Селянське питання в Росії

реферат:

Селянське питання в Росії

ВСТУП

1. Коли і як виникла селянська неволя

2. Царювання Олександра I і питання про кріпосне право

2.1 Перетворювальні досліди перших років царювання Олександра I

2.2 Друга половина царювання Олександра I

2.2.1 Зміни в політиці

2.2.2 Звільнення Остзейских селян

2.2.3 Селянське питання

2.2.4 Невдача перетворень Олександра I

3. Царювання Миколи I і селянське питання

3.1 Початок царювання Миколи I

3.2 Селянське питання

3.2.1 Пристрій державних селян

3.2.2 Законодавство про селян

3.2.2.1 Значення законів про селян

4. Царювання Олександра II і звільнення селян

4.1 Положення селян

4.1.1 Кріпосне населення

4.1.2 Поміщицькегосподарство

4.1.3 Настрій селян

4.2 Підготовка селянської реформи

4.3 Основні риси Положення 19 лютого 1861 р

4.3.1 Поземельное пристрій селян

4.3.2 Селянські повинності і викуп землі

4.3.3 Позика

4.3.4 Викупні платежі

ВИСНОВОК

ЛІТЕРАТУРА

Кріпосне право - форма феодальної залежності селян: прикріплення їх до землі і підпорядкування адміністративної та судової влади феодала.

У Західній Європі (де в середні століття на положенні кріпосних перебували англійські віллани, каталонські ременси, французькі та італійські серви) елементи кріпосного права зникли в 16-18 ст.

У Центральній і Східній Європі в ці ж століття поширилися суворі форми кріпацтва (так зване «Друге видання кріпацтва»); тут кріпосне право скасовано в ході буржуазних реформ кінця 18-19 ст.

Фортечна залежність селян від поміщиків в Росії відбувалася з 11 в. по 1861 р загальнодержавному масштабі кріпосне право юридично оформлялося Судебником 1497, указами про заповідні літах і урочні літа і остаточно - Соборним укладенням 1649 року. У 17-18 вв. все невільне населення злилося в кріпосне селянство. Селяни постійно боролися проти кріпосного права, брали участь в селянських війнах під проводом І.І. Болотникова, С.Т. Разіна, Є.І. Пугачова. Кріпосне право в Росії скасовано селянською реформою 1861 року.

В даному рефераті представлено погляд Ключевського В.О [1]. на одне з ключових питань російської історії - селянське питання.

До кінця XVI ст. селяни були вільними хліборобами, що користувалися правом вільного переходу з однієї ділянки на іншу, від одного землевласника до іншого. Але від цих переходів відбувалися великі незручності як для громадського порядку, так і для державного господарства. Тому уряд царя Федора [2] видало указ, який скасував право селянського виходу.

Всі сумні наслідки кріпосного права, котрі виникли пізніше, вийшли з цього прикріплення селян до землі. Цей указ був виданий, коли державою правил ім'ям царя Федора шурин його Борис Годунов [3], тому на цього правителя падає вся відповідальність за ці наслідки: він - перший винуватець кріпосного права.

Першим актом, в якому бачать вказівки на прикріплення селян до землі, як на загальну міру, вважають указ 24 листопада 1597 року. Але цим указом встановлювалася для позову і повернення втікачів тимчасова давнину, так би мовити, зворотний, що тягнеться тільки тому, але не ставила постійного терміну на майбутнє час. Указ не вносив нічого нового в право, а тільки регулював судочинство про втікачів селян. Насправді, на початку третього десятиліття XVII в. питання про особисте селянської фортеці не було вирішено навіть в принципі.

Отже, законодавство до кінця досліджуваного періоду не встановлювало кріпосного права. Селян державних і палацових воно прикрепляло до землі або до сільським громадам по поліцейсько-фіскальним міркувань, забезпечуючи податную їх справність і тим полегшуючи дію кругової поруки. У перші два десятиліття XVII ст., Коли вже діяли всі економічні умови неволі власницьких селян, була ще знайдена юридична норма, яка закріпила б цю фактичну неволю, перетворивши її в кріпосну залежність. Ця норма полягала в тому, що селянин, вирядившись з землевласником на його землю з позичкою від нього, сам відмовляється в порядний залежності назавжди від права будь-яким способом припинити прийняті на себе зобов'язання. Внесення такого умови в порядною і повідомило їй значення особистої фортеці.

Олександр I [4] вступив на престол 12 березня 1801 р маніфесті 12 березня 1801 імператор приймав на себе зобов'язання управляти народом "за законами й по серцю своєї премудрої бабки". Основне правило: на місці особистого свавілля діяльно оселяє строгу законність.

2.1 Перетворювальні досліди перших років царювання

Олександра I

З перших днів нового царювання імператора оточили люди, яких він закликав допомагати йому в перетворювальних роботах. Вони належали до покоління, безпосередньо слідував за ділками єкатеринського часу; то були люди, виховані в самих передових ідеях XVIII ст. і добре знайомі з державними порядками. То були граф Кочубей, Новосильцев, граф Строганов [5], поляк князь Адам Чарторийський. Ці люди (склали інтимний гурток, неофіційний комітет) разом з імператором виробляли план перетворень [6].

Одночасно з адміністративними реформами [7] порушені були і суспільні відносини: напрямок, в якому передбачалося діяти полягало в рівнянні всіх суспільних станів перед законом [8].

Порушено був боязко делікатне питання про кріпосне право. Поруч заходів з початку царювання заявлено був намір уряду поступово підготувати уми до скасування цього права. 20 лютого 1803 був виданий указ про вільних хліборобів: поміщики могли вступати в угоду зі своїми селянами, звільняючи їх неодмінно з землею цілими селами або окремими родинами. Закон 20 лютого був першим рішучим виразом урядового наміри скасувати кріпосне право [9].

Потім були відомі зовнішні події, на деякий час відволікли імператора від внутрішніх робіт; то була участь в двох коаліціях проти Франції - в 1805 р в союзі з Австрією, в 1806 - 1807 рр. - в союзі з Пруссією. Під час цих воєн засмутився інтимний гурток перших радників імператора. Відвідування і невдачі охолодили початкове ліберально - ідилічний настрій Олександра; спостереження, їм зібрані, поселили в ньому невдоволення оточуючим. Члени неофіційного комітету один за іншим пішли від імператора. Їх спорожнілі місця зайняв одна людина, який став єдиним довіреним співробітником імператора. То був Михайло Михайлович Сперанський [10].

2.2 Друга половина царювання Олександра I

2.2.1 Зміни в політиці

Зовнішні справи 1812 - 1815 рр. надали могутнє вплив на хід справ внутрішніх; можна навіть сказати, що рідко коли зовнішня політика так змінювала напрямок внутрішнього життя в Росії; може бути, це сталося тому, що Росія рідко переживала такі події, які пережила в ті роки.

Уряд ставилося вже не як і раніше до перетворень; воно не розташоване було проводити і колишньої програми. На уряді відбилося то настрій, з яким вийшов з пережитих небезпек його глава.

Імператор Олександр дуже втомився в ці роки; швидка зміна перемог і поразок порушила у ньому колишнє моральне рівновагу; недарма він в 1814 р, повертаючись з-за кордону, привіз додому сиве волосся. Пережиті події поселили в уряді почуття втоми, охолодження до енергійної внутрішньої діяльності, навіть деяке розчарування в колишніх політичних ідеалах; до того ж хід найважливіших подій поставив його в запеклу боротьбу з наслідками французької революції, волею чи неволею зробив його представником консерватизму в міжнародних відносинах, відновником і охоронцем законного порядку, заснованого на переказі старовини. Це охоронне напрямок з зовнішньої політики необхідно переносилося і на внутрішню; не можна ж було, справді, однією рукою за кордоном підтримувати консервативні початку, а вдома продовжувати перетворювальну, революційну, як говорили тоді, діяльність. Немов у відповідь на змінилося становище справ, уряд слабо продовжувало діяльність колишнього спрямування; та й ця ослаблена діяльність зосереджувалася нема на корінних областях Росії, а на околицях, які перебувають ближче до Західної Європи; очевидно, шлях тяжіння внутрішньої політики також перемістився ближче до західного кордону.

