|
Абсолютна монархія в Росії
Вступ
Говорячи про абсолютизму, слід пам'ятати, що в історії Росії є відрізок часу, який заслуговує на особливу увагу. Це друга половина XVII - перша чверть XVIII ст., Період загострення боротьби, кризи пануючої форми релігійної ідеології і затвердження абсолютизму.
Мета моєї роботи - визначити особливості розвитку абсолютної монархії в Росії на основі сучасної вітчизняної літератури, що передбачає висвітлення основних елементів даної теми: передумови виникнення абсолютизму, процес бюрократизації державного апарату і освітлення політико-правових принципів, концепцій та доктрин абсолютизму. Це є завданнями даного дослідження.
В процесі роботи мною була використана сучасна наукова література з історії вітчизняного держави і права. В основному були використані такі видання як: "Абсолютизм в Росії", "Історія держави і права Росії" Ю. К. Краснова, "Історія держави і права СРСР" (під ред. Ю. П. Титова). З числа додаткової літератури використана стаття М. Я. Волкова "Про становлення абсолютизму в Росії", вміщена в журналі "Історія СРСР", № 1 за 1970
Глава 1: Відмирання станово-представницьких установ і визрівання передумов абсолютизму
Абсолютна монархія є такою формою правління, коли монарху юридично належить вся повнота державної влади в країні. Його влада не обмежена будь-яким органом, він ні перед ким не відповідає і нікому у своїй діяльності не підконтрольний. Фактично, абсолютна монархія являє собою державну форму диктатури класу феодалів. Для виникнення абсолютної монархії необхідна наявність економічних, соціальних і політичних передумов.
В історичній науці існує ряд точок зору на те, що послужило передумовами виникнення абсолютизму. Так, М. Я. Волков вважає, що "об'єктивні умови для виникнення абсолютизму в Росії сформувалися внаслідок не одного, а двох основних соціально-економічних процесів, які становлять в перехідний період (новий період) дві нерозривні сторони загального соціально-економічного розвитку Росії. Один з цих процесів - розвиток феодальної системи господарства і старих відносин, і інший - розвиток в надрах пізнього феодалізму капіталістичних відносин і формування класу буржуазії. Їх розвиток визначає співвідношення класових з мул, від якого, в свою чергу, залежить результат класових і внутрішньополітичних конфліктів ". І правда, паралельно зі становленням абсолютизму в Росії йде генезис буржуазних відносин, зокрема, з'являються перші мануфактури.
Нарождавшийся абсолютизм з метою реалізації своїх зовнішніх і внутрішніх завдань заохочував розвиток торгівлі та промисловості, особливо в першій чверті XVIII ст. Проблема забезпечення виникають мануфактур робочою силою вирішувалася шляхом приписки до них державних селян. Крім того, дозволялося купувати селян із землею за обов'язкової умови використання праці на мануфактурах.
Встановлення абсолютизму в Росії було викликано і зовнішньополітичними причинами: необхідністю боротьби за економічну і політичну незалежність країни, за вихід до моря. Абсолютна монархія виявилася більш пристосованою до вирішення цих завдань, ніж станово-представницька монархія. Так, двадцятип'ятилітня Лівонська війна (1558 - 1583 рр.) Закінчилася поразкою Росії, а абсолютна монархія в результаті Північної війни (1700 - 1721 рр.) Блискуче впоралася з вирішенням цієї проблеми.
Абсолютизм виник і розвивався в Росії в спеціальних умовах існування кріпосного права та сільської громади, підданої вже значного розкладанню. Певну роль в становленні абсолютизму і політика царів, спрямована на посилення своєї влади.
Отже, абсолютизм у Росії виник у другій половині XVII ст. Саме з цього часу перестали скликатися Земські собори, які в певній мірі обмежували владу царя. Тепер вона вже не було них. Однак ще проходили державні наради з представниками окремих станів з наступних питань: про ціни на товари, про грошову систему, про умови договору про торгівлю з вірменськими купцями, про місництва (1660 1662, 1 667, одна тисячу шістсот вісімдесят два рр.). Зміцнилася наказовому система управління, підпорядкована безпосередньо царю. Було створено постійне царське військо. Монарх став менш залежним від дворянського війська, яке, наприклад, в 1681 р налічувало лише 6000 чол. У той же час постійне військо складалося з 82000 стрільців, рейтарів, драгунів, солдатів.
