Реформи Петра I

Тема реферату:

Реформи Петра I

зміст

Вступ

1. Особа Петра I

2. Зовнішня політика Росії в кінці XVII - першої чверті XVIII століть

3. Державно-політичне реформування країни

4. Роль Петровських перетворень в будівництві "регулярного держави"

5. Наступність політики Петра і його попередників.

6. Підсумки перетворень

7. Особливості російського абсолютизму

висновок

Список літератури

ведення

В кінці XVII ст., Наша країна переживала переломний момент своєї історії. У Росії, на відміну від основних західноєвропейських країн, майже не було великих промислових підприємств, здатних забезпечити країну зброєю, тканинами, сільськогосподарськими знаряддями. Вона не мала виходу до морів - ні до Чорного, ні до Балтійського, через які могла б розвивати зовнішню торгівлю. Чи не мала, тому Росія і власного військового флоту, який охороняв би її рубежі. Сухопутна армія будувалася за застарілими принципами і складалася головним чином з дворянського ополчення. Дворяни неохоче залишали свої маєтки для військових походів, їх озброєння і військова виучка відставала від передових європейських армій.

Між старим, родовитих боярством і служивий людьми - дворянами йшла запекла боротьба за владу. У країні відбувалися безперервні повстання селян і міських низів, які боролися і проти дворян, і проти бояр, тому що вони всі були феодалами - кріпосниками. Росія привертала до себе жадібні погляди сусідніх держав таких як Швеція які не проти, були захопити і підпорядкувати собі руські землі.

Необхідно було реорганізувати армію, побудувати флот, опанувати узбережжям моря, створити вітчизняну промисловість, перебудувати систему управління країною.

Росія стояла на порозі перетворень. Ці перетворення могли відбуватися в різних формах і привести до різних результатів. У виборі форм розвитку величезну роль зіграла особистість реформатора. Гігантська фігура Петра поєднувала в собі безодню суперечностей. Випередивши на цілу голову своїх сучасників щодо розумових запитів, спраги діяльності і майже нелюдською працездатності, він залишився сином свого часу в сенсі грубості моральними принципами і дикості своєї натури.

Петровські реформи так само, як і його особистісні якості, зустрічали у сучасників і нащадків не тільки різні, але і діаметрально протилежні оцінки. Питання в тому, в якій мірі перетворення були випадкові або закономірні, означали вони радикальний розрив спадкоємності історичного процесу або, навпаки, були його логічним продовженням, чи був Петро великим перетворювачем або тираном виник давно, чи не в саму епоху перетворень. Відповідь на ці питання, на мою думку, необхідно шукати і в особистості Петра, і в тих обставинах, якими він був оточений, в тих об'єктивних тенденціях російського історичного процесу, які впливали на хід реформ, багато в чому надавали їм таке стрімке, часом непослідовний характер. Ця тема мене привабила своєю багатоплановістю, різнобічністю і глибиною. На прикладі цієї теми можна розглянути процес розвитку, становлення і зміцнення держави, виростання до рівня Великої Держави; становлення абсолютизму, а також можна виділити, актуальний на сьогоднішній день, аспект цієї теми - роль особистості в історії.

Розглядаючи життя і діяльність Петра, не можна забувати про те, що він творив в умовах внутрішньої і зовнішньої боротьби: зовнішня - постійні військові дії, внутрішні - це опозиція.

Епоха Петра I являє собою великий інтерес для вивчення і дослідження, тому що розглядаючи її ми стежимо за змінами в усіх галузях і сферах соціально-економічного і політичного життя країни, які поступово накопичувалися і назрівали в XVII столітті, переросли в першій чверті XVIII століття в якісний стрибок. В її економіці, рівні і формі розвитку продуктивних сил, політичному ладі, структуру та функції органів влади, управління і суду, в організації армії, класової і станової структурі населення, в культурі країни і побуті народу відбулися величезні зміни. За кілька десятиліть будується нова система управління, створюється система освіти, періодична преса, формується регулярна армія, виникає військовий флот. Розвивається промисловість, активізується зовнішня торгівля, стабілізується економіка. Докорінно змінилося місце і роль Росії в міжнародних відносинах того часу.

Всебічний розгляд характеру державних реформ Петра I якраз і є метою даної роботи.

Реалізація даної мети передбачає вирішення наступних основних завдань дослідження:

- вивчення зовнішньої політики Росії в роки правління Петра I

- з'ясування особливостей реформування, здійсненого Петром I в області органів влади і управління, підведення підсумків його перетворень;

- вивчення загальних особливостей становлення абсолютизму в Росії;

- аналіз наступності політики Петра I.

1. Особа Петра I

Петро I - фігура суперечлива, складна. Таким породила його епоха. Від своїх батька і діда успадкував він риси характеру і образ дій, світогляд і задуми на майбутнє. У той же час він був яскравою індивідуальністю в усьому, і саме це дозволило йому ламати усталені традиції, звичаї, звички, збагачувати старий досвід новими ідеями і діяннями, запозичувати потрібне і корисне в інших народів.

Уже в ранньому віці проявилися властиві Петру риси характеру: жвавість сприйняття, невгамовність і невичерпна енергія, пристрасна самозабутньо захопленість грою, непомітно переходить в справу. "Потішні ігри" і англійський бот не залишилися тільки грою, а стали початком майбутнього грандіозного справи, що перетворилися Росію.

Петро, ​​будучи щедро обдарованим природою людиною, мав потяг до будь-яких видів техніки і до самих різних ремесел. За ручну працю він брався при усякому представлявся до того. З дитячих років він майстерно теслював, столярував, малярнічал. П'ятнадцятирічний Петро захоплювався прикладними математичними дисциплінами, зокрема геометрією. З роками він придбав неосяжну масу технічних пізнань. Цей інтерес у нього зберігся на все життя.

Так Петро і ріс - сильним і витривалим, чи не боялися ніякої фізичної роботи. Палацові інтриги виробили у нього скритність і вміння приховувати свої справжні почуття і наміри. Знаючи кремлівські звичаї, Петро так присипляв пильність всіх своїх кремлівських недругів. Згодом це допомогло йому стати неабияким дипломатом.

Інженерні інтереси Петра давали йому можливість винаходити нові принципи озброєння і тактичні нововведення. Знання балістики навело Петра на думку про принципово новому вигляді відкритої артилерійської позиції - редутах, блискуче випробуваних у Полтавській битві. Нарвская катастрофа змусила царя критично поглянути на озброєння солдатів: і він знаходить найпростіше рішення для привинчивания тригранного багнета до стовбура рушниці піхотинця, зробивши атаку російської піхоти задовго до Суворова основним тактичним прийомом.

Петро Олексійович не терпів неслухняності, хоча і просив звертатися до нього «просто» і «без Великого», т. Е. Без постійного титулування. Якщо не виконувалися його веління, то розправу вимагав сувору і показову.

Особистість царя дуже складна і суперечлива, але при цьому, він був дуже цілісною натурою. У всіх його починаннях, часом дуже суперечливих, було все ж раціональне зерно. Вся суперечливість характеру Петра 1 проявилася під час будівництва нової столиці - Санкт-Петербурга. З одного боку, маючи намір стати твердою ногою на Балтиці, Росія повинна була отримати опорний пункт і базу для флоту. Але з іншого - загибель тисяч людей в ході будівництва міста показує, якою дорогою ціною обходилося часом втілення державної волі царя. Не шкодуючи себе, не вміючи берегти своє здоров'я і життя він не шкодував і своїх підданих, легко жертвуючи ними заради своїх задумів.

