Економічна політика Радянської влади. військовий комунізм

Скачати 19.69 Kb.
Дата конвертації	12.02.2018
Розмір	19.69 Kb.

ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА РАДЯНСЬКОЇ ВЛАДИ. "ВІЙСЬКОВИЙ КОМУНІЗМ"

Перші заходи радянської влади в галузі економіки. Ті, що прийшли до влади в Росії більшовики були професійними революціонерами. Програма партії була націлена на захоплення влади, а економічні проблеми позначалися в ній лише в загальних рисах. Передбачалося, що після перемоги пролетарської революції і встановлення диктатури пролетаріату настане перехідний період від капіталізму до соціалізму. За цей час необхідно було ліквідувати приватну власність, зосередити виробництво в руках "робітничо-селянського" держави, сформувати господарські зв'язки, засновані на адміністративному розподілі продукції з єдиного центру.

У листопаді 1917 р Ленін визначив першочергові заходи в економічній області: "... робітничий контроль над фабриками, наступна за цим експропріація їх, націоналізація банків, створення вищої економічної ради, яке регулює всі господарство країни". 14 листопада був прийнятий декрет і "Положення про робітничий контроль".

Робочий контроль вводився в усіх промислових, торгових, транспортних, банківських і інших підприємствах, де застосовувалася наймана робоча сила. Некомпетентне втручання робочих контролерів в діяльність підприємств викликало невдоволення підприємців. В знак протесту багато з них стали закривати свої фабрики і заводи. У відповідь більшовики почали експропріацію приватних підприємств. Однак спочатку націоналізація виступала не як інструмент створення соціалістичної економіки, а як відповідна реакція держави на ворожі кроки з боку підприємців.

Декретом ВЦВК від 1 грудня 1917 р вперше в світовій економічній практиці був створений особливий державний апарат регулювання і управління народним господарством - Вища рада народного господарства (ВРНГ). Почався масований наступ на приватну власність. 14 грудня о Петрограді були націоналізовані приватні банки, банківська справа оголошувалося державною монополією. Державний банк був перейменований в народний. У 1918-1919 рр. всі банки, крім народного, були ліквідовані. Були розкриті всі сейфи, конфісковані цінні папери, царські рублі, золото.

У січні 1918 р почалася націоналізація залізничного транспорту, річкового і морського флоту. У квітні 1918 був виданий декрет про націоналізацію зовнішньої торгівлі. Радянський уряд оголосив про невизнання внутрішніх і зовнішніх боргів царського і Тимчасового уряду. 1 травня 1918 були скасовані права спадкування. Декрет від 28 червня 1918 року "Про націоналізацію ряду галузей промисловості" передавав в руки держави всі великі промислові підприємства найважливіших галузей промисловості: металургійної, гірничої, машинобудівної, хімічної, текстильної та ін.

Закон про соціалізацію землі. У той час як радянська влада експериментувала в галузі промислового виробництва, в селі, згідно з декретом про землю, селяни ділили поміщицьку, монастирську і питому землі. 19 лютого 1918, в день скасування кріпосного права, був опублікований Закон про соціалізацію землі. Він став результатом крихкого компромісу, який склався між більшовиками і лівими есерами.

До весни 1918 року перший переділ земельного фонду був майже повністю завершено. Земельні відносини тепер виглядали наступним чином: приватна власність на землю була ліквідована; верховним власником всієї землі була держава; воно наділяло селян землею по уравнительно-трудовою нормою, при цьому селяни були лише користувачами землі, але не її господарями.

Більшовики, зайняті політичними проблемами, до пори до часу крізь пальці дивилися на події в селі, передоручення рішення багатьох проблем лівих есерів, які контролювали не лише народний комісаріат землеробства, а й більшість місцевих земельних комітетів. Однак незабаром ситуація різко змінилася.

