|
план
Вступ
1 Історичні передумови
2 Британський мандат у Палестині
3 План ООН по розділу Палестини
3.1 Роль великих держав
4 Війна в Палестині 1947-1948 роки
5 Проголошення незалежності і визнання
6 Створення державних структур і Війна за незалежність
7 Перехід від ишува до держави
Список літератури
Створення Держави Ізраїль
Вступ
Створення Держави Ізраїль - процес створення сучасного Ізраїлю, що почався з появи руху політичного сіонізму в 1897 році і завершився вже після проголошення 14 травня 1948 року Декларацію незалежності перемогою в Війні за незалежність до середини 1949 року.
1. Історичні передумови
Серед євреїв, що жили в діаспорі, завжди було поширене сильне прагнення повернутися до Сіону. Починаючи з XII століття переслідування євреїв християнською церквою також привели до їх притоку в Святу землю. У 1492 році цей потік істотно поповнився євреями, вигнаними з Іспанії, які заснували єврейську общину Цфату.
Перші практичні плани створення єврейської держави були викладені в книзі рава Цві-Гірша Калишера «Вимога Сіону» в 1860 році і в книзі Мозеса Гесса «Рим і Єрусалим» в 1862 році. Ці праці привели в 1880-х роках до початку практичного (поселенського) сіонізму, руху «Ховевей Ціон» ( «Палестінофіли»).
Перша велика хвиля сучасної імміграції, відома як Перша алія (івр. עלייה), почалася в 1881 році, коли євреї були змушені рятуватися втечею від погромів у Східній Європі. [1]
Засновником політичного сіонізму - руху, яке ставило собі за мету підставу єврейської держави на землі Ізраїлю, піднімаючи єврейське питання на міжнародній арені - вважається Теодор (Беньямін-Зєев) Герцль. [2] [3] У 1896 році Герцль опублікував свою книгу «Єврейська держава» (нім. Der Judenstaat), в якій виклав своє бачення майбутнього єврейської держави. Уже в наступному році Герцль керував першим Світовим єврейським конгресом в Базелі, де була заснована Всесвітня сіоністська організація (ВСО). [4]
Під час Першої світової війни секретар закордонних справ Великобританії Артур Бальфур видав документ, що отримав згодом назву Декларації Бальфура. У ньому декларувалося, що Британія "дивиться позитивно на підставу в Палестині національного дому для єврейського народу». [5] Як наслідок цього, єврейські добровольці-сіоністи сформували «Єврейський легіон», який надав британським військам допомогу в завоюванні Палестини.
2. Британський мандат у Палестині
На підставі рішень конференції в Сан-Ремо Ліга Націй вручила в 1922 році Великобританії мандат на Палестину, пояснюючи це необхідністю «встановлення в країні політичних, адміністративних і економічних умов для безпечного освіти єврейського національного дому». [6] Згідно з мандатом Британія зобов'язалася:
«Стаття 2: ... створити такі політичні, адміністративні та господарські умови, які забезпечать встановлення єврейського національного дому в Палестині, як викладено в преамбулі, і розвиток інститутів самоврядування.
Стаття 5: ... ніяка частина території Палестини не може бути відступлена, здана в оренду або поміщена під управління іноземної держави.
Стаття 6: ... сприяти єврейської імміграції та заохочувати щільне заселення євреями земель, включаючи державні землі і землі, що пустують, які не є необхідними для громадських потреб.
Стаття 7: ... сприяти набуттю палестинського громадянства євреями, які виберуть Палестину місцем свого постійного проживання »
Зростання імміграції євреїв в Палестину привів до зростання арабського націоналізму і до погіршення відносин між арабами і євреями. Масові протести арабів змусили Великобританію ввести обмеження на єврейську імміграцію і придбання євреями землі. Частина підмандатної території була віддана під утворення арабського держави Зайордання.