Чи не злий по натурі, він був рвучкий, вразливий і недовірливий. Не вміючи терпляче пояснити іншим те, що для нього було очевидним Петро, ​​зустрічаючи нерозуміння, легко впадав в стан крайнього гніву і часто «забивав» істину сенаторам і генералам своїм величезним кулаком або палицею. Правда, цар був відхідливий і через кілька хвилин вже міг реготати над вдалим жартом провинився.

Петро був здатен переступити через особисту неприязнь в ім'я інтересів справи. Він був байдужий до нарядів і не любив офіційних прийомів, на яких повинен був носити горностаєву мантію і символ царської влади.

Його стихією були асамблеї, де присутні зверталися один до одного запросто без титулів і звань, пили горілку, черпаючи її глиняними гуртками з банних цебра, курили, грали в шахи і танцювали.

Петро мав видатним дипломатичним талантом. Він майстерно володів усіма класичними прийомами європейської політики, які в потрібний момент легко «забував», раптом перевтілюючись в загадкового східного царя. Він міг несподівано поцілувати в чоло приголомшеного співрозмовника, любив використовувати у своїй промові народні примовки, ставлячи в тупик перекладачів, або ж раптово припиняв аудієнцію, пославшись на те, що його чекає дружина. Зовні щирий і доброзичливий російський цар, на думку європейських дипломатів, ніколи не розкривав своїх справжніх намірів і тому незмінно домагався бажаного.

Петро все життя любив веселитися і був іноді невимогливий до веселощів, як дитина. Після укладення Ніштадської він веселився з народом, стрибав у натовпі, жестикулював, виспівував на повний голос. Але найчастіше його веселість приймала форму відчайдушного розгулу.

Ясно, що Петро I, жорстокий або добрий, був дуже енергійна людина, з живим розумом і великою силою. Він був талановитий, володіє неабиякою силою волі, активний і діяльний, наполегливий в досягненні мети, а при тимчасових ураженнях не втрачає присутності духу. Вражає уяву його вкрай різнобічний розвиток і бурхлива, але цілеспрямована діяльність майже в будь-яких сферах суспільного і державного життя.

2. Зовнішня політика Росії в кінці XVII - першої чверті XVIII ст.

В кінці XVII ст. Росія була феодально-кріпосницького державою, всередині якого відбувалися важливі зміни.

Ремесло набувало характер дрібного товарного виробництва, в різних галузях промисловості з'явилися мануфактури. Провідна роль в складанні загальноросійського ринку належала Москві - найбільшому центру виробництва, споживання та розподілу продукції. Столиця була пов'язана сухопутними і річковими шляхами з усіма районами країни.

Важливу роль в економічному житті Російської держави в кінці XVII ст. грала зовнішня торгівля. Але її розвиток стримувався тим, що на заході вихід до берегів Балтійського моря, споконвічно належав російським, був в руках Швеції.

Таким чином, у Росії залишався тільки один шлях до Західної Європи - через Біле і Баренцове моря. Повідомлення через північні моря мало для країни велике економічне і політичне начение. У гирлі Північної Двіни швидко виросло нове порт - Архангельськ - єдиний російський порт, через який встановлювалися торговельні зв'язки з рядом країн Західної Європи. Товарообіг цього порту безперервно зростав. Але віддаленість Архангельська від центру країни і стислість навігаційного періоду в Білому морі були істотною перешкодою для ведення зовнішньої торгівлі.

Не менш важким було становище і на півдні. Агресивна політика Османської імперії створювала загрозу не тільки Росії, але і ряду інших держав.

Для забезпечення подальшого прогресивного розвитку Росії Петру I необхідно було вирішити два найважливіші завдання. Це були завдання боротьби за виходи до Чорного та Балтійського морів. Самостійне розвиток Росії як сильного, єдиного, незалежної держави без виходу до моря було неможливо. Завдання ці були вперше висунуті Петром I. Вони стали вже традиційними для Росії, і заслуга Петра I полягає в тому, що він зумів знайти правильний шлях для їх вирішення.

У 1693 - 1694 рр.Петро I здійснює подорож на Біле море в Архангельськ, що мало вирішальне значення в прийнятті Петром історичного рішення про перетворення Росії в морську державу. Петро, ​​хоча і вказував на необхідність будівництва російського флоту на півночі, головна увага сконцентрував на ідеї виходу Росії до незамерзаючої Чорного моря.

У той же час Австрія і Польща, союзники Росії по Священній Лізі, наполегливо вимагали від російського уряду активізації військових дій в Причорномор'ї. Всі ці обставини спонукали Петра до рішучих дій. У 1695 - 1696 рр. були проведені Азовські походи.

Навесні 1695 російські війська рушили до Азову. Але опанувати турецькою фортецею в кампанії цього року не вдалося.

Основними причинами невдачі походу були відсутність флоту, недостатня підготовка військ до облогових дій, а також відсутність у російської армії загального командування.

Невдача першого походу на Азов не зламала прагнення Петра до досягнення поставленої мети. Він проявив рідкісну для монархів з необмеженою владою здатність вчитися на помилках, ураженнях і витягати з них уроки. Петро не впав духом, вирішивши зміцнити успіх другого походу, в якому важлива роль відводилася флоту. Для його будівництва на верфях Воронежа було в небувало короткий термін спустили на воду 2 корабля, 23 морські галери і кілька десятків дрібних суден. Командиром флоту призначається адмірал Ф. Лефорт.

27 травня 1696 російський флот підійшов до Азову, відбив спробу висадки турецького десанту з моря і на початку червня блокував фортецю. Сухопутні війська взяли в облогу її з суші. Вичерпавши всі засоби оборони 18 липня гарнізон Азова викинув білий прапор. Оволодівши Азовом, Росія, однак, не отримала вільного доступу в Чорне море. Стояло нелегке і тривала боротьба за Керч і право користуватися протоками, що з'єднують Чорне море з Середземним. Для вирішення цієї боротьби було прийнято рішення продовжувати боротьбу з Туреччиною як на морі, так і на суші, але вже із залученням більших сил армії і флоту.

Царю, увірували в силу флоту, уявлялося, що флот, забезпечивши йому завоювання Азова, забезпечить і його утримання або навіть допоможе просунутися і далі. На 20 жовтня 1696 року було призначено важливе засідання Боярської думи для вирішення питання заселення Азова і будівництво морського флоту. Робилася надзвичайно важлива і смілива реформа - створення флоту, що викликало ряд нових розпоряджень царя. Петро приймає рішення послати за кордон стільникові для вивчення морської справи.

Нововведення на цьому не скінчилися. Трохи пізніше, в грудні 1996 р, царю прийшла думка відправити за кордон посольство з дорученням зібрати широку коаліцію держав проти Туреччини. Негайно почалася підготовка до відправлення посольства, який отримав назву Великого.

В історії дипломатії важко знайти таку знаменну підприємство, яким виявилося російське Велике посольство в Західну Європу 1697 - 1698 рр. З точки зору досягнення конкретних зовнішньополітичних завдань воно завершилося невдачею. Однак за своїми реальним практичним наслідків воно мало воістину історичне значення перш за все для розвитку відносин між Росією і європейськими країнами, а в подальшому для долі всієї Європи.

