МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ
ГОУВПО «Марійського державного університету»
Кафедра вітчизняної історії
Курсова робота
«Радянська доколхозной село напередодні колективізації (1920-ті рр.)»
Виконала: студентка
Гр. І-32 ІФ
Юртікова А.О.
Перевірив: професор,
д.і.н. Стариков С.В.
Йошкар-Ола
2010
зміст
Вступ.
Глава 1.Советский доколхозной село в 1920-і роки.
1.1.Соціальная структура і чисельність селянства радянського села в 20-і роки XX століття.
1.2. Селянське господарство та землекористування.
Глава 2.Аграрная політика в селі в 1920-і роки.
2.1.Новая економічна політика в селі в 20-і роки XX століття.
2.2. Вплив «індустріалізації» на розвиток села.
Висновок.
Додаток.
Список джерел та літератури.
Вступ
Після закінчення громадянської війни в Радянському Союзі почався найгостріший соціально-політична криза, викликана невдоволенням селян політикою «воєнного комунізму». Вихід з кризи був знайдений на Х з'їзді РКП (б), який проходив у березні 1921 р Його рішення про наймання робочої сили, про дозвіл у величезних масштабах приватної власності, про заміну продрозкладки податком і вільну торгівлю було направлено на задоволення найбільш нагальних вимог селянства і частини робітничого класу. Вони поклали початок проведення в життя нової економічної політики, яка мала головними цілями відновлення зруйнованої в період світової і громадянської воєн економіки Росії і встановлення нормальних економічних відносин між робітничим класом і селянством.
До початку 20-х рр. країна зіткнулася не тільки з соціально-політичним, а й з важким економічним кризою. Промисловість, транспорт, фінансова система Росії в результаті світової і громадянської воєн були підірвані.
Нова економічна політика, розпочата на Х з'їзді РКП (б), представляла собою цілу систему заходів по відродженню економіки Росії. Головні зусилля були спрямовані проти розростається продовольчої кризи, ліквідувати який можна було тільки шляхом підйому сільського господарства. Було прийнято рішення розкріпачити виробника, дати йому стимули для розвитку господарства. Спочатку це передбачалося досягти шляхом заміни продрозкладки податком.
До того ж становище в сільському господарстві загострилося в результаті посухи, яка вразила основні зернові райони Росії і викликала сильний неврожай і голод. Велике число голодуючих стало залишати райони лиха І гурт кинувся в більш благополучні місцевості. У 1922 р були продовжені реформи в сільському господарстві. Продподаток був скорочений ще на 10% в порівнянні з попереднім роком, і було оголошено про те, що селянин ставав вільним у виборі форм землекористування. Йому дозволялися наймання робочої сили і оренда землі. Це дозволило селянинові усвідомити переваги нової економічної політики, і він почав нарощувати виробництво зерна і збирати великий урожай. Після здачі державі податку у селянина з'являлися надлишки, якими він міг розпоряджатися вільно і реалізовувати їх на ринку.
Уряд пішов на створення умови для вільної реалізації надлишків продукції сільського господарства. Цьому сприяли комерційна і фінансова сторони нової економічної політики. Про свободу торгівлі хлібом було оголошено одночасно з переходом від розкладки до продподатку. Але спочатку це розумілося як прямий продуктообмін між містом і селом. Перевага віддавалася обміну через кооперативи, а не через ринок. Селянству такий обмін здався невигідним і товарообмін між містом і селом зірвався і вилився в купівлю-продаж за цінами «чорного ринку».
Оскільки селянству про зміну економічної політики стало відомо пізно, в розпал посівної кампанії, то воно не наважився піти на різке збільшення посівних площ. До того ж становище в сільському господарстві загострилося в результаті посухи, яка вразила основні зернові райони Росії і викликала сильний неврожай і голод. Кількість голодуючих в 1921 р за різними оцінками становила від 10 до 22 млн. Чоловік. Велике число голодуючих стало залишати райони лиха І гурт кинувся в більш благополучні місцевості. Величезні кошти державі довелося виділити на допомогу голодуючим, була використана допомога, що надійшла від міжнародних організацій.
Соціально-економічне становище в селі представлено в розділі «Радянська доколхозной село в 1920-ті роки» даної доповіді, де дається характеристика сільського населення нашої країни на початку реконструктивного періоду. В її основі лежить розробка матеріалів всенародної переписом 1926 р містить цінні відомості з найширшого кола питань, які дозволяють з'ясувати особливості сільської демографії як найважливішого об'єктивного умови розвитку села: чисельність сільського населення, цікавинками та заняття, соціально - професійний і класовий склад жителів села . В ході моєї роботи я спиралася на роботи доктора історичних наук, професора, керівника групи по історії радянського селянства в Інституті історії АН СРСР В.П. Данилова «Радянська доколхозной село: населення, землекористування, господарство (1977)», а також Селунская В.М. «Зміна соціальної структури радянського села». Головні напрямки їх науково-дослідної роботи пов'язані з вивченням соціально-економічної історії села 20-х років, її демографії, ролі селянської громади і кооперації в передреволюційної і післяреволюційної Росії, проведення колективізації селянських господарств.
Література по темі, що вивчається дуже різноманітна, існує також велика кількість праць з питань аграрної політики в селі: з проведення нової економічної політики, індустріалізації. Однак при вивченні питання про вплив індустріалізації на село, я не знайшла узагальнюючих робіт з даної теми, на мою думку, вона була перш за все спрямована на підняття промисловості в країні, яка негативно позначалася на розвиток сільського господарства. За політиці індустріалізації існують численні праці: монографії, статті Лельчук В.С. «Індустріалізація СРСР: історія, досвід, проблеми. (1984)».
Актуальність теми курсової роботи полягає в тому, що з 20-х років XX століття починається корінні зміни в соціально-економічному, політичному розвитку як села, так і міста. Перелом цей йшов під знаком рішучого наступу соціалізму на капіталістичні елементи міста і села. Характерна особливість цього наступу полягає в тому, що він уже дав нам ряд вирішальних успіхів в основних галузях соціалістичної перебудови (реконструкції) нашого народного господарства, завдяки проведеним перетворенням в країні, за якими і до теперішнього дня ведуть полеміку історики-дослідники.