Наплив єврейських біженців з Європи в 1930-і роки, які рятувалися від нацистських переслідувань, закінчився арабським повстанням і виданням Великобританією Білої книги 1939 року, яка практично заборонила єврейську імміграцію і блокувала порятунок євреїв від Голокосту. Для обходу обмежень євреями була створена підпільна організація Моссад ле-Алія Бет.
У звіті Палестинської королівської комісії 1937 року ишув як єврейська громада в Палестині був названий «державою в державі» і відзначені великі успіхи в справі створення єврейського національного вогнища.
Спеціальна комісія ООН в 1947 році в своїй доповіді вказувала, що ишув виконує державні функції, а Єврейське агентство - урядові. Зокрема було відзначено, що: [7]
Вступ в єврейську громаду є фактично автоматичним для всіх євреїв від вісімнадцяти років і старше, які прожили в Палестині принаймні три місяці. Все доросле населення у віці 20 років і старше бере участь в обранні членів Виборного зборів, з якого утворюється «Ваад леумі» (Національна рада). У співпраці з іншими громадськими організаціями «Ваад леумі» містить - майже виключно на кошти, одержувані від стягнутих ним податків та з інших доходів, - систему єврейських шкіл і мережа лікувальних закладів охорони здоров'я та соціального обслуговування ... У житті єврейського населення Палестини Єврейське агентство займає особливе місце як з огляду на його положення відповідно до статті 4 мандати, так і в якості організації, що представляє світове єврейство. Організоване в Палестині в формі приблизно двадцяти департаментів, що відповідають в загальному міністерствам самоврядної держави, Агентство стосується всіх сторін єврейського економічного і соціального розвитку в Палестині і має вирішальний вплив в головних питаннях політики і управління, особливо в питаннях імміграції та розвитку сільського господарства.
- Офіційні звіти Генеральної Асамблеї, друга сесія. Доповнення №11. документ А / 364 (Доповідь Спеціальної комісії Організації Об'єднаних Націй з питань Палестини), том II, стор. 5.
3. План ООН по розділу Палестини
Після 1945 року Великобританія виявилася залучена в наростаючий конфлікт з єврейським населенням. [8] У 1947 році британський уряд заявив про своє бажання відмовитися від мандата на Палестину, аргументуючи це тим, що воно не здатне знайти прийнятне рішення для арабів і євреїв. [9] Створена незадовго до того Організація Об'єднаних Націй на Другій сесії своєї Генеральної Асамблеї 29 листопада 1947 прийняла план розділу Палестини (резолюція Генеральної асамблеї ООН № 181).
Згідно з цим планом Єрусалим повинен був стати міжнародним містом (corpus separatum) під управлінням ООН, щоб не допустити конфлікту з його статусом.
Серед єврейського населення більшість вітало запропонований план розділу Палестини. Хоча такі радикальні єврейські організації, як Иргун Менахема Бегіна або Льохи Іцхака Шаміра, відкинули цей план, вважаючи його несправедливим по відношенню до євреїв, Єврейське агентство, яке, крім іншого, виконувало в той час деякі функції уряду «Ішува» (єврейського населення Палестини) , вирішило прийняти план ООН. [10]
Арабські керівники, в тому числі Ліга арабських держав і (Палестинський) Вищий арабський рада категорично відкинули план ООН по розділу Палестини [11] і заявили, що докладуть усіх зусиль, щоб перешкодити його реалізації. [12] Так, Джамаль аль Хуссейни, який виконував обов'язки голови Вищого арабського ради, 24 листопада 1947 року погрожував, що «Палестина буде охоплена вогнем і кров'ю, якщо євреї отримають хоч якусь її частину». [12] Поряд з принциповим відкиданням єврейської держави, арабські лідери стверджували, що план порушує права більшості населення Палестини, яке тоді перебувало на 67% з неєвреїв. Критиці піддавалися як розмір, так і якість території, виділеної для єврейської держави.