Підводячи підсумки аналізу дій Великого посольства, можна з достатнім ступенем впевненості зробити висновок, що поряд з офіційною метою - висновком антитурецкого союзу - воно мало іншу, реальну і більш важливу для Петра завдання, а саме дипломатичну підготовку війни зі Швецією за вихід до Балтійського моря. Можна стверджувати, що в ході посольства Петро прагнув до висновку антишведського пакту (переговори в Бранденбурзі і з Августом II). Цілком очевидно він провів політичний зондаж, який дозволив йому, по-перше, знайти точки дотику з майбутніми союзниками, а по-друге, переконатися, що морські держави якщо не підтримають майбутній союз, то не перешкоджали в його боротьбі. Це і було основним підсумком Великого посольства про наступальний антишведської союзі.

11 листопада 1699 року в Преображенському був оформлений російсько-саксонський договір, Мета Росії в цій війні полягала в поверненні російської території на Балтійському морі - Іжорській землі - і Карелії. Петро 30 квітня 1700 року підписав останній із запропонованих датчанами пунктів, чим і було завершено оформлення датсько-російсько-саксонського Північного союзу.

До початку XVIII в. міжнародна обстановка в Європі виявлялася вельми сприятливою для боротьби Росії за повернення земель на Балтійському узбережжі, захоплених шведами на початку XVII ст. Найбільші західноєвропейські держави (Англія, Голландія, Австрія, Франція) були поглинені підготовкою до війни за іспанську спадщину, що виключало можливість їх активного збройного втручання в боротьбу на Балтиці. З іншого боку, швидке зростання військової могутності Швеції в XVII ст., Шведські захоплення на Балтійському узбережжі викликали сильне невдоволення і побоювання прибалтійських держав (Данії, Польщі, Бранденбурга), які очікували лише зручного моменту для виступу проти Швеції і були потенційними союзниками Росії.

Глибока необхідність для молодої, розвивається Росії пробитися до моря, до міжнародних торгових шляхах викликала її неминуче зіткнення зі Швецією, одним з основних зовнішньополітичних принципів якої було недопущення Росії до Балтики.

Для данського, саксонського, як і для бранденбурзького правителів була характерна вузьконаправлена, безініціативна, вкрай обережна зовнішня політика. Власної, завершеною або хоча б чіткої політичної концепції у них не було. Сильна економічна і політична залежність від інших держав, недалекоглядність монархів і незавершеність абсолютизму в цих країнах вели до тих самих прагматизму і короткозорості в політиці, які для петровської Росії були пройденим етапом, вчорашнім днем. Але особисто Петро I, як патріот, державний мислитель і талановитий політик, далеко обігнав правителів цих країн, що не залишили помітного сліду в історії. В цьому була застава майбутнього прогресу Росії, російського народу, яскравим представником якого був Петро I.

Найважливішою частиною зовнішньополітичної програми Петра було зміцнення міжнародного становища держави. Різниця інтересів учасників Північного союзу, а часом і гострі суперечності між ними надали цьому політичного механізму внутрішню напруженість і крайню нестійкість, що особливо яскраво проявилося на першому і другому етапах Північної війни. З 1716 року цей альянс остаточно зникає з міжнародної арени як політичне поняття.

На противагу Росії і її союзникам, Швеція напередодні збройного зіткнення з Росією була однією з найсильніших у військовому відношенні держав на півночі Європи. В результаті Тридцятилітньої війни Швеція заволоділа всім басейном Балтійського моря, під її контролем перебували всі стратегічно важливі пункти. Для того, щоб успішно здійснювати панування на завойованих землях і для нових захоплень Швеція містила потужні збройні сили. На Балтійському морі безроздільно панував флот Швеції, який міг абсолютно безперешкодно доставляти війська і вантажі в будь-яку точку Балтійського узбережжя. У той же час її противники (Данія, Росія та Польща) не мали такої можливості: Данія - через те, що її флот чисельно поступався шведському, Польща і Росія - через його відсутність.

Таким чином, Швеція могла випередити своїх ймовірних супротивників, і в першу чергу Росію, в мобілізаційному розгортанні армії, як це і сталося на початку Північної війни. На чолі шведської армії стояв видатний полководець свого часу, продовжувач у військовому мистецтві традицій Густава-Адольфа Карл XII.

Добре озброєна і навчена, яка спиралася на міцні історичні традиції, очолювана талановитим полководцем, шведська регулярна армія представляла собою серйозну бойову силу. Крім того, якщо російські збройні сили перебували ще в стадії становлення, то шведська армія за своєю організацією і озброєння повністю відповідала сучасним вимогам військового мистецтва. Таким чином, Швеція значно випереджала Росію в підготовленості до війни.

Загальний план війни союзників проти Швеції зводився до послідовного вторгнення в шведські володіння на території Північної Німеччини і Прибалтики, оволодінні ключовими пунктами шведського панування в Європі. Русский стратегічний план цілком витікав із здійснення головного зовнішньополітичного завдання Росії - повернення російських земель, захоплених шведами на початку XVII ст., Забезпечення виходу до Балтійського моря. Звідси визначалася і майбутній театр воєнних дій. Їм повинні були стати Інграм і Карелія.

Вся підготовка до війни зі Швецією проводилася в глибокій таємниці. Про те, Ці заходи, на думку Петра, мали забезпечити раптовість нападу. Об'єктом першого удару російських військ була обрана Нарва.

Успіх російського плану був можливий за умови одночасного вступу союзників під час війни. Однак з самого початку стратегічні плани союзників порушилися. Велика Північна війна почалася не так, як передбачалося союзними договорами. Союзники виступили різночасно.

Що стосується Швеції, то, рано чи пізно Швеція напала б на Росію. Дипломатичний успіх був безсумнівним. Російська дипломатія, діючи в дуже складних умовах, домоглася укладення тридцятирічного світу, а також згоди Туреччини на перехід до Росії Азова і гирла Дону.

Росії не вдалося домогтися виходу в Чорне море, але Петро I зумів забезпечити собі тил в починалася Північній війні. Отримавши звістку про укладення миру з турками 8 серпня 1700 р Петро негайно дав наказ полкам виступати у напрямку до шведської кордоні.

Однак початок Північної війни було вкрай невдало для Росії. Перше ж зіткнення російських військ з ворогом в битві під Нарвою 19 листопада 1700 р закінчилося для Росії нищівною поразкою. Шведські війська домоглися великих стратегічних успіхів, поставивши своїх супротивників в дуже скрутне становище. Ця поразка продемонструвало, що російська армія ще не готова до війни.

Після Нарви Петро активно взявся за зміцнення політичного, військового та економічного становища Росії. Він проводив енергійні заходи по зміцненню армії, поповнюючи її людьми і озброєнням, зокрема артилерією. Для задоволення зростаючих потреб армії в зброї і боєприпасах він посилено будував нові заводи, приділяючи особливу увагу розвитку промисловості на Уралі. В результаті успішного здійснення військових реформ в кінці XVII - початку XVIII ст. в Росії була створена велика регулярна армія і військово-морський флот. Збройні сили Росії отримали постійну організацію, централізоване управління і постачання, єдину систему навчання. Уже в 1701-1704 рр. російська армія змогла повністю оправитися від Нарвського поразки; вона виявилася збройної краще шведської, і це дуже скоро позначилося в перемогах, які російські війська з 1703 р почали здобувати над шведськими загонами в Ліфляндії і Естляндії. На Неві і в Прибалтиці російська регулярна армія здобула свої перші перемоги. Була вирішена важлива стратегічна задача: російські війська звільнили від шведських загарбників Інграм, міцно закріпилися на берегах Балтійського моря. Однак твердження Росії в Східній Прибалтиці, будівництво Петербурга і флоту викликало занепокоєння морських держав, які побачили в цьому загрозу своїм економічним і військово-стратегічним інтересам в регіоні. Так, морські держави і особливо Англія, постараються шведськими руками не допустити появи російського порту на Балтійському морі.

