Черненко помер. Менш ніж через добу Пленум ЦК КПРС обрав новим (і останнім) Генеральним секретарем ЦК Горбачова.

Михайло Сергійович Горбачов (р. 1931 г.) з 15 років почав трудову діяльність механізатором МТС. У 1955 році вступив на юридичний факультет МГУ, де навчався разом з майбутніми відомими політиками А. І. Лук'яновим і З. Млинарж. Справжнім потрясінням для молодого студента стало розвінчання сталінізму на XX з'їзді КПРС. Правда, він не думав тоді ще про критику самої системи. Після закінчення МДУ перейшов на комсомольську, а потім і на партійну роботу, ставши першим секретарем Ставропольського крайкому ВЛКСМ, а потім другим секретарем крайкому КПРС. У 1970 р він став наймолодшим в країні першим секретарем крайкому партії і через рік був обраний до складу ЦК КПРС. Своєму швидкому зростанню Горбачов був зобов'язаний не тільки особистим якостям (цілеспрямованості, наполегливості, високої працездатності), а й підтримки свого колишнього начальника і наставника - члена Політбюро і секретаря ЦК КПРС по сільському господарству Ф. Д. Кулакова. Після його раптової смерті в 1978 р за неписаними законами партійно-номенклатурних пересувань саме Горбачов був призначений на пост секретаря ЦК з питань сільського господарства. З цього моменту почався його повільний, але впевнений шлях до крісла лідера країни. У 1980 р він стає наймолодшим членом Політбюро, а після смерті Брежнєва за дорученням Андропова починає займатися не тільки сільським господарством, а й широким колом питань внутрішньої і зовнішньої політики. Смерть Андропова зробила Горбачова фактично другою людиною в партії і неминучим наступником згасаючого Черненко. Після смерті старого вождя в березні 1985 р Горбачов одноголосно обирається Генеральним секретарем ЦК, одночасно стає Головою Ради оборони і починає «перебудову».

При розгляді питання про «кадрової революції» Горбачова можна, спираючись на факти, наведені в підручнику, заповнити на дошці або в зошитах діаграму «Заміна кадрів партійно-державного керівництва в СРСР в 1985-1986 рр.».

Після цього можна запропонувати учням відповісти на питання: чим можна пояснити заміну кадрів партійно-державної номенклатури в 1985-1986 рр.? Чому саме з січневого Пленуму ЦК КПРС 1987 почалася підготовка до проведення політичної реформи в країні? До яких наслідків привела «кадрова революція» в центрі і на місцях?

Для закріплення матеріалу про політичну реформу 1988 р можна записати на дошці основні напрямки політичного реформування країни за весь період 1985-1991 рр. і запропонувати викреслити ті положення, які були прийняті раніше або пізніше політичної реформи 1988 р

З метою закріплення знань основних політичних подій 1985-1991 рр. можна запропонувати привести у відповідність дані таблиці.

При розгляді проблеми втрати політичної ініціативи КПРС можна проаналізувати графік «Чисельність КПРС в 1981-1991 рр.».

Чим ви можете пояснити значне зростання чисельності КПРС в середині 80-х рр.? Чому відтік з її рядів збільшився з початку 90-х рр.?

При розгляді учнями відродження російської багатопартійності можна запропонувати заповнити таблицю, в якій вони вкажуть назви нових політичних партій відповідно до ідейними основами їх діяльності.

Тут же може бути поставлене таке запитання: в чому полягають причини відродження багатопартійності в СРСР?

В якості додаткового матеріалу, що не включеного в навчальні посібники, може бути запропонований спеціальний розділ по національній політиці і міжнаціональних відносин.

