|
1. Основні завдання зовнішньої політики Росії
Під впливом розвитку капіталізму в Росії уряд у внутрішній і зовнішній політиці мало враховувати інтереси не тільки поміщиків, а й буржуазії. Тому в другій половині ΧΙΧ століття зовнішня політика країни набувала все більш буржуазний характер.
Перед Росією в галузі міжнародних відносин стояли складні завдання:
1. Необхідність звільнитися від статей Паризького мирного договору.
2. Ліквідувати «нейтралізацію» Чорного моря.
3. Посилити захищеність своїх південних кордонів.
4. Отримати можливість надавати більш активну допомогу балканським слов'янським народам в їх боротьбі проти османських поневолювачів.
Новий міністр закордонних справ А. М. Горчаков основні свої завдання бачив у тому, щоб за допомогою мирних дипломатичних засобів забезпечити сприятливі умови для внутрішньої політики держави та домогтися скасування статей Паризького договору. Для боротьби з Англією і Францією - основними гарантами Кримської системи - Горчаков знайшов союзників в особі Пруссії, яка вела боротьбу за об'єднання Німеччини і потребувала доброзичливому нейтралітет Росії. За дипломатичну підтримку Пруссії в війнах проти Данії (1864) та Австрії (1866) Бісмарк обіцяв не заперечувати проти перегляду Паризького договору. Після початку франко - прусської війни і вирішального поразки французьких військ під Седаном в жовтні 1870 року Горчаков повідомив європейські держави про відмову Росії дотримуватися статті Паризького договору. Зібралася в Лондоні в січні 1871 року конференція змушена була затвердити це рішення. Своєрідною (і дуже високою) платою за цей зовнішньополітичний тріумф стало створення сильного і небезпечного для Росії сусіда - об'єднаної Німеччини. Разом з тим, партнерство з Бісмарком було єдиним для неї виходом, оскільки розпочата було спроба зближення з Францією в результаті не увінчалася успіхом, але і значно уповільнити процес об'єднання німецьких земель навряд чи б вдалося.
Зближення Росії, Німеччини і приєдналася до них Австрії поклало початок «Союзу трьох імператорів» 6 червня 1873 року. «Російська дипломатія уклала цей договір, бо він давав деякі гарантії безпеки західного кордону імперії. Цим доводилося особливо дорожити зважаючи ворожої політики Англії в країнах Сходу. Але Горчаков був далекий від того, щоб йти на поводу у Бісмарка і сплатити йому ту ціну, за яку співпрацю з Німеччиною могло б стати міцним: наступні події показали, що Росія не дозволяла Німеччині встановити свою гегемонію в Західній Європі за допомогою нового ослаблення Франції. В одному все три учасника угоди були одностайні: вони вбачали в договорі вираз солідарності монархій перед обличчям революційного руху »[1]
Крім боротьби за скасування обмежувальних статей Паризького договору і укладення «Союзу трьох імператорів», у зовнішній політиці Росії цього періоду можна виділити наступні найбільш великі проблеми:
1. Приєднання Середньої Азії.
2. Участь у вирішенні східного питання.
3. Реальна допомога національно-визвольного руху народів Балканського півострова.
4. Розширення взаємин з США і країнами Латинської Америки.
На відміну від першої половини ΧΙΧ століття в другій половині століття російське уряд не брав на себе ініціативу в організації придушення революційних рухів, вона перейшла до урядів країн Західної Європи.
2. Приєднання Середньої Азії до Росії
Одним з напрямків зовнішньої політики Росії було проникнення в Середню Азію. Дві причини спонукали самодержавство зайнятися приєднанням цього регіону.
1. Економічна причина. Середня зі своєї неосяжної територією і нерозвиненою промисловістю була першокласним ринком збуту і джерелом сировини для молодої російської промисловості. Туди збувалися текстильна продукція, металеві вироби та ін. З Середньої Азії вивозили в основному бавовна.
2. інша причина мала політичний характер і була пов'язана з боротьбою проти Англії, яка намагалася перетворити Середню Азію в свою колонію.
У соціально - економічному відношенні ця прикордонна з Росією територія була неоднорідна: там переважали феодальні відносини при збереженні залишків патріархального ладу.
У політичному відношенні Середня Азія також була неоднорідною. Фактично існувала феодальна роздробленість, постійна ворожнеча між Еміратами та ханством. Ще з ΧΙΙΙ століття утворилися три великих держави - Бухарський емірат, Кокандское і Хівинське ханства. Крім них був цілий ряд незалежних феодальних володінь. Найбільш розвинені серед них в економічному відношенні був Бухарський емірат, який мав кілька великих міст, що зосередили ремесло і торгівлю, а також 38 караван - сараїв. Бухара і Самарканд були найбільшими торговими центрами Середньої Азії.
Інтерес Росії до Середньої Азії був великий ще в першій половині ΧΙΧ століття. Вже тоді були спроби її вивчення. У 50-і роки були зроблені три російські місії в Середню Азію - наукова під керівництвом вченого - сходознавця Н.В. Ханикова, дипломатичне посольство Н.П. Ігнатьєва, торгова місія Ч.Ч.Валіханова ці місії мали спільне завдання - вивчення політичного та економічного становища держав Середнього Сходу.
У 60-ті роки російський уряд розробляв плани військового проникнення в Середню Азію.
У 1864 році війська під командуванням генерал - майора М.Г.Черняева почали наступ на Ташкент, але перший похід закінчився невдачею. Тільки в 1865 році російські війська оволоділи Ташкентом.
У 1867 році була створена Туркестанское генерал - губернаторство, що стало центром подальшого наступу на Середню Азію.
У 1868 році Кокандское ханство потрапило в залежність від Росії.
У 1868 році війська під командуванням К.П.Кауфмана оволоділи Самаркандом і Бухарою. Два найбільші держави - Коканд і Бухара, зберігаючи внутрішню автономію, виявилися в підпорядкуванні у Росії.
«У початку 1869 англійський уряд, на чолі якого тоді стояв лідер лібералів Гладстон, запропонувало царського уряду створити між володіннями Росії і Англії в Середньої Азії нейтральну зону, яка була б недоторканною для обох і запобігала б безпосереднє їх зіткнення. Російське уряд погодився зі створенням такого проміжного пояса і запропонувало включити до складу його Афганістан, що повинно було вберегти країну від захоплення Англією. Англійське уряд зробив зустрічний хід: воно зажадало значного розширення нейтральній території на північ, на області, які становлять предмет прагнень царської Росії. Домовитися не вдалося ». [2]
Англія робила спроби розширення сфери свого впливу далі на північ. У зв'язку з цим вона вимагала від Росії визнання північною межею Афганістану річки Амудар'я від верхів'я до пункту Ходжа Салех на середній течії в Туркменської степу. Спори між Росією і Англією тривали протягом трьох місяців і 31 січня 1873 року царський уряд визнав північною межею Афганістану лінію, запропоновану Англією.
Ця передача не була безпідставною, Росія переслідувала певну мету: послабити протидію Англії завоювання Хівінського ханства. 4 грудня 1872 року Олександра ΙΙ прийняв рішення про організацію походу на Хіву.