Мета даної роботи: охарактеризувати радянську село 20-е рр. XX століття з політичної, економічної сторони.
Для цього нам необхідно буде відповісти на наступні питання:
1.Советский село: населення, селянське господарство та землекористування.
2.Проведеніе нової економічної політики в селі.
3.Соціалістіческая індустріалізація: передумови, вплив її на розвиток села в кінці 20-х XX століття.
Всі подальші аспекти по досліджуваної мною роботі викладені будуть в наступних розділах, які розповідають нам про найважливіший період в історії Росії.
Глава 1. Радянська доколхозной село в 1920-і роки
1.1 Соціальна структура і чисельність селянства радянського села в 20-і роки XX століття
Найбільш повним і точним джерелом з проблем народонаселення є матеріали всенародних переписів. За роки Радянської влади було проведено п'ять спільних переписів населення - в 1920, 1926, 1939, 1959 і 1970 рр., Які відбили найбільші зміни в соціальному і культурному вигляді нашого народу.
Роль класу в суспільному розвитку, характер його впливу на життя визначається, звичайно, не тільки чисельністю. Вирішальне значення має місце класу в процесі виробництва і розподілу, його організованість і політична активність, рівень його освіти. «Пролетарська революція» поклала початок корінного перетворення соціальної структури всього суспільства. Вона ліквідувала класи поміщиків і великої буржуазії.
Громадянська війна і господарська розруха позбавили радянський народ можливості відразу ж після Великої Жовтневої революції приступити до соціалістичної реконструкції всього народного господарства. Виконанню цього завдання мало передувати економічне відновлення. До того ж в попередні воїни Росія зазнала величезних людських втрат, разом з цим на країну обрушилися лиха епідемій ( «Спанкі»), неврожаїв і голоду 1920 і 1921 рр. Загальне зростання населення в країні відновився з другої половини 1922 і тривав без перерв до кінця досліджуваного періоду. Природне зростання населення в 20-х роках виявився вищим, ніж в дореволюційній Росії, його результати і зафіксувала перепис 1926 р дані якої отримати досить точне уявлення про загальну динаміку населення країни за 1924-1929 рр. (Див. Табл. 1). З даної таблиці видно, що чисельність населення до 1924 року становило 137,4 млн. Чоловік, а до 1929 р.-153,4 млн.
Дійсну роль і можливості села в відтворенні населення країни можна уявити за даними про статево-віковою структурою. Розподіл населення за статтю та віком відноситься до числа найважливіших демографічних показників, які розкривають характер і масштаби відтворення населення, рух поколінь і трудових ресурсів. Данилов В.П. у своїй монографії «Радянська доколхозной село: населення, землекористування, господарство» представив вікову піраміду, з якої видно населення советской деревни в 1926 р виявилося дуже молодим за своїм віком. Понад половину його (50,6%) становили ті, кому не виповнилося ще й 20 років. Це перш за все було пов'язано з попередніми подіями.
На жаль, перепис населення не з'ясовувала рівня освіти опитуваних. Її матеріали дають уявлення тільки про елементарну грамотності (вміння читати по складах і підписувати своє прізвище було визнано достатнім для віднесення до грамотним). Негативним моментом переписом 1926 року є те, що вона дає уявлення про готівковому, а не постійному населенні. Інакше кажучи, навіть випадково опинився 17 грудня 1926 року в місті селянин записувався городянином, хоча це мала частка, але все ж її потрібно враховувати.
При першому ж ознайомленні з виглядом сільського населення нашої країни звертає на себе увагу його багатонаціональний склад. Величезне число великих і малих національних груп, що живуть частиною компактно на певній території, частиною розсіяно серед інших народностей. Перепис 1926 встановила в складі сільського населення Союзу РСР наявність 174 національних і етнічних груп. Багатонаціональний склад селянського населення, багатомовність, складні відносини між різними народностями, особливо колишніх околиць царської Росії.
Цікавинками та заняття населення також представлена в переписом 1926 р, Яка дуже точно зафіксувала низький рівень розвитку продуктивних сил сільського господарства країни. Згідно розробці даних про заняття населення в 1926 р з 147 млн. Чоловік, які проживали на території СРСР, 115,1 млн. Мали основним джерелом засобів існування сільське господарство - це близько 90% населення життя було пов'язане з селом. Наступна за чисельністю група сільського населення була зайнята в кустарно-ремісничої промисловості близько 2 млн. Чоловік (1,6%). Кустар і ремісник представляли собою дрібного товаровиробника. У складі неземледельческого сільського населення помітне місце належало зайнятим постійною роботою на транспорті і в будівництві. З транспортом було пов'язане життя 1001,6 тис. Осіб сільського населення (0,8%). Будівництво служило головним джерелом засобів до існування для 443,6 тис. Осіб (0,4%). Інша частина була зайнята на різних державних і кооперативних установ, шкіл і громадських організацій (2,5%). Данилов В. П. Радянська доколхозной село: населення, землекористування, господарство. /М.1997.43-44с.
Перепис призводить також угруповання по «положенню в занятті», яка в основному збігаються з ознаками соціального становища. Угруповання по «положенню в занятті», зрозуміло, не може бути прямо переведена в угруповання за класовими ознаками, але вона ближче до останньої. Можна виділити наступні групи: 1) робітники, 2) службовці, 3) особи вільних професій, 4) господарі з найманими робітниками, 5) господарі з допомагають членами сім'ї і члени артілей, 6) одинаки, 7) члени сім'ї, які допомагають чолі в його занятті. Найчисельнішою була остання група - 47 425,2 тис., Тобто 64,6% населення села. Данилов В. П. Радянська доколхозной село: населення, землекористування, господарство. /М.1997.46с.
Матеріали переписом 1926 р дозволяють встановити дійсне число «господарів», для яких власне, головним чином дрібне виробництво, було основою існування, основою всього життєвого укладу. Група «господарів з допомагають членами сім'ї» у величезній більшості своєму представляли дрібних самостійних товаровиробників, провідних своє господарство на основі сімейної кооперації.