Встановлення продовольчої диктатури. Економічні зв'язки між містом і селом в перше півріччя радянської влади будувалися за схемою, що дісталася від Тимчасового уряду. Зберігаючи хлібну монополію і тверді ціни, хліб отримували за допомогою товарообміну. Нарком продовольства мав в своєму розпорядженні предмети промислового виробництва і на певних умовах направляв їх до села, стимулюючи тим самим хлібоздачу.

Однак в умовах нестабільності, відсутності необхідних промислових товарів селяни не поспішали віддавати хліб уряду, що наділив їх землею. До того ж навесні 1918 р військово-політична ситуація різко погіршилася. Від Центру виявилися відрізаними хлібні райони України, Кубані, Поволжя, Сибіру. Над територією радянської Росії нависла загроза голоду. В кінці квітня 1918 р добова норма хлібного пайка в Петрограді була скорочена до 50 г. У Москві робітники отримували в середньому 100 г на добу. У країні почалися голодні бунти.

На підставі декрету від 13 травня 1918 ВЦВК встановив норми душового споживання для селян - 12 пудів зерна, 1 пуд крупи і т. Д. Весь хліб, що перевищує ці норми, отримав назву "надлишків" і підлягав вилученню. Для виконання цього завдання створювалися озброєні робітники продзагони, наділені надзвичайними повноваженнями.

Більшовики побоювалися, що "хрестовий похід", оголошений містом селі, може викликати об'єднання всього селянства для організованої хлібної блокади. Тому ставка була зроблена на розкол села, на протиставлення бідноти іншим селянам. 11 червня 1918 р незважаючи на заперечення лівих есерів, був виданий декрет про утворення комітетів сільської бідноти (комнезамів).

Перехід до продрозверстки. Діяльність комітетів незаможних селян до межі розпалила обстановку в селі. У багатьох районах вони вступали в конфлікт з місцевими Радами, прагнучи відібрати у них влада. У селі склалося двовладдя. 2 грудня 1918 був оприлюднений декрет про розпуск комітетів незаможних селян. Це рішення було викликано як економічними, так і політичними причинами. Розрахунки на те, що комбіди допоможуть збільшити поставки хліба, не виправдалися. Ціна ж хліба, який вдалося отримати в результаті "збройного походу в село", виявилася незмірно високою - загальне обурення селян, що вилилося в серію селянських повстань проти більшовиків. Цей фактор міг виявитися вирішальним у справі повалення більшовицької влади. Необхідно було повернути довіру насамперед середнього селянства, яке після переділу землі визначало обличчя села. Розпуск комітетів сільської бідноти був першим кроком по шляху політики умиротворення середнього селянства.

11 січня 1919 був виданий декрет "Про розподілі хліба та фуражу". Відповідно до цього декрету держава заздалегідь повідомляло точну цифру своїх потреб у зерні. Потім ця кількість розподілялося (разверстивалі) по губерніях, повітах, волостях і селянських дворах. Виконання плану хлібозаготівель було обов'язковим. Причому продрозкладка виходила не з можливостей селянських господарств, а з вельми умовних "державних потреб", що на ділі означало вилучення всіх надлишків хліба, а часто і необхідних запасів. Новим елементом у порівнянні з політикою продовольчої диктатури було лише ту обставину, що селяни заздалегідь знали наміри держави, але і це було важливим фактором для селянської психології.

Прискорена націоналізація. Ліквідація товарно-грошових відносин. Було взято курс на прискорену націоналізацію промислових підприємств, включаючи і дрібні, "з числом робітників понад десять або більше п'яти, але з використанням механічного двигуна". Всі оборонні підприємства і залізничний транспорт були переведені на воєнний стан. Проголосивши гасло "Хто не працює, той не їсть", радянська влада ввела загальну трудову повинність і трудову мобілізацію населення для виконання робіт загальнодержавного значення: лісозаготівельних, дорожніх, будівельних і т.д. Введення трудової повинності вплинуло на вирішення проблеми заробітної плати. Перші експерименти радянської влади в цій галузі перекреслила нестримна інфляція. Щоб забезпечити існування робітників, держава намагалася компенсувати зарплату "натурою", видаючи замість грошей продуктовий пайок, талони на харчування в їдальні, предмети першої необхідності. Потім була скасована плата за житло, транспорт, комунальні та інші послуги. Держава, мобілізувавши робітничий клас, майже повністю брала на себе його зміст.