2.2.2 Звільнення Остзейских селян

Продовженням діяльності в колишньому напрямі могло здаватися і звільнення остзейских селян.

Ще в 1811 р Естляндськой дворянство запропонувало уряду звільнити своїх селян від кріпацтва; тоді була утворена особлива комісія для вироблення положення про селян, що виходили на волю. У 1814 р відновлено була діяльність цієї комісії, перервана війною наслідком цієї діяльності було вироблення положення про звільнення остзейских селян. Положення це було затверджено в 1816 р Питання про звільнення збуджений був також в Курляндії і Ліфляндії; вироблені положення про звільнення цих селян затверджені в 1817 і 1819 рр. Всі ці положення побудовані були на однакових засадах. Остзейские селяни отримали особисту свободу, але ця свобода була обмежена забороною переселятися в інші губернії і підписуватися до міських товариствам. Перш, коли діяв в остзейских губерніях ще старий шведський статут, кріпосні остзейские селяни спадково користувалися своїми ділянками, яких у них не міг забрати землевласник. Тепер цей порядок був змінений. Зовсім незначна частина землі у кожного поміщика по положенню повинна була обов'язково перебувати в постійному користуванні селян, але кожен окремий ділянку поміщик віддавав селянину на певний строк в оренду за добровільною згодою з ним, т. Е. Кожен поміщик міг зігнати свого селянина з ділянки тільки з зобов'язанням замінити зігнаного іншим.

Поміщицька земля була розділена на дві половини: однією він міг користуватися сам, другу віддавав обов'язково в оренду селянам. Але вибір і умови угоди представлялися Договірних Сторін, з яких перевага, зрозуміло, належав сильному, значить, остзейские селяни звільнені були від особистої залежності, але без землі і в поземельних відносинах надані були розсуд свавілля землевласників. Для розбору позовів між селянами і землевласниками влаштовані були особливі суди, але головами в них були землевласники: точно так же вотчина поліція залишилася в руках землевласників. Сенс остзейских емансипації був такий: землевласник утримував над селянином всю колишню владу, але за законом звільнявся від усіх обов'язків по відношенню до селян; це був один з художніх фактів остзейського дворянства. Положення остзейских селян негайно погіршився.

2.2.3 Селянське питання

Зрозуміло, що остзейського емансипація не могла бути бажаним взірцем для вирішення кріпосного питання в корінних областях Росії. Благомислячих і знайомі з положенням справи люди думали, що краще не порушувати питання про звільнення селян, ніж дозволяти його по-остзейського. Однак питання обговорювалося в урядових колах. Уряду [був] представлено цілий ряд проектів, велика частина з них побудована на думки про безземельного звільнення селян, багато хто розумів необхідність звільнення з землею.

Найкращий проект належав ділку без кольору, якого не можна було назвати ні лібералом, ні консерватором; цей проект був складений з волі государя і в основі своїй суперечив поглядам останнього; автором його був Канкрін, що став потім міністром фінансів.

Проект був побудований на повільному викуп селянської землі у поміщиків в достатньому розмірі; вся операція розрахована була на 60 років, так що в 1880 р остаточно разверстивалісь відносини між селянами і поміщиками без боргів, т. е. без податку на селян для сплати відсотків по казенної викупної суми, заплаченої за селян землевласникам.

Деякі державні люди навіть лякалися самої думки про звільнення селян, яка представлялася їм страшним переворотом. До таких завбачливим людям належав відомий свого часу державна людина, що вважався в числі перших політичних голів, граф Ростопчина. Своїм звичайним лаконічним мовою він наочно описував небезпеки, які відбудуться після звільнення селян. Росія зазнає все те лихо, що перенесла Франція під час революції, і, може бути, гірші, які перенесла Росія при нашестя Батия.

2.2.4 Невдача перетворень Олександра I

Нам відомі починання Олександра I; всі вони були безуспішні. Кращі з них ті, які залишилися марними, інші мали гірший результат, т. Е. Погіршили стан справ.

Одним з кращих законів перших років був указ 1803 г. 20 лютого про вільних хліборобів; на цей закон покладали великі надії, думали, що він підготує поступово і мирно звільнення селян. Років за 20 з часу видання закону вийшло на волю за добровільною згодою з поміщиками 30 тис. Душ кріпаків, т. Е. Близько 0,3% всього кріпосного населення імперії (по VI ревізії в 1818 р, його вважалося до 10 млн ревізьких душ). До такого мікроскопічному результату навів закон, який наробив стільки руху.

Навіть і адміністративні реформи, нові центральні установи зовсім не внесли очікуваного оновлення в російську життя, зате посилили дуже помітно нескладіци в російській адміністративному механізмі.

Взагалі, якби сторонній спостерігач, який мав нагоду ознайомитися з російським державним порядком і з російської громадським життям в кінці царювання Катерини, потім повернувся б до Росії в кінці царювання Олександра і уважно придивився б в російську життя, він не помітив би, що була епоха урядових і соціальних перетворень; він не помітив би царювання Олександра.

У чому полягала причина цієї безуспішності цих перетворювальних починань? Вона полягала в їх внутрішньої непослідовності. У цій непослідовності історична оцінка діяльності Олександра.

Нові урядові установи, здійснені або тільки задумані, засновані були на початку законності, т. Е. На ідеї твердого і для всіх однакового закону, який повинен був утруднити свавілля в усіх сферах державного і суспільного життя, в управлінні, як і в суспільстві. Але за мовчазною або голосному визнанню чинного закону ціла половина населення імперії, якого тоді вважалося понад 40 млн. Душ обох статей, ціла половина цього населення залежала від закону, а від особистого свавілля власника; отже, приватні цивільні відносини не були узгоджені з підставами нових державних установ, які були введені або задумані.

На вимогу історичної логіки нові державні установи повинні були стати на готову грунт нових узгоджених цивільних відносин, повинні були виростати з відносин, як наслідок виростає зі своїх причин. Імператор і його співробітники зважилися вводити нові державні установи раніше, ніж будуть створені узгоджені з ними цивільні відносини, хотіли побудувати ліберальну конституцію в суспільстві, половина якого перебувала в рабстві, т. Е. Вони сподівалися домогтися наслідків раніше причин, що їх виробляли.

Ми знаємо і джерело цієї помилки; він полягає в перебільшеному значенні, яке тоді надавали формам правління. Люди тих поколінь були впевнені, що всі частини суспільних відносин зміняться, всі приватні питання вирішаться, нові звичаї збудуються, як тільки буде здійснений намальований сміливою рукою план державного устрою, т. Е. Система урядових установ. Вони розташовані тим більше були до такої думки, що набагато легше ввести конституцію, ніж вести дрібну роботу вивчення дійсності, роботу перетворювальну. Першу роботу можна накреслити в короткий час і потиснути славу; результати другої роботи ніколи не будуть оцінені, навіть помічені сучасниками і представляють дуже мало їжі для історичного честолюбства.

Співробітники Олександра, односторонньо захоплені ідеєю особистої і суспільної свободи, зовсім не розуміли економічних відносин, які служать грунтом для політичного порядку. Ця однобічність особливо різко висловилася в питанні про кріпосне право. Уряд Олександра [11], були у великій впевненості, що варто дати селянам особисту свободу, щоб забезпечити їх благоденство; про матеріальне їх положенні, про ставлення їх до землі, про забезпечення їх праці вони і не думали чи думали дуже мало.

Тепер звернемося до короткого огляду наступного царювання і, перш за все, зазначимо ті справжні джерела, з яких випливало його напрямок.

Зі зміною урядового порядку і перебудовою суспільних відносин пов'язані всі найголовніші явища цього часу.

Царювання Миколи [12] - пряме логічне продовження другої половини попереднього царювання. Така більш скромна задача царювання Миколи I пояснюється частково особистими властивостями нового імператора.