Після взяття столиці Хівінського ханства, яке сталося 10 червня 1873 року, із ханом був укладений договір, за яким він ставав васалом царя, відмовився від самостійних зовнішніх зносин з іншими державами. Хіва підпадала під протекторат царської Росії. Завоювання Хіви відбулося без серйозних міжнародних ускладнень, якщо не брати до уваги протестів в англійській пресі. Але через півроку після цих подій англійський міністр закордонних справ лорд Гренвіль направив царського уряду лист.
«У листі вказувалося, що в разі подальшого просування Росії до Мерву сусідні з Хивой туркменські племена можуть спробувати шукати порятунку від росіян на афганській території. При цьому легко можуть виникнути сутички між російськими військами і афганцями. Англійська кабінет висловлював надію, що російський уряд не відмовиться визнати «незалежність» Афганістану важливою умовою безпеки Британської Індії і спокою Азії. Строго кажучи, прагнення захистити від російських сферу свого впливу становило все ділове зміст цього вкрай багатослівно послання. Проти підпорядкування Хівінського ханства англійське уряд не заперечень не заявило. Це і зрозуміло: воно саме прагнуло зробити те ж саме з Афганістаном. Горчаков знову запевнив британський уряд, що Росія вважає Афганістан лежачим «повністю поза сферою її дій». Це було повторенням заяв, неодноразово робилися ще в попередньому десятилітті. Якщо емір афганський побоюється ускладнень через турецьких племен, говорив далі відповідь Горчакова, то нехай заздалегідь дасть знати туркменським вождям, щоб вони не розраховували на підтримку з його боку.
Переговори про афганському кордоні є типовим зразком дипломатії колонізаторів. Йшлося про Афганістан, але замість нього в переговорах в якості сторони виступало англійський уряд, привласнила собі «право» представляти цю країну »[3].
Суперництво не було в інтересах Англії і Росії. У меморандумі від 29 квітня 1875 року Горчаков заявив про необхідність наявності «проміжного пояса», який обереже б їх від безпосереднього сусідства. Таким міг би стати Афганістан в разі обопільного визнання обома сторонами. Тут же Горчаков запевняв, що Росія не має наміру більше розширювати свої володіння в Середній Азії.
Таким чином, тривалий і складний процес приєднання поєднував в собі як елементи завоювання з боку Росії, так і елементи добровільного входження в її склад (Мерва - територія, що межує з Афганістаном, - в 1885 році). Деякі народи Середньої Азії добровільно приєдналися до Росії, вважаючи за краще її англійської або іранському пануванню.
Приєднання Середньої Азії до Росії мало об'єктивно прогресивне значення. Воно полягало в наступному:
1. Було ліквідовано рабство.
2. Закінчилися нескінченні феодальні усобиці, розорення населення.
3. Середня Азія втягувалася в сферу капіталістичних відносин, що закладало основи розвитку передового господарства і культури.
4. Приєднання зв'язало передову російську культуру з самобутньою культурою народів Середньої Азії.
3. Російсько-турецька війна 1877 - 1878 рр.
Після скасування статей Паризького мирний договір 1856 року про нейтралізацію Чорного моря Росія отримала можливість діяти більш активно в східному питанні. Не ставлячи завдання захоплення Константинополя і проток, царський уряд намагався зміцнити свої позиції в цьому регіоні шляхом економічного і політичного проникнення на Балкани.
У 1875 році спалахнуло повстання проти Туреччини в Боснії і Герцеговині. Незабаром воно перекинулося на територію Болгарії, Сербії, Чорногорії. Македонії. У квітні 1876 року відбувся повстання в Болгарії. Влітку 1876 року Сербія і Чорногорія оголосили Туреччини війну.
На першому етапі східного кризи російський уряд зайняло вичікувальну позицію, намагаючись узгодити свої дії з західноєвропейськими державами. Однак народ Росії надавав величезну моральну і матеріальну підтримку повстанцям. На їхню користь був організований збір коштів. На Балкани відправлялися російські добровольці - солдати, офіцери, лікарі, письменники, художники. Серед них були лікарі Н.В. Склифасовский і С.П. Боткін, письменник Г.І. Успенський, художники В.Д. Полєнов і К.Є. Маковський.
Скориставшись пасивністю європейських урядів, Туреччина з крайньою жорстокістю приступила до придушення повстань на Балканах.Вони були задушені в Боснії і Герцеговині, буквально в море крові потоплено квітневе повстання в Болгарії. Сербська армія зазнала поразки. Лише Чорногорія продовжувала війну проти Туреччини, перейшовши до оборонних дій.
У цих умовах Росія зайняла позицію більш активної підтримки балканських народів і проводила нагальну дипломатичну підготовку війни з Туреччиною. На відхилення Туреччиною Лондонського протоколу Росія негайно (15 квітня 1877р.) Відповіла мобілізацією 7 піхотних і 2 кавалерійських дивізій. 16 квітня з Румунією був підписаний договір про проході російських військ через її територію. 23 квітня Росія порвала дипломатичні відносини з Туреччиною. Демонстративно мобілізувавши частина армії ще минулої осені, царському уряду важко було відступити, рівно нічого не добившись від Туреччини для заступництвом їм слов'ян. Це ще більше б упустив його престиж. Цар прибув до Кишинева, де знаходилася ставка верховного головнокомандуючого. Там 24 квітня 1877 він підписав маніфест про оголошення війни Туреччині. Активні військові дії на балканському театрі почалися, однак, тільки в кінці червня.
Російське військове міністерство розробило план швидкої, наступальної війни, так як розуміло, що затяжні дії не під силу російської економіки та фінансів. (Розпочаті в 60-і роки військові реформи не були завершені, навчених резервів було мало, стрілецьку зброю лише на 20% відповідало сучасним зразкам).
Російський уряд, щойно розпочавши війну, вже подумувало, як би скоріше її закінчити на скільки-небудь прийнятних умовах. Воно поспішило заспокоїти англійців щодо Єгипту і Суеца. Що стосується Константинополя і проток, то англійцям було заявлено, що оволодіння ними не входить в наміри царя. Загалом, Росія зобов'язувалася не вирішувати питання одноосібно і в той же час прагнула застрахувати себе від можливих замахів на протоки з боку Англії. Незважаючи на всі зусилля Росії, британський уряд визнало неприпустимим появу російських в Константинополі.
Ще 19 травня 1877 англійський уряд почав переговори з Австро-Угорщиною про союз проти Росії. Ризик англійців зустрітися з російськими на поле битви був мінімальний, а Австрія, в перспективі військових дій, могла зустрітися з усіма збройними силами, в цих умовах ухилення від союзу було найрозумнішим. В результаті англійське уряд попередив, що в разі заняття Константинополя російськими військами, хоча б тимчасово. Росія не може розраховувати на нейтралітет Англії.
«Поки йшли всі ці переговори, військові дії розвивалися своєю чергою, спочатку дуже повільними темпами. Лише 23 червня росіяни почали переправлятися через Дунай. І хоча з моменту оголошення війни пройшло два місяці, турки не підготували серйозного опору своєму противнику при форсуванні настільки потужною водної перешкоди. Тепер розвиток військових дій прискорилося, і вже 19 липня 1877 загін генерала Гурко опанував Шипкинским перевалом, подолавши рубіж балканського хребта. Здавалося після цього російські війська вирушити за Балкани, розвиваючи наступ в напрямку турецької столиці. 27 липня в Лондон прийшло панічний донесення від посла в Константинополі Лайарду. Посол повідомляв, ніби російські скоро підійдуть до Адріанополь і. ймовірно. Рушать на Галліполі, командувач над входом в Дарданелли. Під впливом цього повідомлення Біконсфільд вирішив запропонувати султанові «запросити» в протоки британську ескадру; вона стояла напоготові в Безікской бухті.
