Міністерство освіти і науки РФ
Федеральне державне бюджетне освітня установа вищої професійної освіти
Іванівський державний хіміко-технологічний університет
факультет ОХИТ
Кафедра технології харчових продуктів та біотехнології
РЕФЕРАТ
по курсу «Сучасні проблеми харчової технології»
"Всесвітня торгова організація. Історія і сучасний стан »
Виконав: студент гр. 1-128
Івлєв П.А.
Іваново 2012
зміст
- Вступ
- 2. Особливості СОТ як міжнародної організації
- 2.1 Загальні відомості
- 2.2 Структура СОТ
- 2.3 Цілі, завдання та функції СОТ
- 2.4 Основні угоди і принципи СОТ
- 3. Сучасний стан СОТ
- 3.1 Росія і СОТ
- 3.2 Критика СОТ
- висновок
- Список використаної літератури
Вступ
Найважливішою особливістю сучасних політичних, соціальних, економічних і духовних процесів є процес їх глобалізації. Процеси глобалізації, насамперед, торкаються економічну складову, в основі якої лежить поглиблення інтернаціоналізації світогосподарських зв'язків. Глобалізацією нерідко називають зростання економічної відкритості країн, лібералізацію торгівлі, міжнародних переміщень капіталу і т.п. Світове економічне співтовариство, яке складалося в ХХ столітті в основному з окремих «провідних» і «відомих» держав, поступово трансформується в цілісну економічну систему, в якій національні соціуми виявляються складовими елементами єдиного всесвітнього господарського організму, а їх сьогодення і майбутнє визначаються ходом розвитку цього організму як єдиного цілого.
В даний час глобальна економічна система поступово стає більш впливовою національних економічних систем, що проявляється особливо гостро в разі, якщо один з учасників спільної системи переживає кризу. Так, в даний час Європейський союз пропонує в якості єдино можливого варіанту вирішення фінансово-економічної кризи в Греції - відмова від національного економічного суверенітету цієї держави, який став членом Європейського союзу (в той час Європейського економічного співтовариства) ще в 1981 році, і передачу управління бюджетом держави центральним структурам Євросоюзу, що, по суті, є внешнефінансовим, наднаціональним управлінням.
Сучасні економічні відносини характеризуються розмиванням кордонів в питаннях торгівлі. Пріоритетними нормами права, що регулюють торгові взаємовідносини і не тільки, є не національні нормативно-правові акти (конституції, закони, постанови), а міжнародні угоди, конвенції і договори. Фактично, окремі держави все в меншій мірі виявляються здатними захищати свої національні економічні інтереси від небажаних зовнішньоекономічних впливів. Все більшого значення набувають позиція і думка світової спільноти, що формуються в рамках 10 основних міжнародних організацій, що відають економічними питаннями, серед яких найбільш статусної є Світова організація торгівлі (СОТ).
Що ж представляє із себе СОТ? Чи може ця міжнародна організація розглядатися як загроза для будь-якої держави? Які правові проблеми приєднання тієї чи іншої країни, в тому числі і Росії до цієї організації існують? Ці питання все частіше займають місце в друкованих виданнях у міру того, як велися переговори про вступ Росії та інших країн до СОТ.
Завдання даної роботи відповісти на вищевказані питання, тим самим визначити сутність і значення СОТ в сучасній світовій економічній системі.
1. Історія створення СОТ
В історії СОТ відображені процеси становлення сучасного західного суспільства в широкому (економічному, культурному і територіальному) розумінні цього терміна. Сучасне західне суспільство з економічної точки зору - це суспільство аутсортинга (пріоритет сфери послуг над сферою виробництва). З соціальної точки зору - це суспільство ризиків. Іншими словами, сучасне суспільство виробляє ризики одночасно з виробництвом товарів, благ і послуг. Територіально сучасне західне суспільство, яке ми традиційно визначаємо як Європу і США, одночасно включаючи в це поняття Канаду, Ізраїль та інші розвинені країни на північ і схід від Західної Європи і США.
Передісторія СОТ починається із закінченням Першої світової війни і створенням Ліги націй. Ліга націй, скликати ще в 1927 році міжнародну конференцію по торгівлі, докладала зусиль для створення документа, який стосується правил і організації міжнародної торгівлі. Ця спроба не увінчалася успіхом. Національні економіки не вичерпали шлях інтенсивного розвитку. Експансія торгівлі і капіталу на національні кордони була тимчасово відкладена. Наступні за цим історичні події - прихід до влади в Італії і Німеччині представників фашистської ідеології - зумовили нове бізнес-пропозицію національним економічним елітам: розширення бізнесу за рахунок військових завоювань. Ця пропозиція була почута, ним скористалися, але невдачі у військовій області «обрубали» цю гілку розвитку бізнес-процесів в Європі.
Зусиллями США і Великобританії в 1944 році на Конференції в Бреттон Вуді були засновані Міжнародний валютний фонд (МВФ) і Міжнародний банк реконструкції і розвитку (МБРР). Третьою опорою нового економічного порядку поряд зі згаданими організаціями передбачалося створення Міжнародної торгової організації (МТО).
Розвиток національних економік (спочатку за допомогою капіталу США, а потім самостійне) знову поставило питання про експансію товарів, продуктів і послуг на взаємоприйнятної для всіх сторін основі. Це питання було поставлено при створенні Організації об'єднаних націй (ООН). ООН вдалося домогтися комплексу принципових угод з цього питання. У резолюції Економічної і соціальної ради (ЕКОСОР) ООН від 18 лютого 1946 року утримується рішення про скликання міжнародної конференції з торгівлі та зайнятості з метою «сприяти розвитку виробництва, товарообміну і споживання». Дана конференція відбулася в Гавані з 21 листопада 1947 року по 24 травня 1948 року. В рамках чотиримісячної міжнародної конференції був розроблений текст Гаванської Хартії, яка встановлювала ряд загальних принципів міжнародної торгівлі, а також засновувала міжнародну торговельну організацію в складі 53 держав. Основними цілями діяльності міжнародної торгової організації договірними країнами були визначені:
· Забезпечення стабільного зростання обсягів реального доходу та ефективного попиту, збільшення виробництва, споживання і обміну товарів, тим самим, формуючи збалансоване розширення світової економіки;
· Сприяння і допомогу промисловому і загальному економічному розвитку, особливо тих країн, які знаходяться на ранніх стадіях промислового розвитку;
· Здійснення всіма країнами на рівних умовах доступу до ринків, продуктів і виробничим потужностям, які необхідні для їх економічного процвітання і розвитку;
· Сприяння на взаємній і взаємовигідній основі зниження тарифів та інших бар'єрів у торгівлі та усунення дискримінаційного режиму в міжнародній торгівлі;
· Обмеження заходів, які порушують розвиток світової торгівлі, за рахунок збільшення можливостей для торгівлі та економічного розвитку держав, що підписали Хартію;
· Вирішення проблем, пов'язаних з міжнародною торгівлею, зайнятістю населення, економічного розвитку, шляхом заохочення взаєморозуміння, міждержавних консультацій і співпраці, встановлення єдиної торгової політики.