3.1 Початок царювання Миколи I

Вступ Миколи I на престол було чистою випадковістю. Але, не маючи серйозних занять, великий князь щоранку проводив по кілька годин у палацових передніх, гублячись у натовпі чекали аудієнції чи доповіді. При ньому, як при третьому брате, не соромилися; великий князь міг спостерігати людей в тому вигляді, як вони трималися в передній, т. е. в зручних для їх спостереження вигляді. Він тут дізнався відносини, особи, інтриги і порядки, так як в тій сфері, де він обертався, інтриги були синонімом порядку. Ці дрібні пізнання дуже знадобилися йому на престолі; він вступив на престол з дуже скромним запасом політичних ідей, яких так багато приніс сюди його старший брат. Ось чому він міг заглянути на існуючий порядок з іншого боку, з якою рідко вдається поглянути на нього монарху. Олександр дивився на Росію зверху, зі свого філософської політичної висоти, а, як ми знаємо, на відомій висоті реальні обриси або неправильності життя зникають. Микола мав можливість поглянути на існуюче знизу, звідти, звідки дивляться на складний механізм робочі, не керуючись ідеями, не будуючи планів.

Микола поставив собі завданням нічого не відкинутися, не вводити нічого нового в підставах, а тільки підтримувати існуючий порядок, заповнювати прогалини, лагодити котрі виникли ветхість допомогою практичного законодавства і все це робити без будь-якої участі суспільства, навіть з придушенням громадської самостійності, одними урядовими коштами; але він не зняв з черги тих пекучих питань, які були поставлені в колишнє царювання, і, здається, розумів їх пекучість ще сильніше, ніж його попередник.

3.2 Селянське питання

Новий імператор з початку царювання мав сміливість приступити і до селянського питання; але він дозволив вести його таємно від суспільства, чисто бюрократичними засобами.

На початку царювання, під впливом руху 14 грудня, у селянському населенні поширилися чутки про швидке звільнення. Щоб припинити їх, новий імператор видав маніфест, в якому прямо заявив, що в положенні кріпосних селян не буде зроблено ніякої зміни, але при цьому таємно було викликано через губернаторів поміщикам, щоб вони дотримувалися «законне і християнське звернення» з селянами.

Думка про звільнення селян займала імператора в перші роки царювання, і він уважно виглядав людей, які б могли зробити цю важливу справу. Присутність цієї думки у імператора виявлялося не раз; так, в 1834 р, розмовляючи з Кисельовим, імператор вказав на великі картони, які стояли біля нього в кабінеті; він додав, що в цих картонах з початку царювання він зібрав усі папери, що стосуються процесу, «який, - говорив Микола, - я хочу вести проти рабства, коли настане час, щоб звільнити селян по всій імперії». Для розробки цього питання в продовження царювання складалося кілька секретних або вельми секретних комітетів; вони обговорювали важка справа; переглядаючи положення не тільки кріпаків, а й усіх селян, виробляли проекти, велика частина яких залишалася нездійсненою.

Візьмемо дані VIII ревізії, проведеної в 1836 р .; за цими даними, виявилося, що в Європейській Росії без Царства Польського і без Фінляндії, але з Сибіром народонаселення простягалося до 52 млн. Сільське населення як і раніше рішуче переважало чисельністю над іншими класами, саме в складі його вважалося до 25 млн. кріпаків, належали або дворянам, або деяким благодійним і навчальним закладам, або приватним фабрикам і заводам (за законом Петра 1721 г.). Селян державних з питомими вважалося мільйонів 17 або 18; останніх, по VIII ревізії, було занадто 1 млн. душ обох статей. Всі ці цифри означають душі справжні, а не ревизские, т. Е. Душі обох статей. На всі інші класи, отже, доводилося мільйонів 9 - 10, вважаючи тут і військових; духовенства, в тому числі вважалося 272 тис. Важко визначити кількість міського населення, що складався з купців, фабрикантів, міщан і ремісників; купців трьох гільдій вважалося близько 128 тис.

Якщо ви уявите собі по цих цифрах, як расчислено було суспільство, ви побачите, який дивний вигляд воно представляло. Вищі стани - гильдейские громадяни, гильдейские купці, духовенство - представляли в чисельному відношенні маленькі нерівності, ледь помітні нариви на народному тілі; тим часом тільки ці нерівності маленькі і користувалися великою правдою цивільних прав; маса сільського населення була обмежена в цих правах, так що на ділі було мало різниці між казенними або вільними селянами. Так як всюди панував кріпак принцип, то і казенні селяни ставилися до дворянським справникам або коронним чиновникам - становим - майже так само, як кріпаки до свого пана.

Тепер уявімо, що все це сільське населення в більшій частині своїх справ відав особливої ​​своєю адміністрацією або землевласниками, або чиновниками земської поліції і що загальні урядові установи відали вільними, тільки вищим станом. Який соціальний матеріал був у описаного складного урядового механізму, ніж власне правили ці бюрократичні установи - Державна рада, міністерства і т.д.? Вони правили незначною купкою народу, може бути мільйоном з невеликим душ; вся інша маса відав своїми особливими владою, і справа її не доходило до загальних установ. Один адміністратор того часу, прийнявши до уваги чисельну нерівність між вільними і невільними людьми, розрахував, що так як урядові установи відають тільки цілком вільними людьми, то Російська держава за кількістю вільних людей в 45 разів менше Франції.

3.2.1 Пристрій державних селян

Найважливіший результат діяльності комітетів, складених для пристрою селянського населення, складався в установі особливого управління для державних селян. Щоб приготувати розв'язку кріпосного питання, уряд Миколи задумало полегшити її непрямим засобом, дати казенним селянам такий пристрій, який, піднявши їх добробут, разом з тим служило б і зразком для майбутнього устрою селян-кріпаків.

Казенних селян, сказав я, вважалося тоді мільйонів 17 - 16, якщо виключити з них палацових. Крім земель, якими користувалися ці селяни, в безпосередньому володінні скарбниці було ще безліч ненаселених земель і лісів; такий вважалося близько 90 млн. десятин, а казенного лісу - близько 119 млн. десятин. Перш казенні селяни, як і землі з лісами, ведались в особливому департаменті міністерства фінансів; тепер вирішено було виділити цей величезний державний капітал в особливе управління. Міністерство фінансів, зайняте іншими справами і переслідувало одну мету - витяг з усіх статей найбільшого доходу, не могло належним чином стежити за побутом казенних селян, ось чому вони залишалися без захисту в руках дворянській адміністрації, яка експлуатувала їх на користь поміщицьких селян. Найважчі натуральні повинності складали на селян казенних, шкодуючи поміщиків. Завдяки всьому цьому побут казенних селян засмутився; вони збідніли і стали важким тягарем на плечах уряду. Кожен неврожай змушував скарбницю видавати величезні суми на прожиток цих селян і на обсіменіння полів.

Отже, казенних селян вирішено було влаштувати так, щоб вони мали своїх захисників і охоронців їх інтересів.Удача пристрої селян казенних повинна була підготувати успіх звільнення і кріпаків.

Для такої важливої ​​справи покликаний був адміністратор, якого я не боюся назвати кращим адміністратором того часу, що належить до числа кращих державних людей нашого століття. Це був Кисельов, який на початку минулого царювання, за висновками Паризького світу, призначений був послом в Парижі; йому доручено було влаштувати нове управління державних селян і майна.

За його планом відкрито було в 1833 р нове міністерство державного майна, на чолі якого він і був поставлений. Для управління державним майном на місцях створені були палати державного майна. Кисельов в короткий час створив відмінне управління державними селянами і підняв їх добробут. У кілька років державні селяни не тільки перестали бути тягарем для державного казначейства, але стали порушувати заздрість кріпосних селян. Ряд неврожайних років - 1843 року і наступні - не тільки не зажадав позики державним селянам, але навіть Кисельов не має витратив на ці позики і запасного капіталу, їм утвореного. З тих пір кріпаки стали самим важким тягарем на плечах уряду. Кисельову належало той пристрій сільських і міських товариств, основні риси якого були потім перенесені в положення 19 лютого для вийшли на волю кріпосних селян.

3.2.2 Законодавство про селян

Крім усього цього Кисельову належала також і думка одного важливого закону, що стосувалося селян-кріпаків.