Але паніка виявилася марною. Лайард навіть не встиг виконати дане йому Біконсфільдом доручення. У той самий день, коли загін Гурко взяв Шипку, з Віддіна. З сербського театру військових дій, турецька армія під командуванням Османа-паші увійшла в Плевну, що створювало серйозну загрозу правому флангу і комунікацій російської армії. Звістка про це дійшла до Лондона з запізненням, але після її отримання там заспокоїлися. Війна явно затягувалася: це і було потрібно, з точки зору англійських інтересів ». [4]
Тільки 10 грудня 1877 російським військам вдалося взяти Плевну, що різко ізменілообстановку на театрі військових дій. «Незадовго до падіння Плевни російський уряд повідомило Німеччини та Австрії свій проект майбутнього світу. У ньому передбачалося: освіту болгарського васального княжестватеперь вже в широких межах, намічених константинопольської конференцією; автономія Боснії і Герцеговини з передачею їх під управління Австрії, якщо остання цього забажає; повна незалежність Сербії, Чорногорії та Румунії; повернення Росії Південно-Західної Бессарабії; компенсація Румунії за рахунок Добруджі; приєднання до Росії Карса, Батума, Ардагана і Баязета; сплата контрибуції. Нарешті, намічалося деяка зміна режиму проток: «прибережні держави» Чорного моря, тобто зокрема Росія, отримували право у випадках, коли в тому випаде потреба, проводити через протоки військові судна, але тільки поодинці і всякий раз за спеціальним дозволом султана ». [5]
Не отримавши підтримки Англії, по суті втягнені її у війну, Туреччина була розбита. «24 грудня розбита Туреччина звернулася до державам з проханням про посередництво. Відгукнулося лише англійський уряд. Воно повідомило про це звернення Петербург. Відповідь Горчакова свідчив: якщо Порта хоче закінчити війну, то з проханням про перемир'я вона повинна звернутися прямо до головнокомандувачу російською армією. Дарування перемир'я зумовлювалося попередніми прийняттям положень майбутнього мирного договору. Російський уряд при цьому підтверджувало свою готовність передати на обговорення міжнародної конференції ті пункти договору, які зачіпають «загальноєвропейські інтереси». [6]
8 січня 1878 року російському великому князю Миколі Миколайовичу надійшло прохання про перемир'я. У цей час наступ російських військ майоріло успішно і царський уряд не особливо поспішала з фактичним початком переговорів.
31 січня 1878 року в Адріанополі турки підписали угоду про перемир'я, що включало згоду на запропоновані Росією попередні умови мирного договору.
19 лютого 1878 року в містечку Сан-Стефано, в 12 км. Від столиці Османської імперії, був підписаний російсько-турецький мирний договір, за яким забезпечувалася незалежність балканських народів. Незалежність отримували Сербія, Румунія, Чорногорія. Болгарія ставала автономним князівством. Автономію отримали Боснія і Герцеговина. Росія повернула собі Південну Бесарабію, придбала нові фортеці на Кавказі - Батум, Карс, Ардаган і Баязет.
Західні держави відмовилися визнавати умови вигідного для Росії і балканських народів угоди. Вони зажадали перегляду на загальному міжнародному конгресі. Росія, не готова до нової війни з економічно сильнішими державами Західної Європи, була змушена поступитися.
Влітку 1878 року в Берліні відкрився конгрес, в якому брали участь Росія, Туреччина, Англія, Франція, Німеччина і Австро-Угорщина. Росія опинилася в політичній ізоляції. Західні держави діяли проти неї єдиним фронтом. Їх основна мета зводилася до підриву впливу на Балканах, зведенню до мінімуму результатів її військових перемог.
За рішенням Берлінського конгресу Сан-Стефанський мирний договір був переглянутий в наступному:
1. Болгарія була розчленована на дві частини. Автономію отримала тільки Північна Болгарія, Південна залишалася під ярмом Османської імперії.
2. Була скорочена територія Сербії, Чорногорії та Румунії.
3. Австро-Угорщина отримала право окупації Боснії та Герцеговини.
Рішення Берлінського конгресу, в порівнянні з Сан 0 Стефанським договором. Були менш вигідні для Росії і народів Балканського півострова. Тим часом східний криза 70-х років, національні повстання на Балканському півострові і перемога Росії у війні над Туреччиною стали важливою віхою в справі остаточного визволення слов'янських народів від османського ярма, зміцнення міжнародного авторитету Росії.
I. ПРИЄДНАННЯ СЕРЕДНЬОЇ АЗІЇ До РОСІЇ
Економічні зв'язки Росії з Середньою Азією починають помітно розвиватися в першій половині XIX ст. На початку століття оборот зовнішньої торгівлі Середньої Азії з Росією становив 3 млн. Рублів, а в середині XIX ст.- 25,5 млн. Рублів. Отже, Середня Азія була до 60-х років XIX ст. за типом свого економічного розвитку територією, яку російські капіталісти прагнули перетворити на колонію, так як вона була важливим джерелом сировини і ринком збуту товарів для російської промисловості.
Середня Азія була об'єктом військових домагань не тільки з боку російського царизму, а й інших країн: Англії, Китаю і своїх сусідів - Афганістану, Ірану (за спиною яких стояли Англія і часом Туреччина). Головним противником царської Росії була Англія. При завоюванні Середньої Азії царська Росія діяла повільно і обережно, щоб не викликати військового зіткнення з Англією, яке могло виникнути в будь-який момент.
Перед початком завоювання Середньої Азії російським царизмом там існували три головних держави: Кокандское, Бухарское і Хівинське. Між цими державами йшла боротьба за володіння тією чи іншою територією, і межі їх не були стійкими.
Економічна відсталість і політична роздробленість народів Середньої Азії, постійна боротьба феодалів між собою послаблювали середньоазіатські держави і полегшували дії царату по їх завоювання.
Активна політика російського царизму щодо завоювання Середньої Азії відновилася на початку 60-х років XIX ст. У 1864 р з різних сторін одночасно виступили два загону: один з форту Перовської (з боку Оренбурга), генерала Верьовкіна, чисельністю 1200 солдатів, і другий з міста Вірного (Алма-Ата), генерала Черняєва, в кількості 2500 солдатів. У вересні 1864 року після з'єднання обох загонів було взято Чимкент. Черняєв підійшов до Ташкенту, але взяти його відразу йому не вдалося. 17 червня 1865р., Повторивши штурм, Черняєв опанував Ташкентом. За взяття Ташкента Черняєв був нагороджений шпагою з діамантовими прикрасами, але в 1866 році він був відкликаний з посади командувача, нібито за «самовільні» дії з узяття Ташкента. Зроблено це було по дипломатичних міркувань, щоб не ускладнювати відносини з Англією. Але і після відкликання генерала Черняєва завоювання Середньої Азії тривало.