Підкорення Росії як неодмінна умова забезпечення на тривалий час безпеки східних кордонів шведської імперії стало для Карла XII основною метою його політики.

Таким чином, Росія опинилася на самоті перед обличчям шведської загрози. У цій непростій ситуації Петро I знову проявив себе, як талановитий стратег і видатний полководець. Вже з 1708 р завдяки майстерної військової тактики російських військ Росія починає набувати перевага перед шведами. Незважаючи на оптимізм Карла XII, впевненого в тому, що перемога близька, російська армія шляхом невеликих набігів поступово дестабілізувала положення шведських військ, ніж підготувала ґрунт для нанесення серйозного удару.

Перемога росіян у битві біля Лісовий, а пізніше в Полтавській битви 27 червня 1709 рвизначила переможний для Росії результат Північної війни. Швеція не змогла вже оговтатися від завданого поразки. Але Карл XII продовжував будувати завойовницькі пани щодо Росії і на все мирні пропозиції відповідав категоричною відмовою.

Потрібні були ще довгих дванадцять років кровопролитної війни і нові жертви з боку російського і шведського народів, перш ніж правителі Швеції визнали нарешті себе переможеними.

У міжнародному становищі Росії відбулися істотні зміни. 26 вересня в Торуні Петро I зустрівся з Августом II. Переговори завершилися підписанням договору, яке проголошувало відновлення російсько-саксонського оборонного і наступального союзу. Данія також прагнула скористатися сприятливою зовнішньополітичною обстановкою, щоб повернути провінції, втрачені на початку Північної війни. В особі Данії Росія придбала сильного союзника, який мав великий сухопутної армією і потужним військово-морським флотом. Вступ Данії у війну на боці Росії в корені міняло загальну стратегічну обстановку. Незабаром були підписані союзні договори з Пруссією і Ганновером. Північний союз був не тільки повністю відновлений, але і поповнився новими членами. Найважчі для Росії роки боротьби зі Швецією один на один закінчилися. У перші ж послеполтавскіе місяці Росія з країни-одинаки, що вела локальну війну з розрізненими загонами прибалтійських шведів і всіляко намагалася відсунути годину єдиноборства з армією Карла XII, стає лідером блоку держав.

У наступні за Полтавою роки продовжилося тріумфальний хід Росії у напрямку до Європи. Російська дипломатія вміло закріплювала перемогу російської зброї. Крім відновлення і розширення Північного союзу, Петром була блискуче проведена дипломатична операція по встановленню нейтралітету в Німеччині, що сприяє утвердженню Росії в Східній Прибалтиці. Вже з 1709 р Росія стає повноправним політичним партнером провідних європейських держав, стрімко наближаючись до статусу великої держави Нового часу. Таким чином, на другому етапі Північної війни внаслідок перетворень, проведених Петром I в російській армії, а також майстерною дипломатії, Росія отримує перевагу над своїм супротивником. Завдяки укладенню союзних договорів з європейськими державами Росія відновлює Північний союз і на правах країни-переможниці примушує Швецію до укладення мирного договору на Аландських конгресі. Однак вбивство Карла XII його політичними противниками знову відкладає укладення миру і веде до продовження війни.

Таким чином, Росія знову була змушена переходити до активних бойових дій. Головним ворогом Росії ставала тепер вже не Швеція, проти якої направляли свої удари російська армія і флот, а Англія, з інтригами якої вели боротьбу російські дипломати. Прагнення стати проти успіхам Росії, не допустити її затвердження на берегах Балтійського моря, бажання перешкодити Росії завести на Балтиці власний морський флот, здатний забезпечити захист російських інтересів - все це спонукало англійське уряд проводити все більш ворожу політику проти Росії з метою відновити становище, яке існувало до початку Північної війни.

План встановлення миру на півночі, розроблений англо-ганноверської дипломатією, зводився до того, щоб примирити з Швецією всіх її ворогів, крім Росії, і потім, домігшись об'єднання всіх цих країн змусити Росію знову віддати Балтійське узбережжя шведам.

21 січня 1720 р Англія остаточно підписала союзний договір з Швецією. Однак дії Англії не увінчалися успіхом. Поразка англійської дипломатії в справі освіти широкого антиросійського альянсу, а також гнучка політика російського уряду привели в підсумку до провалу планів військового розгрому Росії.

В результаті шведський уряд виявилося у вкрай скрутному становищі. Воно вже не могло розраховувати ні на військову допомогу Англії, ні на фінансову підтримку Франції, де вибухнула фінансова криза, без чого подальша війна проти Росії була неможливою. У листопаді 1720 року уряд Фрідріха I запропонувало Петру відновити мирні переговори. Петро I не забарився з відповіддю. Місцем переговорів був обраний Ніштадт.

У той же час землі Швеції перебували під безпосередньою загрозою вторгнення російських військ. Ослаблена Швеція виявилася нездатна відобразити невеликий російський десант. Єдиним засобом уникнути вторгнення російських військ на шведську територію було тепер підписання мирного договору, головною умовою якого стало забезпечення для Росії виходу до Балтійського моря, закріплення за Росією її споконвічних земель на узбережжі Фінської затоки, а також Естляндії і Ліфляндії. У квітні 1721 р р Ніштадті відкрився мирний конгрес, який завершився підписанням 30 серпня 1721 р мирного договору між Росією і Швецією на умовах, запропонованих російською урядом. За Ништадтскому договору до Росії переходило все східне узбережжя Балтійського моря, а також частина Карелії. Фінляндія поверталася Швеції.

Умови Ніштадської відповідали інтересам Росії. Вона отримувала можливість налагодити культурне, економічне і політичне спілкування з країнами Заходу, багато з яких, в свою чергу, були зацікавлені в розвитку економічних, особливо торговельних, зв'язків з Росією. В результаті укладення Ніштадської Росія повернула собі берега Балтійського моря. Ништадтский мирний договір з'явився головним дипломатичним документом царювання Петра Великого, головним досягненням його зовнішньої політики. Це був не тільки успішний результат тяжкого і довгої Північної війни, Ништадтский світ - визнання плідності тяжких зусиль всього російського народу, великий успіх перетворювальної діяльності Петра.

3. Державно-політичне реформування країни

Перетворення проводяться Петром I в ХVІІ - ХVШ ст. були послідовними і не мали єдиного плану, їх порядок і особливості були продиктовані ходом війни, політичними і фінансовими можливостями в той чи інший період. Історики виділяють три етапи в реформах Петра I.

Перший (1699-1709 \ 10гг.) - зміни в системі державних установ і створення нових, зміни в системі місцевого самоврядування, встановлення рекрутської системи.

Другий (1710 \ 11-1718 \ 19гг.) - створення Сенату і ліквідація колишніх вищих установ, перша обласна реформа, проведення нової військової політики, широке будівництво флоту, установа законодавства, переведення державних установ з Москви в Санкт-Петербург.

Третій (1719 \ 20-1725 \ 26) - початок роботи нових, вже створених установ, ліквідація старих; друга обласна реформа; розширення і реорганізація армії, реформа церковного управління; фінансова реформа; введення нової системи оподаткування і нового порядку державної служби.

