план
Вступ
1 Структура ВЧК 1.1 Територіальні та спеціалізовані підрозділи
2 Повноваження
3 Особливі повноваження
4 Результати діяльності
5 Критика ВЧК
6 Репресії співробітників ВЧК
7 Документи ВЧК
Список літератури
ВЧК при РНК РРФСР
Вступ
ВЧК РНК РРФСР - Всеросійська надзвичайна комісія з боротьби з контрреволюцією і саботажем при Раді народних комісарів Української РСР (1917-1922). Утворена 7 (20) грудня 1917 року. [1] Ліквідовано з передачею повноважень Державному політичному управлінню (ГПУ НКВС РРФСР) при НКВД РРФСР 6 лютого 1922 року.
ВЧК була органом «диктатури пролетаріату» щодо захисту державної безпеки Української РСР, «керівним органом боротьби з контрреволюцією на території всієї країни». ВЧК мала територіальні підрозділи для «боротьби з контрреволюцією на місцях». [2]
В. І. Ленін, головний ідеолог її формування, називав Всеросійську надзвичайну комісію, без якої «влада трудящих існувати не може, поки будуть існувати на світі експлуататори ...», «нашим разючим знаряддям проти незліченних змов, незліченних замахів на Радянську владу з боку людей , які були нескінченно сильніше нас »[3].
З 27 січня 1921 року в число завдань ВЧК входила ліквідація безпритульності і бездоглядності серед дітей. [4]
1. Структура ВЧК
З 22.12.1917 по березень 1918 ВЧК розташовувалася в Петрограді на Гороховій вул., Буд.2 (нині Музей політичної поліції Росії).
Управлінський апарат ВЧК очолювала колегія, керівним органом був Президія ВЧК на чолі з Головою Президії ВЧК, який мав двох заступників, документообіг забезпечували два особистих секретаря.
В апараті ВЧК були такі відділи і підрозділи [2]:
· По боротьбі з контрреволюцією
· Іноземний відділ (20 грудня 1920 року)
· Контррозвідувальний відділ
· Відділ міжнародних зв'язків
· По боротьбі зі спекуляцією
· По боротьбі зі злочинами за посадою
· Тюремний відділ
· Іногородній відділ
· Організаційний відділ
· Залізничний відділ (з 27 липня 1918 року).
· Військовий відділ (з 27 липня 1918 року)
· Комісія з боротьби з контрабандою (з 8 грудня 1921 роки)
У грудні 1917 року апарат ВЧК налічував 40 чоловік, в березні 1918 року - 120 співробітників [5].
У березні 1918 року центральний апарат ВЧК був разом з радянським урядом переведений до Москви. З 1919 року обіймав будівля страхового товариства «Росія» (Будівля органів держбезпеки на Луб'янці).
1.1. Територіальні та спеціалізовані підрозділи
· Територіальні залізничні «Губчека» на великих залізничних станціях і вузлових пунктах;
· Фронтові та армійські надзвичайні комісії (до 21 лютого 1919)
· Особливі відділи по боротьбі зі шпигунством і контрреволюцією в частинах і установах Червоної Армії (з 21 лютого 1919).
У 1918 р налічувалося 40 губернських і 365 повітових надзвичайних комісій [5].
Органи ВЧК в Червоній Армії створені в кінці 1918 року для організації боротьби з контрреволюцією в армії і в прифронтовій смузі, шпигунством і проведення розвідки в тилу ворога.
З серпня 1918 року функціонують прикордонні, залізничні та водно-транспортні органи ВЧК [5].
2. Повноваження
Спочатку функції і повноваження ВЧК були визначені досить неточно, що наприклад, відображено в доповіді Ф. Е. Дзержинского 7 грудня 1917 р де було їм сказано «Комісія веде тільки попереднє розслідування, оскільки це потрібно для припинення». [6]
Однак, фактично вже з моменту свого утворення ВЧК має і слідчі, і оперативні функції. В адміністративному порядку застосовуються і прямі заходи впливу, які спочатку були досить м'якими: позбавлення контрреволюціонерів продовольчих карток, складання та опублікування списків ворогів народу, конфіскація контрреволюційного майна і ряд інших. Оскільки в даний час розстріл як вища міра покарання було скасовано в РРФСР, розстріл не застосовувався і органами ВЧК.
З початком громадянської війни ВЧК отримує надзвичайні повноваження, заходи згідно з якими приймалися по відношенню до контрреволюціонерів і саботажників, осіб, помічених у спекуляції і бандитизмі [5].
У той же час сам факт контрреволюційності міг бути витлумачений двояко, оскільки визначення даного терміну було досить неточним:
всякі виступи, незалежно від приводів, за якими вони виникли, проти Рад, або їх виконавчих комітетів, або окремих радянських установ
|
Таке визначення контрреволюційним виступів дає Постанова Касаційного відділу ВЦВК від 6 листопада 1918 [7]
3. Особливі повноваження
· З 21 лютого 1918 року - згідно з Декретом РНК РРФСР «Соціалістична Вітчизна в небезпеці!» «Ворожі агенти, спекулянти, громили, хулігани, контрреволюційні агітатори, німецькі шпигуни розстрілюються на місці злочину».