Слід зазначити, що СРСР не був запрошений до участі в Гаванської Конференції, так як відмовився бути учасником МВФ і МБРР. Радянський уряд побоювався того, що великий вплив, яке мали США в цих організаціях і початок протистояння між ідеологічними блоками (Холодна війна) не дозволить належною мірою враховувати інтереси СРСР в рамках цих організацій. Проте, текст Хартії був представлений, в тому числі і російською мовою.
Міжнародна торгова організація під егідою ООН так і не з'явилася на світло через відмову США ратифікувати Статут створюваної міжнародної організації. Однак сформульовані в Гаванської Хартії принципи заклали основи і послужили безпосередньою підставою для підписання в 1947 році 23 країнами спільної угоди про зниження тарифів у взаємній торгівлі. Угода про зниження тарифів було названо Загальним (або генеральним) угодою про тарифи і торгівлю, і воно увійшло в історію під назвою ГАТТ (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT).
ГАТТ була підписана в 1947 році, як окрема, 4 глава Статуту Міжнародної організації торгівлі під егідою ООН. Після провалу створення при ООН цієї організації роль ГАТТ багаторазово зросла. Генеральна угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ) - було підписано паралельно зі створенням інших нових міжнародних організацій, що займаються питаннями міжнародного економічного співробітництва, до яких відносяться, фінансові установи Бреттонвудської системи, а саме Всесвітній банк і МВФ. Міжнародна Організація по торгівлі та зайнятості (в сукупності Всесвітній Банк, Міжнародний Валютний Фонд) повинна була створити і забезпечити зміцнення умов економічного розвитку світу після Другої світової війни.
1 січня 1948 року угода ГАТТ вступило в силу. Причому з 23 країн, спочатку підписали цю угоду, 11 належали до числа країн, що розвиваються.
Основним завданням ГАТТ було прискорення процесу лібералізації торгівлі після Другої світової війни і відмова від сформованої в світовій економіці в тридцяті роки XX століття політики захисту внутрішньодержавних ринків від іноземної конкуренції шляхом встановлення особливих способів захисту (тарифів, експортних і імпортних мит, субсидій).
Виділяється п'ять основних правил ГАТТ (Загальна угода з тарифів і торгівлі, на основі якого здійснюється регулювання міжнародної торгівлі товарами), а саме:
· Захист внутрішньої промисловості держави повинна здійснюватися тільки за допомогою тарифів (скасування нетарифного регулювання);
· Тарифи повинні неухильно знижуватися і згодом не підвищуватися (принцип «зв'язування» і скорочення тарифних обмежень);
· Торгівля повинна здійснюватися відповідно до принципу найбільшого сприяння щодо товарів іноземного виробництва;
· Імпортовані товари повинні реалізовуватися на внутрішньому ринку на тих же умовах, що і продукція місцевого (національного) виробника (національний режим щодо товарів іноземного виробництва);
· Товари іноземного виробництва повинні вільно переміщатися через територію держав.
На основі існуючих правових документів і матеріалів, можна виділити і коротко охарактеризувати основні періоди функціонування ГАТТ:
1948 - 1995 рр. Угода ГАТТ функціонувало, маючи статус «тимчасового угоди».
1948 - 1986 рр. В рамках ГАТТ було проведено 7 повномасштабних раундів торгових переговорів.
Основні раунди торгових переговорів в рамках реалізації ГАТТ представлені в Таблиці 1.
Таблиця 1.
|
дата проведення
|
Місце проведення, або назва раунду торговельних переговорів
|
предмет переговорів
|
Кількість країн-учасниць
|
|
1947
|
Женева (Швейцарія)
|
Тарифи.Прийнято 45 тис. Тарифних правил, що мають міжнародний статус, що торкнулися близько 1/5 світової торгівлі
|
23
|
|
1949
|
Ансі (Франція)
|
тарифи
|
13
|
|
1951
|
Торки (Великобританія)
|
тарифи
|
38
|
|
тисяча дев'ятсот п'ятьдесят-шість
|
Женева (Швейцарія)
|
тарифи
|
26
|
|
1960? Тисяча дев'ятсот шістьдесят-одна
|
Женева (Швейцарія) ( «раунд Диллона»)
|
тарифи
|
26
|
|
Тисячу дев'ятсот шістьдесят чотири? 1967
|
Женева (Швейцарія) ( «раунд Кеннеді»)
|
Тарифи й антидемпінгові мита. Прийнято «Розділ IV» ГАТТ, який передбачав встановлення більш пільгових умов для країн, що розвиваються, які могли в ході торгових переговорів встановлювати у себе тарифи на ввезені товари без відповідних дій з боку розвинених країн.
|
62
|
|
1973? 1979
|
Женева (Швейцарія) ( «Токійський раунд»)
|
Тарифи, правила нетарифних бар'єрів. ГАТТ були доповнені «дозвільної застереженням», які узаконили систему торгових преференцій для країн, що розвиваються. Ця система преференцій, дозволяла країнам, що розвиваються встановлювати у себе преференційні тарифи на багато імпортовані товари з розвинених країн, у багатьох випадках йшла врозріз з принципом найбільшого сприяння в торгівлі між країнами-учасниками ГАТТ.
|
102
|
|
1986? Тисяча дев'ятсот дев'яносто три
|
Пунта-дель-Есте (Уругвай) ( «Уругвайський раунд»)
|
Предметом переговорів стали не тільки тарифи і нетарифні обмеження у зовнішній торгівлі, але і ряд принципово нових напрямків зовнішньоторговельної активності, включаючи послуги та права на інтелектуальну власність. В ході переговорів була піддана повного перегляду система дозволу торгових конфліктів і суперечок і прийнято рішення про створення нової організації торгівлі (СОТ), яка повинна була функціонувати на постійній основі і прийти на зміну «тимчасовим» ГАТТ.