20 лютого 1803 був виданий закон про вільних хліборобів; за цим законом землевласники могли відпускати на волю кріпаків з земельними наділами по добровільному з ними угодою. Цей закон, погано підтриманий урядом, надав незначний вплив на побут кріпаків; в продовження 40 років на волю вийшло таким чином трохи селян. Найбільше зупиняла поміщиків необхідність віддавати землю у власність селян. Кисельов думав підтримати дію цього закону, усунувши це головна перешкода.

Думка закону полягала в тому, що поміщики могли за добровільною згодою з селянами поступатися їм свої землі в постійне спадкове користування на певних умовах. Ці умови, раз складені і затверджені урядом, не повинні були змінюватися; таким чином селяни будуть прикріплені до землі, але особисто вільні, а поміщик збереже за собою права власності на землю, до якої прикріплені селяни. Поміщик зберігав судову владу над селянами, але вже втрачав владу над їх майном і працями; селяни працювали на поміщика чи платили йому стільки, скільки було поставлено в умови. Зате поміщик звільнявся від обов'язків, які на ньому лежали щодо володіння кріпаками, від відповідальності за їх податі, від обов'язку годувати селян в неврожайні роки, за них заступитись в судах і т. Д. Кисельов розраховував, що таким чином, зрозумівши вигоду таких угод, поміщики самі поспішать усунути неприємності

Проект Кисельова піддався поправкам і, одягнений у закон 2 квітня 1842 року, не виправдав очікування. На другий день по видання закону пішов циркуляр міністра, яким тоді був Перовський; цей циркуляр і обробив закон; в ньому було підтверджено з наголосом, що права дворян на кріпаків залишаються недоторканними, що вони не потерплять шкоди в цих правах, якщо в силу закону не підуть на поступки перед селянами. В результаті, тільки два поміщика скористалися цим законом ...

За селянського питання виданий був ряд інших законів, які частиною вироблені були комітетами. Був виданий ще в 1797 р закон про триденної панщині, але він залишався без дії, але закон про розмір обов'язкового наділу не існував; внаслідок цього іноді відбувалися сумні непорозуміння. У 1827 р одна володарка 28 душ заклала майже всю землю з-під своїх селян, так що у селян залишилось своїх тільки 10 десятин. Цей випадок і викликав закон, який свідчив, що якщо в маєтку за селянами землі менше 4 1/2 десятини на душу, то таке маєток брати в казенне управління або ж надавати таким кріпакам право перераховуватися у вільні міські стану. Це був перший важливий закон, яким уряд наклав руку на дворянське право душевладения.

У 40-х роках видано було частиною по навіюванню Кисельова ще кілька узаконений, і деякі з них настільки важливі, як закон 1827 р Так, наприклад, в 1841 р заборонено було продавати селян вроздріб; в 1843 р заборонено було здобувати селян дворянам безземельним; таким чином, безземельні дворяни позбавлялися права купувати і продавати селян без землі; в 1847 р було надано міністру державного майна купувати на рахунок скарбниці населення дворянських маєтків. Кисельов ще тоді представив проект викупу в продовження 10 років всіх однодворческіх селян, т. Е. Кріпаків, що належать однодворці, відомому класу в південних губерніях, які поєднали в собі деякі права дворян з обов'язками селян. (Сплачуючи подушну подати, однодворці як нащадки колишніх служивих людей зберегли право володіти кріпаками.) Цих однодворческіх кріпаків Кисельов і викуповував по 1/10 частці в рік. У тому ж 1847 р видано було ще більш важливе постанову, яка надавала селянам маєтків, що продавалися в борг, викупитися з землею на волю. Нарешті, 3 березня 1848 був виданий закон, що надавав селянам право набувати нерухому власність.

3.2.2.1 Значення законів про селян

Легко помітити, яке значення могли отримати всі ці закони. До сих пір в дворянській середовищі панував погляд на кріпаків, як на просту приватну власність власника нарівні з землею, робочим інвентарем і т. Д. Думка, що такою власністю не може бути селянин, який платить державну подати, несе державну повинність, наприклад рекрутську , - думка ця забувалася в щоденних угодах, предметом яких служили кріпаки.

Сукупність законів, виданих за царювання Миколи, повинна була докорінно змінити цей погляд; всі ці закони були спрямовані до того, щоб охоронити державний інтерес, пов'язаний з положенням кріпосних селян. Право володіти кріпаками душами ці закони переносили з грунту цивільного права на грунт права державного; у всіх них заявлена ​​думка, що кріпак людина не проста власність приватної особи, а, перш за все, підданий держави. Це важливий результат, який сам по собі міг би виправдати всі зусилля, витрачені Миколою на дозвіл селянського питання.

Але був і інший настільки важливий результат, який вийшов непомітно з основної думки закону 2 квітня 1842 р Результат цей треба весь поставити на рахунок графа Кисельова. Закон просто говорив, що землевласник може входити з селянином в добровільне угоду, поступаючись йому право постійного користування землею на відомих умовах, після чого селянин переставав залежати від землевласника, а останній звільнявся від обов'язків, пов'язаних з володінням кріпаками; тільки це і говорив закон. Тим часом можна було подивитися на закон і з іншого боку. Із закону можна вивести, що особистість селянина не їсти приватна власність землевласника, що їх пов'язують ставлення до землі, з якої не можна зігнати велику частину державних платників. На грунті закону 1842 р тільки і стало можливе Положення 19 лютого, перша стаття якого говорить, що селяни отримують особисту свободу «без викупу».

Отже, за царювання Миколи законодавство про кріпосне право стало на новий грунт і досягло важливого результату - загального мовчазного визнання, що кріпак не їсти приватна власність землевласника; закон 1842 р досяг переміщення в праві, але не в положенні селян. Законодавство при цьому могло досягти і практичних результатів, і ці результати вийшли б із законодавства Миколи, якби закони застосовувалися інакше.

Однак в нашій внутрішній історії XIX ст. немає нічого цікавіше застосування законів про кріпаків за царювання Миколи, ніщо так не наводить на роздуми про властивості державного порядку.

Можна зрозуміти, яке важливе значення міг би мати закон 8 жовтня 1847 р надавав селянам маєтків, що продавалися з публічного торгу, покупатися з землею [13].

Вища влада не скасовувала закону; бюрократія, влаштована для встановлення суворого порядку в усьому, представляла єдине в світі уряд, який краде у народу закони, видані вищою владою; цього ніколи не було ні в одну епоху, крім царювання Миколи, і, ймовірно, ніколи не повториться.

Точно так же обробив був закон 1848 р надавав селянам право набувати нерухому власність [14].

Так вміла висловлювати думки верховної влади тодішня бюрократія; висловивши настільки своєрідно думка закону, вона тим самим відмінила найвищу волю. Це потрібно знати, щоб зрозуміти сумну справедливість слів імператора, який сказав, що імперією править столоначальник.

Завдяки нестачі рішучості все законодавство Миколи про селян залишилося без практичних наслідків, які треба відрізняти від змін в праві. Важко пояснити цю непослідовність і цю нерішучість; навіть кріпосники-землевласники здивувалися. Серед розмов, викликаних законом 2 квітня, в паперах Кисельова записано і одне цікаве заперечення, яке тоді часто повторювали. Якийсь дворянин говорив: «Навіщо нас мучать цими напівзаходами? Хіба в Росії немає верховної влади, яка може наказати землевласникам відпустити своїх селян на волю з землею або без землі? Це може зробити верховна влада. Дворянство, завжди вірно віддане престолу, отримавши наказ виконати це, виконало б його ».

На 18 лютого 1855, т. Е. Дні смерті імператора Миколи, можна покласти кінцевий рубіж цілого періоду нашої історії, який почався з царювання нової династії після Смутного часу. У цей період діяли відомі початку, які служили основою нашої політичної та суспільного життя. З 18 лютого 1855 року починається новий період, в який виступають інші початку життя.

Ми знаємо, якими двома рисами характеризується наш політичний і громадський побут в передував період. Ці риси були: мимовільний обов'язкова праця на користь держави всіх станів; з половини XVIII ст. цей обов'язковий кріпосну працю залишився тільки на одному селянському стані. Далі, інший рисою, що характеризує життя цього періоду, було роз'єднання цих станів, припинення їх спільної політичної діяльності.

