|
Винна монополія (казенна продаж питей) - виключне право держави або окремих осіб (відкуп) на виробництво і збут спиртних напоїв.
Перша російська алкогольна монополія була заснована у 1474 році Іваном III і діяла до 1533 року. У 1652 році була введена друга за рахунком державна монополія. Вона проіснувала 29 років.
У 1696 році Петро I заснував третю державну монополію. Через 20 років, в 1716 році, цар ввів свободу винокуріння в Росії, обклавши виробників «винокурні митом».
Четверта монополія була введена (за ініціативою міністра фінансів Сергія Вітте) в 1896 році, але в повній мірі діяла з 1906 по 1913 рік. Винна монополія поширювалася на очищення спирту і торгівлю міцними спиртними напоями. Гуральні могли належати приватним підприємцям, однак вироблений ними спирт купувався скарбницею, проходив очистку на державних складах і продавався в державних винних крамницях. У 1913 році загальна виручка від винної монополії склала 26 відсотків доходів бюджету Росії.
Монополія поширювалася тільки на горілку; всі інші спиртні напої виготовлялися і продавалися вільно, але були обкладені акцизом (а імпортні - ще й ввізним митом). Монопольні ціни на горілку були добре узгоджені зі ставками акцизів і мит; масовий найбідніший споживач задовольнявся казенної горілкою, а заможний споживач віддавав перевагу всі інші напої у вільному продажу.
З початком Першої світової війни торгівля спиртними напоями була заборонена.
П'ята монополія на алкоголь була введена в січні 1924 року. У 1985 році, незадовго до початку антиалкогольної кампанії, продаж горілки давала третину доходів від торгівлі продовольством або одну шосту частину всього товарообігу радянської торгівлі.
7 червня 1992 року президент Росії Борис Єльцин своїм указом скасував монополію держави. Однак 11 червня 1993 року було видано указ президента про відновлення державної монополії на виробництво, зберігання і оптовий продаж алкогольної продукції [1]. Але на ринку вже активно діяли незалежні виробники, проконтролювати діяльність яких було практично неможливо. Освічена тим же указом Держінспекція по забезпеченню держмонополії на алкоголь, стала потім федеральною службою, а потім і Держкомітетом, в квітні 1998 року була скасована.
Список літератури:
1. Указ Президента РФ від 11.06.1993 N 918 "Про відновлення державної монополії на виробництво, зберігання, оптову та роздрібну продаж алкогольної продукції"
Джерело: http://ru.wikipedia.org/wiki/Винная_монополия
|