У 1866 р був узятий Ходжент, а потім - Ура-Тюбе. У 1868 р кокандский правитель Худояр-хан підписав угоду про підпорядкування Кокандского ханства Росії і про надання російським купцям права торгівлі в Кокандском ханстві на рівних підставах з місцевими торговцями, але зі сплатою мита в 2,5%. На зайнятій російськими військами території була створена Туркестанское генерал-губернаторство з центром у Ташкенті. Генерал-губернатором був призначений Кауфман, який повів наступ на Бухару. У 1868 р він взяв Самарканд і попрямував до Бухари. Війська еміра бухарського зазнали поразки. Він підписав в червні 1868 р договір, за яким Бухара ставала залежною від Росії. Бухарський емір зобов'язувався виплатити 500 тис. Рублів контрибуції, для руських купців встановлювалося право безперешкодної торгівлі зі сплатою мита в 2,5%. Развернувшееся в тому ж році повстання в Самарканді було пригнічено. Після цього постало питання про приєднання Хівінського ханства. У серпні 1873 р хівинським ханом був підписаний договір, за яким визнавалася залежність Хіви від Росії. Хан сплачував контрибуцію в 2200 тис. Рублів. Російські купці отримали право безмитної торгівлі в Хивинском ханстві.
У 1873 р в Коканде почалося повстання, спрямоване як проти хана, так і царської влади, яке тривало до 1875 р Худояр-хан змушений був бігти під заступництво царської влади. Повсталі проголосили ханом його сина Наср-Еддіна. До повстання, в зв'язку з його великим розмахом, приєдналися і феодали, наприклад колишній ханський міністр Автобачи. Але справжнім керівником повстання був Пулат-хан.
Після розгрому Скобелєвим повстання Наср-Еддін-хан і Абдурахман-Автобачи були вислані з ханства. Цар призначив їм пенсію, а Пулат-хан був страчений. У 1876 р Кокандское ханство було ліквідовано і з нього утворена Ферганська область. До Росії залишилася тільки не приєднаної тільки Туркменія. Центром Туркменії був укріплений населений пункт Геок-Тепе з фортецею Денгіль-Тепе, куди туркмени ховалися під час нападів. Просування по безводних пустелях до цього укріпленого пункту було важким і вимагало підготовки, що і затримувало початок дій російських військ в Туркменії. Але тривала затримка могла зірвати подальші плани царизму внаслідок усилившейся активності з боку Англії. У 1879 англійські війська зайняли Афганістан. Це відкривало Англії шлях у Середню Азію і змусило російський царизм поквапитися з наступом на Туркменію. Базою для наступу стало Красноводськ, заснований в 1869 р
У 1881 рросійськими військами була взята фортеця Геок-Тепе. Хоча туркмени мали для її оборони близько 25 тис. Чоловік, проте у них було лише 5 тис. Рушниць. З російської сторони діяв загін більш ніж в 6 тис. Чоловік під командуванням генерала Скобелєва, озброєний артилерією.
Після взяття Геок-Тепе були приєднані Ашхабад і Ахал-Текинский оазис. У 1884 р був узятий місто Мерв, в 1887 р - Кушка, а в 1895 р зайнятий Памір.
II. СХІДНИЙ КРИЗА І РОСІЙСЬКО-ТУРЕЦЬКА ВІЙНА
1877-1878 р
У 70-х рр. XIX ст. знову загострився східне питання. Розкладання феодального ладу в Османській імперії супроводжувалося посиленням її залежності від західноєвропейських країн. Проникнення капіталістичних відносин супроводжувалося посиленням грубих форм феодальної експлуатації, які поєднувалися з жорстким національним і релігійним гнітом балканських народів.
У 70-х рр. починається новий етап національно-визвольної боротьби народів Балканського півострова. Їх політичне становище було неоднаково. Сербія була самоврядним князівством під верховною владою Туреччини. Чорногорія була самостійною державою, але, перебуваючи в стані майже постійної нерівної боротьби з Туреччиною, відчувала величезні економічні труднощі. Незалежність Чорногорії не мала офіційного міжнародного визнання. Болгарія, Боснія і Герцеговина були османськими провінціями. Положення християнського населення турецьких провінцій було особливо гнітючим, християни не мали прав власності на землю, не могли служити в армії, але зобов'язувалися платити за це спеціальний податок, мали дуже обмежені можливості для отримання освіти і розвитку національних культур.
Європейські держави неодноразово ставили перед урядом Туреччини питання про реформи по зрівнювання положення мусульманського і християнського населення. Однак слабка зацікавленість європейських урядів у вирішенні цього питання і суперечності між державами дозволяли правлячим колам Туреччини ухилятися від реформ. У цих умовах вирішальним фактором національного розвитку балканських народів була визвольна боротьба.
У 1870 р болгарами-емігрантами в Бухаресті був створений Болгарський революційний центральний комітет, який поставив завдання організувати народне збройне повстання в Болгарії. Величезна заслуга в створенні розгалуженої революційної організації належала Васіл Левскі. Після того як Левський був захоплений і страчений турецькими властями, комітет очолив відомий революціонер-демократ, послідовник Н.Г. Чернишевського Христо Ботев. Передова суспільна думка Росії мала великий вплив на визвольний рух слов'янських народів. Критика політики царизму руйнувала ілюзії, що російський уряд може виступити ініціатором національного визволення слов'ян. Під впливом поглядів російських революціонерів демократичне крило національно-визвольного руху на Балканах приходило до переконання, що вирішальна роль має належати самим слов'янським народам. Серед слов'янської молоді, що навчалися в Росії, зміцнилася впевненість, що народне повстання буде підтримана широкими верствами російської громадськості.
В середині 70-х рр. відбулося різке погіршення становища народних мас в Боснії і Герцеговині. У той час, коли населення голодувало, турецький уряд посилило податковий гніт. У 1875 р в Герцеговині спалахнуло стихійне повстання, яке швидко перекинулося і на Боснію. Одночасно спалахнуло повстання в Болгарії, але воно швидко було придушене турецькими військами. Однак в квітні 1876 спалахнуло нове, більш широке повстання болгар. Султанський уряд вдався до широких каральних заходів, який супроводжувався нечуваними жестокостями.
Зовнішньополітична програма російського уряду в 70-х рр. як і раніше віддавала перевагу мирним засобам до розв'язання міжнародних конфліктів. Спираючись на "Союз трьох імператорів", царизм намагався чинити дипломатичний тиск на Туреччину, вимагаючи надання автономії Боснії та Герцеговині.
У грудні 1875 року австрійський уряд від імені Росії, Німеччини та Австро-Угорщини передало ноту, містила вимоги реформ, що встановлюють рівноправність слов'янського населення з турецьким, свободу віросповідання, полегшення податкового гніту. Ці компромісні вимоги не задовольняли ні повсталих патріотів, ні турецький уряд.
У травні 1876 року між Росією, Німеччиною і Австро-Угорщиною був підписаний "Берлінський меморандум", за яким Туреччина були змушені провести реформи для слов'янського населення. Меморандум був підтриманий Францією та Італією, але відкинутий Англією. Відчуваючи приховану підтримку Англійського уряду, Туреччина не прийняла вимоги європейських держав і посилила каральні дії проти повсталих, вдаючись до масових звірств по відношенню до мирного населення.