Великий інтерес представляє група «одинаків». Ця категорія сільського населення відрізнялася від основної маси тим, що її представники не мали «допомагали» членів сім'ї (селянські вдови і вдівці, що залишилися з малолітніми дітьми, бобирі і ін.). Роль «одинаків» помітно знижувалася в сільському господарстві, де робоча сила однієї людини була недостатня.
Групу «господарів з найманими робітниками» можна вважати, на думку Данилова В.П., основним ядром капіталістичного класу в селі. У цю групу були віднесені господарства з постійним використанням найманої праці, тому вона не цілком відображає число куркульських господарств. Частина останніх потрапила в розряд «господарів з допомагають членами сім'ї». Перепис зареєструвала в селі всього 754 тис. Господарств з найманими робітниками.
Матеріали переписом 1926 р виділили в особливу групу населення службовців. У складі сільського населення їх було 970,4 тис. Осіб (продавці, комірники, двірники, сторожі, прибиральниці та ін.).
В господарського, політичного і культурного життя якісно відмінну роль виконують фахівці та організатори виробництва, працівники державного управління, культури, освіти та охорони здоров'я. Ці групи службовців об'єднували представників власне інтелігенції, головним завданням яких складається в навчанні і вихованні підростаючого покоління. У радянському селі напередодні колективізації учитель був основним, а часом і єдиним представником інтелігенції в селянській селі. Вкрай бідна було село медичними кадрами. Селянин звертався за медичною допомогою лише у випадках серйозної необхідності, бо найчастіше він повинен був при цьому відправлятися в місто. Нарешті остання група службовців - працівники державного управління, які складалися з 10,8 тис. Службовців. В цілому інтелігенція налічувала за переписом 1926г.318,3 тис. Чоловік. Данилов В. П. Радянська доколхозной село: населення, землекористування, господарство. /М.1997.67с.
«Осколками» дореволюційного минулого були і інші категорії «осіб вільних професій», перш за все священно - і церковнослужителі близько 60,9 тис. Осіб.
Таким чином, соціальна характеристика сільського населення за матеріалами переписом 1926 р дозволила з'ясувати ряд важливих моментів, недоступних для вивчення за даними інших джерел. Перепис 1926 року є найважливішим цінним джерелом 20-х років, проведена урядом нещодавно утвореного Радянського Союзу, хоча і має деякі недоліки.
1.2 Селянське господарство та землекористування
Земля - природна умова і основний засіб сільськогосподарського виробництва. Її розподіл і використання відносяться до найважливіших умов селянського життя. Націоналізація землі стала першим кроком до утвердження соціалістичного способу виробництва в селі. Ліквідація приватної власності на землю і звернення її в загальнонародне надбання не дозволили розвинутися рабської прихильності до свого клок землі, полегшили перехід селянина від дрібного індивідуального до великого суспільного господарства. Усуспільнення власності на землю, таким чином, готував усуспільнення використання землі, усуспільнення самого процесу сільськогосподарського виробництва.
Однак націоналізація землі сама по собі не привела ще до перемоги великого соціалістичного виробництва в селі. Основна маса селянства була ще готова до переходу на шлях соціалізму. Масштаби і характер сільськогосподарського використання земель обумовлюються багатьма об'єктивними обставинами. Розміри і склад земельних багатств країни визначають лише природні межі можливостей розвитку сільського господарства. Ступінь реалізації залежить від суспільних умов - чисельності населення країни, особливо сільського, рівня розвитку виробничих сил і форм соціальної організації.
В організації та регулюванні системи користування сільськогосподарськими землями з моменту переходу до непу особливого значення набула завдання задоволення потреб селянського господарства, який виражався в піднесенні сільськогосподарського виробництва в цілому.
З введенням непу селянські господарства дуже швидко відновили площу оброблюваних земель і виявили прагнення до їх подальшого розширення.
Уряд ставив перед собою завдання проведення соціалістичної реконструкції села, тому основна увага вона звертала на створення соціально-економічних умов і перш за все матеріальної бази для переходу до колективного господарства.
Земельний кодекс Української РСР, прийнятий в 1922 р, оформив існування і функціонування системи мелкохозяйственного господарства в умовах непу. Разом з тим він закріпив принципи націоналізації землі, відкривав перед селянами шлях до суспільних форм господарства і забезпечив державі можливість ефективно впливати на розвиток поземельних відносин на селі, а отже, і на розвиток села в цілому. Націоналізація землі була найважливішим фактором соціально-економічного розвитку доколхозной села.
Найважливішою особливістю поземельних відносин селянства досліджуваного періоду є існування інституту земельних товариств як низових об'єднань землекористувачів. Правове оформлення цього інституту було дано в Земельному кодексі РРФСР 1922р. і в «Нормальному статуті земельного суспільства», затвердженому Наркомземом РРФСР 5 січня 1926 року. Земельне суспільство являло собою територіальне об'єднання селянських дворів, яке здійснювало безпосереднє управління землекористуванням і регулювання поземельних відносин своїх членів. Суспільство могло обирати будь-який спосіб землекористування: хутірське або висівкового користування землею або усуспільнити земельний наділ. Вступ в суспільство нових дворів і наділення їх землею з його ділянки допускалося тільки за згодою суспільства. Активна роль земельних товариств в господарському житті села підкріплювалася і підсилювалася наданням їм прав юридичної особи. Вони могли купувати і продавати майно, шукати і відповідати на суді, клопотати в інших установах.
Таким чином, земельні товариства мали досить широким колом повноважень, щоб забезпечити відповідне інтересам і уявленням селянських мас вирішення питань землекористування та поземельних відносин, сприятиме розвитку сільськогосподарського виробництва.
До початку суцільної колективізації, як і напередодні Великої Жовтневої революції, найбільш масовою формою селянського землекористування була громадська. Поширеність общинної форми землекористування на початку непу можна охарактеризувати даними часткового земельного обстеження ЦСУ, проведеного в 1922р., Яке показало, що общиннеземлекористування займало тоді абсолютно переважне місце, причому в основних землеробських районах країни в громадському користуванні знаходилося близько 98-99% всіх селянських земель , в порівнянні з Північно-Західному районом до 65-75%.