Логічним продовженням економічної політики більшовиків стало фактичне скасування товарно-грошових відносин. Спочатку була заборонена вільна продаж продовольства, потім інших товарів широкого споживання, які розподілялися державою в якості натуралізованій заробітної плати. Однак, незважаючи на всі заборони, нелегальна торгівля продовжувала існувати. За різними підрахунками, держава розподіляла лише 30-45% реального споживання. Все інше купувалося на "чорному ринку", обмінювався у "мішечників" - нелегальних продавців продовольства.

Вся сукупність надзвичайних заходів отримала назву політики "воєнного комунізму". "Військового" - тому що політика ця була підпорядкована єдиній меті - сконцентрувати всі сили для військової перемоги над політичними противниками; "Комунізму" - тому що вживаються більшовиками заходи дивним чином збігалися з марксистським прогнозом щодо деяких соціально-економічних характеристик майбутнього комуністичного суспільства.

Нова програма партії, прийнята в березні 1919 року на VIII з'їзді Російської комуністичної партії (більшовиків) - як стала називатися РСДРП (б), вже безпосередньо пов'язувала "військово-комуністичні заходи" з теоретичними уявленнями про комунізм.

Рекомендації до теми

Що необхідно знати по цій темі:

Соціально-економічний і політичний розвиток Росії на початку XX ст. Микола II.

Внутрішня політика царизму. Микола II. Посилення репресій. "Поліцейський соціалізм".

Російсько-японська війна. Причини, хід, результати.

Революція 1905 - 1907 рр. Характер, рушійні сили і особливості російської революції 1905-1907 рр. етапи революції. Причини поразки і значення революції.

Маніфест 17 жовтня.

Вибори в Державну думу. I Державна дума. Аграрне питання в Думі. Розгін Думи. II Державна дума. Державний переворот 3 червня 1907 р

Третьеиюньская політична система. Виборчий закон 3 червня 1907 р III Державна дума. Розстановка політичних сил в Думі. Діяльність Думи. Урядовий терор. Спад робочого руху в 1907-1910 рр.

Столипінська аграрна реформа.

IV Державна дума. Партійний склад і думські фракції. Діяльність Думи.

Політична криза в Росії напередодні війни. Робітничий рух влітку 1914 р Криза верхів.

Міжнародне становище Росії на початку XX ст.

Початок першої світової війни. Походження і характер війни. Вступ Росії у війну. Ставлення до війни партій і класів.

Хід військових дій. Стратегічні сили і плани сторін. Підсумки війни. Роль Східного фронту в першій світовій війні.

Економіка Росії в роки першої світової війни.

Робоча і селянський рух в 1915-1916 рр. Революційний рух в армії і на флоті. Зростання антивоєнних настроїв. Формування буржуазної опозиції.

Pусской культура XIX - початку XX ст.

Загострення соціально-політичних суперечностей у країні в січні-лютому 1917 р Початок, передумови і характер революції. Повстання в Петрограді. Освіта Петроградського Ради. Тимчасовий комітет Державної думи. Наказ N I. Освіта Тимчасового уряду. Зречення Миколи II. Причини виникнення двовладдя і його сутність. Лютневий переворот в Москві, на фронті, в провінції.

Від лютого до Жовтня. Політика Тимчасового уряду щодо війни і миру, з аграрного, національному, робочому питань. Відносини між Тимчасовим урядом і Радами. Приїзд В.І.Леніна до Петрограда.

Політичні партії (кадети, есери, меншовики, більшовики): політичні програми, вплив в масах.

