Порівняйте політику Катерини II і попередніх їй правителів з точки зору продовження реформаторської діяльності Петра I.
Період другої половини XVIII століття називають єкатерининським періодом.
Катерина II - Софія Фредеріка Августа Ангальт-Цербстська була обрана Єлизаветою Петрівною в нареченої в 1744 р своєму племіннику Петру Федоровичу. Вона приїхала в Росію, прийняла тут православ'я і була наречена Катериною Олексіївною. 17 років вона жила при російською дворі будучи дружиною великого князя Петра, а потім півроку - дружиною імператора Петра III. У 34 роки в результаті палацового перевороту в 1762 р Катерина зійшла на престол. Щоб змусити всіх визнати законність своєї влади, вона у вересні 1762 р коронується і після цього 34 роки править Росією. Детальніше про особу Катерини II буде розказано на лекції і семінарі.
Період правління Катерини II називають «політикою освіченого абсолютизму» в Росії. В основу політики лягли ідеї французьких філософів - просвітителів. Ці ідеї полягали в наступному: всі люди рівні і вільні; тільки освічене суспільство може встановити справедливі закони. Неосвічене, темне суспільство, отримавши свободу, прийде тільки до анархії; просвіта можливо через мудрого правителя; закони визначають благополуччя держави. Законодавча, виконавча, судова влада повинні бути розділені, щоб не було деспотизму.
Європейські правителі використовували ці ідеї, вкладаючи в них своє розуміння, яке полягало у зміцненні прав і привілеїв панівного класу.
Затвердження абсолютизму було викликано зовнішніми і внутрішніми причинами. Детально про це буде розказано на лекції. Російський абсолютизм мав свої особливості.
У правлінні Катерини II виділяють 2 періоди: 1 - період реформ до селянської війни Пугачова; 2 - період реакції, відхід від реформ.
Зростання антикрепостнической боротьби селян і вплив західних ідей змусило Катерину II усунути найбільш віджилі закони, щоб зберегти монархію, абсолютизм.
У зовнішній політиці Росії другої половини ХVIII 111c століття яскраво проявився «імперський», тобто силовий підхід до вирішення територіальних і національних проблем.
Перший напрямок у зовнішній політиці було направлено на розширення території Росії на півдні до Чорного моря. Другий напрямок було пов'язано з вирішенням національного питання на заході, де в результаті розділів польсько-литовської держави-Речі Посполитої - відбулося політичне об'єднання російської народності і возз'єднання з білорусами і українцями.
До складу країни увійшли Північне Причорномор'я, Приазов'я, Крим, Правобережна Україна, землі між Дністром і Бугом, Білорусія, Курляндія і Литва.
Придбання нових земель на півдні і заході збільшило економічні ресурси і політичну вагу Росії. У 1760 р Росія була найбільшим населеним державою в Європі. Основним джерелом зростання населення Росії в цей період були приєднання, завоювання і природний приріст неросійського населення.
З 1791 року став виконуватися перший неофіційний гімн Російської імперії - марш-полонез О.А. Козловського «Грім перемоги, раздавайся» на слова Г.Р. Державіна, створений на честь взяття російськими військами Ізмаїла в грудні 1790 р Пізніше, до 1801 р був створений національний російський гімн на слова М.М. Хераськова «Коль славен наш Господь в Сіоні».
Катерина II надавала великого значення законодавству. В середньому в той період видавалося по 12 законів у місяць. У 1767 році була створена Комісія для створення нового зводу законів замість застарілих, але завдання це не була вирішена.
Реформи Катерини II в галузі управління: скоротилося число колегій, реорганізований Сенат, законодавчі функції вилучені у Сенату, вони збереглися тільки за монархом, таким чином, в руках Катерини зосередилася вся законодавча і розпорядча влада.
Проведена секуляризація церковних володінь. За рахунок цього поповнилася скарбниця і скоротилося вплив церкви на життя суспільства.