|
123
|
|
20 грудня 1993 р
|
Пунта-дель-Есте (Уругвай)
|
Підписано підсумкову угоду з усього кола питань, що обговорювалися під час Уругвайського раунду. В його основі лежали документи і угоди загальним обсягом приблизно 23 тис. Сторінок, що розповсюджувалися на торгівлю товарами і послугами.
|
123
|
|
|
До 70-х років ХХ століття були досягнуті такі угоди, як:
? Угода про застосування та інтерпретації Статей VI, XVI і XXIII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (субсидії та компенсаційні заходи);
? Угода про технічні бар'єри в торгівлі;
? Угода про процедури ліцензування імпорту;
? Угода про державні закупки;
? Угода про застосування Статті VII ГАТТ (митна оцінка);
? Угода про застосування Статті VI ГАТТ (антидемпінгові заходи);
? Угода про торгівлю яловичиною;
? Міжнародна угода про торгівлю молочною продукцією;
? Угода про торгівлю цивільною авіатехнікою.
За оцінками багатьох фахівців «той імпульс, який був даний процесу лібералізації торгівлі, сприяв тому, що темпи зростання торгівлі стабільно випереджали темпи зростання виробництва протягом всієї епохи ГАТТ».
Проте, не все було благополучно в застосуванні ГАТТ. Зокрема, зниження митних тарифів, а також уповільнення і зниження з 70-х рр. темпів зростання світового ВВП, що намітилася негативна економічна динаміка, скорочення прибутку компаній, капіталовкладень, а в зв'язку з цим високий рівень безробіття і почастішання випадків закриття фабрик і заводів підштовхнули уряди європейських і північноамериканських країн до пошуку двосторонніх угод про розподіл ринків зі своїми конкурентами і змусили їх почати «гонку субсидій», щоб утримати свої позиції в торгівлі сільськогосподарською продукцією. Свою роль в погіршенні умов відтворення зіграла криза Бреттон-Вудської валютної системи.
Дисбаланс в економіці в 80-і роки минулого століття переконливо довів, що ГАТТ більш не відповідає викликам часу і не відображає реальний стан справ у сфері міжнародної торгівлі. «Це було пов'язано з тим, що світова торгівля перетворилася в більш складний механізм, ніж 40 років тому, і стала відігравати набагато важливішу роль: світова економіка розвивалася шляхом глобалізації, міжнародні інвестиції переживали велике піднесення, а торгівля послугами, які були охоплені правилами ГАТТ, виявилася в центрі підвищеної уваги і інтересу все більшого числа країн ».
Сформована в світовій економіці ситуація сприяла тому, що члени ГАТТ переконалися в необхідності створення офіційної міжнародної торгової організації, з чого і почався в 1986 році Уругвайський раунд, найважливішим результатом якого стала Марракешская Декларація 1994 року або Угода про створення Світової організації торгівлі (СОТ) і невід'ємні 4 додатки до цього документа, містять угоди, домовленості та інші документи, що охоплюють сфери торгівлі товарами, послугами і питання юридичних і економічних аспектів в прав інтелектуальної власності.
1 січня 1995 року почала функціонувати Всесвітня торгова організація відповідно до Марракешської угоди (м Марракеш, Марокко), підписаним міністрами торгівлі країн-учасниць в квітні 1994 року. Дія ГАТТ 1947 тривало до кінця 1995 року, що дало всім членам ГАТТ час для приєднання до СОТ (до липня 1995 членами СОТ стали 96 країн).
Необхідно приділити увагу поточному раунду переговорів в СОТ, а саме Доха-раунд (Doha Round) або «раунд тисячоліття», який почався в листопаді 2001 року за рішенням Міністерської Конференції країн-членів СОТ. Це перший раунд багатосторонніх торговельних переговорів СОТ. Метою цього раунду є: прийняття зусиль для створення більш відкритого процесу глобалізації (тим самим допомогти бідним країнам, особливо при скороченні бар'єрів і субсидій у сільському господарстві); зниження торгових обмежень у всьому світі, які дозволять країнам збільшувати торгівлю в усьому світі. Зустріч в Досі, в Катарі в 2001 році була першою в циклі зустрічей. Наступні зустрічі на рівні міністрів проходили в Канкуні, Мексика (2003), і в Гонконзі (2005). Пов'язані з цим питанням переговори також відбулися в Женеві, Швейцарія (2004, 2006, 2008); Парижі, Франція (2005) і в Потсдамі, Німеччина (2007). Новий раунд переговорів, 23 - 29 липня 2008 року, провалився після невдалої спроби досягти компромісу щодо правил імпорту сільськогосподарської продукції. В даний час раунд не закінчений.
2. Особливості СОТ як міжнародної організації
2.1 Загальні відомості
Світова організація торгівлі (СОТ; англ. World Trade Organization) - міжнародна торгова організація, діяльність якої спрямована на лібералізацію (розширення свобод економічних дій) міжнародної торгівлі і регулювання торговельних відносин між країнами-учасниками, на частку яких припадає понад 97% світового торгового обороту, в значній мірі визначає стан і перспективи розвитку торгово-економічних відносин в світі. Спочатку в організацію входило 77 держав, але переваги вступу до СОТ активно розширило її географію. «Строкатий» склад держав-членів СОТ відображений в самій емблемі цієї організації (Рис. 2.1).
Мал. 2.1. Емблема Світової організації торгівлі.
На сьогоднішній день склад організації налічує 157 країн учасників, в тому числі: 153 міжнародно-визнаних держави-члена, частково визнаний Тайвань, 2 залежні території (Гонконг і Макао) і Європейський союз (Рис. 2.2).
Мал. 2.2. Географія Світової організації торгівлі: (| - держави члени СОТ, | - держави-члени ЄС і СОТ; | - спостерігачі)
Бюджет СОТ в 2011 році склав більше 175 мільйонів доларів США. В основному бюджет СОТ формується за рахунок членських внесків, які розраховуються, виходячи з їх частки у світовій торгівлі.
Робочі мови організації - англійська, французька та іспанська. Штаб-квартира розташована в Женеві, Швейцарія.
