Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


реформи Столипіна





Скачати 11.77 Kb.
Дата конвертації 13.12.2018
Розмір 11.77 Kb.
Тип реферат

зміст

1. Яким був П.А. Столипін

2. Спроба запобігання нової революції

3. Поворот в аграрній політиці

4. Суперечливі підсумки

5. Компроміси по робочому і національного питань

6. Висновки

Список використаної літератури


1. Яким був П.А. Столипін

Петро Аркадійович Столипін був людиною дивною долі. Він не рвався до влади, але несподівано для всіх раптом опинився у її вершин. Сучасники, здивовані цим злетом, почали говорити, що він майже все життя провів в провінції і не готовий до своєї нової ролі, що у нього немає власних ідей, що він «прикажчик», виконуючий чужі накази, локомотив, витягує поїзд у вказаному кимось то напрямку.

Справжнього Столипіна ми до сих пір не знаємо. Ім'я його виявилося міцно пов'язаним з однією з небагатьох реалізованих реформ, автором якої, строго кажучи, він не був, хоча вона входила в систему задуманих їм перетворень. Спочатку її нещадно ганьбили, в ній не розібравшись, а потім стали вихваляти, так і не попрацювавши розібратися.

Його дійсно не розуміли ні при житті, ні після смерті. Чи не розуміли ні його сподвижники, ні вороги. І до того ж не був він занадто складним, недоступним для розуміння людиною і політиком. Справа була в тому, що його дії, завжди певні та цілеспрямовані, били по дуже багатьом людям, з різних класів і груп, і викликали сплеск негативних емоцій. У такій обстановці важко було розраховувати на об'єктивну оцінку.

2. Спроба запобігання нової революції

Політику прем'єр-міністра П.А. Столипіна, який очолив уряд в 1906 року, можна охарактеризувати як модернізацію Росії зі збереженням самодержавства і привілеїв дворянства. Реформи мали на меті розширити соціальну базу самодержавства за рахунок заможного селянства і великої буржуазії, прискорити соціально-економічний розвиток країни за допомогою адміністративних та економічних заходів, підвищити ефективність управління імперією. Стратегічною метою реформ було запобігання нової революції, дозвіл суспільних протиріч мирним шляхом. [1]

Протиріччя між дворянами і торгово-промисловим класом дозволялося в рамках Державної думи. Виборчий закон 3 червня 1907 року гарантував уряду існування двох депутатських блоків: монархістів-октябристів і октябристів-кадетів. Оскільки праволіберальна партія октябристів стала фактично урядовою партією, прем'єр-міністр отримав можливість організовувати потрібне для прийняття законів більшість в залежності від ситуації. При необхідності прийняти консервативний закон формувалося монархічно-октябристское більшість, а для прийняття ліберального закону формувалося октябристско-кадетська більшість. Імператор категорично відмовився включити до складу уряду представників думської опозиції і тим більше зробити уряд підзвітним думі.

Під впливом революції уряд вирішив перейти від політики підтримки селянської громади, стримування майнового розшарування, обмеження переселення на східні околиці до політики руйнування громади, затвердження приватної селянської власності, масової колонізації Сибіру, ​​Далекого Сходу, Середньої Азії. При цьому переслідувалися політичні цілі (формування заможного селянства, яке стало б опорою влади в селі, збереження поміщицьких земель, руйнація громади згуртовує селян в боротьбі з урядом), економічними інтересами (підвищення продуктивності праці в сільському господарстві за рахунок інтенсифікації виробництва на приватних землях, залучення в господарський оборот нових земель, підвищення купівельної спроможності селян як гаранта стабільності внутрішнього ринку), соціальні цілі (розшарування селян та догляд бе дноти в міста для роботи в промисловому секторі, перетворення малоземельних селян на джерело дешевої робочої сили для куркульських і поміщицьких господарств, скорочення аграрного перенаселення шляхом переселення на схід країни).