У міру посилення національно-визвольної боротьби на Балканах в Росії росло масовий рух на підтримку південних слов'ян. Нова хвиля громадського обурення піднялася у зв'язку зі звірячим придушенням турецькою владою квітневого повстання в Болгарії. На захист болгарського народу виступили видатні вчені, письменники, художники - Д.І. Менделєєв, М. І. Пирогов, Л.Н. Толстой, І.С. Тургенєв, Ф.М. Достоєвський, І.С. Аксаков, І.Є. Рєпін та ін.
Велику допомогу повстанцям стали надавати слов'янські комітети. Вони виникли ще в кінці 50-х рр. як суспільно-політичні комітети. На цей час припадає широке обговорення питання про культурно-історичну єдність слов'ян, які своєю самобутністю відрізняються від романо-германських народів. Раніше це підкреслювалося слов'янофілами. У 60-70-х рр. подібні погляди оформилися в складне політичне протягом панславізму. Ідеї панславізму зародилися серед інтелігенції західних і південних слов'ян, які перебували під гнітом німецьких і османських феодалів. Вони сподівалися шляхом об'єднання слов'янських народів під владою російського імператора домогтися звільнення своїх народів від національного гноблення. У Росії ідеї панславізму поділяли представники різних громадських сил: революціонери, ліберали, ряд консерваторів-монархістів. Для самодержавства характерно в цілому вороже ставлення до панславізму, оскільки панславісти намагалися нав'язати уряду своє розуміння зовнішньополітичних цілей Росії, які зазвичай не збігаються з намірами царизму. У 70-х рр. панславісти активно виступили на підтримку визвольної боротьби південнослов'янських народів, різко критикуючи царизм за нерішучість дій проти Туреччини. Політичними органами панславістів стали слов'янські комітети.
Велику популярність у слов'янських комітетах мав відставний генерал М.Г. Черняєв. У роки Кримської війни він бився на знаменитому Малаховому кургані. Особливу популярність він придбав під час приєднання Середньої Азії. Опинившись у відставці, Черняєв вважав себе жертвою військово-бюрократичного режиму, але демократичних ідей не поділяв.
На відміну від уряду, слов'янські комітети виступили за активну підтримку національного визволення південних слов'ян. Збиралися великі грошові пожертвування, на які купували зброю, продовольство, медикаменти і переправлялися повстанцям. Розгорнулася активна політична підтримка збройної боротьби балканських народів. У цій обстановці генерал Черняєв встановив контакти з урядом Сербії і всупереч заборонам царської влади виїхав до Белграда, де був призначений головнокомандувачем сербської армії.
У 1876 року уряд Сербії і Чорногорії зажадали, щоб Туреччина припинила розправу в Боснії і Герцеговині. Це вимога не була задоволена, і 30 липня обидва слов'янських держави оголосили війну Туреччині. За Росії прокотилася нова хвиля солідарності на підтримку виступу південнослов'янських держав. Передові офіцери вимагали, щоб їм було дозволено піти в тимчасову відставку і вступити на службу в сербську армію. Під тиском громадськості Олександр IIразрешіл офіцерам відставку. Розгорнулося добровольчі рух. У сербську армію вступило близько 5 тис. Російських військових. У госпіталях Сербії і Чорногорії працювали російські добровольці-лікарі, серед яких були такі відомі медики, як Н.В.Склифосовский, С.П. Боткін. До лав добровольців вступали селяни, які створювали народні дружини. Рух солідарності набувало всенародний характер. За покликанням сучасників, чим нижче був суспільний прошарок, тим сильніше виявлялося прагнення вступити до лав добровольців.
Військові дії розвивалися несприятливо для Сербії. Наступ сербської армії було невдовзі зупинено. Ініціатива перейшла до османським військам. Перед загрозою повного розгрому Сербія звернулася по допомогу до російського уряду. Щоб захистити Сербію, уряд Росії пред'явило Туреччини ультиматум про припинення військових дій і укладення перемир'я. Одночасно в Росії була оголошена часткова мобілізація. Сербія була врятована.
У гострій міжнародній обстановці царизм по -, як і раніше прагнув ухилитися від відкритого участі в виник конфлікт. За наполяганням Росії в кінці 1876 року в Константинополі була скликана конференція європейських держав, на якій були прийняті умови угоди з Туреччиною. У них передбачалося надання автономії єдиній державі Боснії і Герцеговини і Болгарії. У відповідь на це султан оголосив про введення в країні конституції, яка стверджувала рівність християн і мусульман, і відхилив вимоги європейської конференції. Гарантувати права християнського населення Туреччина також відмовилася. Війна ставала неминучою.
У цій обстановці германська дипломатія підштовхувала Росію до військових дій на Балканах, так як розраховувала, за образним уяві Бісмарка, що "російський паровоз випустить свої пари де-небудь подалі від німецького кордону". Німецький уряд сподівалося, що війна на Балканах дасть йому свободу по відношенню до Франції та посилить його вплив на Росію і Австрію, мали гострі суперечності між собою.
Багато що залежало від позиції Австро-Угорщини. Після тривалих переговорів у січні 1887 року була підписана таємна російсько-австрійська конференція. У ній Австрія брала на себе зобов'язання дотримуватися по відношенню до Росії доброзичливий нейтралітет і надавати їй дипломатичну підтримку.
Важливо було досягти повної згоди з Румунією, яка перебувала у васальній залежності від султана. Панівні класи Румунії не прагнули до розриву відносин з Туреччиною, і тому правлячі кола заявили про нейтралітет своєї країни. В обстановці, коли війна ставала неминучою, Румунія могла стати театром воєнних дій. У разі якщо російські війська отримали можливість безперешкодно пройти через румунську територію, воєнні дії розгорталися безпосередньо в Болгарії. У квітні 1877р. між Росією і Румунією була підписана конвенція, яка встановила між країнами союзні відносини. Російські війська отримали можливість вільного проходу через Румунію.
Навесні 1877 р. російський уряд зробив останню спробу мирного врегулювання балканської кризи. З ініціативи Росії було підписано "Лондонський протокол" шести держав до вимог султанського уряду провести реформи в селянських областях. Туреччина відхилила вимоги. Царизм виявився перед вибором: втратити свій вплив на Балканах і дискредитувати себе в очах громадськості Росії або почати військові дії, хоча і всупереч своїм поточним планам.
12 (24) квітня 1877 р. Олександр IIподпісал маніфест про війну з Туреччиною. Хоча війна була об'явлена в квітні, проте військові дії не розгорталися до червня 1877 р Російська армія до початку військових дій за чисельністю перевищувала турецьку армію. У Російській армії на Балканах було до 185 тис. Солдатів. Її підтримували румунські війська і болгарське ополчення, яке налічувало 4,5 тис. Осіб і возглавлялось російським генералом Столєтова.
Військові дії російської армії почалися успішно.У першій половині червня 1877 російські війська переправилися через Дунай в районі Галаца і Систово.