Однак, як повідомляється, до липня 1918 ВЧК застосувала право на розстріл лише щодо кількох кримінальних елементів і великих спекулянтів, поки не застосовуючи цю норму щодо політичних злочинців [3].
· C 5 вересня 1918 року - право безпосередньої ліквідації шпигунів, диверсантів, інших порушників революційної законності. [2]. Права і обов'язки на розстріл «всіх осіб, доторканних до білогвардійських організацій, змов і заколотів» [8] і безпосереднього здійснення червоного терору.
Декрет ВЦВК від 20 червня 1919 року "Про вилучення із загальної підсудності в місцевостях, оголошених на військовому положенні» наділяє органи ЧК правом безпосереднього розстрілу осіб, участность в підпалах, вибухи, умисному пошкодженні залізничних шляхів та інших діях з контрреволюційними намірами [7].
4. Результати діяльності
· Виявлення і ліквідація великих контрреволюційних організацій, наприклад «Єдина велика Росія», «Союз захисту Батьківщини і Свободи», «Національний центр», ліквідовані змови іноземних розвідувальних і спеціалізованих служб [5].
5. Критика ВЧК
Під час обговорення Центральним Комітетом РКП (б) питань про внесення змін до законодавчого акти, що регламентують діяльність ВЧК 25 жовтня 1918 року низка делегатів партії засудив «повновладдя організації, що ставить себе не тільки вище Рад, а й вище самої партії», в той же час Бухарін , Ольмінський і Нарком внутрішніх справ Петровський зажадали усунення в діяльності ВЧК «свавілля організації, в якій дуже багато злочинцями, садистами і розклалися елементами люмпен-пролетаріату», Каменєв, в якості Голови комісії політи еского контролю був більш радикальний, запропонувавши крайній захід - фактичне скасування ВЧК як структури [9].
Дана позиція не отримала партійного резонансу і не мала широкої підтримки, оскільки найбільш шановані лідери РКП (б), зокрема, її ідеолог В. І. Ленін, трійка лідерів - І. В. Сталін, Троцький, Свердлов жорстко розкритикували м'якотілість супротивників терору .
В. І. Ленін зробив заяву про повну підтримку і захист структури, «що зазнала, за деякі свої дії, несправедливих звинувачень з боку обмеженою інтелігенції, ... нездатною поглянути на питання терору в ширшій перспективі» [10], а ЦК РКП (б) за його пропозицією видає Постанову від 19 грудня 1918 року, юридично закріпив заборону будь-якої критики щодо діяльності ВЧК:
6. Репресії співробітників ВЧК
І. В. Сталін продовжив традицію проведення репресій, але при боротьбі за владу застосував їх і по відношенню до співробітників репресивних органів. В результаті проведеної «чистки» були розстріляні зокрема колишні керівні працівники ВЧК, що вважалися «соратниками Дзержинського»: А. X. Артузов, Г. І. Бокий, М. Я. Лацис, М. С. Кедров, В. Н. Манцев , Г. С. Мороз, І. П. Павлуновскій, Я. X. Петерс, М. А. Тріліссер, І. С. Уншліхт, В. В. Фомін. [3]
7. Документи ВЧК
· Оголошення про розстріли Вітебської ЧК. 1918
· Вирок до розстрілу Особливим відділом ВЧК 5-ї радянської армії. Красноярськ, 1920
Список літератури:
1. Згідно з відомостями ЦДАЖР СРСР, ф. 130, оп. 1, д. 1, л. 31 об.
2. З історії Всеросійської надзвичайної комісії (1917-1922 рр.). Зб. док. М., 1958, N 144.
3. А. Велід «Червона книга ВЧК»
4. З історії Всеросійської надзвичайної комісії (1917-1922 рр.). Зб. док. М., 1958, N 313.
5. О. І. Чистяков, Кутьіна Г. А., Мулукаев Р. С., Новицька Т. Є., Рогожин А. І., Семідеркін Н. А. «Історія вітчизняного держави і права»
6. В. І. Ленін і ВЧК. Збірник документів (1917-1922 рр.). М., 1987. С. 23.
7. Л. Л. Кругліков. «Кримінальну право Росії»
8. Постанова РНК РРФСР від 5 вересня 1918 «Про червоний терор»
9. Російський центр зберігання і вивчення документів новітньої історії, РЦХИДНИ, 5/1/2558
10. Ленін і ВЧК: збірник, с. 122.
11. Ленін і ВЧК: збірник, с. 133.
Джерело: http://ru.wikipedia.org/wiki/ВЧК_при_СНК_РСФСР
|