3. Поворот в аграрній політиці

Влітку - восени 1906 був виданий ряд указів, які підготували поворот в аграрній політиці. Селянський банк отримав в своє розпорядження казенні, удільні (власність царської сім'ї), кабинетские (особиста власність імператора) землі в Європейській Росії і Сибіру для продажу селянам. Скасовувалися станові обмеження для селян при прийомі на державну службу і до навчальних закладів.

Основу реформи склав указ «Про доповнення деяких постанов чинного закону, що стосуються селянського землеволодіння та землекористування» від 9 листопада 1906 года [2]. Що став законом в 1910 році указ надав селянам право вільного виходу з общини. У власність окремих домохазяїнів переходила надельная земля, що знаходилася в постійному користуванні на момент видання указу. Заява про вихід з общини мала затверджувати сільським сходом, а якщо сход протягом місяця не приймав позитивного рішення, земський начальник своєю владою задовольняв клопотання про вихід.

У громадах, де останні 24 роки не проводилися переділи землі, надлишки понад душову норму (кількість землі, покладаються особі чоловічої статі) переходили селянам безкоштовно. У громадах, де переділ проводився, селянин платив за надлишки за цінами 1861 року, які були значно нижчими за ринкові земельних цін 1906 року. Селянин міг вимагати, щоб йому виділили землю в одній ділянці на хуторах і відрубах. При хутірському типі землеустрою садиба переносилася на зведений воєдино земельну ділянку, а при висівковий типі залишалася в селі.

Важливу роль в здійсненні реформи зіграв Селянський банк, який продавав селянам поміщицькі і державні землі з розстрочкою платежів на 50 років. Щоб стимулювати утворення висівок і хуторів, банк надавав кредити на суму всієї вартості покупки. У період 1907-1915 років на банківських землях було створено 270 тис. Висівок і хуторів, на укріплених у власність надільних землях - 300 тис. Хуторів і 1,3 млн. Висівок. Однак не менш половини хуторів і висівок були прибутковими підприємницькими господарствами, а малодохідними земельними ділянками. Мета їх створення полягала в отриманні кредитів і подальшої перепродажі.

Понад 3 млн. Переселенців освоїли 30 млн. Десятин землі в Сибіру і на Далекому Сході, що сприяло піднесенню економіки регіону і країни в цілому. Оскільки переселялися в основному малоземельні селяни з общинних районів, вони переносили на нові землі общинні порядки землеволодіння та землекористування. Незважаючи на значні масштаби колонізації, не вдалося зменшити проблему перенаселеності центральних губерній, так як природний приріст вдвічі перевищував темпи переселення.

До 1915 року з громади вийшло 2,5 млн. Домохазяїнів, що становило ¼ всіх общинних господарств. Найбільш активно вихід відбувався в регіонах з розвиненими товарно-грошовими відносинами - в Новоросії, Поволжі (на Україні з общини вийшло до 50% общинників). У губерніях Чорноземного центру з громади вийшло 27% дворів, в Нечорнозем'я - 14%. Таким чином, реформа зруйнувала общину там, де для цього були економічні передумови. У центральному районі громада, позбувшись від пролетарських і заможних елементів, тільки посилилася, незважаючи на адміністративний тиск чиновників.


4. Суперечливі підсумки

Аграрна реформа сприяла зростанню обсягу сільськогосподарського виробництва, підвищенню продуктивності і товарності господарств. Селяни стали більше використовувати сільськогосподарську техніку, високими темпами росла кредитна, збутова і споживча кооперація. Однак реформа не зуміла вирішити найголовнішу політичного завдання - створити значний шар заможних селян з приватною власністю, який поряд з дворянами став би опорою влади в селі. Громада залишилася переважною формою землеволодіння та землекористування. Заможні селяни разом середняками і бідняками і раніше розраховували на розділ дворянських земель.