Кризи Тимчасового уряду. Спроба військового перевороту в країні. Зростання революційних настроїв в масах. Більшовизація столичних Рад.

Підготовка і проведення збройного повстання в Петрограді.

II Всеросійський з'їзд Рад. Рішення про владу, мир, землю. Формування органів державної влади і управління. Склад першого Радянського уряду.

Перемога збройного повстання в Москві. Урядове угоду з лівими есерами. Вибори до Установчих зборів, його скликання і розгін.

Перші соціально-економічні перетворення в галузі промисловості, сільського господарства, фінансів, робочого і жіночого питань. Церква і держава.

Брестський мирний договір, його умови та значення.

Господарські завдання радянської влади навесні 1918 р Загострення продовольчого питання. Введення продовольчої диктатури. Робочі продзагони. Комбіди.

Заколот лівих есерів і крах двопартійної системи в Росії.

Перша Радянська Конституція.

Причини інтервенції і громадянської війни. Хід військових дій. Людські та матеріальні втрати періоду громадянської війни і військової інтервенції.

Внутрішня політика радянського керівництва в роки війни. "Військовий комунізм". План ГОЕЛРО.

Політика нової влади щодо культури.

Зовнішня політика. Договори з прикордонними країнами. Участь Росії в Генуезькій, Гаазької, Московської та Лозаннської конференціях. Дипломатичне визнання СРСР основними капіталістичними країнами.

Внутрішня політика. Соціально-економічна і політична криза початку 20-х років. Голод 1921-1922 рр. Перехід до нової економічної політики. Суть НЕПу. НЕП в галузі сільського господарства, торгівлі, промисловості. Фінансова реформа. Відновлення економіки. Кризи в період НЕПу і його згортання.

Проекти створення Союзу РСР. I з'їзд Рад СРСР. Перший уряд і Конституція СРСР.

Хвороба і смерть В.І.Леніна. Внутрішньопартійна боротьба. Початок формування режиму влади Сталіна.

Індустріалізація і колективізація. Розробка і здійснення перших п'ятирічних планів. Соціалістичне змагання - мета, форми, лідери.

Формування і зміцнення державної системи управління економікою.

Курс на суцільну колективізацію. Розкуркулення.

Підсумки індустріалізації і колективізації.

Політичне, національно-державний розвиток у 30-ті роки. Внутрішньопартійна боротьба. Політичні репресії. Формування номенклатури як шару управлінців. Сталінський режим і конституція СРСР 1936 р

Радянська культура в 20-30-і рр.

Зовнішня політика другої половини 20-х - середини 30-х років.

СРСР напередодні війни (1938 - червень 1941 г.)

Внутрішня політика. Зростання військового виробництва. Надзвичайні заходи в області трудового законодавства. Заходи за рішенням зернової проблеми. Збройні сили. Зростання чисельності Червоної Армії. Військова реформа. Репресії проти командних кадрів РККА і РККФ.

Зовнішня політика. Пакт про ненапад і договір про дружбу і кордони між СРСР і Німеччиною. Входження Західної України і Західної Білорусії в СРСР. Радянсько-фінська війна. Включення республік Прибалтики та інших територій до складу СРСР.

Періодизація Великої Вітчизняної війни. Початковий етап війни. Перетворення країни у військовий табір. Військові поразки 1941-1942 рр. і їх причини. Основні військові події. Капітуляція фашистської Німеччини. Участь СРСР у війні з Японією.

Радянський тил в роки війни.

Депортація народів.

Партизанська боротьба.

Людські та матеріальні втрати в ході війни.

Створення антигітлерівської коаліції. Декларація об'єднаних націй. Проблема другого фронту. Конференції "Великої трійки". Проблеми післявоєнного мирного врегулювання і всебічного співробітництва. СРСР і ООН.

Початок "холодної війни". Внесок СРСР у створення "соціалістичного табору". Освіта РЕВ.