З половини або з кінця XVIII століття ходом справ поставлені були два корінних питання, від вирішення яких залежало правильне пристрій політичного і господарського побуту Росії: 1) питання про звільнення від обов'язкового кріпосної праці селянського населення і 2) питання про відновлення перерваної перш спільної діяльності станів у справах політичних і господарських.

Ці два корінних питання і були дозволені відомим чином за царювання Олександра II. Перший був дозволений звільненням селян з землею; другий - введенням земських установ.

Нижче викладено короткий нарис ходу і суті реформи звільнення селян із землею.

4.1 Положення селян

При огляді царювання Миколи, було зазначено, на чому зупинився справу з питання про кріпаків. Турботи про його вирішенні скінчилися, мабуть, нічим, але в це царювання в положенні селян і в їх відносинах до землевласникам відбувалися цікаві процеси, завдяки яким вирішення питання стало не справою політичної мудрості, яка залежить від осіб, а вимогою стихійних впливів, які б дозволили його, у всякому разі, навіть всупереч волі осіб. Щоб бачити ці процеси, треба познайомитися з деякими цифрами.

4.1.1 Кріпосне населення

У 1857 р проведена сталась по цілій імперії Х і до сих пір остання ревізія. За даними цієї ревізії, населення в імперії, не виключаючи Царства Польського і Великого князівства Фінляндського, виявилося 62,5 млн. Душ обох статей. Величезна більшість цього населення становили сільські класи, саме: селян питомих, згідно із законом імператора Павла 1797 р приписаних на утримання членів імператорської фамілії, було 3,5 млн. Душ обох статей; селян державних зі включенням нечисленних вільних хліборобів - 23,1 млн. душ обох статей. Ревизских підданих душ в тому числі значилося 10,5 млн .; дійсних душ обох статей - 23080 тис. Цікаво, що кріпосне право в останній час свого існування стало мабуть падати в кількісному відношенні. На початку 30-х років проведена була VIII ревізія; по цій ревізії, в Європейській Росії і Сибіру, ​​без Закавказзя, Царства Польського і Фінляндії, значилося трохи більше кріпаків, ніж по X, отже, в продовження проміжку з початку 30-х років до кінця 50-х років (майже 30 років) кріпосне населення не тільки не мало природного приросту, а й зменшилася. Головним чином це зменшення відбувалося за рахунок переходу селян-кріпаків у становище селян державних. Але спостерігачі помічали незвичайно тугий природний приріст - знак, що вони перебували в гіршому становищі порівняно з іншими класами. Зменшення це виражалося в таких цифрах: по VIII ревізії, в Європейській Росії кріпосне населення становило майже 45% всього населення імперії; по Х ревізії - 34,39% (відсоток кріпосного населення протягом 22 років зменшився на 10,5%).

4.1.2 Поміщицькегосподарство

Інший процес помічаємо ми, розглядаючи розподіл кріпаків між власниками. Умови, що почали діяти надзвичайно давно, ще, коли встановлювалася давньоруська помісна система, сприяли у нас розвитку дрібного дворянського землеволодіння; ось чому вас не здивує кількість дворян-землевласників.

За VIII ревізії, в Європейській Росії (без землі Донського війська) було всього 127 тис. Дворян, що володіли кріпаками душами (в тому числі дворян, які мали землі, а що володіли тільки кріпаками, т. Е. Дворовими, було без малого 18 тис. , в руках яких зосереджувалася 52 тис. кріпосних душ), значить, дворян-землевласників було 109 тис.

За Х ревізії, виявилося, що кількість душевладельцев зменшилася: їх нараховано майже 107 тис. (В тому числі дворян безмаєтних, що володіли тільки дворовими, без землі, - менше 4 тис .; так сильно розтанув клас безземельних душевладельцев: в їх руках залишалося всього 12 тис. обох статей). Значить, дворян-землевласників було близько 103 тис.

Отже, зменшилася кількість дворян-землевласників; швидко зникав клас дворян - безземельних душевладельцев. Чи не збільшуючи кількості цифр, скажу, що в проміжок між VIII і Х ревізіями ріс помітно клас середніх власників і зменшувався клас дрібнопомісних і великих, значить, одночасно зі зростанням середини скорочувалися краю. У соціальній, як і у фізичній, життя таке завмирання країв з зосередженням кровообігу до серця, до центру завжди служить ознакою, що організм скоро стане мертвим.

Далі, кріпосне поміщицьке господарство, засноване на мимовільному працю, очевидно, розбудовувалася, незважаючи на всі штучні заходи, якими намагалися його підтримати. Однією з цих заходів було розвиток панщинного господарства на рахунок оброчного. Ми знаємо, що в XVIII в. Оброчне господарство всюди переважало над панщинних; в XIX в. поміщики посилено переводять селян з оброку на панщину; панщина доставляла землевласнику взагалі ширший дохід порівняно з оброком; поміщики намагалися взяти з кріпосної праці все, що можна було взяти з нього. Це значно погіршило становище кріпаків в останнє десятиліття перед звільненням. Особливим лихом для кріпаків була віддача їх на фабрики в працівники; в цьому відношенні успіхи фабричної діяльності в Росії в XIX ст. значно відбувалися на рахунок кріпаків. Поміщицькі господарства, незважаючи на заміну оброку панщиною, падали одне за іншим; маєтку закладалися в державні кредитні установи; але взяті звідти капітали в більшості випадків не отримували продуктивного заняття; так дворянські маєтки, обтяжені казенними боргами, не збільшували продуктивного обороту в панському господарстві. Вражають цифри, які свідчать про такий стан поміщицького господарства. Я сказав, що, по Х ревізії, в Європейській Росії було 103 тис. Дворянських маєтків, в яких значилося 10,5 млн. Ревізьких душ чоловічих. З 1859 р складалося в заставі з лишком 44 тис. Маєтків з 7 млн. Ревізьких душ з лишком, т. Е. В заставі - більше двох третин дворянських маєтків і дві третини селян-кріпаків, т. Е. Закладалися переважно густонаселені дворянські маєтки. Боргу на цих закладених маєтках значилося в 1859 р понад 450 млн. Руб.

Треба згадати всі наведені цифри, для того щоб бачити, як поступово самі собою дворянські маєтки, обтяжуючись неоплатному боргу, переходили в руки держави. Якби ми припустили ймовірність подальшого існування кріпосного права ще на два-три покоління, то і без законного акта, який скасував кріпосну залежність, дворянські маєтки всі стали б державною власністю. Так економічне становище дворянського господарства підготувало знищення кріпосного права, ще більшою мірою підготовлене необхідністю моральною.

4.1.3 Настрій селян

Настрій селян до кінця царювання Миколи не полишало для всякого тверезого погляду ніякого сумніву в близькій необхідності розв'язати вузол кріпаків відносин, якщо не хотіли піддавати держава страшної небезпеки, катастрофи. Один випадок яскраво розкриває це настрій. У 1853 р почалася Східна війна; в початку 1854 було оголошено маніфест про утворення державного ополчення, про заклик ратників на допомогу регулярним військам; це звичайний маніфест під час важких воєн, і перш за такі маніфести не приводили ні до яких особливим наслідків. Але тепер час було не те; між кріпаками поширився негайно слух, що, хто з них добровільно запишеться в ополчення, той отримує волю для всієї землі. Селяни (спочатку в Рязанської губернії) стали звертатися до начальства із заявою бажання записатися в ратники. Даремно місцева влада запевняли, що ніякого такого закону немає; селяни вирішили, що закон є, але поміщики поклали його під сукно. Хвилювання, котрі виникли в Рязанської губернії, відгукнулося на сусідніх: Тамбовської, Воронезької, Пензенської, поширилося і далі, до Казанської губернії. Усюди селяни приходили в губернські міста і вимагали у начальства государева закону про волю для тих, хто запишеться в ополчення; довелося вдаватися до збройної сили, щоб приборкати це хвилювання.

4.2 Підготовка селянської реформи

Такою була стан справ, коли 19 лютого 1855 року набрав на престол новий імператор [15]. Він був відомий за представника дворянських привілеїв, і перші акти його царювання підтримували в дворянському суспільстві це переконання. Актами цими було висловлено і підкреслено намір нового уряду непорушно охороняти дворянські права. Ось чому бажали розв'язки важкого питання мало чекали від нового царювання.