3.1. Роль великих держав
Ухвалення цього плану стало можливим завдяки його підтримці з боку найбільших держав - СРСР і США. Радянський Союз, намагаючись зміцнити свою позицію на Близькому Сході, прагнув, в першу чергу, підірвати позиції Великобританії. Підтримка плану ООН з боку СРСР стала великою несподіванкою як для євреїв, так і для арабів. [13] [14] [15] Зокрема, Радянський представник А. А. Громико на пленарному засіданні 26 листопада рішуче висловився за «варіант розділу Палестини на два самостійних демократичних держави - арабське і єврейське». [16]
На думку ізраїльського політика Юлія Кошаровський [17]
Близькосхідна політика Сталіна будувалася таким чином, щоб вигнати Великобританію з стратегічно важливого регіону і, по можливості, зайняти її місце. Саме цим визначалася підтримка боротьби євреїв Палестини проти Британського мандата за свою національну незалежність.
Серед політичної еліти США з цього питання існували серйозні розбіжності і, в підсумку, вирішальну роль зіграла особиста позиція президента Гаррі Трумена, який, заради прийняття рішення про створення Ізраїлю, пішов на прямий конфлікт з керівництвом держдепартаменту.
У березні 1947 року Трумен в приватному порядку пообіцяв Хаїму Вейцману (майбутньому президентові Ізраїлю) підтримку ідеї розділу Палестини, але на наступний день американський посол в ООН проголосував за передачу Палестини під опіку ООН. Трумен прийшов в лють і звинуватив в події чиновників Держдепартаменту. Однак за цим голосуванням стояла група високопоставлених осіб, включаючи держсекретаря Джорджа Маршалла та міністра оборони Джеймса Форрестола. Конфлікт між Труменом і Маршаллом з цього питання погрожував перерости в урядову кризу. Однак розростання скандалу вдалося уникнути. Трумен наполіг на своєму рішенні підтримати створення Ізраїлю. [18] [19]
4. Війна в Палестині 1947-1948 роки
Ухвалення ООН плану розділу Палестини викликало різку негативну реакцію як палестинських арабів, так і в цілому в арабському світі. Сутички між єврейськими та арабськими озброєними формуваннями стали переростати в повномасштабні військові зіткнення і британська влада не в змозі були перешкодити цьому. Обидві протиборчі сторони посилено закуповували озброєння і мобілізовували населення. Єврейські і арабські воєнізовані формування прагнули до максимального захоплення території і контролю над комунікаціями, заняттю ключових пунктів відразу ж після відходу британських військ.
До цього часу керівництво Ішува було сконцентровано в руках Єврейського агентства на чолі з Бен-Гурионом - прообразу майбутнього уряду.
Основною військовою силою єврейського населення була Хагана - підпільна воєнізована організація створена в 1920 році для захисту єврейських поселень. До 1947 року це вже була розгалужена організація, що включає ударні батальйони Пальмах, 6 бригад польових частин піхоти, територіальні частини, розвідку, штаби, допоміжні структури. Окремо діяли бойові підрозділи підпільних організацій Иргун і Льохи.
Більшість наведених джерел оцінює чисельність єврейських збройних сил з центральним командуванням в листопаді 1947 року в 14-16 тисяч чоловік (крім того, до 20 тисяч в міських ополчення ХІМ і молодіжних організаціях ГАДНА (івр. גדודי הנוער - Гдуд ха-ноар) і близько тисячі в допоміжній єврейської поліції, підпорядкованої британському командуванню), а в травні 1948 року - в 27-35 тисяч чоловік (включаючи або виключаючи ХІМ, в яких налічувалося близько 6 тисяч чоловік)
Бенні Морріс ділить цей період етап на два періоди. Перший період з 29 листопада 1947 до березня 1948 року народження, характеризувався тим, що єврейські сили декларували принцип «відплатних акцій» проти арабів. З березня 1948 року до середини травня 1948 року цей принцип скасовується і війна характеризується активними діями Хагани з узяття під контроль територій в підмандатної Палестині.