Військова, економічна і фінансова політика Петра не завжди приводила до позитивних результатів, однак при всіх невдачах його реформаторської діяльності, він, тим не менше, зробив великий крок вперед порівняно зі своїми попередниками; в 17 столітті тільки смутно розуміли необхідність реформ.

Петро зробив реформи одним з головних завдань урядової діяльності, чітко визначив цілі і вказав, де і як треба їх досягати. У цьому його велика заслуга.

Реформи Петра торкнулися не тільки оборону, економіку і фінанси. Вони спричинили за собою необхідність перебудови системи державного управління та освіти.

Посилення абсолютистської монархії зажадало перебудови і граничної централізації всієї системи державного управління, його вищих, центральних і місцевих органів. Особливістю адміністративної реформи було створення системи державного контролю за діяльністю апарату управління. Це призвело до своєрідної "бюрократичної революції", наслідком якої стала залежність всіх від держапарату.

На зміну Боярської думи прийшов Правлячий Сенат - вища уряду установа з судовими, адміністративними, а іноді і законодавчими функціями. Він був створений в 1711 р в складі 9 сенаторів, призначених особисто Петром з представників знаті, колишніх членів Боярської думи і дворян.

Функції Сенату в перші роки його існування були широкі і різноманітні. Зокрема, він дбав про державні доходи і витрати, відав явкою дворян на службу, був органом нагляду за розгалуженим бюрократичним апаратом.

У 1922 р було видано нове положення про Сенаті. Цим положенням Сенат оголошувався найвищим державним установою імперії. В руках Петра Сенат став слухняним знаряддям монарха з управління країною.

Натомість складного і неповороткого апарата Наказів (більше 50) і канцелярій з їх нечіткими функціями і паралелізмом в роботі був розроблений проект створення нових центральних відомств. Реформа 1717 - 1720 рр. скасувала накази і канцелярії і ввела колегії, створені на основі вивчення іноземного досвіду. Всього було створено 11 колегій із суворим розподілом функцій. Найважливішими були колегії, що відали іноземними, військовими (армією і флотом окремо) і судовими справами: колегії закордонних справ, Військова і Адміралтейство, Юстиц - Колегія.

У 1721 р була створена Вотчина колегія, завідувала дворянським землеволодінням. Інший станової колегією з'явився створений в 1720 р Головний магістрат, який керував міським станом - ремісниками і купців.

Спочатку кожна колегія керувалася своїм регламентом, але в 1720 р був виданий великий (з 56 глав) "Генеральний регламент", який визначив їх однакове організаційний устрій і порядок діяльності. Подальший розвиток принципу чиновної вислуги знайшло відображення в Петровської "Табелі про ранги" 1722 м.Новий закон розділив службу на цивільну та військову. У ньому було визначено 14 класів або рангів чиновників. Кожен отримав чин 8 класу ставав спадковим дворянином.

Нова система придельной бюрократизації держави якісно змінила служиві стану, включивши до складу дворянства вихідців з інших соціальних груп. Всі вони отримали землі і селян. У Петровську епоху сотні тисяч селян з числа державних і палацових перейшли у приватне володіння, тобто ставали кріпаками.

Поряд зі зміцненням центрального апарату управління ще раніше почалася реформа місцевих установ. Замість воєводської адміністрації 1708 - 1715 рр. була введена губернська система управління. Здійснення цієї реформи диктувалося необхідністю вдосконалення системи адміністративного поділу, яке багато в чому застаріло до початку XVIII століття. У XVII столітті територія Московської держави ділилася на повіти - округу, що мали з містом тісні господарські зв'язки. На чолі повіту стояв воєвода, присланий з Москви. Повіти за своїм розміром були надзвичайно нерівномірні - іноді дуже великі, іноді дуже маленькі. У 1625 році число повітів становило 146, крім яких існували волості як самоврядних одиниць. До XVIII століття відносини між центром і провінцією стали вкрай складними і заплутаними, а саме управління повітами з центру - вкрай громіздким. Петром країна була розділена на 12 губерній, якими управляли губернатори. Подальші перетворення місцевих органів управління привели до створення складної і заплутаної системи місцевих установ. При цьому спроба Петра відокремити суд від адміністрації не мала успіху: судові справи залишалися, як і раніше, у віданні губернаторів. Петру не вдалося створити струнку і одночасно раціональну систему місцевого управління.

Корінним перетворенням піддалася церква яка була найбільшим феодалом Росії. До кінця 17 століття церква все ще зберігала деяку політичну самостійність, несумісну з розвиваються абсолютизмом.

25 січня 1721 Петро затвердив "Духовний регламент". Згідно з новим законом була проведена корінна церковна реформа ліквідувала автономію церкви і повністю підкорила її державі. Патріаршество в Росії було скасовано, а для управління церквою заснований Святійший урядовий Синод. У його віданні були суто церковні справи, він виконував ще й функції духовного суду. Для нагляду за діяльність Синоду Петро призначив з числа близьких йому офіцерів обер-прокурора. Присутність Синоду складалося з 1 вищих церковних ієрархів, що призначаються царем, якому вони приносили присягу.

Таким чином, Петро I повністю підпорядкував церкву своєї влади.

4. Роль Петровських перетворень в будівництві "регулярного держави"

Хоча проведені Петром I реформи державного управління не відрізнялися систематичністю і суворої послідовністю, при уважному їх розгляді неважко помітити два завдання, які залишалися для нього завжди пріоритетними і незаперечними, а саме [1]: 1) уніфікація органів державного управління і всієї системи адміністрації; 2) проведення через всю адміністрацію колегіального початку, яке разом з системою гласного (прокурорського) і таємного (системи фіскалітета) контролю повинно було, на переконання царя, забезпечити законність в управлінні.

Петро I був захоплений ідеєю створення в Росії держави досконалої регулярності, в якому кожна людина мала б точно позначене місце і строго підкорявся регламенту. Його модель ідеального (регулярного, правомірного) держави будувалася на переконанні, що держава може ефективно функціонувати тільки на основі встановлених зверху законів і правил та тільки за допомогою правильно влаштованої системи державної бюрократії, поставленої під жорсткий контроль верховної влади і вільної від свавілля чиновників.

Побудова раціонально керованого держави шляхом реформ і законодавчого регламентування було усвідомленою метою Петра. Він мріяв про створення, за його висловом, «регулярного» держави, у створенні, за його висловом, «регулярного» держави, в якому використовувалися б добре продумані закони, що забезпечують безперебійне функціонування всього механізму управління і огороджувальні населення від свавілля чиновників. Але при відсутності будь-яких інститутів соціального контролю держава нічим не було пов'язано в ході здійснення реформ. І реформи стали набувати характеру примусових заходів. Ніяка ініціатива, яка виходить від суспільства і навіть від найближчого оточення, стала не потрібна. Петру потрібна була лише здібні організатори і виконавці.

З точки зору практичної реалізації модель регулярного держави знайшла своє втілення в законодавчому регулюванні всіх сторін суспільного життя, активному державному втручанні в суспільні відносини, державний протекціонізм (активної державної підтримки пріоритетних галузей народного господарства) аж до введення державної монополії в ряді галузей тоді ще молодої національної промисловості . З цим же пов'язане прагнення Петра I створити дієву систему боротьби проти корупції і наказовий тяганини.

