|
ГУВП «Санкт-Петербурзький державний інженерно-економічний університет»
Кафедра фінансів і банківської справи
ІСТОРІЯ БАНКІВСЬКОЇ СПРАВИ
Доповідь на тему:
«Придворні банкіри Іван Фредерікс, Річард Сутерланд і діяльність« контори придворних банкірів і комісіонерів Воут, Велио, Ралля і К »»
Виконала студентка групи
№ 3393 Родіонова Ганна
Санкт-Петербург 2010р.
Царське справа
Культурницької діяльності європейського підприємництва в Російській імперії почав інститут придворних банкірів.
Якщо біля витоків західноєвропейської банківської системи стояла приватна ініціатива середньовічних італійських міняв, то перші російські банки з'явилися лише в середині XVIII ст. і понад століття залишалися виключно державними (казенними) установами. Крім них, у фінансовому житті Росії виняткову роль грав інститут придворних банкірів, як правило, іноземців, котрі поєднували заняття приватним банкірським промислом з виконанням відповідальних доручень державного характеру.
Хвала державним дамам! Оскільки більшу частину XVIII ст. Росією правили найясніші дами, то саме їм і належала почесна місія стати «матушками - засновниця» перших фінансово-кредитних установ молодий імперії. «Піонеркою» в цій справі виявилася цариця Анна Іоанівна, племінниця Петра I, що мала, на відміну від свого великого дядька, репутацію особи недалекій. Проте, в 1733 р вона повеліла своєї Монетний конторі почати видавати приватним особам грошові позики під заставу різних виробів з золота та срібла. Два десятиліття потому указом нової цариці - Єлизавети, доньки Петра Великого - були засновані перші справжні казенні банки: Банк для дворянства (Дворянський позиковий) і Купецький банк, який проіснував близько 30 років. Контори Дворянського банку, який користувався казенними коштами, надавали позики до 10 тис. Руб. на термін до трьох років під 6% річних власникам «нерухомих маєтків, сіл і сіл з людьми і селянами і з усіма угіддями». Поміщики, які скористалися послугами цього банку, показали, однак, стійке небажання повертати борги. Тому початковий капітал, виділений банку з держказначейства, досить швидко вичерпався. Способи для отримання «худого» Дворянського банку з безнадійної фінансової прірви були знайдені не скоро і лише наступної найяснішої дамою, воссевшего на російський престол - Катериною II Великої. У 1786 р вона повеліла перетворити його в нову структуру - Державний позиковий банк. Правда, цілком забезпечити оно казенними коштами, подібно до того, як це зробила єкатерининська свекруха Єлизавета при підставі Дворянського банку, не вдалося. На заваді стали колосальні витрати Росії на ведення багаторічних воєн з Туреччиною, а також Іраном, Швецією та Францією. Однак немає лиха без добра! У пошуках додаткових ресурсів новий банк взяв курс на залучення приватних вкладів, і заможне дворянство охоче понесло туди свої гроші з розрахунку 5% річних. У цих умовах неабияк «поправити» Позиковий банк, що жив раніше на мізерний казенний кошт, сам отримав можливість кредитувати державу, граючи одну з найважливіших ролей у фінансовому житті імперії при наступників Катерини.
Зокрема, йому належала почесна місія погашення урядових витрат під час Вітчизняної війни 1812 року і по її закінченні.
На жаль, дуже плачевною виявилася доля другого з російсько-елизаветинских «банків-первістків», Купецького. Він виявився свого роду «антигероєм» першого в історії імперії великого фінансово-корупційний скандал і краху, що завершився ліквідацією банку при Катерині II. (Див. «Купці не винні», «ВД» №18-19, 2007). На його руїнах імператриця заснувала іншу структуру - Облікову контору, яка призначалася для «допомоги російським купцям, заводчикам і фабрикантам, які мають в грошах потреби на термінове час для корисних їх оборотів». У 1817 р, при Катерининському онука Олександра I, було вирішено заснувати в Петербурзі замість Облікових контор єдиний Комерційний банк з капіталом в 30 млн руб.
Спочатку активні операції російських банків проводилися за рахунок казенних коштів, але вже в першій половині XIX ст. основою їх діяльності стали приватні вклади. Акумулюються кошти поряд з їх використанням для позик поміщикам стали використовуватися урядом для покриття бюджетного дефіциту. До середини століття «запозичення» скарбниці вже перевищили 4/5 активів позикового банку і склали понад 35% державного боргу Росії. Таким чином, неважко помітити: якщо російські цариці-матінки XVIII в. фінансували свої дітища-банки з казни, то їх перші наступники-чоловіки самі нещадно експлуатували активи банків XIX ст., сформовані вже за рахунок маси приватних вкладів.