Раптом сталося щось незвичайне. У тому 1856 р., Тобто е. Незабаром після укладання миру, імператор вирушив до Москви. Тутешній генерал-губернатор, відомий кріпосник граф Закревський, клопотав перед імператором про бажання місцевого дворянства представитися государю з приводу поширився серед нього слуху, що уряд замишляє скасування кріпосного права. Імператор прийняв московського губернського предводителя дворянства князя Щербатова з повітовими представниками і ось що приблизно сказав їм: «Між вами поширилася чутка, що я хочу скасувати кріпосне право; я не маю наміру зробити це тепер, але ви самі розумієте, що існуючий порядок володіння душами не може залишитися незмінним. Скажіть це своїм дворянам, щоб вони подумали, як це зробити ». Ці слова, як громом, вразили слухачів, а. потім і все дворянство, а дворяни тільки що сподівалися зміцнити свої права і з такою надією готувалися зустріти коронацію, призначену на серпень того року. Новий міністр - Ланської звернувся до імператора за довідкою, що означають його московські слова. Імператор відповідав, що він не бажає, щоб ці слова залишилися без наслідків. Тоді в міністерстві внутрішніх справ почалися підготовчі роботи, мета яких ще поки не була з'ясована.

На коронації в серпні 1856 р зібралися в Москву за звичаєм губернські і повітові ватажки дворянства. Товаришу міністра внутрішніх справ Левшин доручено було дізнатися, як вони поставилися до питання «про поліпшення долі кріпаків» (тоді ще уникали слова «звільнення»). Левшин позондіровал і з сумом доніс, що дворянство ні з того, ні з іншого боку не піддається; деякий промінь надії подавало лише одне западнорусское дворянство, переважно литовське. Віленському [16] генерал-губернатору Назимову доручено було так налаштувати дворян, щоб вони самі звернулися до уряду із заявою бажання поліпшити становище своїх селян; тим діло й скінчилося.

Тим часом за старим звичаєм складений був секретний комітет з селянських справ подібно до тих, які складалися за царювання Миколи. Цей комітет відкритий був 3 січня 1857 р під особистим головуванням імператора з осіб, особливо довірених.

Комітету доручено було виробити загальний план будови і поліпшення становища селян-кріпаків. Роботи цього комітету показують нам, що в 1857 р не існувало ще жодного плану, не зібрано було ще відомостей про стан справи, не вироблені були навіть основні початку звільнення; так, наприклад, ще не вирішили, чи звільняти селян з землею чи без землі. Комітет взявся за справу.

Тим часом в листопаді прибув до Петербурга давно очікуваний віленський генерал-губернатор Назімов з результатами своїх нарад з місцевим дворянством. Назимов з'явився, повісивши голову; ватажкидворянства, може бути під впливом святкових вражень у Москві, наговорили зайвого, за що отримали належне повчання від своїх виборців, дворян литовських губерній. Місцеві губернські комітети рішуче оголосили, що не бажають [ні] звільнення селян, ні зміни в їхньому становищі.

Коли Назимов про це доповів, складений був наступний рескрипт [17] на його ім'я, позначений 20 листопада 1857 р рескрипті значилося, що государ із задоволенням прийняв виражене Назимова бажання литовських дворян поліпшити становище кріпаків, тому дозволяє місцевому дворянству утворити комітет з-поміж себе для вироблення положення, яким здійснилося б це добрий намір.

А комісія при генерал-губернаторові; розглянувши проект губернських комітетів, має виробити спільний проект для всіх трьох литовських губерній. Рескрипт вказував і засади, на яких повинні бути засновані ці проекти.

Ось ці три початку: селяни викуповують у поміщиків свою садибну осілість; польовий землею вони користуються за згодою з землевласником. Подальше пристрій селян має бути таке, щоб воно забезпечувало подальшу сплату селянами державних і земських податей. Селяни, отримавши садибу і землю від землевласників, влаштовуються в сільські товариства, але залишаються під владою поміщика як вотчинного поліцейського спостерігача.

З великим подивом зустріли місцеві дворяни рескрипт, даний Назимову, насилу розуміючи, чим вони подали привід.

Але тут блиснула ще інша іскра в Петербурзі. Вирішено було звернене до литовського дворянству запрошення зайнятися пристроєм становища селян повідомити до відома дворянства інших губерній на випадок, чи не забажають вони того ж, чого побажало дворянство литовське.

Нарешті, всі ці рескрипти Назимову і циркуляри міністра внутрішніх справ розіслані були губернаторам всіх губерній, з тим, щоб ці акти були прийняті до відома.З великим нетерпінням чекали в Петербурзі, як поставляться дворяни до цього повідомлення.

Першим виступило рязанське дворянство, воно висловило бажання влаштувати зі свого середовища комітет для вироблення проекту нового пристрою кріпаків. Волею-неволею одна за одною йшли цей приклад і інші губернії, причому наша Московська була в числі останніх.

До половині липня 1858 у всіх губерніях відкриті були губернські комітети, які працювали близько року, виробивши місцеві положення про влаштування побуту поміщицьких селян. Так пущено було в хід неясно задумане, недостатньо підготовлене справу, яке повело до величезного законодавчого перевороту.

У лютому 1859 року, коли відкривалися перші губернські комітети, тоді і секретний комітет з селянських справ отримав гласне офіційне існування, як головний керівник початого справи. При ньому, у міру того як почали надходити вироблені губернськими комітетами проекти, утворені були дві редакційні комісії, які повинні були дати остаточну вироблення губернським проектам. Одна з них повинна була виробити загальні положення про «звільнення» селян, як, нарешті, вирішили говорити про справу; інша повинна була виробити місцеві положення для різних частин Росії, які за своїми умовами вимагали зміни в загальних положеннях.

Ці дві редакційні комісії повинні були, виробивши загальні та місцеві положення, внести їх на розгляд спільної комісії, що складалася при головному комітеті, яка повинна була поставити під положення остаточного розгляду. Ці роботи і йшли в продовження 1859 - 1860 рр., Постійно розвиваючи і з'ясовуючи підстави нового закону. Губернські комітети закінчили свої заняття до половини 1859 р

Коли розібрали проекти губернських комітетів, то знайшли, що вони за характером своїм представляли три різних вирішення справи.

Одні проекти були проти всякого звільнення, пропонуючи тільки заходи поліпшення становища селян; на чолі їх стояв проект московського губернського комітету. Інші допускали звільнення селян, але без викупу землі; на чолі їх стояв проект петербурзького комітету. Нарешті, треті наполягали на необхідності звільнення селян з землею; перший губернський комітет, який висловив думку про необхідність викупу землі, яка повинна була відійти у володіння селян, був товариський, керований своїм губернським ватажком Унковским. Ось з якої середовища вийшли головні засади, на яких грунтується Положення 19 лютого.

До осені 1859 редакційні комісії обробили проекти по 21 губернії. З цих губерній були докладно депутати; ці депутати названі були депутатами першого призову. Характер цих нарад був такий, що потім порадили припинити ці збори. Роздратовані депутати першого призову роз'їхалися по домівках.

На початок 1860 р оброблені були інші проекти і викликані були нові депутати з губернських комітетів: депутати другого призову.

Депутати другого призову були прийняті радо. Цей другий заклик, вже заздалегідь налаштований проти справи, висловився більш консервативним першого.

У редакційних комісіях тоді остаточно була прийнята думка про необхідність обов'язкового викупу поміщицької землі у володіння селян; найдоброзичливіші поміщики бажали тільки викупу, щоб швидше розв'язатися з кріпосним працею. Депутати другого призову рішуче повстали проти обов'язкового викупу і наполягли на поземельний устрій селян з добровільного їх згодою з землевласниками. Цей принцип добровільного угоди внесений, отже, представниками консервативного дворянства всупереч комісіям. Вислухавши зауваження від депутатів другого призову, редакційні комісії продовжували справу. Воно ще не було приведено до кінця, коли настав 1861 рік; тоді надійшло височайше розпорядження закінчити справу до дня вступу на престол [18].