Політика демократизації і гласності не могла не викликати пожвавлення національно-визвольних рухів. У грудні 1987 року, у відповідь на призначення Г. Колбіна замість відправленого у відставку лідера Казахстану Д. Кунаева казахська молодь влаштувала в Алма-Аті масові акції протесту, які були розігнані владою. 20 лютого 1988 на позачерговій сесії облради Нагорного Карабаху було прийнято рішення про клопотання перед Верховними Радами Азербайджану і Вірменії про виведення області зі складу АзССР і включення її до складу АрмССР. Це рішення було підтримано масовими мітингами і страйками в НКАО. Відповіддю на це стали погроми і різанина вірмен в Сумгаїті 27-29 лютого. У цих умовах Горбачов наказав ввести війська в Сумгаїт. 15 червня того ж року Верховна Рада Вірменії погодився на вступ НКАО до складу республіки. 17 червня Верховна Рада Азербайджану виніс рішення про неприйнятність передачі НКАО до складу Вірменії. Через місяць Президія Верховної Ради СРСР визнав неможливим зміну меж республік без згоди обох сторін. Тим часом почалися етнічні зіткнення між жителями НКАО, з'явилися перші біженці. Життя вимагало негайного зміни національної політики на загальнодержавному рівні, однак союзний центр не поспішав. Замість цього був введений режим особливого управління НКАО. Відсутність політичних проробок питання робило єдино можливим інструментом вирішення національних проблем силу. У квітні 1989 року в Тбілісі армійські підрозділи за згодою місцевого і центрального керівництва розігнали демонстрацію національно-демократичних сил, в результаті чого загинули 16 осіб.

У той же час почала реалізовуватися реформа політичної системи неухильно вела до ще більшої активізації національно-визвольних рухів. 18 травня 1989 р Литва першою з радянських республік прийняла Декларацію про суверенітет. Гостро прозвучали голоси народних депутатів СРСР від Грузії, Литви, Латвії, Естонії та інших республік на I З'їзді народних депутатів СРСР. У червні 1989 послідував міжнаціональний конфлікт між узбеками і турками-месхетинці в Узбекистані, який призвів до введення комендантської години в місцях компактного проживання турків-месхетинців.

11 березня 1990 Верховна Рада Литви прийняв Акт про проголошення незалежності Литовської республіки. 12 червня Декларацію про державний суверенітет прийняв I З'їзд народних депутатів РРФСР.

Все це змусило союзне керівництво вжити термінових (але, як виявилося, дуже запізнілі) заходи з розробки нового союзного договору.Його перший проект був опублікований 24 липня 1990 г. Одночасно приймалися і силові заходи по збереженню Союзу. У квітні 1990 р почалася економічна блокада Литви. У ніч на 13 січня 1991 р введені в Вільнюс війська почали захоплення Будинку друку і будівлі Комітету з телебачення і радіомовлення, в ході якого загинули 16 осіб.

17 березня 1991 року пройшов союзний референдум з питання про збереження СРСР. Абсолютна більшість його учасників висловилися за збереження оновленого Союзу. Однак зволікання влади з розробкою нового союзного договору робило проблематичним саме його підписання. Після ж серпневого виступу ГКЧП і серйозного ослаблення влади центру під питання було поставлено сама доцільність єдиного державного утворення. Головною проблемою дня в цих умовах ставав «цивілізоване розлучення» і «розділ майна» з метою запобігання громадянської війни.

Для перевірки знань можуть бути запропоновані питання і завдання.

Перший рівень. Як розуміли стан країни і перспективи її розвитку Ю. В. Андропов і К. У. Черненко? Що вони планували здійснити для динамічного розвитку країни? Коли і в зв'язку з чим керівником КПРС і СРСР став М. С. Горбачов? Які офіційні пости він займав в 1985-1991 рр.? Які заходи по демократизації партійного життя прийняті в 1987 г.? Коли проходила XIX партійна конференція КПРС і які питання вона обговорювала? Що принципово нового з'явилося в роботі XIX партійної конференції в порівнянні з попередніми? Які рішення з реформування політичної системи прийняті на цьому форумі? Що означало на практиці перерозподіл владних повноважень між партійними і радянськими органами? Якими новими положеннями була доповнена концепція політичної реформи в 1990-1991 рр.? Коли почала відроджуватися російська багатопартійність? Які заходи щодо реформування КПРС зроблені в 1990-1991 рр.? Розкажіть про серпневий політичній кризі 1991 р

Другий рівень. У чому, на вашу думку, причини частої зміни вищих лідерів СРСР в 1982-1985 рр.? Чому нове керівництво КПРС і СРСР, який прийшов до влади в березні 1985 року, не мало концепції і програми конкретних дій? Чим воно спочатку передбачало обмежити свою діяльність? Чому «кадрова революція» стала головним напрямком змін в перший період перебудови? Чим пояснити курс на демократизацію внутрішньопартійних і суспільних відносин, проголошений в січні 1987 р? Чому цей курс довелося радикально посилити в процесі підготовки і проведення XIX Всесоюзної конференції КПРС? У чому суперечливість і непослідовність політичної реформи 1988-1991 рр.? Які причини відродження російської багатопартійності в кінці 80-х рр.? Які ідейні напрямки представляли нові політичні партії? Як ставилося керівництво КПРС до нових політичних партій? Як ставилося керівництво КПРС до утворення платформ в самій правлячій партії? Чому спроби реформування КПРС не дали позитивних результатів? У чому, на ваш погляд, причини серпневого політичного кризи 1991-г.? Які причини призвели до поразки ГКЧП?