СОТ відноситься до числа міжнародних міжурядових організацій, а її особливістю є відсутність статуту, роль якого грають Угода про заснування СОТ та Домовленість про правила і процедури вирішення спорів. СОТ являє собою не тільки систему взаємопов'язаних міжнародних угод з питань міжнародної торгівлі; вона створює загальну інституціональну рамки для здійснення торгових відносин між її членами в питаннях, які регулюються угодами та до пов'язаних з ними правовими документами, включеним в додатку до цієї Угоди.
2.2 Структура СОТ
Світова організація торгівлі це і міжнародна економічна організація, і одночасно комплекс правових документів, багатосторонній торгово-економічний договір, що визначає права і зобов'язання країн-учасниць в сфері міжнародної торгівлі товарами і послугами.
Вищим органом управління у всій організаційно-правову структуру Світової організації торгівлі є Міністерська конференція, яка збирається як мінімум один раз в два роки і правомочна приймати рішення з усіх питань, які є предметом будь-якого з багатосторонніх торговельних угод.
У підпорядкуванні Міністерської конференції знаходиться Генеральна рада, який відповідає за виконання поточної роботи і збирається кілька разів на рік у штаб-квартирі в складі представників членів СОТ, зазвичай послів і глав делегацій країн-учасниць. У веденні Генеральної ради також знаходяться два спеціальних органу: група з аналізу торгової політики і група з вирішення спорів. Крім того, Генеральній раді підзвітні комітети з торгівлі та розвитку; з обмежень, пов'язаних з торговельним балансом; по бюджету, фінансування та управління.
Генеральна рада делегує функції трьом радам, які перебувають на наступному рівні ієрархії СОТ: Раді з торгівлі товарами, Раді з торгівлі послугами і Раді з торговельних аспектів прав інтелектуальної власності.
· Рада з торгівлі товарами, в свою чергу, керує діяльністю спеціалізованих комітетів, які здійснюють контроль за дотриманням принципів СОТ і виконання угод ГАТТ-1994 року в сфері торгівлі товарами.
· Рада з торгівлі послугами здійснює контроль виконання угоди ГАТС. У його складі знаходяться Комітет з торгівлі фінансовими послугами і Робоча група з професійних послуг.
· Рада з торговельних аспектів прав інтелектуальної власності, крім здійснення контролю виконання відповідної угоди (TRIPS), займається також питаннями запобігання виникненню конфліктів, пов'язаних з міжнародною торгівлею підробленими товарами.
У структуру СОТ входять також комітети, які здійснюють оперативну роботу в рамках відповідних угод. Перебуваючи в підпорядкуванні Раді, вони проводять аналітичну роботу щодо заходів державного регулювання, що приймаються беруть участь в СОТ державою, зокрема аналізують, наскільки ці заходи відповідають вимогам СОТ. Комітети проводять консультації з будь-яких питань, що стосуються дії міжнародних торгових угод. Як правило, в комітети входять представники всіх що беруть участь в СОТ держав. Збираються комітети у міру необхідності не рідше одного-двох разів на рік.
Адміністративну роль в організації грає Секретаріат СОТ, який базується в Женеві, працює під керівництвом генерального директора (в даний час ген директором є Паскаль Ламі). Секретаріат СОТ, на відміну від подібних органів інших міжнародних організацій, не приймає рішень з проблем СОТ, так як ця функція покладається на самі країни-члени. Основні обов'язки Секретаріату - забезпечувати технічну підтримку різним радам і комітетам, а також Міністерської конференції, надання технічної допомоги країнам, що розвиваються, проводити аналіз світової торгівлі і роз'яснювати положення СОТ громадськості і засобів масової інформації, скликати Міністерську конференцію. Секретаріат також забезпечує деякі форми правової допомоги в процесі вирішення спорів і консультує уряди країн, що бажають стати членами СОТ. Також Секретаріат проводить моніторинг проблем і аналіз розвитку міжнародної торгівлі і інформує про стан справ країни-учасники СОТ. Роботу Секретаріату СОТ забезпечують понад 600 постійних співробітників.
Загальна організаційна структура СОТ відображена на Схемі 1.
Схема 1. Організаційна структура СОТ
Розшифровка ліній організаційного підпорядкування:
2.3 Цілі, завдання та функції СОТ
Світова організація торгівлі виділяє основні цілі, завдання та функції своєї діяльності, які будуть розглянуті нижче.
СОТ виділяє такі основні цілі своєї діяльності:
- отримання найбільш сприятливих умов доступу на світові ринки товарів і послуг на основі передбачуваності і стабільності розвитку торговельних відносин з країнами-членами СОТ, включаючи прозорість їхньої зовнішньоекономічної політики;
- усунення дискримінації в торгівлі шляхом рівного доступу до механізму СОТ врегулювання суперечок, що забезпечує захист національних інтересів в разі, якщо вони обмежуються партнерами;
- можливість реалізації своїх поточних і стратегічних торговельно-економічних інтересів шляхом ефективної участі в міжнародній торговельній політиці при виробленні нових правил міжнародної торгівлі.
Головне завдання СОТ - сприяти безперешкодної міжнародної торгівлі. Розвинені країни, з ініціативи яких створена СОТ, вважають, що саме економічна свобода в міжнародній торгівлі сприяє економічному зростанню та підвищенню економічного добробуту людей.
Для досягнення зазначених цілей СОТ вирішує наступні завдання:
1. Лібералізація торгівлі. Лібералізація торгівлі є інструментом розвитку промисловості для стали сьогодні розвиненими країн і для повоєнного розвитку в нових індустріальних країнах. За неодноразовими заявами СОТ «розвинути свою економіку і промисловість можна, тільки« відкривши себе »світового ринку».
2. Глобалізація торгівлі. Світова торгівля повинна бути вільною, ліберальною, глобальною.
3. Національні самообмеження в області торгової політики. Держава, яке набрало СОТ, не зможе, як суверенна держава просто змінити свою політику. Відмовитися від зобов'язань перед СОТ щодо лібералізації або змінити будь-які умови можна тільки через три роки після вступу в силу цих договорів.
4. Ліквідація торгової і інвестиційної дискримінації. Якщо держава уклала угоду про зняття обмежень в торгівлі з однією країною, то ця угода повинна діяти і по відношенню до інших держав.