У 1775 р проведена губернська реформа - реформа місцевих органів влади. Утворені 50 губерній, які ділилися на повіти зі своїми органами влади. Були створені нові судові органи. Кожне стан отримало свій суд. Судові органи влади були відокремлені від виконавчих. Усі стану, крім кріпаків, могли брати участь в місцевому управлінні. Реформи призвели до децентралізації управління, зміцненню влади на місцях. Ця система управління проіснувала близько століття.
У 1785 р видається «Жалувана грамота дворянству» - документ, що давав права і привілеї дворянам. Час Катерини II називають «золотим століттям дворянства».
«Жалувана грамота містам» ділила населення міст на 6 груп - розрядів - і визначала права кожної групи. Основну масу міських жителів складали люди, що належали до 3 і 6 розрядів, вони отримали назву міщани (місце - місто). У містах до кінця XVIII століття жило 4% населення. Вже до початку XIX століття в Росії налічувалося 634 міста, в яких проживало близько 10% населення країни. У містах вводилися органи самоврядування.
Ці реформи визначили межі станів, їх права та привілеї і оформили соціальну структуру суспільства.
Населення Росії в середині XVIII століття становило 18 млн. Чоловік, а до 1796 року - 36 млн. Чоловік.
Основну масу населення становили селяни. 54% селян були приватновласницьких і належали поміщикам, 40% селян - державними і належали казні, інші - 6% належали палацовому відомству.
Катерина II спочатку хотіла дати жалувану грамоту селянам, але відмовилася від цих задумів і селяни указами 1765-1767 рр. (Посилання селян до Сибіру за непокору поміщику і за скаргу на нього) були ще більше закріпачені і стали більш беззахисні перед свавіллям поміщиків, кріпак вже мало відрізнявся від раба. Саме в цей період кріпосне право досягло найбільшого свого розвитку.
Реформа освіти. Були відкриті нові навчальні заклади, створювалася система загальноосвітньої школи. У Росії до кінця століття було 550 навчальних закладів із загальним числом 60-70 тис. Учнів.
За часів правління Катерини II Росія залишається аграрною феодальною країною, але в економіці відбуваються зміни в бік капіталістичного розвитку, вводиться свобода підприємництва, розвиваються ремесла, промислове про 111c ництво, банки, освоюються східні райони країни, будуються грунтові, шосейні дороги, в т.ч . Сибірський тракт Петербург - Москва - Байкал. Розширюється внутрішній ринок, торгівля, сільське господарство.
Оформлення і подальшого розвитку капіталізму заважало кріпацтво, має великий вплив на форми, шляхи і темпи розвитку капіталізму.
Головними джерелами доходів держави були різні податки, збори. Вони давали 42% грошових доходів держави. При цьому 20% - це були питні податки. Доходи скарбниці зросли за другу половину XVIII століття в 4 рази. Однак витрати збільшилися ще більше - в 5 разів. Нестача коштів змусив уряд почати випуск паперових грошей - асигнацій. Вперше з 1769 р з'явилися паперові гроші. З цього часу в Росії існували 2 грошові одиниці: рубль сріблом і рубль асигнаціями. Вперше при Катерині Росія звернулася до зовнішніх позик. Перший з них був зроблений в 1769 р в Голландії.
Другий період в правлінні Катерини II починається після селянської війни О. Пугачова (1773-1775) - період реакції. Оцінюючи цю війну, історики відзначають, що селянська війна підірвала кріпосницький лад і прискорила розвиток нових капіталістичних відносин. Але ця війна призвела до знищення величезного числа населення, засмутила господарське життя в Уральському регіоні, загальмувала його розвиток. Насильство і жорстокість були з обох сторін. Війна не змогла вирішити ні одну з проблем. Більш того, після цього бунту влада почала переслідувати російських просвітителів, посилила цензуру, репресії.
У 1796 р після смерті Катерини II на престол сходить її син - Павло I (1796-1801 рр.).
|