Прискореним ходом редакційні комісії, давши остаточний вигляд загальним положенням, провели їх спочатку через спільну комісію, в комітет Державної ради, так що можна було надрукувати загальні та місцеві положення к Детально 19 лютого 1861 р Так йшла робота над цим законом, краще сказати, над цим складним законодавством, яке дозволило найважчий питання нашої історії.

4.3 Основні риси Положення 19 лютого 1861 р

В продовження століть, що передували 19 лютого 1861 р у нас не було важливішого акту; пройдуть століття, і не буде акта, такого важливого, який би до такої міри визначив собою напрямок найрізноманітніших сфер нашого життя. Ось ці основні риси.

Загальні положення починаються оголошенням кріпаків особисто вільними без викупу; це практичний розвиток думки, прихованої, як ми бачили, в законі про зобов'язаних селян 1842 Але селяни, отримуючи особисту свободу, разом з тим в інтересах справного платежу державних та інших повинностей наділяються землею в постійне користування. Ці наділи здійснюються за добровільною згодою селян з землевласниками. Там, де такої угоди не буде, поземельне забезпечення селян відбувається на загальних підставах місцевих положень, які були видані для губерній великоросійських і білоруських. Селяни, звільнившись від кріпацтва і отримавши від землевласника відомий земельний наділ в постійне користування, сплачують землевласнику грошима або працею, т. Е. Платять оброк або несуть панщину. Користуючись на такій умові поміщицької землею, селяни ці складають клас тимчасовозобов'язаних. За бажанням своєму вони викуповують у землевласника свої садиби; вони можуть купувати і польові угіддя, але за взаємною згодою з поміщиком. Викуповуючи садибу або землю, вони користуються відомої казенної позичкою; як скоро селяни викуплять землю, вони виходять з временнообязанних. До викупу поміщик зберігає вотчинно-поміщицький нагляд над селянами; з викупом припиняються всі обов'язкові відносини селян до землевласникові, і вони вступають в становище селян-власників. Ось загальне підставу, на якому відбувалося звільнення селян.

Виходячи з кріпацтва, селяни влаштовуються в сільські товариства, отримують відоме самоврядування. Таким чином, весь акт звільнення складався з трьох моментів: 1) з пристрою сільської громади, 2) з наділення селян землею в постійне користування та 3) з викупу цієї землі, відведеної в постійне користування. Для нас другорядне значення має пристрій земського сільського управління; зауважу тільки, що все кріпаки влаштовані були в особливі сільські суспільства. Сільське суспільство - це селище, що належав одному власнику, або частина великого селища, що належав кільком власникам. Сільські суспільства, сусідні один до одного, з'єднуються в волості; волость, взагалі прихід. Іноді, втім, можуть бути з'єднані належать, наприклад, одному землевласникові суміжні сільські товариства різних парафій, але так, щоб у волості було не менше 300 і не більше 2 тис. Ревізьких душ. Сільське суспільство, як волость представляє господарсько-адміністративну установу. Сільське суспільство управляється волосним старостою і сільським сходом; волость управляється виборним волосним старшиною і волосним сходом, складеним з домохозяев волості. Сільський сход, як і сільський староста, має суто господарське адміністративне значення. Волосне управління зосереджували в собі ще й становий суд, органом якого була колегія виборних суддів.

4.3.1 Поземельное пристрій селян

Зрозуміло, головні труднощі полягали в пристрої поземельного становища селян; вирішенням справи ускладнювалося різноманітним становищем головних умов, створених історією. Ось підстави цього пристрою.

Селяни, що виходили з кріпацтва, обов'язково наділялися землею в кількості, необхідній для забезпечення їх побуту і справної сплати казенних і земських повинностей. Цей наділ землею повинен був соображаться, зрозуміло, з густотою кріпосного населення в відомої місцевості, як і з якістю грунту; для цього вся Росія розділена була на три смуги: нечерноземную (північна і частиною центральна), чорноземні і степову; за якістю грунту і густоті населення кожна смуга поділялася на місцевості, яких у всіх трьох смугах було 29.

Для кожної місцевості по міркуванню густоти населення і якістю грунту установлять дві норми подушного наділу, т. Е. Ділянки землі на кожну ревизскую душу, незалежно від кількості дійсних робочих рук; за основу розподілених прийняті були цифри останньої, Х ревізії. Одна норма представляла вищий розмір наділу, інша - нижчий. Нижчий розмір всюди дорівнював однієї третини вищого.

У два перших роки з часу оприлюднення Положення 19 лютого по всьому маєтків повинні були визначитися дійсні наділи з точним зазначенням повинностей, які будуть нести тимчасовозобов'язаних селяни на користь землевласника. Кількість землі, відведеної в наділ, як і розмір повинностей на користь землевласника, визначалося в особливому договорі селян з поміщиками, що називається статутний грамотою.

4.3.2 Селянські повинності і викуп землі

За що відводиться надів призначався відповідний оброк або відповідну кількість панщинної роботи. Вищій наділу по кожній місцевості відповідав і вищий розмір оброку з подушного наділу ділянки [19].

Якщо сільське суспільство отримувало від землевласника надів нижчої норми, то відповідно до цього зменшувався і подушний оброк.

Цікаво, як расчіслялся цей оброк за кількістю десятин у разі зменшення його порівняно з вищою наділом .. Поміщики хотіли оцінити дорожче першу десятину; взявши першу десятину, селянину не було розрахунку відмовлятися від інших: важка була перша десятина. Цю подробиця про оцінку першої десятини внесли депутати другого призову, що діяли проти обов'язкового викупу.

Таким чином, депутатам другого призову ми зобов'язані двома принципами, внесеними до Положення: принципом добровільного угоди, які опинилися у багатьох відношеннях невигідним для селян, і законом про першу десятину.

Так стався надів впанщинних маєтках, так само було визначено вища кількість роботи: за вищий подушний наділ - 40 чоловічих днів і 30 жіночих. Так селяни ставали в положення тимчасовозобов'язаних, отримуючи від землевласника земельний наділ в постійне користування. Легко зрозуміти значення цього временнообязанного положення, яким селяни ставали в таке ставлення до землі і землевласникам, в яке приблизно вони поставлені були Укладення царя Олексія; відбудуєш поземельне прикріплення селян із звільненням їх від кріпацтва, але зі збереженням вотчинного поліцейського нагляду поміщика над селянами.

Останнім моментом звільнення був викуп селянської землі, відведеної в їх постійне і невід'ємне користування. Викуп цей представляє складний процес. Викуп земель, відведених у постійне користування селян, відбувся на підставі оброку, визначеного статутний грамотою.

4.3.3 Позика

Хто платив за викуповується землю втрачала її землевласникам? Самі селяни, зрозуміло, не мали достатньо коштів для цього, тому держава прийняла на себе сприяти операції, видаючи селянам викупну суму у відомому розмірі.

Дуже незначна частина селян могла викупити свої наділи без допомоги цієї позики. Розмір цієї позики визначався також складним способом. Якщо викуп відбувався за добровільною згодою обох сторін і до того ж селяни викуповували повний наділ, позначений у статутний грамоті, то уряд брав на себе заплатити землевласникові за селян 80 коп. з рубля капітальної суми, надаючи інші 20 коп. сплатити самим селянам за угодою з землевласником.

4.3.4 Викупні платежі

Позика, видана урядом поміщику за землю, лягала на селян як казенний їх обов'язок.

При видачі землевласнику казенної позики банківськими квитками вираховувався казенний борг, що лежав на маєтку. Ми бачили, що таких боргів, що лежали на закладених маєтках, до 1861 р накопичилося до 450 млн. До сих пір викупна операція зажадала з казни понад 700 млн. Позики, отже, викуп обійшовся в мільярд з лишком.