Наступ Хагани в квітні-травні призвело до взяття євреями Тверії, Хайфи, Цфату, Яффо, Акко і інших населених пунктів з арабським або змішаним населенням.
5. Проголошення незалежності і визнання
Єврейське держава була проголошена 14 травня 1948 року в приміщенні музею на бульварі Ротшильда в Тель-Авіві [20], за один день до закінчення британського мандата на Палестину. [21]
У Декларації незалежності Ізраїлю говорилося: [22]
[...] 29 листопада 1947 Генеральна Асамблея Організації Об'єднаних Націй прийняла резолюцію про створення єврейської держави в Ерец-Ісраель.
[...] Єврейський народ, як і будь-який інший народ, має природним правом бути незалежним у своїй суверенній державі.
[...] Держава Ізраїль буде відкрито для репатріації та об'єднання в ньому розсіяних по світу євреїв; воно докладе всіх зусиль до розвитку країни на благо всіх її жителів. Воно буде грунтуватися на засадах свободи, справедливості і миру, відповідно до ідеалів єврейських пророків. Воно здійснить повне суспільне і політичне рівноправ'я всіх своїх громадян незалежно від релігії, раси або статі. Воно забезпечить свободу віросповідання і совісті, право користування рідною мовою, право освіти і культури. Воно буде охороняти святі місця всіх релігій і буде вірно принципам Хартії Організації Об'єднаних Націй.
Держава Ізраїль виявляє готовність співпрацювати з органами і представниками Організації Об'єднаних Націй в справі проведення в життя резолюції Генеральної Асамблеї від 29 листопада 1947 року і зробить кроки до здійснення економічної єдності всієї Ерец-Ісраель. [...]
Закликаємо синів арабського народу, що живуть в Державі Ізраїль, - навіть в ці дні кривавої агресії, розв'язаної проти нас багато місяців тому, - берегти мир і брати участь в будівництві держави на основі повної громадянської рівноправності і відповідного представництва у всіх його установах, тимчасових і постійних .
Простягаємо руку світу і пропонуємо добросусідські відносини всім сусіднім державам і їхнім народам і закликаємо їх до співпраці з єврейським народом, які здобули незалежність у своїй країні. Держава Ізраїль готовий внести свою лепту у спільну справу розвитку всього Близького Сходу. [...]
Першою державою визнала Ізраїль де-факто були США. Трумен оголосив про це о 18:11 хвилин 14 травня - через 11 хвилин після того, як Бен-Гуріон оголосив Декларацію про Незалежність. Першою країною, яка визнала єврейську державу в повному обсязі, де-юре, став 17 травня Радянський Союз [23].
11 травня 1949 року Держава Ізраїль було визнано в якості члена ООН. [24]
6. Створення державних структур і Війна за незалежність
15 травня 1948 года Египет, Сирія, Ліван, Трансйорданія, Саудівська Аравія, Ірак і Ємен оголосили війну євреям Палестини і напали на тільки що проголошений Ізраїль з метою знищення нового єврейської держави і, згідно з декларацією арабських країн при вторгненні, для створення в Палестині єдиного державного освіти, «де всі жителі будуть рівні перед законом». Ізраїльтяни відбили напад, відстояли існування Ізраїлю і значно збільшили його територію. Бойові дії тривали до 18 липня 1949 року. 20 липня було підписано остання угода про припинення вогню з Сирією.
Прямо в ході війни створювалися нові державні структури. Так, Напівпідпільний організація самооборони Хагана була перетворена в Армію оборони Ізраїлю. 30 червня 1948 року по вказівкою прем'єр-міністра Ізраїлю Давида Бен-Гуріона спеціальна служба «Шай», яка займалася як розвідкою, так і контррозвідкою було розпущено і замість неї створено три нових спецслужби за британським зразком: військова розвідка (згодом Служба військової розвідки Ізраїлю « АМАН »), контррозвідка (згодом Загальна служба безпеки Ізраїлю" Шабак ») і політична розвідка (надалі -« Моссад »).