Розміри наділу кожногообщинника не були закріплені навічно. Вони періодично змінювалися в цілях зрівняльного розподілу землі між членами суспільства. Земля розподілялася між усіма дворами суспільства на однакових підставах: в залежності від кількості разверсточних одиниць, що доводилися на двір (основні види розкладки - поїдоках і працівникам). Садиби практично не переділялися, відмінності в їх розмірах повинні були компенсуватися при переділах ріллі. При розподілі землі громада насамперед дбала про те, щоб її член отримував однакову за якістю і за розпорядженням частку. Останнє слово в розподілі реальних земельних ділянок між дворами належало, як правило, жеребкуванні.
Радянська держава в практичній діяльності з регулювання поземельних відносин поступово впроваджувало класові принципи в розподілі землі всередині громад. Особлива колегія вищого контролю по земельних спорах вже в 1924 р Формулює вимога першочергового наділення землею бідноти і надання їй земельних ділянок, кращих за якістю і за розпорядженням.
Результатом общинної системи розподілу землі були мелкополосіца і черезсмужжя, недоліки яких виявлялися повсюдно, проте їх характер і ступінь впливу на розвиток сільського господарства в різних районах країни були неоднаковими. Залежно від природних умов змінювалися і форми і розміри селищ, а також розташування і конфігурація земельних наділів. На північному сході, півночі, північному заході і заході розкиданість угідь і дрібних сіл серед боліт лісів породжувала межселенной черезсмужжя і дальноземелье. Розмір земельних смуг в селянських господарствах залежав в першу чергу від числа душ в сім'ї, а відомо, що багатосімейних зростала разом з заможністю, що в умовах товарного виробництва сімейна кооперація ставала основою для зростання кооперації. Недоліки системи землекористування прямо і безпосередньо позначалися на майновий і соціальний стан селянина. Господарство з наділом в 6 дес. Землі в дрібному селищі було близько до середняцьких, в многодворние же громадах воно опускалося до лав бідноти.
Черезсмужжя, що була найбільш поширеним пороком общинного порядку землекористування була одним з найбільших перешкод розвитку сільського господарства, серйозною перешкодою на шляху матеріального і культурного добробуту трудящих мас села.
Певна група селян намагалася позбутися незручностей общинного землекористування на шляху відокремлення, виділу свого господарства на хутори й села.Земельний кодекс 19222 м Надав і цій формі трудового землекористування рівні юрідеческіе права, дозволивши вільний перехід до неї як шляхом виділу з громад окремих господарств, так і шляхом повного разверстание її земель на хутори або відруби. Зростання хутірського і дільничного землекористування в перші роки нової економічної політики в основному був відображенням пожвавлення і розвитку капіталізму в селі. Це була форма землекористування, найбільш сприятлива для розвитку капіталістичного господарства і куркульство більшою мірою, ніж будь-який інший шар села, прагнуло до її використання.
Потім виник якісно новий тип трудового землекористування - колективне, в основі якого лежав спільна праця і суспільна власність на засоби
виробництва. Питома вага цієї форми землекористування спочатку ні значним. До кінця 1920 р країні налічувалося 10,5 тис. Колгоспів, які об'єднували 131 тис. Селянських дворів. Данилов В. П. Радянська доколхозной село: населення, землекористування, господарство. /М.1997.149с.
Правові основи розвитку колективних форм землекористування в період непу, їх основні завдання та шляхи освіти були визначені Земельним кодексом. Колективне господарство створювалося з метою найвигіднішого ведення сільськогосподарського виробництва шляхом спільної праці членів об'єднання. Закон закріплював основний ленінський принцип колгоспного будівництва - добровільність організації колективу, право вільного вступу та виходу з нього. Кожен член міг вийти, маючи право отримати свою частку землі, крім тих випадків коли колгосп був організований на землі, що складався в розпорядженні держави. Обидва ці шляхи освіти колективного землекористування застосовувалися на практиці, однак їх значення було неоднаковим на різних етапах розвитку колгоспного будівництва. Колгоспи організовувалися окремими представниками найбільш передової частини бідноти, і з'єднати одноосібні наділи було вкрай важко, так як для цього був потрібний загальний переділ земель громади.
Колективне землекористування з самого початку свого існування було великим за своїми масштабами, на відміну від хутірських-висівковий форми землекористування належала сільській буржуазії, колективна була зумовлена переважно бідняцькій. Вести одноосібне господарство біднякові було важче, ніж будь-кому іншому.
Особливий етап у розвитку селянського землекористування становить період безпосередньої підготовки колективізації, т. Е. Період від XV з'їзду Комуністичної партії наприкінці 1927 р до виникнення масового колгоспного руху восени 1929 г. Курс на суцільну колективізацію селянських господарств, прийнятий XV з'їздом партії, вимагав перебудови земельної політики Радянської держави, який знайшов практичне вираження в швидкому розгортанні колгоспного будівництва вже в 1928 р Передача колгоспам, біднякам і малощним середнякам промінь ших земель і відтискування кулака на незвичні для нього гірші землі в ході землеустрою було рівносильно новому і більш глибокого соціального перерозподілу землі, свідчило про початок корінної ломки общинних традицій, зв'язків і норм, пов'язаний насамперед з переходом на курс суцільної колективізації.
Роки безпосередньої підготовки колективізації сільського господарства (1928-1929) становлять особливий етап у розвитку поземельних відносин селянства і радянської політики. Як було вже сказано перехід до суцільної колективізації сільського господарства означав корінну ломку всіх одноосібних форм землекористування, повну ліквідацію старої системи земельних відносин. На мою думку це виразилося на утиску таку групу населення як куркульство.
При першому ж погляді на розвиток села насамперед звертає на себе увагу зростання чисельності селянських дворів, яке свідчило про здрібнінні сільськогосподарського виробництва.
Розруха і голод змусили йти в село і багатьох городян, давно вже втратили з нею зв'язок, однак масштаби цих переселень були незначні. Вони прагнули перечекати важкі часи.
У 1923 - 1927 рр. зростання числа селянських господарств тривав. Темп його дещо перевищував темп приросту сільського населення.
Розглянувши значення землі і організації її використання, а також роль чисельності та складу селянського двору в соціально-економічному розвитку доколхозной села, звернемося до системи основних елементів селянського господарства в цілому - до його продуктивних сил в сукупності, які утворюють об'єктивну основу суспільного розвитку. Дрібне селянське господарство кінця відновного періоду майже повністю базувалося на застосуванні ручної праці, який грав переважну роль у виробництві всіх сільськогосподарських культур. Машини та знаряддя, постійне вдосконалення і розширення вживання яких є вирішальним, грали абсолютно недостатню роль у виробництві сільськогосподарських продуктів.