5. Ліквідація дискримінації в області руху капіталу. Держава не може ввести кількісні та якісні обмеження для доступу на свої ринки іноземних концернів і банків (квоти, ембарго, заборона, введення мінімальної ціни за експорт та імпорт). Так як суспільні блага за правилами СОТ - теж товар, що підлягає приватизації, то всі ці заходи стосуються і доступу іноземних інвесторів в сферу освіти, медичних послуг, страхової і банківської діяльності і т.д.
6. Ліквідація дискримінації в галузі регулювання валютних витрат. Держава не має права регулювати рівень валютних витрат і не має права наказати інвесторам, яку частину прибутку вони повинні інвестувати в цій країні, яку вивести, а також яку частину продукції вони можуть вивести з країни.
7. Ліквідація обмежень в галузі управління трудовими ресурсами. Державам заборонено зобов'язувати інвесторів використовувати товари, вироблені тільки в цій країні, або зобов'язувати їх приймати на роботу населення цієї країни.
8. Визнання статусу і повноважень суду СОТ. Кожна країна може постати перед судом СОТ. Якщо країна хоче, наприклад, ввести обмеження на експорт своїх ресурсів, то вона цим вже «порушує правила СОТ» і «принцип вільної торгівлі».
На підставі встановлених в СОТ цілей і завдань, Робочою групою щодо вступу Росії до СОТ і реформу митної політики Комітету Російського союзу промисловців і підприємців з питань торговельно-митної політики і СОТ визначені основні функції СОТ:
1. Виконання ролі колективного торгового договору з питань, що належать до компетенції пакета домовленостей СОТ.
2. Сприяння виконанню і застосуванню багатосторонніх торговельних угод входять до її правову структуру.
3. Функціонування в якості центру організації і проведення багатосторонніх торгових переговорів.
4. Виконання адміністративних функцій щодо домовленості про правила і процедури вирішення спорів.
5. Виконання адміністративних функцій щодо механізму проведення оглядів національної торгової політики країн-членів СОТ.
6. Співпраця з МВФ і МБРР і укладання угод про співпрацю між іншими економічними організаціями.
2.4 Основні угоди і принципи СОТ
Робота СОТ, також як і ГАТТ до нього, спирається на основні принципи, серед яких:
- Рівні права і не дискримінація. Всі члени СОТ зобов'язані надавати всім іншим членам режим найбільшого сприяння в торгівлі (НБТ). Режим НБТ означає, що преференції, надані одному з членів СОТ, автоматично поширюються і на всіх інших членів організації.
- Взаємність. Всі поступки в ослабленні двосторонніх торговельних обмежень повинні бути взаємними;
- Прозорість. Члени СОТ повинні повністю публікувати свої торгові правила і мати органи, що відповідають за надання інформації іншим членам СОТ;
- Тарифні методи. Регулювання торгівлі переважно тарифними методами;
- Відмова від обмежень в торгівлі. Відмова від використання кількісних і інших обмежень;
- Дозвіл торгових суперечок. Вирішення торговельних суперечок шляхом багатосторонніх консультацій і переговорів;
- Контроль. Контроль виконання угод і домовленостей пакета документів Уругвайського раунду;
- Моніторинг. Моніторинг національної торговельної політики країн-членів;
- Допомога країнам, що розвиваються - членам СОТ. Технічна допомога країнам, що розвиваються в рамках компетенції СОТ;
- Співробітництво. Співпраця з міжнародними спеціалізованими організаціями.
Зазначені особливості дозволяють характеризувати СОТ як багатосторонню торговельну систему. Така система створює для виробництва і підприємництва атмосферу стабільності та передбачуваності, яка є необхідною умовою для розвитку міжнародної торгівлі на умовах справедливої конкуренції. Існування міжнародної торгової системи сприяє збільшенню обсягів торгівлі та інвестицій, що пов'язано зі створенням нових робочих місць і економічним розвитком беруть участь в СОТ країн.
СОТ не передбачає створення наднаціональних міжнародних органів. У цьому її принципова відмінність від організацій інтеграційного типу, таких, наприклад, як Європейський Союз. Всі держави-учасники, грунтуючись на своєму суверенітеті, розробляють і приймають норми правового регулювання зовнішньоекономічних відносин, що діють на території цих держав. Норми угод ГАТТ / СОТ вводяться в дію на території цих держав в тому ж порядку, в якому вводяться норми міжнародних договорів.
Угода про створення СОТ передбачає, що ця організація продовжує практику прийняття рішень консенсусом, як це було прийнято в ГАТТ. Вважається, що консенсус досягнутий, якщо в момент прийняття рішення жодна країна-член не висловлюється проти запропонованого рішення. Якщо консенсус неможливий, допускається прийняття рішення більшістю голосів, при цьому кожна держава-член має один голос. На відміну від МВФ та інших організацій, СОТ не використовує систему зваженого голосування, яка дозволяє окремим країнам мати більше голосів, ніж іншим. За загальним визнанням, принцип консенсусу захищає від «тиранії більшості», особливо тоді, коли значна частина голосуючих різко виступає проти прийняття рішення.
торгівля тариф міжнародний всесвітній
3. Сучасний стан СОТ
Сьогодні СОТ є головною міжнародною організацією, в рамках якої обговорюються і розробляються всі основні питання, пов'язані з режимом міжнародної торгівлі товарами і послугами, здійснюється контроль за дотриманням правових норм. Більш того, розвиток СОТ за перші шість років її діяльності чітко показало, що коло ведення її питань розширюється і, очевидно, в найближчі роки поповниться новими складними питаннями: проблеми захисту навколишнього середовища, пов'язані з торгівлею; зовнішня торгівля і міжнародне переміщення капіталів, зовнішня торгівля і обмін передовими технологіями, зовнішня торгівля і конкурентна політика, ряд інших. Таким чином, СОТ все активніше перетворюється в універсальну міжнародну організацію з регулювання всіх процесів міжнародного обміну товарами, капіталами, послугами, робочою силою. Саме тому багато країн прагнуть до СОТ, тому що така участь дає ряд переваг:
· Сприятливий доступ на світові ринки товарів і послуг на основі передбачуваності і стабільності розвитку торговельних відносин з країнами-учасницями СОТ;
· Доступ до механізму СОТ врегулювання суперечок, що забезпечує захист національних інтересів, якщо вони обмежуються партнерами, і в такий спосіб усунення дискримінації;
· Можливість реалізації своїх стратегічних торговельно-економічних інтересів, шляхом ефективної участі в міжнародній торговельній політиці при виробленні правил міжнародної торгівлі.
