передумови:
1 787:
1) Торговий державна криза, яка спричинила державне банкрутство.
2) Голод (неврожайні роки).
5 травня 1789 - Скликані Генеральні штати у Версалі.
17 червня - Збори депутатів третього стану проголосили себе Національними зборами.
9 липня - Установчими зборами.
Підготовка двору до розгону установчих зборів послужила приводом до ПОВСТАННЯ В ПАРИЖІ 13 - 14 липень
I ЕТАП Велика Французька Революція 14 липня 1789 - 10 листопад 1792.
Штурмом взята Бастилія. Створено революційну сила - Національна гвардія.
1789 26 серпня - Установчі Збори ухвалили Декларацію Прав Людини і громадянина.
Але головне питання революції - АГРАРНИЙ.
Велика буржуазія пручалася основній вимозі селян - ліквідації феодальної повинності.
1791 - Установчі Збори виробило КОНСТИТУЦІЮ, яка закріпила режим конституційної монархії і поділ громадян на активних і пасивних, тобто позбавлених виборчих прав.
Тисячі сімсот дев'яносто один червень - Спроба короля втекти за кордон - новий поштовх політичної боротьби.
17 липня - Згідно з указом Установчих Зборів - розстріл демонстрації на
Марсовому полі, вимагала відмови короля від влади.
20 квітня 1792 - Війна Франції з Австрією.
10 серпня - Повстання народу в Парижі проти монархії, очолюване Паризької КОМУНОЇ.
II ЕТАП Великої Французької Революції: 10 серпня 1792 - 2 червня 1793, що боротьба між якобінцями і жирондисти.
31 травня - 2 червня 1793 - народне повстання завершилося переходом влади до якобінців.
III ЕТАП Великої Французької Революції 2 червня 1793 - 28 липень 1794 -Вищий етап революції.
Якобінці пройшли до влади, коли 2/3 території Франції були в руках ворогів. Якобінці передали селянам. общинні землі - вирішили аграрне питання.
1793 26 червня Затверджена Нова Конституція. Але у якобінців намічений розкол.
1794 22.08.1795 - конституція:
- майновий ценз, 2-х ступінчасті вибори.
- виборщики - володіння нерухомості + 25 років.
Законодавчий корпус:
- рада 500
- законодавча ініціатива
- рада старійшин.
Виконавча влада
- Директорія 5 чол.
- вибирав рада 500 зі списку, кот. становив рада старійшин.
9.11.1799 - переворот - Директорія розпущена, влада - у 3-х консулів.
1 802 N - довічний консул з правом помилування, укладення договорів з іноземними державами і право розпуску палат.
18 травня 1804 - прийнятий органічний senatus consultum.
Франція - республіка, їй управляє N з титулом імператора французів. Цей титул спадковий по низхідній лінії чоловічого потомства.
Гарантією проти свавілля оголошувалася присяга імператора, вірність конкордат - угоди з Папою, по кіт. католицизм - релігія більшості французів.
Декларація прав людини і громадянина 1789 року і 1793 року. Порівняльно-правовий аналіз
26 авг.1789 була прийнята декларація прав людини і громадянина. У ній відбилися ідеї природного права.
ст.1 - рівність в правах і свобода особистості.
ст.2 - права людини і громадянина: свобода, власність, безпека й спротив гнобленню.
ст.3 Нація - джерело суверенітету.
ст.4 - Свобода все, що не приносить шкоди іншому.
ст.5. - закріплює принцип - дозволено все, що не заборонено законом
ст.6 - Закон - вираз загальної волі - рівність всіх перед законом.
ст.7 - Принцип недоторканості особи
ст.9 - Принцип невинності - основа кримінального законодавства
ст.10 - Свобода думок
ст.11 - Свобода висловлювати ці думки
ст.15 Всі посадові особи відповідальні перед суспільством
ст.16 - Принцип поділу влади
ст.17 - Недоторканність і священність власності
У декларації 1793 - повторюються положення про принципи кримінального права, процесу і гарантія недоторканності
Тоді Нація -кращі шари, Народ - все населення.
ст.17 - нове - свобода праці
ст.19 - повторення ст. 17 декл.1789
- повторюються положення про суверенітет
-смерть за привласнення собі суверенітету
ст.28 - народ - право перегляду, перетворення і зміни конституції.
ст.32 - право подавати петиції
ст.35 - право повстання.