Низька технічна оснащеність селянського господарства і абсолютне переважання ручної праці, що збереглися до кінця 20-х років, не були, проте, постійними величинами. Помітні зрушення відбулися в забезпеченості сільського господарства машинами та знаряддями. Велика робота була проведена Радянським державою по заміні сохи плугом.
Отже, низький рівень технічної озброєності був основною причиною відставання сільського господарства від потреб соціалістичного будівництва.
Швидкими темпами відновлювалася і росло виробництво технічних культур. Посівні площі під ними були відновлені вже в 1922 р .. а до початку суцільної колективізації майже подвоїлися. Картопля - один з основних продовольчих продуктів, посів якого також збільшувався. У цей період також спостерігається зростання олійних культур, головним чином соняшнику, але також льону, бавовни і конопель.
Особливе місце в сільській економіці належить тваринництву, який доставляє населенню основні поряд з хлібом продукти харчування (м'ясо, молоко і масло), а промисловості-сировина (вовна і шкіру) для виробництва найважливіших предметом народного споживання. Рівень народного добробуту визначається в першу чергу кількістю і якістю споживаних населенням країни хліба, м'яса, бавовняних і вовняних тканин, шкіряного взуття.
Таким чином, тваринництво було найважливішою галуззю сільського господарства, займаючи чільне місце в складі його валовий і товарної продукції і в числі джерел доходу села.
Що ж стосується колгоспного руху в 20-ті роки, то велика частина колгоспів виникла в результаті простого додавання селянських знарядь виробництва-робочої худоби, кінного та ручного інвентарю. Потім вони поступово оснащувалися машинами, так наприклад, влітку 1925 року на всі колгоспи РРФСР припадало лише 2445 тракторів, а вже до осені 1927 в колгоспах було близько 5 тис. Тракторів Данилов В. П. Радянська доколхозной село: населення, землекористування, господарство. /М.1997.304с. .
Таким чином, навіть в колгоспах, які не мали тракторної бази, був зроблений серйозний крок на шляху заміни ручної праці і збільшення його продуктивності, однак розвиток колгоспного виробництва стримувалося недоліком кваліфікованих кадрів.
Глава 2. Аграрна політика в селі в 1920-і роки
2.1 Нова економічна політика в селі в 20-і роки XX століття
До 1921 Росія буквально лежала в руїнах. Від колишньої Російської імперії відійшли території Польщі, Фінляндії, Латвії, Естонії, Литви, Західної Білорусії, Західної України, Карської області Вірменії та Бессарабії. За підрахунками фахівців, чисельність населення на територіях, що залишилися ледь сягала 135 млн. Втрати на цих територіях в результаті воєн, епідемій, еміграції, скорочення народжуваності.
Під час військових дій особливо постраждали Донбас, Бакинський нафтовий район, Урал і Сибір, було зруйновано багато шахт і копальні. Через брак палива і сировини зупинялися заводи. Робітники були змушені залишати міста і їхати в село.
Обсяг сільськогосподарського виробництва скоротився в зв'язку зі знеціненням грошей і дефіцитом промислових товарів.
Суспільство деградувало, його інтелектуальний потенціал значно ослаб. Велика частина російської інтелігенції була знищена або покинула країну.
Таким чином, головне завдання внутрішньої політики РКП (б) і Радянського держави полягала у відновленні зруйнованого господарства, створенні матеріально-технічної та соціально-культурної основи для побудови соціалізму, обіцяного більшовиками народу.
Селяни, обурені діями продзагонів, не лише відмовлялися здавати хліб, але і піднялися на збройну боротьбу. Повстання охопили Тамбовщину, Україна, Дон, Кубань, Поволжя та Сибіру. Селяни вимагали зміни аграрної політики, ліквідації диктату РКП (б), скликання Установчих зборів на основі загального рівного виборчого права. На придушення цих виступів були кинуті частини Червоної армії. В результаті декретом ВЦВК від 23 березня 1921 року, прийнятим на підставі вирішень X з'їзду РКП (б), продрозкладка була скасована і замінена продподатком, який був приблизно вдвічі нижче. Настільки значне послаблення дало певний стимул до розвитку виробництва втомленому від війни селянству.
Введення продподатку Герасимчука одиничної мірою. X з'їзд проголосив Нову економічну політику. Її суть - допущення ринкових відносин. НЕП розглядався як тимчасова політика, спрямована на створення умов для соціалізму - тимчасова.
Головна політична мета НЕПу - зняти соціальну напруженість, зміцнити соціальну базу радянської влади у вигляді союзу робітників і селян. Економічна мета - запобігти подальше поглиблення розрухи, вийти з кризи і відновити господарство. Соціальна мета - забезпечити сприятливі умови для побудови соціалістичного суспільства, не чекаючи світової революції. Крім того, НЕП був націлений на відновлення нормальних зовнішньополітичних зв'язків, на подолання міжнародної ізоляції.
Завданням першого етапу грошової реформи, яка реалізується в рамках одного з напрямків економічної політики держави, стала стабілізація валютно-кредитних відносин СРСР з іншими країнами. Велику роль в підтримці стабільності національної валюти протягом всього періоду НЕП грали державні позики. Однак загроза торгової змичку між містом і селом вимагала ліквідації паралельного грошового обігу і стабілізації рубля на внутрішньому ринку. У 1922 р 10 тис. Радянських грошових знаків на 1 рубль, а 1923 р.-100 = 1 рублю. В цьому ж році був випущений радянський червонець, який і став твердою радянської валютою, який цінувався вище англійського фунта стерлінга.