Більшість селян відмовилося приймати реформу, бо вона суперечила сформованим уявленням про колективний спосіб господарювання, спільності землі, зрівняльної соціальної справедливості. Насильницькі методи перетворень також викликали неприйняття селян. Буржуазна по духу реформа наштовхнулася на опір традиційного аграрного суспільства.

5. Компроміси по робочому і національного питань

У робочому питанні уряд П.А. Столипіна намагалося задовольнити деякі економічні вимоги робітників, щоб підняти їх життєвий рівень і відвернути від участі в політичній боротьбі. Не дивлячись на опір промисловців, уряд домігся прийняття законів про 10-годинний робочий день, страхування на випадок хвороби і нещасних випадків, легалізувало профспілки. Створювалися недільні і вечірні школи, щоб долучити робочих до традиційних культурних цінностей і відвернути їх від нелегальної пропаганди соціалістів.

У національному питанні проводилась жорстка лінія на русифікацію околиць - створення земств в західних губерніях з національними куріямі, що давало перевагу російському селянству над польськими поміщиками. У Фінляндії поширювалося імперське законодавство. Тривали єврейські погроми поєднувалися з дозволом емігрувати в США.

Історики неоднозначно оцінюють результати консервативної модернізації 1907-1914 років [3]. З одного боку, вони сприяли пом'якшенню соціально-економічних і політичних суперечностей. З іншого боку, не вдалося створити масову опору серед селянства, забезпечити лояльність режиму з боку пролетаріату і деяких національних регіонів імперії. Модернізація мала шанс запобігти нову революцію, якби реформи здійснювалися в спокійних зовнішньополітичних умовах протягом декількох десятиліть. Але історія не надала такої можливості.

6. Висновки

Перша російська революція 1905-1907 років відбулася в силу загострення протиріч між різними соціальними групами, які напередодні та в ході революції оформилися в політичні організації. Політичну опозицію самодержавству склали ліберали і соціалісти. Перші виступали за прийняття конституції, яка б гарантувала росіянам основні політичні права і свободи, вибори законодавчого парламенту. Ліберали визнавали необхідність помірних соціально-економічних реформ на основі законності та компенсації прав власників. Соціалісти вимагали встановлення демократичної республіки і радикального переділу власності в інтересах трудящого населення.

Характерною рисою першої російської революції було домінування соціалістів над лібералами в ступеня впливу на маси населення. Це пояснювалося як популярністю ідеї соціалістів в переважно селянській країні, так і невисокою революційністю російської буржуазії. Вона висловлювала бажання увійти у владу, але не була готова взяти всю повноту влади. Найактивнішу участь в революції зіграла інтелігенція.

В ході революції самодержавство було змушене здійснити політичну і аграрну реформи. Вони переслідували стратегічну мету: розширити соціальну базу царизму за рахунок торгово-промислового класу, ліберальної інтелігенції, заможних селян. Реформи П.А. Столипіна можна охарактеризувати як консервативну модернізацію країни. Вони не змінили основ політичного і економічного ладу, але сприяли деякій демократизації суспільного життя і прискоренню економічного зростання.

Незважаючи на часткові успіхи реформ, в Росії збереглися гострі протиріччя в аграрному, робочому, національному питаннях. Ні ліберали, ні тим більше соціалісти не відмовилися від боротьби за втілення своїх ідей. Участь Росії в Першій світовій війні різко змінило політичну і економічну ситуацію, створивши потужні передумови до нової революції.


Список використаної літератури

1.Історія Росії. Курс лекцій. С.В. Расторгуєв. Москва, 2006р.

2. Історія Росії. На допомогу абітурієнту. М.Н. Зуєв. Москва, 2005 р

3. Долуцкий І.І. «Вітчизняна історія 20 століття» Москва. 1993р.


[1] Історія Росії. Курс лекцій. Москва, 2006 р, стор. 185.

[2] Історія Росії. Курс лекцій. Москва, 2006 р. Стор 187.

[3] Історія Росії, Курс лекцій, Москва, 2006 р, стор. 189.