Гроші для війни
Крім розвитку власного банківської справи, фінансове життя катерининської пори ознаменувалася значним розширенням міжнародних фінансових зв'язків Росії. Імператриця початку регулярно практикувати позикові операції всередині країни і за кордоном. Саме в цей час в її оточенні придбали винятковий вплив придворні банкіри, основним завданням яких було ведення міжнародних розрахунків єкатерининського уряду і вишукування для нього закордонних кредитів. Серед них відомі голландський купець Фредерікс, англійський купець Вільям Гомм, який торгував з Росією через Архангельськ, і особливо його земляк Річард Сатерланд - найбільш прославлений придворний банкір Катерини.
У 1769 р уряд Катерини через Фредерікса отримало перший великий позику у амстердамського банкірського дому «Раймонд і Теодор де Смет», витрачений на утримання російського флоту в Середземному морі і зміцнення імперського впливу в Польщі. Ця операція поклала початок росту зовнішнього боргу Росії. Згодом основним і регулярним кредитором країни став голландський банкірський дім «Гопе і Ко», який поодинці профінансував всі витрати на російську армію в період війни з Туреччиною 1787-1791 рр. Основним посередником тут виступив Річард Сатерленда. Тільки з 1788 по 1793 Росія отримала від «Гопе і Ко» 18 позик, причому останні з них полягали вже через інших посередників, оскільки в 1791-м Сатерленда помер.
Наступник Катерини, імператор Павло I, люто ненавидів і свою матір, і її оточення, стиль і все традиції правління цариці-матінки, не міг відмовитися від послуг придворних банкірів, але вирішив реорганізувати та впорядкувати їх діяльність. У 1798-му за його указом була створена «Контора придворних банкірів і комісіонерів Воут, Велио, Ралля і Ко». Контролером контори був призначений такий собі Іван Вульф, а серед службовців також переважали іноземці: Лябушером, Мітаг, Фейхтнер, Штепер і ін. Ця структура займалася доставкою грошей, отриманих від західних кредиторів для підрозділів російської армії і флоту, які переводилися через Гамбург і Лондон за допомогою великої групи європейських банкірських будинків: «Матісс і Салем» в Гамбурзі, «Фреге і Ко» в Лейпцигу, «Працювали і Ко» в Бреславле, «Брати Шиклер» в Берліні, «Гальдер» в Аугсбурзі, «Брати Бетман» у Франкфурті.
Одночасно було підписано англо-російську угоду про надання Росії субсидії в розмірі 225 тис. Фунтів стерлінгів на витрати для війни з революційною Францією, зокрема на російсько-англійське вторгнення в Голландію і переможні російсько-австрійські операції в Північній Італії, керовані легендарним полководцем Олександром Суворовим . Фінансування велося через лондонський банкірський дім «Гарман і Ко», якому, за царським дозволом, з 1799-го виплачувалися особливі комісійні за переказ грошей до місць дислокації російської армії.
Цікаво, що, створюючи «Контору ...», Павло I (стурбований величезною зовнішньою заборгованістю Росії і надмірної, з царської точки зору, свободою поведінки фінансистів-іноземців) намірився заборонити приватний бізнес придворних банкірів. Однак лише рік по тому цар раптом відмовився від цієї затії, а в 1800-му навіть дарував банкірам Велио, ралі і Роговікову баронські титули.
блискучий захід
Вплив російського інституту придворних банкірів почало занепадати відразу після олександрівскою реформи державного управління від 8 (20) вересня 1802 року, внаслідок якої були засновані урядові міністерства, в тому числі і Мінфін. Незабаром при ньому була утворена і Експедиція для зовнішніх грошових справ, покликана фактично перейняти функції придворної банкірською контори. Діяльність останньої на європейському ринку сильно ускладнилася в результаті тяжкого зовнішньополітичного становища Росії, що склалося після поразки в наполеонівських війнах 1805-1807 рр. і укладення невигідного Тільзітського миру. Вимушеним наслідком цих подій стали розрив традиційних російсько-англійських фінансово-економічних зв'язків та участь Росії в організованій французами Континентальної блокади Англії. Зрештою, в червні 1811 г. «Контора придворних банкірів ...» офіційно припинила своє існування. Після її закриття операції, пов'язані з міжнародними розрахунками, поступово стали переходити в ведення підрозділів Міністерства фінансів.
Втім, цей «перехідний період» розтягнувся майже на півстоліття, протягом якого практична діяльність інституту придворних банкірів тривала. Найяскравішим свідченням цього є діяльність банкірською династії Штігліца, найбільшим представником якої був останній з російських придворних банкірів імперії, що став в період реформ царя Олександра II (початок 1860-х рр.) Першим директором Державного банку імперії.
|