Зі встановленням нової економічної політики розкладка відміняється, і замість неї вводиться податок на продукти сільського господарства. Цей податок повинен бути менше, ніж хлібна розкладка. Він повинен призначатися ще до весняного посіву, щоб кожен селянин міг заздалегідь врахувати, яку частку врожаю він повинен віддати державі і скільки залишиться в його повне розпорядження. Податок повинен стягуватися без кругової поруки, тобто повинен падати на окремого господаря, щоб старанному і працьовитому хазяїну не доводилося платити за неакуратне односельця. За виконання податку залишилися в селянина надлишки надходять в його повне розпорядження. Він має право обміняти їх на продукти та інвентар, які доставлятиме в село держава через кордони і з своїх фабрик і заводів; він може використовувати їх для обміну на потрібні йому продукти через кооперативи і на місцевих ринках і базарах ...
Продподаток був спочатку встановлений на рівні приблизно 20% від чистого продукту селянської праці (тобто для його сплати потрібно було здати майже вдвічі менше хліба, ніж при продрозкладці), причому згодом його намічалося знизити до 10% врожаю і перевести в грошову форму.
30 жовтня 1922 вийшов Земельний кодекс РРФСР, який скасовував закон про соціалізацію землі і оголошувалася її націоналізація. При цьому селяни мали право самі вибирати форму землекористування - общинне, одноосібну або колективну. Також було скасовано заборону на використання найманих працівників.
Необхідно, однак, відзначити той факт, що заможні селяни оподатковувалися за підвищеними ставками. Таким чином, з одного боку, була надана можливість покращувати добробут, але з іншого, не було сенсу занадто розгортати господарство. Все це разом узяте призвело до «осереднячіванію» села. Добробут селян в цілому в порівнянні з довоєнним рівнем підвищився, число бідних і багатих зменшилася, частка середняків зросла.
Загалом, НЕП благотворно позначився на стані села. По-перше, у селян з'явився стимул працювати. По-друге (в порівнянні з дореволюційним часом) у багатьох збільшився земельний наділ - основний засіб виробництва.
Країні потрібні гроші - на утримання армії, на відновлення промисловості, на підтримку світового революційного руху. У країні, де 80% населення становило селянство, основний тягар податкового тягаря лягла саме на нього. Але селянство було настільки багатим, щоб забезпечити всі потреби держави, необхідні податкові надходження. Підвищені податки на особливо заможних селян також не допомогло, тому з середини 1920-х стали активно використовуватися інші, неподаткові способи поповнення скарбниці, такі, як примусові позики і занижені ціни на зерно, і завищені ціни на промислові товари. Як наслідок, промислові товари, якщо розрахувати їх вартість в пудах пшениці, виявилися в кілька разів дорожче, ніж до війни, незважаючи на менш високу якість. Утворилося явище, яке з легкої руки Троцького стали називати «ножицями цін». Селяни відреагували просто - перестали продавати зерно понад того, що їм було потрібно для сплати податків. Перша криза збуту промислових товарів виникла восени 1923 року. Селяни потребували плугів і інших промислових виробах, але відмовлялися купувати їх за завищеними цінами. Наступна криза виникла в 1924-1925 господарському році (тобто восени 1924 - навесні 1925). Криза отримав назву «заготівельного», оскільки заготовки склали лише дві третини очікуваного рівня. Нарешті, в 1927-28 господарському році - нова криза: не вдалося зібрати навіть найнеобхіднішого.
Отже, до 1925 року стало ясно, що народне господарство прийшло до протиріччя: подальшому просуванню до ринку заважали політичні й ідеологічні чинники, боязнь «переродження» влади; поверненню до військово-комуністичного типу господарства заважали спогади про селянську війну 1920 року і масовий голод, острах антирадянських виступів.
Безсумнівним успіхом НЕПу було відновлення зруйнованої економіки, причому, якщо врахувати, що після революції Росія втратила висококваліфікованих кадрів (економістів, управлінців, виробничників), то успіх нової влади стає «перемогою над розрухою». У той же час, відсутність тих самих висококваліфікованих кадрів стало причиною прорахунків і помилок.
Значні темпи зростання економіки, однак, були досягнуті лише за рахунок повернення в лад довоєнних потужностей, адже Росія лише до 1926/1927 році досягла економічних показників довоєнних років. Потенціал для подальшого зростання економіки виявився вкрай низьким. Приватний сектор не допускався на «командні висоти в економіці», іноземні інвестиції не віталися, та й самі інвестори особливо не поспішали в Росію через збереження нестабільності і загрози націоналізації капіталів. Держава ж було не здатне тільки зі своїх коштів виробляти довгострокові капіталомісткі інвестиції.
Також суперечливою була ситуація і в селі, де явно гнобили «кулаки» - найбільш рішучі і ефективні господарі. У них був відсутній стимул працювати краще. В кінці 20-х - нач.30-х рр. уряд Радянської держави починає політику масового розкуркулення, яке почалося ще в ході хлібозаготівель і податкових компаній кінця 1929 р переросло до нач.1930 р в «ліквідацію куркульства як класу в зв'язку зі суцільної колективізації. Однак в ході НЕПу з'являється новий прошарок суспільства непмани-приватні підприємці, дрібні торговці, але їх чисельність була нечисленна.
Отже, численні внутрішні протиріччя в кінцевому підсумку призвели до ліквідації непівського системи, яка була зруйнована більшовиками.
У червні 1929 року почалася масова колективізація (що суперечила навіть плану ВСНХ) - вона проводилася з широким застосуванням примусових заходів. Восени вона доповнилася насильницькими хлібозаготівлями.
В результаті цих заходів об'єднання в колгоспи дійсно набуло масового характеру, що дало привід Сталіну в листопаді того самого 1929 років виступити із заявою про те, що середняк пішов в колгоспи. Стаття Сталіна так і називалася - «Великий перелом». Відразу після цієї статті черговий пленум ЦК схвалив нові, підвищені і прискорені, плани колективізації та індустріалізації.
2.2 Вплив «індустріалізації» на розвиток села
У другій половині 20-х років найважливішим завданням економічного розвитку стало перетворення країни з аграрної в індустріальну, забезпечення її економічної незалежності і зміцнення обороноздатності.
Нагальною потребою була модернізація економіки, головною умовою якої було технічне вдосконалення всього народного господарства.