Цар придбав значну фінансову самостійність, отримуючи доходи від своїх вотчин, збору податі з підкорених народів, від митних зборів, які зросли в зв'язку з розвитком торгівлі. Велике значення мали податки (стрілецькі, Ямський і т. Д.), Царська монополія на виготовлення і продаж горілки, пива, меду. Це давало можливість створювати й утримувати державний апарат.
З ослабленням економічної і політичної ролі бояр знизилося значення Боярської думи. Змінився і її склад, що поповнив дворянами. Так, 1688 р з 62 членів Боярської думи лише 28 належали до старих боярських родів, інші ж були вихідцями з дворян і навіть з купецтва.
Підводячи підсумок першого розділу, хотілося б сформулювати дві основні причини відмирання станово-представницьких інститутів. По-перше, це вже вищевказані соціально-економічні причини. А, по-друге, як зазначає О. І. Чистяков, у другій половині XVII ст. не тільки виникла необхідність, а й склалася можливість встановлення абсолютної монархії. Замість свавільного дворянського ополчення було створено постійне військо. Розвиток наказовій системи підготувало армію чиновництва. Цар отримав незалежні джерела доходу у вигляді ясаку (податок переважно хутром з народів Поволжя та Сибіру) і винної монополії. Тепер йому не треба питати дозволу у земських соборів на початок війни чи інше серйозне захід. Необхідність в станово-представницьких органах відпала, і вони були відкинуті. Це означало, що монарх звільнився від всяких пут, що його влада стала необмеженою, абсолютної.
Глава 2: Формування потужного бюрократичного апарату, регулярної армії і регламентація всіх проявів суспільного життя
В результаті розвитку товарно-грошових відносин і інших причин, зазначених вище, виникла можливість утримувати громіздкий бюрократичний державний апарат і численну армію. У XVII ст. відбувається зростання ролі помісного господарства в економіці країни і відповідно підйом політичного значення дворянства. У період становлення абсолютизму монарх спирався на дворянство в боротьбі з боярською і церковною опозицією, яка виступила проти посилення царської влади. Абсолютизм робив усе, щоб консолідувати клас феодалів, зміцнити тим самим свою соціальну базу.
Зміцнення панування феодалів, а також положення купецтва йшло за рахунок нещадної експлуатації трудящих мас і приводило до загострення класової боротьби в країні. Повстання селян, виступи низів посадского населення, боротьба поневоленого народу - все це змусило панівний клас перейти до створення абсолютної монархії, при якій він міг ефективніше придушувати будь-які виступи народу. Для цього абсолютистська держава широко використовувало армію, поліцію і суд, і інші державні органи. Обставиною, що сприяв остаточному становленню абсолютизму, була боротьба всередині самого пануючого класу феодалів, між духовними і світськими феодалами, між боярами і дворянами. Основною функцією армії було все-таки не внутрішнє підтримання порядку, як це випливає з класового підходу до проблеми, а зовнішня (охорона кордонів, захист від нападу, ведення воєн), яка прямо випливає з особливостей досліджуваного хронологічного відрізка.
Однією з характерних сторін оформлення абсолютистського держави є бюрократизація державного апарату. Складання бюрократичного апарату мало два напрямки:
· Створення системи управління зі складною структурою підпорядкованості установ, суворим поділом функцій управління, одноосібним рішенням питань при колегіальності їх підготовки; системи, приводила до панування канцелярії, в якому головним було паперова листування, а не сама справа.
· Створення привілейованого кола, що здійснює це управління, тобто шару чиновництва, підлеглого тільки верховної влади, цілком залежала від неї у своєму службовому становищі і майнове забезпечення. Чиновницька каста до певної міри користувалася привілеями панівних класів, однак після свого оформлення не входила до їх складу, так як не складалася на чолі виробництва. Це надавало бюрократичному апарату вид надкласовості.