Третій рівень. Чи був неминучим розпад СРСР? Які причини призвели до розпаду СРСР і утворення Співдружності Незалежних Держав (СНД)? Чому існувала до початку 80-х рр. політична система перетворилася на головне гальмо суспільного розвитку? Висловіть ваше ставлення до теорії конвергенції. Дайте загальну оцінку політичних перетворень, досягнень і втрат періоду перебудови.

Завдання додому. § 48 і питання до нього. Завдання 1, 2 з робочого зошита (вип. 3, с. 60-61).

Урок 56. ЕКОНОМІЧНІ РЕФОРМИ: 1985-1991 рр.

Мета уроку: сформувати переконання в неминучості радикального оновлення радянської економічної системи; розповісти про альтернативні варіанти економічних реформ в країні; роз'яснити, чому початі М. С. Горбачовим і його оточенням кроки не дали очікуваного результату, а також в чому полягали причини важкої кризи, в якій опинилася економіка СРСР в 1991 р

Основні знання: передумови і необхідність реформування радянської економічної системи; концепція «прискорення соціально-економічного розвитку країни»; економічна реформа 1987 р .; концепція регульованого ринку; програма «500 днів».

Основні поняття: прискорення; науково-технічний прогрес; ринкова економіка; орендний підряд; кооперація; тіньова економіка; демонополізація; децентралізація; роздержавлення; акціонування; техногенна катастрофа.

Робота з історичними джерелами: доповідь М. С. Горбачова на Пленумі ЦК КПРС 23 квітня 1985 р .; матеріали червневого 1987 р Пленуму ЦК КПРС; програма «500 днів»; спогади Н. І. Рижкова «Перебудова: таємна історія зрад» (М., 1992); спогади Л. І. Абалкін «Невикористаний шанс. Півтора року в уряді »(М., 1991); мемуари Н. К. Байбакова «Сорок років в уряді» (М., 1993).

Робота з матеріалами комп'ютерного підручника: CD-4.

Основні дати: квітень 1985 - проголошення курсу на «прискорення соціально-економічного розвитку»; червень 1987 року - прийняття на Пленумі ЦК КПРС економічної реформи; 1990 року - програма «500 днів».

Проблеми для дискусії. Радянська економічна модель: проблема історичної обмеженості. Причини невдач соціалістичного реформування економіки СРСР. Радянська економіка в кінці 80-х - початку 90-х рр .: проблема альтернатив.

Основним матеріалом теми є з'ясування суті двох головних урядових програм: реформи 1987 року і проекту 1990 року, а також альтернативної економічної програми «500 днів». Для закріплення матеріалу учні могли б заповнити таблицю.

За матеріалами таблиці учням можуть бути запропоновані питання: чим можна пояснити необхідність коригування основних положень реформи 1987 г.? В якому напрямку відбувалася ця коригування? Чим відрізнялися обидві урядові програми від головної мети і основних положень програми С. Шаталіна - Г. Явлінського «500 днів»?

При аналізі економічного становища СРСР у роки перебудови може допомогти аналіз на уроці наступних даних:

Зростання дефіциту державного бюджету СРСР

Чим ви поясните потрійне збільшення дефіциту державного бюджету за все за 1 рік?

Незадоволений попит населення на товари і послуги:
1990 року - 165 млрд руб.

Виробництво основних видів харчової продукції (у% до попереднього року)

Питання до цих матеріалів: чим можна пояснити значне зростання фонду заробітної плати робітників і службовців в 1985-1991 рр.? Які причини неухильного зниження обсягів виробництва найважливіших продуктів харчування в 1989-1991 рр.? У чому ви бачите причини величезного незадоволеного попиту на товари і послуги в 1990 г.? До яких наслідків це могло призвести? У чому влада бачили вихід із ситуації?