На XIV з'їзді, в грудні 1925 року було взято курс на "соціалістичну індустріалізацію", на посилення планово-директивного початку в будівництві соціалізму. У радянській історіографії цей з'їзд був названий "з'їздом індустріалізації". На з'їзді йшлося про необхідність перетворення СРСР з країни, які ввозять машини та обладнання, в країну, яка виробляє їх. Для цього необхідно було максимально розвивати виробництва коштів виробництва, забезпечення економічної незалежності країни, а також створити соціалістичну промисловість на основі підвищення її технічного оснащення, але з'їзд поки не визначив ні термінів її реалізації, ні джерел коштів для її проведення та тільки в квітні 1926 р на пленумі ЦК партії питання індустріалізації розглядалося детально. На пленумі виступав представник уряду А. І. Риков, який сказав, що в такій країні як Росія, індустріалізацію проводитиме дуже складно і цей процес займе кілька років. Риков пропонував в 1926-27 рр. починати збільшення випуску промислової продукції на 23%, а потім знизити темпи до 15%. Л.Д.Троцкий на пленумі наполягав на прискореної індустріалізації шляхом перекачування коштів із села в місто, зокрема насильницьке вилучення великої кількості хліба, продаж якого здійснювалася б за кордон. Троцький пропонував підвищити прибутковий податок, а також ввести прогресивний податок на заможну частину села. Сталін підтримав Рикова.
У грудні 1927 року XV з'їзд ВКП (б) прийняв резолюцію "Про директивах по складанню п'ятирічного плану народного господарства". Було підготовлено два варіанти плану: мінімальний і максимальний. Показники максимального плану приблизно на 20% перевищували показники мінімального. В основу плану були закладені високі темпи індустріалізації, наступ на частнокапиталистические елементи міста і села шляхом значного підвищення податкових ставок, заохочувальні заходи щодо бідного селянства і посилення кооперування села.
Політика "соціалістичної індустріалізації" була спрямована на: всесвітнє розвиток державного сектора як основи соціалістичної економіки, внесення в управління народним господарством планового початку, встановлення нових взаємин між містом і селом з урахуванням розширення селянського попиту не тільки на продукти споживання, а й на засоби виробництва. При цьому стверджувалося, що "соціалістична індустріалізація" може бути здійснена тільки за рахунок внутрішніх джерел накопичення, так як СРСР не міг розраховувати на іноземні кредити.
Були визначені джерела коштів на будівництво підприємств: з доходів легкої промисловості і головним чином, сільського господарства, перерозподілених на користь індустріальних галузей, з доходів від монополії зовнішньої торгівлі колгоспним і радгоспним зерном, золотом, лісом, хутром, частково іншими товарами. На виручені кошти в країну ввозилося новітнє технологічне обладнання для споруджуваних заводів, в результаті чого радянська промисловість вставала на ноги. Були реконструйовані старі підприємства і побудовані сотні нових. Найважливіші будівництва - Магнітогорський металургійний комбінат (Магнітка), Дніпровська ГЕС (Дніпрогес), Біломорсько-Балтійський канал (Біломорканал), Челябінський, Сталінградський, Харківський тракторні заводи, Туркестано-Сибірська залізниця і ін. Плани були завищені, терміни надмірно стиснуті, підприємства ставали до ладу недопрацьованими, що призводило пізніше до тривалих застоям.
Якість продукції була низькою, а вартість сільськогосподарської продукції залишається досить низькою по відношенню до вартості продукції машинобудування, що призводить до цінових диспропорцій, які виникли ще за радянських часів на зорі індустріалізації, коли зростання промислового потенціалу країни забезпечувався за рахунок сільського господарства. Промисловість цей рахунок досі не сплатила. В результаті таких цінових перекосів підприємства сільського господарства не в змозі забезпечувати своє виробництво нової технікою і підтримувати ще наявні машини в робочому стані, що, цілком природно, загальмовує розвиток агропромислового комплексу. У 1929-32гг. істотно зменшилася середня споживання на душу населення продукції сільського господарства. В кінцевому рахунку в країні виник серйозний економічний криза (помилки в річному плануванні - насильницьке форсування темпів економічного зростання). В країні виникла проблема з металом, вузькі місця на залізницях. Темпи економічного зростання сильно падали.
До колективізації уряд отримувало від селян невеликий прибуток. Тепер же воно відбирало від колгоспів майже все, залишаючи колгоспникам тільки мінімум. Незважаючи на це, Поради отримували від сільського господарства багато менше того, на що вони розраховували. Тому план індустріалізації довелося скорочувати.
Незважаючи на багато негативні результати і жорсткі методи проведення соціалістичної модернізації країни в 20-30 рр. дало свої результати: аграрна політика забезпечила форсовану перекачування коштів з сільського господарства в промисловість, вивільнення для індустріалізації країни велика кількість робочої сили. Вона дозволила в другій половині 30-х років поступово стабілізувати становище в аграрному секторі вітчизняної економіки, підвищити продуктивність праці в сільському господарстві.
Таким чином, в результаті проведення початкового етапу індустріалізації оформилася адміністративно-командна система керівництва промисловістю. Ця система будується на основі єдності державної влади та державної власності, наказових методів управління, експлуатації робітників і використанні підневільної праці ув'язнених. Така система управління не відповідала інтересам і потребам трудящих.
Закінчити цю роботу я хочу словами сучасного дослідника історії створення військово-промислового комплексу СРСР Н. Симонова: «Зіставляючи високу ціну, заплачену народами СРСР за досконалий напередодні другої світової війни індустріальний ривок, з ціною, яку їм, в іншому випадку, довелося б розплачуватися за військово-технічну і економічну відсталість країни, дані жертви і позбавлення не доводиться вважати ні марними, ні надмірними ».
висновок
Таким чином, в умовах переважно аграрної країни відновлення народного господарства після Громадянської війни було вирішено починати з сільського господарства та легкої промисловості.Це дозволило створення основи для підйому важкої індустрії.
З першого погляду можна сказати, що проведена радянським урядом нова економічна політика і з'явилася як би основою в розвитку важкої промисловості, яку згодом стали назвали індустріалізацією. Спочатку зростання сільськогосподарського виробництва почався не відразу, проте потім з врожайного 1923 го сільське господарство пішло на підйом.