Передовий загін під командуванням генерала І. В. Гурко, маючи в своєму розпорядженні невеликими силами, швидко розгорнув наступ і в кінці червня опанував древньою столицею Болгарії Тирново. Втрат в російських військах практично не було. Попереду були гори. Багато що залежало від того, в чиїх руках будуть перевали. 7 липня радянські війська оволоділи Шипкинским перевалом. Перед турецьким командуванням постало найважливіше завдання повернути Шипкинськийперевал. Проти російських військ була кинута велика військове угруповання під командуванням Сулейман-паші. Почався один з героїчних епізодів війни - захисту Шипкинского перевалу. Російські війська і болгарські військові дружини, що утримали Шипкинськийперевал, взимку опинилися у вкрай важких умовах: вони билися при сильних морозах, постійних заметілях, обмундирування і харчування їх було погане. Російські несли великі втрати обмороженими. У винятково важких умовах, при багаторазовому перевагу противника, російські війська за участю болгарського ополчення відбили численні атаки турецьких військ і втримали перевал аж до переходу в наступ в січні 1878г.
Західний загін під командуванням генерала Н.П. Криденера мав знаменитими силами. Він швидко опанував фортецею Нікополь, але потім знизив темп наступу. В результаті противнику вдалося зосередити великі сили у фортеці Плевна, що знаходилася на перетині найважливіших доріг. Тричі російські війська за підтримки румунської армії безуспішно намагалися оволодіти містом. Тут особливо позначилася прихильність частини російського нейтралітету до колишніх форм війни: мала маневреність військ без активного використання артилерії і тісної взаємодії частин. Так, під час третього штурму успішні дії військ під командуванням М.Д. Скобелєва не отримали підтримки інших частин і загальний результат виявився невдалим. Військовий міністр Д.А. Мілютін писав Олександру II: "Якщо ми будемо як і раніше розраховувати на одне безперервне самовідданий і хоробрість російського солдата, то в короткий час знищимо всю нашу чудову армію". За пропозицією Мілютіна місто зазнало блокаді. Під керівництвом Е.І. Тотлебена, що прославився ще під час оборони Севастополя, були вириті міцні окопи, побудовані зручні землянки, ретельно пристріляні ворожі укріплення. Були проведені допоміжні операції, які відрізали турецьку фортецю від основних сил. Позбавлена підтримки ззовні, фортеця в листопаді 1877 р здалася. Падіння Плевни було найважливішою подією в ході війни.
Менш напружений характер носили бойові дії на лівому крилі дунайського театру війни. Тут діяв сильний Рущукский загін, який повинен був сковувати дію противника в чотирикутнику фортець Рущук, Шумла, Варна і Силистрия.
Після падіння Плевни починається завершальний період війни. Російське командування прийняло правильне рішення про негайний перехід Балкан, не чекаючи весни. Розрахунок будувався на досягненні раптовості. Турецьке командування розраховувало на виграш у часі, виключаючи можливість зимового наступу російських військ.
У найкоротші терміни війська були забезпечені продовольством, теплим одягом, боєприпасами. Проводилась розчистка маршрутів, і організовувалися тактичні навчання. 13 грудня загін під командуванням Гурка у важких умовах гірської місцевості при 25-градусному морозі подолав Балкани і звільнив Софію.
Інший загін під командуванням Ф. Ф. Радецького через Шипкинськийперевал вийшов до укріпленого турецького табору Шейново. Тут відбулася одна з великих битв, в ході, якого противник був розбитий. Російські війська нестримно рухалися до Константинополю.
Одночасно успішно розвивалися події на Закавказькому театрі військових дій. Напередодні війни з військ Кавказький армії був сформований діючий корпус під командуванням генерала М.Т. Лоріс-Меликова. Основне наступ планувалося на міста Карс, Ерзерум. На початку травня 1877р. російські війська успішно оволоділи сильною фортецею Ардаган.
У період літніх боїв героїчною сторінкою боротьби стала оборона невеликим російським гарнізоном міста Баязет. В умовах 40-градусної спеки і відсутності питної води героїчний гарнізон витримав облогу погано укріпленої фортеці 10-кратнопревосходящім противником. Оборону Баязета сучасники порівнювали з Шипкинський епопеєю.
Найбільшою операцією на Закавказькому театрі військових дій було взяття фортеці Карс. Штурм був проведений вночі з 5 на 6 листопада і відрізнявся сміливістю й оригінальністю задуму. У полон було взято близько 18 тис. Турків.
Одночасно з облогою Карса розгорнулася боротьба за Ерзерум. Однак перемога російських військ на Балканському театрі і укладення перемир'я з Туреччиною запобігли кровопролитні бої. Активні дії в Закавказзі позбавили можливості турецьке командування перекинути Анатолійську армію на Балкани. Успіх російської армії в Закавказзі багато в чому був зумовлений активною підтримкою жителів Кавказу і Закавказзя.
Військові успіхи Росії викликали занепокоєння у європейських урядів. Англійський парламент надав уряду надзвичайний кредит на потреби армії і схвалив рішення надіслати військову ескадру в Мармурове море. Це створювало несприятливу обстановку для завершення війни. Російське командування отримало припис не позичати Константинополя.
Під загрозою повного військової поразки Туреччина звернулася до командування Дунайської армії з пропозицією про перемир'я, погодившись на передачу Росії фортець Відін, Рущук, Силистрия і Ерзерум як гарантію. Умови перемир'я припускали створення Болгарії в її етнографічних межах і визнання незалежності Сербії. Питання про створення великого болгарського держави викликав протест європейських держав.
Переговори про мирний договір з Туреччиною було завершено 19 лютого 1878 в містечку Сан-Стефано поблизу Константинополя. Згідно з угодою Сербія, Чорногорія і Румунія отримували повну незалежність. Проголошувалося створення Болгарії - автономного князівства, в якому протягом двох років знаходилися російські війська для спостереження за перетвореннями в країні. Туреччина зобов'язувалася повісті реформи в Боснії і Герцеговині. Румунії передавалася Північна Добруджа. Росії поверталася Південна Бесарабія, відірвана за паризьким договору. В Азії до Росії відходили міста Ардаган, Карс, Батум, Баязет і велика територія від Саганлуга, населена переважно вірменами. Сан-Стефанський договір між Росією і Туреччиною відповідав бажанням балканських народів і мав прогресивне дію для народів Закавказзя. Вірменський питання було вперше сформульований як міжнародна проблема.
Під натиском західних держав царський уряд погодився передати на обговорення міжнародного конгресу деякі статті договору, що мають загальноєвропейське значення. Конференція відбулася в Берліні під головуванням Бісмарка. Найбільш гострі обговорення викликав болгарський питання. Опинившись в ізоляції, російська делегація виявилася безсилою відстояти умови Сан-Стефанського договору. 1 липня 1878 року був підписаний Берлінський трактат. На відміну від Сан-Стефанського договору, він сильно скорочував територію автономного князівства Болгарії. Болгарські землі на південь від Балканського хребта склали турецьку провінцію Східна Румелія. Австро-Угорщина отримала право окупувати Боснію і Герцеговину. У Закавказзі за Росією залишалися лише Карс, Ардаган і Батум з їх округами.
Російсько-турецька війна завершила національно-визвольну боротьбу балканських народів. Перемога російської армії була зумовлена популярністю цієї війни в Росії. Російський народ і російська армія були вирішальною силою, що забезпечила перемогу над Туреччиною.