В даний час повноправними учасниками СОТ є 157 держав (24 серпня 2012 року статус повноправного члена знайшло держава Вануату), з 193 незалежних держав. Це говорить про те, що переважна більшість країн приймає політику і принципи СОТ.
Понад двадцять держав мають статус спостерігача в СОТ. Переважна більшість з них знаходяться на різних стадіях приєднання до СОТ.
Крім цього, понад 60 міжнародних організацій мають статус спостерігача в різних структурах СОТ, у т.ч. ООН, ЮНКТАД, МВФ, МБРР, ФАО, ВОІВ, ОЕСР, регіональні угруповання, товарні асоціації. Під егідою ЮНКТАД / СОТ діє Міжнародний торговий центр (МТЦ), що сприяє країнам, що розвиваються в сфері світової торгівлі.
Правила СОТ передбачають ряд пільг для країн, що розвиваються. В даний час країни, що розвиваються - члени СОТ мають, в середньому, більш високий відносний рівень митно-тарифного захисту своїх ринків у порівнянні з розвиненими.
Зупинимося коротко на події, які відбулися в СОТ за останні час.
З 2001 року по теперішній час тривають переговори раунду Доха - «раунду тисячоліття». Доха-раунд (Doha Round) - це поточні торговельні переговори навколо Світової організації торгівлі (СОТ), які почалися в листопаді 2001 за рішенням Конференції міністрів країн-членів СОТ. Це перший раунд багатосторонніх торговельних переговорів. Мета раунду - знизити торговельні обмеження у всьому світі, які дозволяє країнам збільшувати торгівлю в усьому світі. На 2008 переговори зупинені з головних проблем, таким як сільське господарство, індустріальні тарифи і нетарифні бар'єри, послуги, і захист торгівлі. Найсуттєвіші відмінності проявилися між розвиненими країнами на чолі з Європейським союзом (ЄС), Сполученими Штатами (США) і Японією і основними країнами, що розвиваються Індією, Бразилією, Китаєм і Південною Африкою. Є також значна розбіжність у поглядах і між ЄС і США з обслуговування їх субсидій на розвиток сільського господарства. У зв'язку зі світовою кризою 2007-2009 року, коли купівельна спроможність у всьому світі різко впала, і різні види протекціонізму стали проявлятися все сильніше, переговори набули ще більш важливе значення для відновлення світової торгівлі та економіки.
Переговори нового раунду буксували вже дев'ятий рік, коли Паскаль Ламі, для просування переговорів вперед, запропонував в березні 2010 р скористатися новою стратегією - «коктейльних» підходом, зміст якого полягає в паралельному проведенні обговорень на двосторонньому рівні, в групах з обмеженим числом учасників і в групових консультаціях делегацій з Гендиректором СОТ. На думку делегацій, «коктейльний» підхід допоміг досягти позитивних результатів. Майкл Панк (керівник делегації США) відзначив, що нова стратегія принесла в переговори «деякі початкові, обнадійливі ознаки», а китайський посол Сун Чжень охарактеризував її як «позитивну та корисну». В даний час раунд не завершений.
Основа діяльності організації СОТ - це своєрідний, багатосторонній контракт.Він складається, щонайменше, з 56 основних угод (~ 30000 сторінок) і є найбільшим в світі договором, який регулює торгівлю практично всіма видами товарів послуг. Уклавши його, держава отримує гарантії, що його експортна продукція не буде піддаватися будь-якої дискримінації на ринках інших учасників в обмін на аналогічні зобов'язання.
В даний час за правилами СОТ здійснюється ~ 95% всієї світової торгівлі.
3.1 Росія і СОТ
Членство будь-якої держави в СОТ є в даний час найважливішою умовою його інтеграції в світову економіку, створення сприятливих можливостей для нарощування свого експорту.
Не буде перебільшенням сказати, що встановлені СОТ норми є, по суті справи, міжнародним торговим законом. Перебуваючи поза загального правового простору, не будучи членом цієї організації, будь-яка держава прирікає себе на положення аутсайдера (сторонній) в міжнародній торгівлі, бо до нього не застосовуються загальні правила. Це спонукає приєднатися до СОТ, але одночасно треба приймати і загальні для його членів обов'язки.
При всьому своєму масштабному потенціалі сучасна російська економіка може ефективно розвиватися лише за активної взаємодії зі світовим ринком товарів і послуг. Того ж вимагають проводяться в країні ринкові перетворення. Економіка Росії все сильніше інтегрується в світову торгівлю, для нашої країни назріла необхідність включитися в роботу міжнародних економічних організацій, найважливішою з яких є СОТ. Ще СРСР в 1986 році подав заявку про отримання статусу спостерігача в Уругвайському раунді переговорів з метою подальшого приєднання до ГАТТ. Але заявка була відхилена в зв'язку з тим, що СРСР був країною з плановою економікою, що несумісно з принципами вільної торгівлі. У 1995 році почалися переговори щодо вступу Росії до СОТ.
22 серпня 2012 після 17-річного болісного процесу переговорів Росія нарешті офіційно вступила до СОТ, ставши 156-м членом. Таке рішення прийняла міністерська конференція СОТ в Женеві. Приєднуючись до СОТ, разом із зобов'язаннями Росія отримує права, які дадуть їй можливість захищати свої зовнішньоторговельні інтереси на світовому ринку. Крім того, це дає позитивний імпульс складного процесу інтеграції України у світове господарство.
В цілому вступ до СОТ є позитивним фактором для поглиблення інтеграції економіки країни в світову економіку. За оцінкою Міністерства економічного розвитку і торгівлі вступ Росії до СОТ дає додаткові 2% в рік до зростання ВВП і 10% до притоку інвестицій. Членство в СОТ означає для будь-якої країни урегульованість з іншими країнами - членами організації всіх питань взаємодії, особливо в питаннях торгівлі. Участь в СОТ дає країні безліч переваг.
Основними цілями приєднання для Росії можна вважати наступні:
· Отримання кращих в порівнянні з існуючими та недискримінаційних умов для доступу російської продукції на іноземні ринки;
· Доступ до міжнародного механізму вирішення торгових суперечок;
· Створення більш сприятливого клімату для іноземних інвестицій в результаті приведення законодавчої системи у відповідність з нормами СОТ;
· Розширення можливостей для російських інвесторів в країнах-членах СОТ, в тому числі в банківській сфері;
· Створення умов для підвищення якості та конкурентоспроможності вітчизняної продукції в результаті збільшення потоку іноземних товарів, послуг та інвестицій на російський ринок;
· Участь у виробленні правил міжнародної торгівлі з урахуванням своїх національних інтересів;
· Поліпшення іміджу Росії в світі як повноправного учасника міжнародної торгівлі.