Бюрократизація управлінського апарату Росії протягом XVII - XVIII ст. відбувалася паралельно з переростанням централізованої держави в абсолютистська, і залежала від цього процесу. Складання бюрократичної касти в Росії в зазначений період було нерозривно пов'язано з долею служивого населення, з його поступовим оформленням з привілейованого стану в панівний клас дворянства, зі складу якого відособлювалася бюрократична група.
Формування чиновництва як касти охоплює в основному XVII - XVIII ст. і може бути розбите на два періоди:
· Період служивий бюрократії - з середини XVII до початку XVIII ст.
· Період дворянської бюрократії - з початку XVIII ст.
У XVII ст. відбувається подальша централізація і бюрократизація органів центрального і місцевого управління. Розквіт наказовий системи в центрі і введення воєводського управління на місцях і створили до кінця століття передумови для утворення апарату абсолютистського держави. Протягом XVII ст. зберігалися дві основні групи осіб, зайнятих в системі державних установ: по-перше, це були представники старої знаті і різних верств служивого населення, що несли як військову, так і цивільну службу; по-друге, прикази люди, які були фахівцями в області наказного діловодства.
Оплата праці чиновництва була досить високою. Для великого і частини середнього дворянства, що знаходився на державній службі, це платню, як правило, було тільки доповненням до основних доходів від кріпосницького господарства. Дещо в іншому становищі опинилося середнє місцеве (а також столичне) чиновництво. У відправленні цивільної служби в місцевих органах, за свідченням сучасників, брало участь, як раніше, середнє дворянство, прибутковість маєтків якого була невисока і державне жалування, для яких становило значну частину їх бюджету. Нарешті, державне платню стало в кінці XVIII в. основним засобом існування для чиновників (які не мали земельної власності) і канцелярських службовців.
Таким чином, абсолютистська держава змогла оформити і взяти на службу армію і бюрократичний апарат у зв'язку з тим, що ці дві структури були економічно прив'язані до держави, і без нього існувати не могли.
Глава 3: Політико-правові принципи абсолютизму
XVIII століття Росії в духовній сфері - століття секуляризації. У цей час виникає самостійна світська культура, яка вже не має зв'язку з церковним свідомістю. З іншого боку, в самому церковній свідомості в цей час відбувається глибокий перелом. Церковне свідомість відривається від мрії про священну місію держави, йде у більш напружене шукання церковної правди. Проте, офіційна доктрина абсолютизму включала традиційне теологічне обгрунтування царської влади. Влада монарха розглядалася як божественне доручення, але основним способом обгрунтування петровських реформ були посилання на загальне благо.
Розкриття політико-правових принципів абсолютизму в Росії передбачає аналіз концепцій абсолютистської влади.Так, одним з перших теоретиків абсолютизму в Росії був священнослужитель Феофан Прокопович (1681 - 1736 рр.). Вперше в історії російської політико-правової думки Прокопович позначив проблему походження держави. Та обставина, що ця проблема вирішувалася їм з посиланнями на Божий промисел, в значній мірі зумовлений необхідністю рахуватися з офіційним обгрунтуванням абсолютизму, що містить богословські аргументи, а також з офіційним положенням самого Прокоповича як одного з церковних патріархів. Права самодержця, по Прокоповичу, необмежені і абсолютні. Він має право і повинен регулювати всі сторони життя і побуту, в т. Ч. "Всякі обряди цивільні та церковні, зміни звичаїв, вживання суконь, будинків, чини і церемонії в пірованіе і похованнях і таке інше". Піддані ж "повинні без більший і ремствування все від самодержця наказуємо творити".
У другій половині XVIII ст. завершилося законодавче оформлення кріпацтва. Перші роки правління Катерини II ознаменовані розробкою нової офіційної ідеології. Становлення цієї ідеології проходило під сильним впливом ідей Просвітництва Західної Європи, особливо Франції.