III. ДАЛЕКОСХІДНЕ НАПРЯМ ВО ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ РОСІЇ
Аляска була відкрита російськими дослідниками. Ще в 1784 р на острові Кадьяк Шелехов створив російське поселення. У 1799 р була створена Російсько-американська компанія для експлуатації Аляски. Це було російське суспільство. Тоді на Алясці ще не були відомі її золотоносні багатства, хоча російські старателі вже відкрили там наявність золота. Вона славилася своєю хутром. Незважаючи на це, за договором від 18 березня 1867 р Аляска і Алеутські острови були продані царем Сполученим Штатам Америки за 7 млн. 200 тис. Доларів. Причиною угоди було ослаблення міжнародної позиції Росії після Кримської війни, боязнь зіткнень через Аляски з США і з Англією, потреба царської влади в грошових коштах.
Сахалін вперше був відкритий російськими та з 1806 р ними освоювався Курильські острови здавна належали Росії і з ХVIIIв. керувалися російською адміністрацією.
Приамур'я і Уссурійський край були заселені місцевими племенами (даурами, евенками, удегейці і ін.), Абсолютно відмінними від китайців в етнічному відношенні. У XVII ст. відбувалася колонізація та освоєння цього краю російськими, заснували там укріплені поселення. Серед першопрохідців цих земель були Василь Поярков, Єрофій Хабаров, Онуфрій Степанов та інші. Потім тут оселилися козаки під начальством Никифора Чернігівського. Вони заснували Албазинский острог і воєводство. Незабаром захопленням цих земель зайнялися маньчжурські правителі, не раз отримували відсіч від козаків. Про те, що ці землі ніколи раніше не мали ніякого відношення до маньчжурів, свідчить донесення маньчжурскому імператору його підлеглих, які зруйнували Албазинский острог. Вони повідомляли: «Землі, що лежать на північному сході на просторі декількох тисяч лі і ніколи раніше не належали Китаю, увійшли до складу наших володінь ...» Але це захоплення було тимчасовим, природна межа пролягала в основному по річці Амур. За Нерчинскому договору 1689г., Землі по лівому березі Амура зізнавалися за Росією, а від річки Уссурі і до моря були нерозмежованість. Але фактичний стан залишалося незмінним. Кордон склалася історично, і саме тому Китай визнав її без всяких воєн і зіткнень. У 1858 р в місті Айгуне головнокомандувачем китайськими військами І. Шанем і генерал- губернатором Східного Сибіру М.М. Муравйовим був підписаний договір, в якому визнавалася реально склалася межа. За Пекінському договору (1860 р) правий берег річки Уссурі і далі на південь до моря зізнавався володінням Росії. Договір був затверджений богдиханом і підписаний російським дипломатичним представником Ігнатьєвим. Були складені точні карти, що визначали кордон, вони були скріплені печатками, і обидві сторони обмінялися ними.
IV. ЄВРОПЕЙСЬКИЙ НАПРЯМОК В ЗОВНІШНІЙ ПОЛІТИЦІ РОСІЇ. СТВОРЕННЯ ВІЙСЬКОВО-ПОЛІТИЧНИХ БЛОКІВ
Після Берлінського конгресу міжнародне становище Росії знову погіршився. У складався новий баланс політичних і військових сил. До початку 80-х рр. в Європі намітилося різке посилення Німеччини. Зміцнити позиції Австро-Угорщини на Балканах. Уникаючи європейських конфліктів, Англія активізувала колоніальні захоплення. На арену світової політики вийшла низка нових держав. У міжнародних відносинах розвивалися нові закономірності, ламали дипломатію феодальної епохи. Угоди на основі політичних інтересів монархій не могли бути стійкими. Вирішальну роль в міжнародних відносинах починають грати економічні чинники. Особливо наочно це виявлялося в "Союзі трьох імператорів", усередині якого наростали нерозв'язні протиріччя.
Останні три десятиліття XIX ст. характеризуються різким посиленням колоніальної експансії капіталістичних держав. Найбільше загострення експансіонізму проявилося в політиці Англії. В результаті російсько-турецької війни Англія фактично виявилася господинею чорноморських проток. Англійська військово-морський флот знаходився в Мармуровому морі. За підсумками Берлінського конгресу Англія отримала право на захоплення Кіпру і мала сильний вплив на політику Туреччини. У травні 1879 англійське уряд нав'язав Афганістану Гандомскій договір, який ставив країну під англійський протекторат. Всі ці події безпосередньо торкалися зовнішньополітичні устремління царизму і загострювали відносини Росії і Англії.
Після Берлінського конгресу в правлячих колах Росії не було єдності поглядів на зовнішню політику.На чолі міністерства закордонних справ перебував Горчаков, але він вже не чинив реального впливу на зовнішньополітичний курс. З 1878 р міністерством фактично керував Н.К. Гірс, що дотримується германської орієнтації і відрізнявся нерішучістю дії. В останні роки царювання Олександра II справжнє керівництво зовнішньою політикою було зосереджено в руках більш досвідченого і вольової людини - військового міністра Мілютіна, який прагнув, перш за все, до зміцнення армії. Дотримуючись такого курсу, Мілютін пов'язував успіх, перш за все зі спокоєм біля кордонів Росії.
Дворянсько-буржуазні кола Росії були сильно порушені невдачами дипломатії на Берлінському конгресі. У пресі активно виступали московські слов'янофіли на чолі з І. С. Аксаковим. Вони засуджували уряд за його промахи під час переговорів, висловлювали ворожі настрої на адресу західних держав, особливо Німеччини, які відібрали у Росії плоди її перемоги. Захищаючись від нападів панславістів, Горчаков всі невдачі політики приписував провокаційним діям Бісмарка. У Росії піднялася галаслива антигерманская кампанія.
"Газетний війна" не обмежилася полемікою навколо Берлінського конгресу. В початку 1874 Бісмарк під приводом ветеринарних заходів обережності заборонив ввезення худоби з Росії до Німеччини, а потім були підвищені мита на імпорт хліба. Це викликало різкі відгуки в пресі.
Разом з тим до початку 80-х р Німеччина залишалася найважливішим ринком сільськогосподарської продукції, і тому економічні інтереси поміщиків вимагали підтримки з нею дружні відносини.
В кінці 1879 року між Росією і Німеччиною почалися контакти з питання про нормалізацію відносин. Бісмарк охоче пішов на переговори, але зажадав, щоб у них взяла участь і Австро-Угорщина. 6 червня 1881 році був підписаний австро-російсько-німецький договір, який увійшов в історію подібно договору 1873р., Під назвою "Союзу трьох імператорів". Договір закріплював взаємні зобов'язання сторін зберігати нейтралітет у випадку війни однієї з них з четвертою країною. Фактично договір передбачав ситуації, які могли виникнути в результаті франко-німецького, англо-російського і російсько-турецького конфліктів. У договорі була закріплена точка зору Росії, що протоки Босфор і Дарданелли закриті для військових кораблів. Тим самим за Англією заперечувалося право вводити в протоки і Чорне море свій флот за угодою з Туреччиною. Договір встановлював співпраця Росії та Австро-Угорщини на Балканах, а також передбачав заходи щодо запобігання вступу турецьких військ до Східної Румелию і сприяв її возз'єднання з Болгарією. В цілому цей договір був вигідний Росії, але був недовговічний і легко розривається, що визначило його слабкість.