До кінця царювання Олександра II викуплено більше 80% всіх временнообязанних селян, так що залишалося 1,5 млн. Ревізьких душ в положенні тимчасовозобов'язаних. На початку царювання Олександра III [20], саме грудневим указом 1881, припущено було ці 1,5 млн., Або близько мільйона душ, викупити обов'язково на вимогу уряду, щоб розв'язати останній вузол, що залишився від кріпосного права. Так як цей викуп відбувався не на вимогу поміщиків і не за добровільною згодою його з селянами, то виникало питання, хто ж заплатить землевласнику двадцять копійок; землевласник має право на нього, так як він не вимагав викупу, але селяни не зобов'язані платити його, так як вони не давали згоди на викуп; скарбниця прийняла цей двадцять копійок на свій рахунок, і тепер відбувається цей обов'язковий викуп останніх селян, що зберегли ще обов'язкове ставлення до землевласникам.

Такий був загальний хід реформи. Завдяки їй суспільство зрівнялося перед законом. Тепер все воно складається з однаково вільних громадян, на яких падають однакові громадські та державні повинності. Ми бачили, що звільнення селян відбувалося при сильному участю дворянства. Це участь засноване на довірі, яке надавало уряд або держава стану, настільки сильно зацікавленому в реформі, і дворянство в більшості випадків з великим самопожертвою справляло уряду участь у справі.

Якщо один вищий стан було покликане сприяти уряду в такому важливому підприємстві, то не можна було відмовити іншим класам суспільства, тепер так само вільним у веденні поточних справ управління. Якщо реформа 19 лютого відбувалася виключно бюрократичними засобами, то і надалі улаштуванні суспільства тим більше треба було звернутися до сприяння останнього; ось чому прямим і найближчим наслідком реформи 19 лютого було покликання всіх тепер зрівняних класів суспільства до участі в управлінні. На цій підставі побудовані земські установи 1 січня 1864 р

Селянська реформа 1861 року - скасування кріпосного права в Росії в умовах революційної ситуації, головна з буржуазних реформ 1860-1870 рр. Проведена царським урядом в інтересах поміщиків-кріпосників на основі «Положень 19 лютого 1861 року» (опубліковано 5 березня). Поміщицька власність на землю зберігалася. Отримані від поміщиків наділи селяни зобов'язані були викуповувати. До викупу вони називалися тимчасовозобов'язаними і несли на користь поміщика оброк або панщину. На місцях реформу проводили світові посередники, які становлять на кожне маєток статутні грамоти. При межування поміщики відрізали собі значну частину селянських земель (відрізки) і відводили селянам гіршу землю. Селянство відповіло на Селянську реформу масовими заворушеннями (Бездненськоє хвилювання, Кандєєвськоє повстання). Селянська реформа створила умови для розвитку капіталізму, зберігши ряд феодальних пережитків. Невирішені соціально-економічні протиріччя призвели до загострення класової боротьби. «Тисяча вісімсот шістьдесят один-ий рік породив 1905 ий» [21]

1. Радянський енциклопедичний словник. М. Радянська енциклопедія. тисяча дев'ятсот вісімдесят п'ять

2. Ключевський В.О. Про російської історії, М .: Просвещение, 1993. Під редакцією Булганова.

[1] "Курс російської історії" Ключевського малює життя Росії в безперервному її течії без будь-яких трафаретних підрозділів. Ключевський встановлює органічність зростання Росії і її народу, його неминучість, природність, послідовність і поступовість, незважаючи на ті катаклізми, які довелося пережити Росії у вигляді революційних рухів знизу або таких же дій зверху.

У книгу "Про російської історії" ввійшли витяги з "Курсу російської історії" В.О. Ключевського. Книга вперше видана в 1904 р

[2] З 1584 Федір Іванович (1557-1598). Останній російський цар з династії Рюриковичів. Син Івана IV. Фактично країною керував Борис Годунов (шурин Федора).

[3] З 1598 Борис Годунов (ок.1552 - 1605).

[4] З 1801 Олександр I. (1777 - 1825). Старший син Павла I.

[5] Строганова - династія купців і промисловців з поморських селян. У 1515 р Оникій Федорович Строганов завів в Солі Вичегодской солеварний промисел. У 1558 році йому і його нащадкам подаровані величезні володіння на Уралі. Учасники освоєння Сибіру з кінця XVI ст. надавали велику допомогу уряду під час Смутного часу. У XVIII ст. Строганова увійшли в коло російської аристократії, стали баронами, потім графами.

[6] Після обідньої кави

[7] Що збиралися на власний розсуд Катерини Державна Рада 30 березня 1801 р замінений був постійним представництвом, для розгляду та обговорення державних справ і постанов. Потім маніфестом 8 вересня 1802 р петровські колегії були перетворені в вісім міністерств. Кожне відомство управлялося міністром замість колишнього колегіального присутності; кожен міністр був звіт перед Сенатом.

[8] Олександр відновив жалувані станові грамоти, але він зізнавався, що проти волі відновив жалувану грамоту дворянству, тому що винятковість дарованих нею станових прав була йому завжди противна.

[9] Положення 19 лютого 1861 г. - законодавчі акти, які оформили скасування кріпосного права в Росії і поземельне і адміністративний устрій життя колишніх кріпаків.

[10] Сперанський (1772 - 1839 г.) - державний діяч, один з головних учасників реформ за часів Олександра I, за царювання Миколи I - укладач першого Повного зібрання законів Російської імперії в 45 томах.

[11] І декабристи разом з ними ... Рух 14 грудня було останнім гвардійським палацовим переворотом; їм закінчується політична роль російського дворянства. Після 14 грудня пішли за Урал найкращі люди стану, після яких залишилося багато місць, не зайнятих в продовження наступного царювання. Це була втрата, яку було важко винагородити і при більш рясному запасі моральних сил стану. З нього вибуло стільки ділків, які могли відновити і підсилити політичний авторитет стану, якщо б залишилися в лавах. У наступне царювання дворянство не могло мати колишнього значення вже тому, що збідніло силами після катастрофи 14 грудня.

[12] C 1825 Микола I. (1796 - 1855). Третій син Павла I.

[13] Найвища влада не скасовувала закону, але через кілька місяців вийшло нове видання Зводу законів; закону 8 жовтня там не виявилося. Маєтку продавали з торгів, селяни зверталися з клопотанням до уряду; їм говорили, що закону про це немає, їм показали видання, і прохачі не знаходили його там.

[14] Він був так виражений, що селяни відмовилися від користування цим законом. Селяни могли набувати нерухому власність за згодою поміщика; вони повинні були заявляти поміщику своє бажання і можливість придбати власність; землевласник міг і відмовити в цьому згоді, але він знав, що у селянина є капітал, і, користуючись своїм правом, міг забрати його або міг дати згоду на покупку власності, а потім взяти у селянина, бо залишалася ще в повному дії стаття, яка свідчила, що селянин не має права починати позов. Значить, закон однією рукою давав стану право, а інший підпорядковував користування цим правом безмежного сваволі.

[15] C 1855 по 1881. Олександр II. (1818 - 1881). Старший син Миколи I. На його життя було скоєно низку замахів (1866, 1867, 1879, 1880). Убитий народовольцями в 1881 р

[16] Віленська губернія (Литва) (Адміністративно-територіальний поділ Російської імперії).

[17] Рескрипт - акт монарха в формі конкретного приписи міністру або іншій особі

[18] 19 лютого 1855 Олександр II вступив на престол і тому поспішали закінчити справу к Детально 19 лютого

[19] Ось ці норми оброку, що змінювалися за характером місцевості, т. Е. За якістю і прибутковості землі: за вищий подушний наділ для маєтків, що знаходилися не далі 25 верст від Петербурга, - 12 руб. Впораємося, як великий подушний наділ по Петербурзької губернії. Цей наділ - 3 десятини 600 квадратних сажнів на душу, т. Е. 3 1/4 десятини. Якщо подушний оброк 12 руб., То ви можете расчислить тяжкість оброку на кожну десятину; він менш 4 руб. Далі, для інших маєтків (для губерній Московської, Ярославської і деяких повітів Володимирській) - 3 - 5 руб .; для пунктів найбільш фабрично-заводських подушний оброк - 10 руб .; для інших місцевостей першої, другої і третьої смуги, т. е. для решти Росії, за винятком декількох повітів деяких губерній, - 9 руб. (Для цих виняткових губерній - 8 руб.).

[20] З 1881 по 1894. Олександр III (1895 - 1894). Другий син Олександра II.

[21] Ленін