Зрозуміло, що, вступивши до СОТ, Росія отримує можливість на рівних вести переговори з торговельно-політичних питань. Зовсім недавно практично всі найважливіші проблеми багатостороннього торгового співробітництва - встановлення митних тарифів, використання кількісних обмежень, узгодження механізму вирішення торгових суперечок, вдосконалення загальної торговельної практики - робилися без впливу Росії. Ми користувалися всіма цими рішеннями СОТ на практиці, але ніяк не впливаємо на їх прийняття.
Крім того, Росія, будучи членом СОТ, отримує можливість захиститися від одностороннього свавілля в застосуванні тих чи інших обмежувальних заходів, зокрема, від зростаючої кількості антидемпінгових (це поставка товару на експорт за ціною нижче нормальної вартості, тобто нижче ціни на аналогічний товар при продажах на ринку країни-експортера) розслідувань по відношенню до російських експортних товарах. Приєднання Росії до СОТ не означає, що Росія прагне до якихось пільг, привілеїв, вона хоче стати рівноцінним учасником міжнародної торгівлі.
В інтеграції Росії в систему СОТ зацікавлені також і наші торговельні партнери, оскільки зовнішньоторговельний режим Росії залишається нестабільним. Чим швидше Росія увійде до СОТ, тим швидше настане тут стабілізація. Такий стан підштовхує партнерів до того, щоб прийняти Росію до СОТ. Вищесказане наочно демонструє переваги, які дає членство в СОТ.
З іншого боку, вступаючи в СОТ, Росія приймає на себе і зобов'язання дотримуватися жорсткі правила поведінки. Якщо Росія не буде виконувати цих правил, буде порушувати дисципліну організації, то такого незговірливого партнера в рамках СОТ фактично очікує торгова війна з усім торговим співтовариством.
За умовами вступу в СОТ у відповідь на відкриття для її товарів зарубіжних ринків Росія повинна буде ширше відкрити внутрішній ринок для імпорту. При цьому зрозуміло, що більша частина продукції, що випускається в Росії продукції конкуренції із зарубіжною не витримає. Це буде означати подальший спад в промисловості, сільському господарстві, що може привести до згортання багатьох підприємств. Разом з тим зрозуміло, що тільки захистом ринку виробництво не витягнути. Тут необхідний цілий комплекс заходів - зміна податкової системи, створення передумов для пропозиції дешевого кредиту для розвитку виробництва, заходи підвищення конкурентоспроможності вітчизняного виробника, стимулювання експорту і т.п. Крім того, оскільки після створення СОТ предметом регулювання в світовому масштабі стали і послуги, ринок послуг теж повинен бути лібералізований. А тут позиції вітчизняних компаній значно слабшими. Отже, напрошується висновок про необхідність розробки комплексу протекціоністських заходів, спрямованих на підтримку власних виробників. Однак в цьому питанні ми не завжди залишаємося послідовними. З одного боку, постійні зміни імпортного тарифу свідчать про посилення режиму поставок. Завдяки зусиллям лобістів (люди, які проштовхують в уряді, сенаті та міністерствах інтереси своїх корпорацій і організацій) від деяких галузей рівень митних платежів на певні товари став в кілька разів перевищувати контрактні ціни. На перший погляд може здатися, що захист внутрішнього ринку забезпечена. Але з іншого боку - практика надання пільг практично не зруйнувала. Закономірним підсумком такої політики стало те, що російські товари стали стрімко заміщатися іноземними, а в великих містах цей процес практично завершився. Тому багато російські економісти зараз стверджують, що захисту внутрішнього ринку в даний момент немає взагалі - він повністю відкритий для зарубіжної продукції. Але оскільки імпортний тариф і зараз не виконує свою захисну функцію, то подальше його зниження може мати воістину катастрофічні наслідки для російської промисловості.
Важкі проблеми постають, зокрема, перед російським сільським господарством, традиційно тримається «на плаву», завдяки бюджетним вливанням. Відповідно до умов угод «Уругвайського раунду», ці вливання буде необхідно скоротити.
Тим часом існує думка, що слід встановлювати жорсткі обмеження для іноземної продукції з тим, щоб дати власним підприємствам можливість модернізувати виробництво, налагодити випуск конкурентоспроможної продукції. У зв'язку з цим завдання полягає в тому, щоб знайти той самий правильний баланс, який з одного боку, забезпечував би доступ на внутрішній ринок імпортних товарів з тим, щоб підтримувалася нормальна конкуренція, а з іншого - щоб вона не перетворювалася на чинник руйнівного властивості для тих чи інших галузей господарства.
Приєднання Росії до даної міжнародної організації спричинить за собою необхідність спеціальної професійної підготовки, як федеральних державних цивільних службовців відповідних органів державної влади, так і представників бізнес-спільноти, оскільки вступ Росії до СОТ буде означати докорінну зміни багатьох економічних процесів і правових процедур.
3.2 Критика СОТ
Головна перевага участі в СОТ з точки зору світової спільноти в цілому - це забезпечення рівних шансів для всіх учасників. Система СОТ зрівнює шанси всіх членів, надаючи право голосу невеликим країнам, обмежуючи, таким чином, можливості економічного диктату більш великих держав, що було б неминуче при двосторонніх переговорах. Більш того, об'єднуючись в союзи, невеликі країни здатні домагатися більшого успіху на переговорах. У той же час великі держави-учасники звільняються від необхідності вести переговори за торговими угодами з кожним зі своїх численних торгових партнерів, так як відповідно до принципу недискримінації досягнуті в ході переговорів рівні зобов'язань автоматично поширюються на всіх учасників СОТ.
Заявлена мета СОТ - поширення ідей та принципів вільної торгівлі і стимуляція економічного зростання. Однак багато хто вважає, що вільна торгівля не чинить життя більшості більш процвітаючою, а лише призводить до подальшого збагачення вже багатих (як країн, так і особистостей). Договори СОТ також часто звинувачувалися в частковому несправедливому пріоритеті транснаціональним корпораціям і багатим країнам.