Внутрішня політика СРСР в середині 40-х - початку 50-х років. Відновлення народного господарства.

Суспільно-політичне життя. Політика в галузі науки і культури. Продовження репресій. "Ленінградське справу". Кампанія проти космополітизму. "Справа лікарів".

Соціально-економічний розвиток радянського суспільства в середині 50-х - першій половині 60-х років.

Суспільно-політичний розвиток: XX з'їзд КПРС і засудження культу особи Сталіна. Реабілітація жертв репресій та депортацій. Внутрішньопартійна боротьба у другій половині 50-х років.

Зовнішня політика: створення ОВС. Введення радянських військ в Угорщину. Загострення радянсько-китайських відносин. Розкол "соціалістичного табору". Радянсько-американські відносини і Карибська криза. СРСР і країни "третього світу". Скорочення чисельності збройних сил СРСР. Московський договір про обмеження ядерних випробувань.

СРСР в середині 60-х - першій половині 80-х років.

Соціально-економічний розвиток: економічна реформа 1965 р

Наростання труднощів економічного розвитку. Падіння темпів соціально-економічного зростання.

Конституція СРСР 1977 р

Суспільно-політичне життя СРСР у 1970-ті - початку 1980 рр.

Зовнішня політика: договір про нерозповсюдження ядерної зброї. Закріплення післявоєнних кордонів в Європі. Московський договір з ФРН. Нарада з безпеки і співробітництва в Європі (НБСЄ). Радянсько-американські договори 70-х років. Радянсько-китайські відносини. Введення радянських військ до Чехословаччини і Афганістан. Загострення міжнародної напруженості і СРСР. Посилення радянсько-американського протистояння на початку 80-х років.

СРСР в 1985-1991 рр.

Внутрішня політика: спроба прискорення соціально-економічного розвитку країни. Спроба реформування політичної системи радянського суспільства. З'їзди народних депутатів. Обрання Президента СРСР. Багатопартійність. Загострення політичної кризи.

Загострення національного питання. Спроби реформування національно-державного устрою СРСР. Декларація про державний суверенітет РРФСР. "Новоогарьовський процес". Розпад СРСР.

Зовнішня політика: радянсько-американські відносини і проблема роззброєння. Договори з провідними капіталістичними країнами. Виведення радянських військ з Афганістану. Зміна відносин з країнами соціалістичної співдружності. Розпад Ради Економічної Взаємодопомоги і Організації Варшавського договору.

Російська Федерація в 1992-2000 рр.

Внутрішня політика: "Шокова терапія" в економіці: лібералізація цін, етапи приватизації торгово-промислових підприємств. Падіння виробництва. Посилення соціальної напруженості. Зростання і уповільнення темпів фінансової інфляції. Загострення боротьби між виконавчою і законодавчою владою. Розпуск Верховної Ради і з'їзду народних депутатів. Жовтневі події 1993 р Скасування місцевих органів Радянської влади. Вибори в Федеральні збори. Конституція РФ 1993 р Формування президентської республіки. Загострення і подолання національних конфліктів на Північному Кавказі.

Парламентські вибори 1995 р президентських виборах 1996 р Влада і опозиція. Спроба повернення до курсу ліберальних реформ (весна 1997 г.) і її невдача. Фінансова криза серпня 1998 р .: причини, економічні та політичні наслідки. "Друга чеченська війна". Парламентські вибори 1999 року та дострокові президентські вибори 2000 р Зовнішня політика: Росія в СНД. Участь російських військ в "гарячих точках" ближнього зарубіжжя: Молдова, Грузія, Таджикистан. Відносини Росії з країнами далекого зарубіжжя. Виведення російських військ з Європи та країн ближнього зарубіжжя. Російсько-американські домовленості. Росія і НАТО. Росія і Рада Європи. Югославські кризи (1999-2000 рр.) І позиція Росії.

Рекомендована література:

Данилов А.А., Косулина Л.Г. Історія держави і народів Росії. ХХ століття.