Берлінський трактат 1878 р. торкався в основному загальноєвропейські питання. Відносини між Росією і Туреччиною повинні були визначатися двостороннім мирний договір. Користуючись підтримкою Англії, турецький султан затягував його підписання. Російське уряд вдався до тиску на Туреччину, затримавши евакуацію військ з її території. В результаті 8 лютого 1879 в Константинополі був підписаний мирний договір, який замінив Сан-Стефанський перемир'я. У ньому закріплювалися територіальні зміни на основі рішень Берлінського конгресу. Туреччина зобов'язувалася виплатити винагороду в сумі 802,5 млн. Франків, відшкодувати збитки російських поданих у межах 27 млн. Франків і оплачувала витрати на утримання турецьких військовополонених. За фінансової слабкості Туреччини ці зобов'язання перед Росією ставали політичним важелем для тиску на турецькій уряд.
Важливе місце у зовнішній політиці Росії на рубежі 70-80-х рр. займало сприяння в становленні державного суверенітету Болгарії. У лютому 1879 в Тирново російський комісар у Болгарії відкрив до Установчих зборів, на якому була прийнята конституція країни. Болгарія проголошувалася конституційною монархією; вводилося загальне виборче право, проголошувалися буржуазні свободи. Питання про васальних відносинах Болгарії до Туреччини обходився стороною. Російський комісар затвердив конституцію. Після чого було скликано Велике народне зібрання Болгарії. Вищий законодавчий орган обрав князем німецького принца Олександра Баттенберга, племінника імператриці Росії. Після цього тимчасове управління Росії в Болгарії закінчилося, і війська були повернуті в Росію. Частина офіцерів залишилася для формування болгарської національної армії.
Незабаром після свого проштовхування в Болгарії Баттенберг став замишляти ліквідацію конституції. Уряд Олександра IIпредостерегало Баттенберга від державного перевороту. Однак симпатії царату були на боці князя, а не Народних зборів. Після 1 березня 1881 р Баттенберг здійснив державний переворот і встановив самодержавний правління. Для Росії це мало негативні наслідки, тому що прийшли до влади консерватори, на відміну від лібералів, дотримуються не російської, а німецької орієнтації. У 1883р. уряд Росії домоглося від князя відновлення конституції. Ліберали повернулися до влади, але відносини з Росією залишилися підірваними. В1885 р з Болгарії були відкликані всі російські військові. В середині 80-х рр. в Болгарії сталася серія державних переворотів, в результаті яких вплив Росії в правлячих колах було витіснено. В кінці 1886р. всі дипломатичні відносини з Болгарією були порвані.
Втрата впливу болгарське уряд був єдиною серйозною невдачею для російської дипломатії. Події в Болгарії означали крах "Союзу трьох імператорів", тому що Австро-Угорщина всупереч угодам зайняла в болгарському питанні ворожу для Росії позицію, а Німеччина цьому сприяла.
У 1887р. минав термін "Союзу трьох імператорів". Загострення російсько-автрійскіх протиріч на Балканах виключило його продовження на новий термін. Це збігалося новим загостренням франко-німецьких протиріч. Нависла реальна загроза війни. Царизм змушений був вирішувати питання про політику, на випадок франко-німецької війни. У такій обстановці в союзі з Росією була зацікавлена насамперед Німеччина. Щоб підштовхнути Росію до угоди, Бісмарк вдався до випробуваного способу створення ускладнень для російського уряду на Балканах і економічного тиску на поміщицькі кола, пов'язані безпосередньо з німецьким ринком. У червні 1887 року в Берліні був підписаний секретний російсько-німецький договір, який увійшов в історію під назвою "Союзу двох імператорів" або "договору перестраховки".
Незважаючи на укладення договору, політика російського уряду починала дедалі купувати антинімецьких риси. У 1887 р було створено укази, що обмежували приплив в Росію німецького капіталу і підвищували мита на ввезення металу, вугілля і т.д. З цього ж року військове командування приступає до корінної передислокації армії. До цього найбільш значні сили армії перебували на південному заході країни, тому що найбільш ймовірними противниками вважалися Туреччина і Австро-Угорщина. Після утворення мілітаристської Німеччини основні військові сили Росії стали переміщатися ближче до західного кордону. Таким чином, жорстка політика Бісмарка не виправдала себе. Замість поступок німецька сторона зіткнулася з переорієнтацією зовнішньої політики Росії. В кінці 80-х рр. відносини Росії з Німеччиною та Австрією нормалізувалися, але загальна картина взаємовідносин виглядала хитливо, наростало взаємна недовіра. У 1890р. термін дії "договору перестраховки" закінчився, і відновлення його стало неможливим.
До кінця 80-х рр. протиріччя Росії з Австро-Угорщиною і Німеччиною стали ще більш значними, ніж суперечність із Англією. У рішенні міжнародних питань російський уряд стало шукати нових партнерів. Важливою передумовою такого кроку стали серйозні зміни у всій європейській ситуації, викликані укладанням в 1882р. Троїстого союзу між Австро-Угорщиною, Німеччиною та Італією. На початку 90-х рр. намітилися ознаки зближення учасників Троїстого союзу з Англією. У цих умовах почалося зближення Росії з Францією.
Російсько-французьке зближення мало як політичну, а й економічну основу. З 1887р. Росія стала регулярно отримувати французькі позики. В обстановці постійного дефіциту кредиту всередині Росії французький капітал ставав джерелом фінансування економіки Росії.
Влітку 1891р. в Кронштадт прибула французька військова ескадра. Французькі моряки були прийняті з почестями. Російська і французька друк розцінили цей візит як свідчення близькості двох держав. 27 серпня 1891р. в обстановці секретності було укладено російсько-французький союз. Через рік, у зв'язку з новим збільшенням німецької армії, між Росією і Францією була підписана військова конвенція. Остаточне оформлення російсько-французького союзу відбулося не відразу. Лише в січні 1894г. договір був ратифікований Олександром III і придбала обов'язковий характер.
Союзний договір Росії і Франції передбачав взаємні зобов'язання в разі нападу на одну з країн. Росія брала зобов'язання протиставитися Німеччини, якщо Франція піддасться нападу з її боку або Італії, підтриманої Німеччиною. У свою чергу Франція брала зобов'язання протиставитися Німеччини, якщо Росія буде вчинено напад з боку Німеччини або Австро-Угорщини, уживаної Німеччиною. У разі мобілізації сил Троїстого союзу або однієї з вхідних в нього країн Франція і Росія одночасно повинні були привести в дію свої збройні сили. Франція зобов'язувалася направити проти Німеччини 1300 тис. Військ, а Росія - від 700 до 800 тис. І одночасно вести дії на двох фронтах, щоб Німеччини довелося битися відразу на сході і на заході. Ця Конвенція буде мати силу, тільки поки існує Троїстий союз.
Союз з Францією висунув необхідність переорієнтації зовнішньої політики Росії в інших регіонах. Уряд був змушений відмовитися від активних дій на Балканах. Це пов'язувалося з новими зобов'язаннями Росії перед Францією. Разом з тим царизм активізував зовнішньополітичну діяльність на Далекому Сході.
[1] Історія дипломатії, Т.ΙΙ, стор.41.
[2] Там же, стор. 64.
[3] Там же, стор. 67.
[4] Там же, стор. 119.
[5] Там же, стор.120.
[6] Там же, стор. 121.
|