Критики вважають, що невеликі країни мають дуже малий вплив на СОТ, і, незважаючи на заявлену мету - допомога країнам, що розвиваються, - країни концентруються, насамперед, на своїх комерційних інтересах. Також, за їхніми твердженнями, такі чимало важливих питань з охорони здоров'я, безпеки та захисту навколишнього середовища постійно ігноруються на користь додаткових пільг для бізнесу.
Таким чином, проведений аналіз показує, що СОТ все-таки не володіє необхідною гнучкістю і справедливістю, щоб врахувати інтереси всіх країн, незалежно від їх економічного розвитку. І, не дивлячись на деякі позитивні моменти, необхідно все ж переглянути існуючі принципи СОТ і визначити шляхи реформування організації з метою більш результативної роботи.
висновок
На даний момент членами СОТ є 157 держави з 193 незалежних держав. Це говорить про те, що переважна більшість країн приймає політику і принципи СОТ.
У зв'язку з глобалізацією країни все більше інтегруються в міжнародну торгівлю, і Росія - не виняток. Тому було важливо вивчити діяльність СОТ, яка займається регулюванням міжнародних торгових відносин.
Проведений аналіз показав, що, незважаючи на правильні принципи, СОТ все-таки не володіє необхідною гнучкістю і справедливістю, щоб врахувати інтереси всіх країн, незалежно від їх економічного розвитку. Тому СОТ необхідно визначити напрямки своєї роботи на користь більшої результативності.
Список використаної літератури
1. Бородулина Л.П., Кудряшова І.А., Юрга В.А. Міжнародні економічні організації: навчальний посібник. М .: Економіст, 2005.
2. Васильєв І.А. Росія і Всесвітня торгова організація: проблеми і перспективи приєднання. М .: Аспект-Пресс, 2002.
3. Васильєва Н. В. Міжнародно-правове і національно-правове регулювання електронної торгівлі. Автореферат дисертації на здобуття уч. ступеня канд. юр. наук. М .: 2008.
4.Волков Г.Ю., Солодков Г.П. Міжнародна торгівля. М .: Фенікс, 2008.
5. Світова організація торгівлі: документи і коментарі в 2-х томах. Укладачі: Н.М. Васильєв, Ю.А. Васятін, А.А. Давидов. М .: АНО «Видавничий дім податкової поліції», 2001.
6. Світова організація торгівлі і Росія. Довідковий матеріал. Комітет РСПП по торгово-митної політики і СОТ (Робоча група зі вступу Росії до СОТ і реформу митної політики). М .: 2011 року.
7. СОТ: загрози і можливості в умовах виходу на міжнародний ринок / за загальною редакцією С.Ф. Сутирін. М .: Ексмо, 2008.
8. Світова організація торгівлі. Короткий посібник для бізнесу. Підготовлено Центром торгової політики і права. М., 2004.
9. Вступ Росії до СОТ: проблеми і перспективи. Матеріали міжнародної науково-практичної конференції / За ред. С.Ф. Сутирін. СПб .: ОЦЕіМ, 2003.
10. Герчикова І.М. Міжнародні економічні організації. М., 2000..
11. Глобалізація: Росія і СОТ / під заг. ред. В.А. Михайлова, В.І. Кушліна, В.С. Буянова. М .: видавництво РАГС, 2005.
12. Данильцев А.В., Данилова О.В., Медведков М.Ю. Основи торгової політики і правила СОТ. М .: Міжнародні відносини, 2005.
13. Дюмулен І.І. Всесвітня торгова організація. М .: Торгово-промислова палата Російської Федерації, 1997..
14. Дюмулен І.І. Всесвітня торгова організація. М .: Економіка, 2003.
15. Іванова С.В. Всесвітня торгова організація. М .: Економіст, 2007.
16. Кобушко Т.В. Вступ Росії до СОТ і роль регіональної влади у виконанні умов членства. М .: ІСЕМВ РАН, 1999..
17. Ливенцев М.М., Лісоволик Я.Д. Актуальні проблеми приєднання Росії до СОТ. М .: Економіка, 2002.
18. Мінаєв С.В. Світова організація торгівлі та країни, що розвиваються: науково-аналітичний огляд. М., 1997..
19. Практичний посібник з Уругвайському раунді. Міжнародний торговий центр ЮНКТАД / СОТ, 1996..
20. Розвиток регіонів і підприємств в умовах вступу Росії до СОТ. Уфимський інститут РГТЕУ, 2003.
21. Результати Уругвайського раунду багатосторонніх торгових переговорів. Правові тексти. М .: МАЇК «Наука / Интерпериодика», 2002..
22. Ремчуков К.В. Росія і СОТ. Правда і вигадки. М .: Міжнародні відносини, 2002.
23. Роль Світової організації торгівлі у глобальному управлінні / Под ред. Гері П. Семпсона. М .: видавництво «Весь Світ», 2004.
24. Росія і СОТ. К. Бариш, Р. Коттрелл, Ф. Фраттіні, П. Хер, П. Ламі, М. Медведков і Е. Ясін. Центр європейських реформ, 2002.
25. DOHA WTO Ministerial 2001: Ministerial Declaration on global electronic commerce. Declaration on global electronic commerce. Adopted on 14 November 2001. WT / MIN (01) / DEC / 1. 20 November 2001.
26. Final Act of the United Nations Conference on Trade and Employment: Havana Charter for an International Trade Organization.
27. Економічний словник // Під ред. А.І.Архіпова .// ТК «Велбі», видавництво «Проспект», 2004 р
28. Cameron J., Gray KR Op. cit. Part 2. P. 249.
29. Cameron J., Gray KR Principles of International Law in the WTO Dispute Settlement Body // International & Comparative Law Quarterly. 2001. Vol. 50. April. P. 248.
30. Dumping. Clive Stanbrook / A Manual on the EEC Anti-Dumping Law and Procedure. Clement Publishers Ltd / European Business Publications. 1980.
31. Moore Pledges to Build on Doha Success in 2002 // WTO News: 2002 Press Releases. Press / 266. 2 January 2002.
32. Steven P. Croley, John H. Jackson. WTO Dispute Procedures, Standard of Review.
33. Surya P. Subedi. Op. cit. P. 425.
34. Sung-joon Cho. GATT Non-Violation Issues in the WTO Framework: Are They Achilles "Heel of the Dispute Settlement Process // Harvard International Law Journal. 1998. Vol. 39. No. 2. P. 314 - 315.