7. Перехід від ишува до держави
На момент проголошення держави політична система ишува визнавалася лише тими групами населення, які тісно були з Ішува пов'язані. Після проголошення держави уряд мав поширити повноваження на все населення Ізраїлю, в тому числі на тих, хто раніше був за рамками ишува. Крім того партійні і громадські структури не були зацікавлені в передачі своїх повноважень позапартійним державним установам. Також постало завдання виконання тих функцій, які раніше були у віданні влади британського мандата - наприклад створення правових норм, судові функції т. П.
Проте, завдяки тому, що діяльність систем ишува була заснована на добровільності та схильності до компромісів, подолання вищезазначених проблем пройшло без особливих потрясінь.
У травні 1948 року була зроблена перша спроба об'єднання: створено Національні збори (Моецет ха-ам) в якості представницького органу, яке сформувало тимчасовий уряд (Мінхелет ха-ам) замість дотеперішніх виконавчих органів Національного комітету (Ваад леумі) і Єврейського агентства. До участі в законодавчому і виконавчому органах були запрошені раніше не приймали участі у виборах Агудат Ісраель, ревізіоністи, сефарди і комуністи. Комуністи і ревізіоністи в результаті відмовилися входити в уряд. [25]
Список літератури:
1. Immigration (англ.). Jewish Virtual Library. The American-Israeli Cooperative Enterprise. The source provides information on the First, Second, Third, Fourth, and Fifth Aliyot in their respective articles. The White Paper leading to Aliyah Bet is discussed here.
2. Kornberg +1993 «How did Theodor Herzl, an assimilated German nationalist in the 1880s, suddenly in the 1890s become the founder of Zionism?»
3. Herzl 1946 p. 11
4. Chapter One: The Heralders of Zionism (англ.). Jewish Agency for Israel.
5. Balfour Declaration 1917 (англ.). The Avalon Project at Yale Law School. Yale University (2 листопада 1917).
6. League of Nations: The Mandate for Palestine, July 24, 1922 (англ.). Modern History Sourcebook. Fordham University (24 липня 1922).
7. Розвиток національного вогнища
8. Fraser TG The Arab-Israeli conflict. - 2. - Palgrave Macmillan, 2004. - P. 27. - 190 p. - ISBN 9780333717066
9. Background Paper No. 47 (ST / DPI / SER.A / 47). United Nations (20 квітня 1949).
10. History: Foreign Domination (англ.). МЗС Ізраїлю (1 жовтня 2006).
11. Bregman 2002 p. 40-1
12. Плани розділу Палестини - стаття з Електронної єврейської енциклопедії
13. Сталін і Ізраїль
14. «Рука Москви» і створення Ізраїлю
15. Сталін і створення держави Ізраїль
16. «Правда», 30 листопада 1947
17. Запам'ятаємо і збережемо
18. Вашингтонська битва за народження Ізраїлю
19. Гаррі Трумен і його роль в державотворенні Ізраїль
20. Ізраїлю - 60 років. // The New Times, 12.05.2008
21. Part 3: Partition, War and Independence (англ.). The Mideast: A Century of Conflict. National Public Radio (2 жовтня 2002).
22. Декларація незалежності Ізраїлю КЕЕ, том 2, кол. 299-302
23. Ізраїлю - 60 років
24. Two Hundred and Seventh Plenary Meeting. The United Nations (11 травня 1949).
25. Дауті А. Державотворення і формування нації. - Тель-Авів: Відкритий університет Ізраїлю, 2001. - Т. 1. - С. 52-53.
Джерело: http://ru.wikipedia.org/wiki/Создание_Государства_Израиль
|