Основним принципом державної політики Петра I був принцип користі, державної вигоди. В затверджується їм нову систему цінностей державні, державні інтереси переважали над ідеологічними постулатами і догмами. Держава, яка стала в епоху Петра I предметом нового культу, сприймалося як самодостатня сутність і, в кінцевому рахунку, як нова основа російської ідентичності. Релігійні цінності також були поставлені на службу державі. Такий державний максималізм неминуче повинен був вступити в протиріччя з християнською ідеєю духовного суверенітету особистості. Як послідовний прагматик, Петро I не міг сприймати моральні абстракції християнства. Можна сказати, що саме з Петра I політика в Росії позбавляється будь-якого морального змісту.

Головним завданням державних реформ Петра I була радикальна перебудова державного апарату, так як сформувалися в московський період традиційно організована влада і управління не могли забезпечити мобілізацію всіх ресурсів - економічних, військових, технологічних в умовах розпочатої модернізації суспільства. Модернізація державного апарату передбачала зовсім нові принципи його побудови. В якості основних з них зазвичай виділяють ^[2]:

1) інституціоналізацію управління, знайшла своє вираження у створенні нової системи установ;

2) підвищення ефективності управління, достигавшееся за рахунок уніфікації (однаковості), централізації, диференціації апарату управління і його мілітаризації;

3) зміна принципів комплектування апарату нових установ (колегій, губерній).

5. Наступність у політиці Петра I і його попередників.

Перетворення Петра I були яскравим прикладом радикальних реформ, проведених державою без підтримки і навіть при опорі широких верств суспільства. Вони багато в чому були підготовлені його попередниками. Так в цілому, оцінюючи діяльність Петра I по перетворенню збройних сил Росії, слід сказати, що в ній все ж переважала спадкоємність, основні принципи будівництва армії були вже намічені попередниками. Петро I тільки запроваджував їх в життя і з притаманною йому енергією довів справу до логічного кінця.

Вікові традиції і тривале перебування в стані війни сформували основний метод проведення реформ - деспотичне насильство. Особисте знайомство з Європою в період перебування Петра в складі Великого посольства в кінці XVII ст. визначили мету і напрямок перетворень.

У свою чергу прискорення, отримане економікою Росії від реформ Петра, продовжувало відчуватися весь XVIII ст., А за окремими напрямами аж до середини XIX ст. Практично всі галузі мануфактурноїпромисловості, ремесла, кустарних промислів продовжували нарощувати виробництво. Звичайно ж, час вимагало внесення тих чи інших змін, коригування економічної політики і т.п., але в цілому промисловість і торгівля набирали обертів.

Значною мірою традиційно йшли справи в такому секторі економіки, як сільське господарство. Тут як і раніше переважав екстенсивний фактор розвитку. Поступово втягувалися в активний господарський оборот степу на півдні Уралу, в Західному Сибіру, ​​у верхів'ях Дону, в нечорноземних районах навколо Москви і на Північно-заході все більше уваги приділялося виробництву таких культур як льон, конопля, і інші, які були сировиною для промисловості, що розвивається .

Основу землеробства в більшості районів країни, як і раніше становило крепостническое поміщицьке господарство, яке постійно поширювалося на нові території. Садиби поміщиків з'явилися в Оренбурзькому краї, в південних районах країни, на Україні. Виняток становили області проживання козаків і Сибір, де кріпосне право існувало лише на церковних і монастирських землях, та й то не скрізь.

Більш вражаючі успіхи спостерігаються в 30-40 рр. в інших секторах економіки, і, перш за все, в мануфактурної промисловості і торгівлі. Фабрично-заводське виробництво охоплює всі нові і нові райони.

Що ж було найбільш характерним для політики уряду Єлизавети II в області розвитку промисловості?

Головним гаслом цього царювання було відродження петровських почав у всіх сферах життя держави, в тому числі і в сфері економіки. Це проявлялося, перш за все, в протекційною політиці щодо вітчизняної промисловості і торгівлі: надання різних пільг виробникам, протекціоністські мита і т д. Своє продовження знайшла і петровська лінія на активну участь держави в управлінь економікою. Була відновлена ​​діяльність Берг-і Мануфактур-колегій, Головного магістрату та інших установ.

Однак Петро поряд з цим, нехай і непослідовно, але проводив лінію на активне залучення в підприємницьку діяльність кожного, хто входить до цього людей, незалежно від походження. Єлизавета ж, відновивши багато петровські інститути та починання за формою, продовжила лінію, початок якої лежало в попередньому царювання лінію на обмеження міщанської селянської і частково купецької промисловості і на створення найбільш сприятливих умов для дворянського підприємництва.

Природно, що така лінія уряду, приходячи в протиріччя з об'єктивними економічними процесами, реалізовувалася дуже важко. Це видно хоча б по тому, що значні кошти мав по кілька разів видавати укази по одному і тому ж приводу.

У 50-і рр. політика заохочення дворянського підприємництва була доповнена рядом нових важливих елементів. Якщо Петро I в кінці свого царювання почав скасовувати державні торговельні монополії, з тим, щоб оживити внутрішню і зовнішню торгівлю, то його дочка, спільно з автором тодішніх реформ П.І. Шуваловим, встала на шлях створення дворянських торгових і промислових монополій і зміцнення системи відкупів.

Деякі важливі зміни відбуваються також у податково-фінансову політику Єлизавети. З середини XVIII в. в Росії починає розвиватися банківська система. Прагнучи підтримати положення російського купецтва на зовнішньому ринку, Єлизавета Петрівна в 1786 р ліквідувала і Московську і Петербурзьку контори, а їхні капітали були передані Державному позиковому банку. Реально діяльність банку була спрямована на те, щоб допомогти дворянству поправити свої справи і пристосуватися до зростання товарно-грошових відносин в країні.

Але спроби уряду Єлизавети Петрівни підтримати дворянство через систему банківських позичок, так само каки політика підтримки в сфері торгівлі і промисловості, не принесли очікуваних результатів. Необхідно було міняти принципові підходи до економіки. Потрібно було знизити рівень регламентації з боку держави, зрівняти різні стани в економічній сфері і, нарешті, потрібно було поставити російських виробників в менш комфортні умови конкуренції з європейськими товарами, шляхом деякого зниження митних зборів і тарифів.

Кардинально вирішити ці та інші економічні проблеми не вдавалося ще досить довго, проте деякі зміни почали здійснюватися вже за царювання Катерини II.

Слід зазначити, що в податково-фінансовій сфері, як і в інших секторах економіки, уряд Єлизавети Петрівни прагнуло проводити продворянскую політику.

Однак діяльність банку проходила в дуже складних умовах. Часто поміщики не тільки не повертали взятих капіталів, але і не платили відсотків.

Аналізуючи підсумки економічної діяльності наступників Петра I, можна виділити наступні моменти:

1. Економічна політика наступників Петра I практично не торкнулася сформованого за "царя-перетворювачі" господарського механізму. Урядам після Петра було не до корінних питань, пов'язаних з реформою. Не знаючи стану справ в державі, вища правління ледь справлялося з першими зустрілися труднощами.

2. Дуже серйозними з таких труднощів були, як і за Петра, фінансові труднощі, що перешкоджали нормальному державного будівництва.