Державний апарат якобінськоїдиктатури
4 декабря1793г. засновувалися тимчасовий революційний уряд - 6 міністерств: юстиції, морське, ВД, МВС, військове, міністерство фінансів. Також створювалися: виконком Конвенту, комітети і комісії парламенту.
9 квітня 1794 Конвент - декрет - 12 комітетів: 1) з цивільної адміністрації, поліції та трибуналу; 2) по нар. утворення; 3) по землеробству і ремеслу; 4) торгівлі та продовольства; 5) товариств. робіт; 6) товариств. допомоги; 7) пошт і ПС; 8) військових справ і військового командування; 9) національного доходу; 10) збройних сил; 11) флоту і колоній; 12) зовнішніх зносин.
Комітет громадського порятунку (декрет від 6.04.1793) - 9 чол. обиралися Конвентом - спостереження за органами виконавчої влади, генералами і усіма установами, вживати заходів з оборони. З 26.07.1793 + право проводити арешти, пізніше - + право вступати в зносини з іноземними державами.
Комітет товариств. безпеки (окт.1793) - мав ініціативу з арешту і страти підозрілих осіб і ворогів народу.
Революційний трибунал (декрет Конституції від 10.06.1794) - справи про ворогів народу. Покарання - тільки смертна кара. Засідання закриті, показання усно, якщо була достатня кількість доказів, то свідків не заслуховували. Ці 2 комітети підім'яли діяльність міністерств і перетворили їх у свої робочі органи.
Над закритим зборами знаходилися наступні органи: бюро Конвенту, парламент Конвенту (обирався на 2 тижні), 6 секретарів + інспектори залу засідань. Рішення конвенту повинні бути виконані протягом 3 днів.
На місцях - комісари конвенту з надзвичайними повноваженнями - право розстрілювати без суду і слідства.
Конституційне розвиток Франції від 1791 по 1799 роки
1791 - Конституція - ідеї Монтеск'є (поділ влади) і Руссо (суверенітет народу, закон, як вираження загальної волі). Декларація 1789 - вступна частина.
ВСТУП: - скасування спадкових і станових відмінностей, феодального порядку, титулів, вотчинної юстиції, продажу та передачі у спадок державних посад.
Розділ 1 - Природні і цивільні права: свобода пересування, слова і друку, віросповідання, зборів, петицій. Законодавча влада не може видавати законів, що перешкоджають здійсненню природних і громадянських прав, недоторканність власності.
Розділ 2 - Форма державного устрою і адміністративного поділу: - Франція - єдина і неподільна королівство - 83 департаменту - на дистрикти - на кантони. Автономність гір і сіл громад у місцевих справах.
Розділ 3 - Форма правління і виборче право: Суверенітет належить нації. Він не ділимо і невідчужуваним.
Представники нації - законодавчий корпус і король. Законодавчий корпус обирається на 2 роки.
Виконавча влада - король + міністри, яких він призначає.
Судова влада - вибрані судді.
Виборець - активний громадянин: - 25 років, осілий, прямий податок.
Вибори не прямі.
Король мав право відкладального ВЕТО.
Розділ 7 - До не поширюється на Французькі колонії і володіння в Азії, Африці та Америці.
1793 - Якобінська Конституція:
Форма правління - Республіка.
Законодавча влада - Законодавчий корпус, його члени - депутатська недоторканність. Законодавчий корпус утворюється прямим голосуванням народу - в кантонах.
Виконавча влада - виконавча рада - 24 людини - обирається законодавчим корпусом - тільки виконання законів і декретів законодавчого корпусу.
Виборче право - 21 рік - осілість 6 місяців, живе своєю працею.
4.12.1793 - Декрет про організацію Тимчасового Рев. Уряду - Конвент + Комісії + Комітети: комітет громадського порятунку - внутрішня і зовнішня оборона; комітет заг безпеки - боротьба з контрреволюцією.
22.08.1795 - конституція: - майна. ценз, 2-х ступінчасті вибори.
- виборщики - володіння нерухомості + 25 років.
Законодавчий корпус:
- рада 500 - законодавча ініціатива
- рада старійшин.
Виконавча влада - Директорія 5 осіб - вибирав рада 500 зі списку, кот. становив рада старійшин.
9.11.1799 - Плебісцит - Конституція Восьмого Року:
Виконавча влада - 3 консула на 10 років - право законодавчої ініціативи.