Певний внесок у розвиток політичних і правових поглядів в цей період внесла сама Катерина II. У 1767 р була скликана комісія для твору проекту нового Уложення, в якому були представлені всі стани, крім кріпаків. Катерина II підготувала для цієї комісії великий "Наказ", три чверті якого відтворювали фрази, ідеї і тексти західноєвропейських просвітителів, переважно Ш. Л. Монтеск'є і Ч. Беккаріа. У "Наказі" містилася низка демократичних ідей: рівність громадян, що полягає в підпорядкуванні загальним для всіх законам, свобода як залежність тільки від закону, обмеження державної влади межами їй належними, влада законів та ін. Однак всьому задуманому не судилося здійснитися, перш за все, тому що для епохи "освіченого абсолютизму" характерно розбіжність між словом і ділом - спробою сприйняти на словах передові для того часу ідеї і прагненням зміцнити феодально-кріпосницькі установи.
Характерною рисою "освіченого абсолютизму" стала можливість критики монархічного форми правління. Н. М. Панін і Д. І. Фонвізін у своїх проектах пропонували "обмежити самовладдя твердими аристократичними інституціями", створити обмежену - за зразком Швеції - монархію, реформувати Сенат або заснувати при монарху імператорський рада, встановити в Росії "закони непорушні, фундаментальні закони , неодмінні державні закони ".
Підводячи підсумок даної частини роботи, слід сказати, що все-таки базовим принципом російського абсолютизму залишався принцип необмеженої влади монарха, який і отримав своє практичне втілення в законодавстві того часу.
висновок
Всі передумови переходу Росії від станово-представницької монархічної форми правління до абсолютної монархії можна розділити на дві великі умовних групи: соціально-економічні та зовнішньополітичні. Змістом соціально-економічних передумов була, перш за все, внутриклассовая боротьба відбувалася в період становлення абсолютизму; сутнісні характеристики зовнішньополітичних причин реформування форми правління полягали, по-перше, в збільшенні військових перемог при абсолютизму, а, по-друге, у зміні якісних основ цих перемог.
Однією з позитивних рис абсолютистського держави є те, що, на відміну від станово-представницького, воно починає проводити політику бюрократизації державного апарату, набирати людей на державну або військову службу, причому люди отримують за роботу встановлене платню.
Політико-правова доктрина абсолютизму змінювалася зі зміною характеру абсолютистського напрямку. У період становлення абсолютизм потребував підтримки. І така підтримка була надана наданням йому сакрального, теологічного характеру, вираженого в тому, що носій абсолютної влади, монарх - це "проводітель волі Божої".
Таким чином, виникнення абсолютної монархії було викликано ходом суспільно-економічного розвитку, зародженням буржуазних відносин, посиленням класових протиріч і класової боротьби, зовнішньополітичним становищем Росії в той час. В цілому виникнення абсолютизму в Росії було таким же закономірним явищем, як і в інших країнах (Англії, Франції, Німеччини). Однак між абсолютними монархіями різних держав є як загальні риси, так і особливі, які визначаються конкретними умовами розвитку кожної країни. Так, в Росії і у Франції абсолютизм існував в завершеному вигляді, тобто в системі державних органів не було такого органу, який міг би обмежувати владу монарха. Для цього абсолютизму характерна висока ступінь централізації державної влади, наявність чиновницького апарату і численної армії.
Бібліографія
Волков М. Я. Про становлення абсолютизму в Росії. // Історія СРСР, 1970, № 1.
Демидова Н. Ф. Бюрократизація державного апарату абсолютизму в XVII - XVIII ст. // Абсолютизм в Росії (Збірник статей). - М., 1963.
Ісаєв І. А. Історія держави і права Росії. - М., 1995.
Історія держави і права СРСР / під ред. Ю.П. Титова. - Частина 1. - М., 1988.
Краснов Ю. К. Історія держави і права Росії. - М., 1997..
Історія вітчизняного держави і права / за ред. О. І. Чистякова. - Частина 1. - М., 1996.
|