Але якщо Петро витрачав гроші на армію, флот, на розвиток промисловості, економлячи кожну копійку, то його наступники, в основному наступниці, були начисто позбавлені такої якості свого царя-вчителя. Петро I не залишив після себе ні копійки державного боргу, а його дочка Єлизавета - купу неоплачених рахунків. Вона особисто для себе збирала гроші, як би збираючись втекти з Росії і забирала поточні казенні доходи, надаючи міністрам викручуватися, як тільки зможуть.

Такою ж була і її попередниця Анна Іванівна, що відрізнялася мотовской розкішшю, дорогими святами і розвагами, хоча державні доходи не зростали, а, навпаки, зменшувалися.

При уряду наступників і наступницю ніколи хоча б приблизно не знали скільки в скарбниці повинно бути грошей і де вони знаходяться в даний час. Так що пособниця дефіциту бюджету була сама верховна влада, яка невміло вела господарство.

Але навіть в найбільш складне після смерті царя-реформатора час, в період з 1725 по 1741 рр., Коли складно було говорити про яку-небудь осмисленої господарської політиці тодішніх правителів, поступальний розвиток економіки тривало. Такою була сила інерції петровських перетворень.

6. Підсумки перетворень

Визначаючи історичну значимість реформ Петра I, неминуче постає питання: наскільки був необхідний для Росії саме такий тип реформ, саме такий темп і такі методи їх проведення - з застосуванням фактично майже необмеженого насильства.

В країні не лише зберігалися, але зміцнювалися і панували кріпосницькі відносини з усіма супроводжували їм породженнями.Однак зміни в усіх сферах соціально-економічного і політичного життя країни, поступово накопичувалися і назрівали в XVII столітті, переросли в першій чверті XVIII століття в якісний стрибок.

Середньовічна Московська Русь перетворилася в Російську імперію. В її економіці, рівні і формах розвитку продуктивних сил, політичному ладі, структуру та функції органів влади, управління і суду, в організації армії, в класовій і становій структурі населення, в культурі країни і побуті народу відбулися величезні зміни. Докорінно змінилися місце Росії та її роль в міжнародних відносинах того часу.

Природно, всі ці зміни відбувалися на феодально-кріпосницької основі. Але сам цей лад існував вже в зовсім інших умовах. Темпи і розмах освоєння їм нових територій, нових сфер економіки і продуктивних сил значно зросли. Це дозволяло йому вирішувати давно назрілі загальнонаціональні завдання. Але форми, в яких вони вирішувалися, цілі, яким вони служили, все більш чітко показували, що зміцнення та розвиток феодально-кріпосницького ладу при наявності передумов для розвитку капіталістичних відносин перетворюються на головне гальмо для прогресу країни.

Уже в період правління Петра Великого простежується головне протиріччя, властиве періоду пізнього феодалізму. Інтереси самодержавно-кріпосницького держави і класу феодалів в цілому, загальнонаціональні інтереси країни вимагали прискорення розвитку продуктивних сил, активного сприяння зростанню промисловості, торгівлі, ліквідації техніко-економічної та культурної відсталості країни. Але для вирішення цих завдань були необхідні скорочення сфери дії кріпацтва, освіту ринку вільнонайманої робочої сили, обмеження і ліквідація станових прав і привілеїв дворянства. Відбувалося ж прямо протилежне: на Кубань вшир і вглиб, консолідація класу феодалів, закріплення, розширення і законодавче оформлення його прав і привілеїв. Повільність формування буржуазії і перетворення її в клас, що протистоїть класу феодалів-кріпосників, призводила до того, що купецтво і заводчики виявлялися втягнутими в сферу кріпосницьких відносин.

Складність і суперечливість розвитку Росії в цей період визначили і суперечливість діяльності Петра і здійснених ним реформ. З одного боку, вони мали величезний історичний сенс, тому що сприяли прогресу країни, були націлені на ліквідацію її відсталості. З іншого боку, вони здійснювалися кріпосниками, кріпосницькими методами і були спрямовані на зміцнення їх панування. Тому прогресивні перетворення петровського часу з самого початку несли в собі консервативні риси, які в ході подальшого розвитку країни виступали все сильніше і не могли забезпечити ліквідацію соціально-економічної відсталості. В результаті петровських перетворень Росія швидко наздогнала ті європейські країни, де збереглося панування феодально-кріпосницьких відносин, але вона не могла наздогнати ті країни, які встали на капіталістичний шлях розвитку.

Перетворювальна діяльність Петра відрізнялася нестримною енергією, небаченим розмахом і цілеспрямованістю, сміливістю в ломці віджилих установ, законів, засад і способу життя і побуту. Прекрасно розуміючи важливе значення розвитку торгівлі і промисловості, Петро здійснив ряд заходів, які задовольняли інтереси купецтва. Але він же зміцнював і закріплював кріпаки порядки, обгрунтовував режим самодержавного деспотизму. Дії Петра відрізнялися не тільки рішучістю, а й крайньою жорстокістю.

Не було і не могло бути заздалегідь розробленого загального плану реформ. Вони народжувалися поступово, і одна породжувала іншу, задовольняючи вимогам даного моменту. І кожна з них викликала опір з боку самих різних соціальних верств, викликала невдоволення, приховане і відкрите опір, змови і боротьбу, відрізняється крайньою жорстокістю.

Однак, не дивлячись на всі мінуси реформ, позитивних підсумків багато. Країна отримала вихід до Балтійського моря. Було покінчено з політичною та економічною ізоляцією, зміцнився міжнародний престиж Росії - вона стала великою європейською державою. Зміцнився панівний клас в цілому. Була створена централізована бюрократична система управління країною. Посилилася влада монарха, і остаточно встановився абсолютизм. Крок вперед зробили російська промисловість, торгівля, сільське господарство. Новий імпульс отримало розвиток російської культури.

Петровські перетворення зачепили всі верстви суспільства, вони владно вторглися в життя кожної людини - від боярина до самого бідного селянина. У цьому їх головна особливість.

7. Особливості російського абсолютизму

З середини XVII століття станово-представницька монархія в Російській державі починає поступово трансформуватися в абсолютну монархію. Цей процес протікав повільно і полягав у тому, що посилювалася влада царя, а Боярська дума втрачала своє значення. Дума тепер збиралася рідко і цар став вирішувати справи або одноосібно, або з двома-трьома ближніми радниками. Акти стали видаватися від імені одного царя.

Абсолютизм як такої починається з правління Петра I. У Статуті про спадщину престолу (1722 г.) встановлено було навіть право монарха призначати собі наступника. Іншими словами, скасовувалося останнім ще зберігалося обмеження влади монарха усталеним порядком престолонаслідування. Влада монарха стає необмеженою. Повною мірою стверджується абсолютна монархія.

Остаточне оформлення абсолютизму і його ідеологічне обгрунтування доводиться вже на початок XVIII століття. Для абсолютної монархії характерні наявність сильного розгалуженого бюрократичного апарату, сильної регулярної армії, ліквідація всіх станово-представницьких органів і установ.

Економічні та соціальні умови для формування абсолютизму склалися лише до кінця XVII в. Адже для утримання таких властивих абсолютистська держава державних інститутів, як потужний бюрократичний апарат, регулярна армія, регулярна поліція потрібні були великі гроші. Такі гроші государева скарбниця стала збирати у вигляді прямих і непрямих податків, торгових, митних і судових мит і від державних монополій лише до кінця XVII в.