Істотно змінився соціальний образ сільського населення, з'явився як було вже сказано новий шар, хоча і нечисленний, непмани. Населення села приходило до осереднячіванію, бідняцькі господарства перетворювалися в колгоспи, що призводило до збільшення посівних площ, до зменшення рівня безработіци.Появілся клас колгоспного селянства і кооперативних кустарів і ремісників. З соціальної структури були витіснені поміщики, великі буржуа, торговці і значна частина куркулів.
Велику роль у налагодженні сільськогосподарського виробництва зіграли збутові, споживчі, машинні кооперативи, в які об'єднувалися щодо заможні селяни, які робили товарну продукцію. Бідняки, що не виробляли продукцію на продаж, частіше створювали колективні господарства - комуни, артілі і товариства спільного обробітку землі. А колгоспи і радгоспи, які користувалися великою підтримкою держави, були нечисленні, і їх частка у виробництві сільськогосподарської продукції аж до кінця 20-х років залишалася незначною.
З початком нової економічної політики - економічна сфера зазнала децентралізації: найбільші технічно оснащені підприємства об'єднувалися в трести, наділені правами планування, розподілу коштів, проведення торгових операцій. Знову почала широко використовуватися система відрядної оплати праці. Заробітна плата залежала від кваліфікації робітника і кількості виробленої продукції. Держава почала здавати дрібні підприємства в оренду приватним особам, ним же дозволили проводити реалізацію предметів приватної промисловості. Одним з характерних ознак непу стали концесії - підприємства, засновані на договорах між державою та іноземними фірмами.
Таким чином, з переходом до нової економічної політики було дано імпульс приватнокапіталістичний підприємництву. Незважаючи на це, державне регулювання зберігалося в досить високому обсязі у формі нагляду, контролю і т. Д. Сфера діяльності приватників в промисловості обмежувалася виробництвом товарів широкого споживання, видобутком і переробкою деяких видів сировини, виготовленням найпростіших знарядь праці, в торгівлі - посередництвом між дрібними товаровиробниками, реалізацією товарів приватної промисловості.
Держава залишила за собою підприємства важкої промисловості, видобуток пріоритетних видів сировини, зовнішню торгівлю. Прагнучи не допустити надмірної концентрації капіталу у приватних осіб, держава використовувала податковий гніт, який наразі триває за допомогою фінансових органів. Що стосується, наприклад, концесій, то вони також ставилися під контроль радянського державного апарату, трудового законодавства.
В результаті держава, навіть після часткової денаціоналізації мало в своєму розпорядженні найпотужніший сектор народного господарства, «командні висоти в економіці».
В рамках НЕПу Радянської влади вдалося домогтися окремих успіхів. Але в міру відновлення поверталися старі проблеми економіки Росії, її структурні диспропорції і протиріччя. Якщо дореволюційна Росія не входила в число передових економічно розвинених держав, то в 20-ті роки її відставання ще погіршилося. Країна стала ще більш аграрної, ніж була, її індустріальний розвиток безпосередньо залежало від стану сільського господарства. Ні промисловість, ні сільське господарство не створили для себе ринків розширеного виробництва. Село не могла задовольнити потреб промисловості і міста в товарної сільськогосподарської продукції, придбавши напівнатуральний характер. У свою чергу, потреби індустріалізації вимагали іншої орієнтації виробництва, ніж сільський попит. Товарний обмін між селом і містом виявився порушеним. Першому нічого було дати за товарні надлишки і селяни стали залишати їх в своєму господарстві. У другій половині 20-х років встановлені плани хлібозаготівель виявилися проваленими.
Варто відзначити, що нова економічна політика спочатку розглядалася лише як тимчасовий захід, відступ, а не лінія, розрахована на тривалий термін. В середині 20-х в уряді відбувалися численні суперечки про те, як далі розвивати економіку, чи варто продовжувати НЕП, як здійснити процес первісного соціального накопичення, де взяти кошти на підйом промисловості, індустріалізацію, яка почалася з проведення першого п'ятирічного плану. У зв'язку з цим завдання п'ятирічки по сільському господарству полягала в тому, щоб об'єднати розрізнені і дрібні індивідуальні селянські господарства, позбавлені можливості використовувати трактори і сучасні сільськогосподарські машини, - в великі колективні господарства, збройні усіма сучасними знаряддями високо розвиненого сільського господарства, а решта вільні землі покрити зразковими державними господарствами, радгоспами.
Завдання п'ятирічки по сільському господарству полягала в тому, щоб перетворити СРСР із країни мелкокрестьянской і відсталою в країну великого сільського господарства, організованого на базі колективної праці і дає найбільшу товарність.
додаток
Таблиця 1
Динаміка населення СРСР в 1924-1929гг., В млн. Данилов В. П. Радянська доколхозной село: населення, землекористування, господарство. /М.1997.21с.
|
|
Станом на 1 січня
|
|
|
1924р.
|
1926р.
|
1929р.
|
|
все населення
|
137,4
|
143,6
|
153,4
|
|
Міське населення
|
22,4
|
25,0
|
28,7
|
|
Сільське населення
|
115,0
|
118,6
|
124,7
|
|
|
Список джерел та літератури
1. Голіков В.А. Найважливіший етап розвитку сільськогосподарської кооперації в СРСР (1921-1929) ./ М.1963.
2.Горінов М.М. Радянська країна в кінці 20-х - початку 30-х років // Питання історії. 1990.№ 11. С.31-47.
3. Данилов В.П. Радянська доколхозной село: населення, землекористування, господарство. / М.1977.
4. Данилов В.П. Радянська доколхозной село: соціальна структура, соціальні відносини. / М.1979.
5. Лельчук В.С. Індустріалізація СРСР: історія, досвід, проблеми. М., 1984.
6. Іванов А.А. Доколхозной село МАО. / Й-Ола.2003.
7. Зміна соціальної структури радянського суспільства 1921- сер. 30-х XX в /М.1979.
8. Історія радянського селянства. У 5 т. Т.1-2. / М.1986.
9. Сидоров В.П. Класова боротьба в доколхозной селі 1921-1929 гг.-М., 1978.
10. Симонов Н.С. Радянська фінансова політика в умовах НЕПу (1921-1927 рр.) // Історія СССР.1990. №5. С. 42-59.
11.Тепцов Н.В. Аграрна політика: на крутих поворотах 20-30-х рр. / М.1990. ...........
|