Охоронний сенат - призначали консули довічно - нагляд за конституційністю законів, в подальшому міг змінювати К за допомогою органічних сенатус - консульт.
Виборці кожного округу (старше 21 року - обирали зі свого середовища 1/10 у комунальні списки, з них - 1/10 в департаментские списки, з них - 1/10 в національний список. З національного списку охоронний Сенат проводив підбір на вищі державні посади .
Законодавчий корпус - Державна рада призначався першим консулом, інші дві палати - охоронним сенатом.
Seenatus consultum 1804 року: Державний лад 1-й імперії
1 802 N - довічний консул з правом помилування, укладення договорів з іноземними державами і право розпуску палат.
18 травня 1804 - прийнятий органічний senatus consultum.
Франція - республіка, їй управляє N з титулом імператора французів. Цей титул спадковий по низхідній лінії чоловічого потомства.
Гарантією проти свавілля оголошувалася присяга імператора, вірність конкордат - угоди з Папою, по кіт. католицизм - релігія більшості французів.
Судити вищих посадових осіб міг тільки Сенат, голови якого призначав імператор. Сенат приймав закони. Сенат міг відкинути законопроект якщо хоча б один його член був проти.
Посилилася централізація управління: на чолі департаментів - префекти (призначалися N), на чолі округів - супрефекти (в Парижі - префект поліції).
Місцеве управління підпорядковувалося міністрам.
Було створено міністерство поліції.
кодифікації Наполеона
Ще в конституції 1791р - необхідність видання єдиного для всієї Франції ГК. Ця робота була закінчена виданням 5 кодексів, з кіт. особливо важливе значення має цивільний.
ГК - класичний звід законів буржуазного суспільства на основі РП.
1800 - комісія зі складання ГК із суддів - практиків (Тронше, Порталис, Маллевіль, Біго де Преамене).
Система ГК була взята з Інституцій Гая.
У ГК 281 стаття - вступний титул і три книги, які поділяються на титули, кот. поділяються на глави.
Кн.1 - Про осіб - Користування Гр. Правами, Акти Гр. Стану, шлюбне - сімейне право. Головна риса - відсутність згадки про юридичних осіб.
ГК - проголошує верховенство чоловіків у сімейних відносинах. Чоловік зобов'язаний надавати заступництво дружині, дружина - послух чоловікові. Дієздатність жінки обмежена. Зберігається розлучення.
Кн.2 - Про речі
ст. 544-власний - право користуватися і розпоряджатися речами над більш абсолютним чином, щоб користування не було таким. яке заборонено законом або регламентами.
ст.545 - принцип недоторканності приватної власності.
У цій книзі також говориться про права на чужі речі.
Кн.3 - Про договорах - Придбання - успадкування, дарування між живими, за заповітом і в силу зобов'язань.
Свобода заповіту обмежена.
Зобов'язальне право - принцип формальної рівності сторін і вільного їх угоди в договірних відносинах.
ст.1134 - договорами надається сила закону.
ст. 1101 - 1386 - положення про договірні зобов'язання - пряме запозичення з РП.
ст.1562 - 2217 - договори купівлі-продажу, найму позики, товариства, зберігання та ін.
ГК - був введений в ряді завойованих Наполеоном країн. Він вплинув на Цивільне законодавство Румунії, Греції, багатьох Латино - Американських країн.
Реставрація Бурбонів. Державний лад Франції з 1814 по 1830 роки. Конституційна хартія 1814 року
1814 - Сенат представив Людовіку 18 проект конституційної хартії, яку він відхилив, але тут же дарував точно таку ж вже від свого імені. Вона повідомляла відновлення початкового положення:
- Права на престол - виключно нащадки бурбонів
- Франція - конституційна монархія
-Король священний і недоторканний
- Міністри відповідальні перед нар. представництвом.
Правом законодавства володіли: палата перів, палата депутатів і король.
король:
- Глава гос-ва, головверх;
- укладає союзи - війна і мир;
- Видає надзвичайні укази;
- Виключне право законодавчої ініціативи.
Пери - призначаються довічно королем або отримують свій титул у спадок.
депутати:
- 40 років
- прямий податок 100 франків на рік (дуже багато)
- обиралися виборщики (30 років прямий податок 300 франків) е
Король мав право скликати і розпускати обидві палати законодавчого органу.
Міністри призначалися королем, судила їх палата перів, але звинувачувала палата депутатів.
суд:
- суддів призначав король
- зберігся кодекс Наполеона.
|