Економічний підйом і розвиток внутрішнього загальноросійського ринку і зовнішньої торгівлі дали необхідні матеріальні ресурси для становлення абсолютистської монархії і вирішення внутрішніх соціально-політичних і зовнішньополітичних завдань, що стояли перед країною. Однак розвиток товарно-грошових відносин, завершення формування єдиного загальноросійського ринку мало і свій зворотний бік. Воно привело до значного збільшення повинностей селянства і посадських людей, податків та інших платежів. А це, в свою чергу призводило до серйозного поглиблення соціальних протиріч і напруженості в суспільстві. У другій половині XVII ст. прокотилася хвиля повстань міського населення.

Придушення всіх цих хвилювань і повстань, збереження феодального ладу зажадало консолідації панував дворянського стану, посилення влади монарха та згуртування навколо нього як глави даного стану. Потрібна була також централізація державного апарату і особливо його силових структур: армії і поліції, і податкового апарату, і місцевого управління.

Таким чином, абсолютна монархія в Росії була в соціальному плані диктатуру дворян-кріпосників. І однією з головних завдань була охорона феодально-кріпосницького ладу і забезпечення його функціонування. Не випадково становлення абсолютизму збігається з остаточним юридичним закріпленням кріпосного права. Але це не означає, що абсолютистська держава захищало інтереси лише дворян-кріпосників. Зовсім ні. По-перше, йому доводилося враховувати і інтереси купецтва, заводчиків, фабрикантів. По-друге, як і раніше гостра була проблема захисту вкрай протяжних кордонів країни, не захищених ніякими природними перешкодами (морями, горами і т.д.). По-третє, як і раніше стояла задача возз'єднання родинних, що вийшли з одного кореня слов'янських народів великоросів, українців і білорусів. Перераховані вище завдання мали, безумовно, загальнонаціональний характер.

Саме така політична форма організації, як дворянська імперія з її тотальним контролем не тільки за матеріальними ресурсами країни, але і за особистістю підданих, аж до їх поведінки в приватному житті, змогла мобілізувати всі матеріальні і духовні ресурси країни на вирішення основного завдання - реконструкції економіки і навіть самого укладу життя - створення в стислі терміни військово-промислового комплексу як основи військової могутності, регулярної армії і флоту, розвиток науки і освіти (установа Російської Академії наук. Академії художні , Московського університету та ряду інших навчальних закладів). Реформи Петра I змінили Росію, перетворили її на велику європейську державу.

У російського абсолютизму можна виділити і свої характерні особливості:

- якщо абсолютна монархія в Європі складалась за умови розвитку капіталістичних відносин і скасування старих феодальних інститутів (особливо кріпосного права), то абсолютизм у Росії співпав з розвитком кріпосництва;

- якщо соціальною базою західноєвропейського абсолютизму був союз дворян з містами (вільними, імперськими), то російський абсолютизм спирався в основному на кріпосницьке дворянство і служилоїстан.

Говорячи про об'єктивні закономірності, які супроводжували державне реформування даного періоду, не слід забувати і про суб'єктивний чинник - особистості Петра I. Наполегливість перед особою перешкод, безперервні експерименти з новими указами - все це представляє картину його діяльності. Великий реформатор втілив в державний устрій численні зміни: справив судову і військову реформи, змінив адміністративний поділ, особисто брав участь в складанні правових кодексів і т.д.

висновок

Кінець XVII - перша чверть XVIII ст. - переломний період в історії Росії, ознаменований разючими зрушеннями в економіці, державному будівництві та культурі. Прихід до влади Петра I в кінці XVII ст. зробив вирішальний вплив на долю Російської держави, яке продовжувало існувати і робити які-небудь дії в області зовнішньої політики, швидше за інерцією або ж в результаті тиску з боку інших європейських держав, ніж в цілях захисту своїх інтересів і проведення власної зовнішньополітичної лінії.

Особливо разючим була зміна ролі Росії в міжнародних відносинах. Основним змістом зовнішньої політики Росії в епоху правління Петра I була боротьба за вихід до морів, на широкі торгові шляхи. Перемога Росії в Північній війні стала подією всесвітньо-історичного значення. Висновок Ніштадської означало рішення найважливішої задачі російської зовнішньої політики, що стояла перед Російською державою протягом двох століть.

Завдяки цілому ряду блискучих перемог внаслідок перетворень, проведених Петром I в російській армії, а також майстерною дипломатії, авторитет Росії на міжнародній арені зростає. Затвердження Росії на берегах Балтійського моря створило сприятливі передумови для розвитку постійних економічних, культурних і політичних зв'язків з провідними країнами Західної Європи, що призвело до суттєвих зрушень в соціально-економічному розвитку Росії. Фактично Росія увійшла в число провідних європейських держав свого часу.

Петро I був великим реформатором свого часу і, одночасно, узурпатором.

Головним підсумком всієї сукупності Петровських реформ стало встановлення в Росії режиму абсолютизму, вінцем якого стала зміна в 1721 р титулу російського монарха - Петро оголосив себе імператором, а країна стала називатися Російською Імперією. Таким чином було оформлено те, до чого йшов Петро всі роки свого царювання - створення держави зі стрункою системою управління, сильною армією і флотом, потужною економікою, що виявляє вплив на міжнародну політику. В результаті Петровських реформ держава не була зв'язана нічим і могла користуватися будь-якими засобами для досягнення своїх цілей.

Росія стала самодержавним, військово-бюрократичною державою, центральна роль в якому належала дворянського стану.Разом з тим відсталість Росії не була повністю подолана, а реформи здійснювалися в основному за рахунок жорстокої експлуатації і примушення.

Роль Петра Великого в історії Росії важко переоцінити. Хоч як би ставитися до методів і стилю проведення їм перетворень, не можна не визнати - Петро Великий є однією з найпомітніших фігур світової історії.

Список літератури:

1. Анісімов Е.В. Час петровських реформ. - Л .: Ленінград, 1989. - 496 с.

2. Буганов В.І., Зирянов П.М. Історія Росії, кінець XVII-XIX ст. / Под ред. А.Н.Сахарова. - М .: Просвещение, 1995. - 303 с.

3. Буганов В.І. Петро Великий і його час. - М .: Наука, 1989. - 192 с.

4. Зирянов П.М. Історія Росії XIX століття, вид. 4-е, дораб .. - М .: Дрофа, 2005. - 320 с.

5. Історія державного управління в Росії. / Под ред. Маркової О.М., Федулова Ю.К. / 3-е изд., Перераб. і доп. - М .: Юніті-Дана, 2007. - 319 с.

6. Медушевська, А. Н. Адміністративні реформи в Росії XVIII-XIX століть в порівняльно-історичній перспективі. - М., 1990. - 201 с.

7. Молчанов М.М. Дипломатія Петра Великого. - М .: Міжнародні відносини, 1990.- 448с.

8. Орлов А.С., Георгієв В.А., Георгієва Н.Г., Сивохина Т.А. Історія Росії з найдавніших часів до наших днів. Підручник. - М .: Проспект, 1997. - 544 с.

9. Омельченко, Н. А. Історія державного управління в Росії: підручник. М .: Проспект, 2008. - 463 с ..

10. Павленко Н.І. Петро Перший. - М .: Думка, 1990. - 592с ..

11. Юрганов А.Л., Кацва Л.А. Історія Росії XVI-XVIII ст. - М .: МИРОС, РОСТ, 1996. - 424с.

[1] Омельченко, Н. А. Історія державного управління в Росії: підручник. М., 2007. С.70.

[2] Медушевська, А. Н. Адміністративні реформи в Росії XVIII-XIX вековв порівняльно-історичній перспективі. М., 1990. С.121.