|
план
Вступ
1 До 1985 року
2 Кампанія 1985 року
2.1 Вплив на виноградарство і виноробство
2.2 Результати
Список літератури
Вступ
Антиалкогольна кампанія в СРСР - комплекс урядових заходів щодо зниження споживання алкоголю серед населення.
1. До 1985 року
В даний час найбільшою популярністю користується антиалкогольна кампанія в період 1985-1987 рр., Перед початком і в самому початку Перебудови (т. Зв. «Прискорення»). Однак боротьба з пияцтвом велася і за попередників Горбачова (проте, споживання алкоголю в СРСР неухильно росло).
У 1958 році була прийнята Постанова ЦК КПРС і радянського Уряду «Про посилення боротьби з пияцтвом і про наведення порядку в торгівлі міцними спиртними напоями». Заборонялася продаж горілки у всіх підприємствах торгівлі громадського харчування (крім ресторанів), розташованих на вокзалах, в аеропортах, на привокзальних і пристанційних площах. Чи не допускалася продаж горілки в безпосередній близькості від промислових підприємств, навчальних закладів, дитячих установ, лікарень, санаторіїв, в місцях масових гулянь і відпочинку. [1]
Наступна антиалкогольна кампанія почалася в 1972 році. 16 травня було опубліковано Постанову № 361 «Про заходи щодо посилення боротьби проти пияцтва і алкоголізму». [2] [3] Передбачалося скоротити виробництво міцних напоїв, але натомість розширити виробництво виноградного вина, пива і безалкогольних напоїв. Також були підвищені ціни на спиртне; припинено виробництво горілки міцністю 50 і 56 ° [4]; час торгівлі алкогольними напоями міцністю 30 ° і вище було обмежено проміжком з 11 до 19 годин; були створені лікувально-трудові профілакторії (ЛТП), куди людей відправляли примусово; з фільмів вирізали сцени з вживанням спиртних напоїв. Гасло кампанії: «Пьянству - бій!».
2. Кампанія 1985 року
7 травня і 1985 було прийнято Постанову ЦК КПРС ( «Про заходи щодо подолання пияцтва і алкоголізму») і Постанова Радміну СРСР N 410 ( «Про заходи щодо подолання пияцтва і алкоголізму, викорінення самогоноваріння»), якими пропонувалося всім партійним, адміністративним і правоохоронним органам рішуче і повсюдно посилити боротьбу з пияцтвом і алкоголізмом, причому передбачалося значне скорочення виробництва алкогольних напоїв, числа місць їх продажу і часу продажу. 16 травня 1985 вийшов Указ Президії Верховної Ради СРСР «Про посилення боротьби з пияцтвом і алкоголізмом, викоренення самогоноваріння», який підкріплював цю боротьбу адміністративними і кримінальними покараннями. Відповідні Укази були прийняті одночасно в усіх союзних республіках. На виконання цього завдання втягувалися також в обов'язковому порядку профспілки, вся система освіти та охорони здоров'я, всі громадські організації і навіть творчі спілки (союзи письменників, композиторів і т. Д.). Виконання було безпрецедентним за масштабом. Держава вперше пішло на зниження доходів від алкоголю, які були значущою статтею державного бюджету, і стало різко скорочувати його виробництво.
Ініціаторами кампанії були члени Політбюро ЦК КПРС М. С. Соломенцев та Е. К. Лігачов, які слідом за Ю. В. Андроповим вважали, що однією з причин стагнації радянської економіки є загальний занепад морально-етичних цінностей «будівників комунізму» і недбале ставлення до праці, в яких був винен масовий алкоголізм. [5]
Після початку боротьби з пияцтвом в країні було закрито велику кількість магазинів, що торгували лікеро-горілчаною продукцією. Нерідко на цьому комплекс протиалкогольних заходів в ряді регіонів закінчувався. Так, Перший секретар МГК КПРС Віктор Гришин закрив багато алкогольні магазини [6] і відрапортував ЦК про те, що робота по протверезіння в Москві завершена.
Магазини, в яких продавалося спиртне, могли робити це лише з 14.00 до 19.00. У зв'язку з цим існувала приказка: [7]
О шостій ранку співає півень, о восьмій - Пугачова, магазин закритий до двох, ключ - у Горбачова
«На недельку, до другого», закопаємо Горбачова. Відкопаємо Брежнєва - будемо пити як і раніше.
Були прийняті жорсткі заходи проти розпивання спиртного в парках і сквериках, а також в поїздах далекого прямування. Спіймані в п'яному вигляді мали серйозні неприємності на роботі. За вживання спиртного на робочому місці - звільняли з роботи і виключали з партії. Були заборонені банкети, пов'язані із захистом дисертацій, стали пропагуватися безалкогольні весілля. З'явилися так зв. «Зони тверезості», в яких спиртне не продавали.
Кампанія супроводжувалася інтенсивною пропагандою тверезості. Всюди стала поширюватися статті академіка АМН СРСР Ф. Г. Углова про шкоду і неприпустимість споживання алкоголю ні за яких обставин і про те, що пияцтво не властиво російському народу. З кінофільмів вирізалися алкогольні сцени, а на екран пустили бойовик «Лимонадний Джо» (в результаті прізвиська «Лимонадний Джо» і «мінеральний секретар» міцно закріпилися за М. С. Горбачовим).
Жорсткі вимоги відмови від алкоголю стали пред'являтися до членів Партії. Від членів партії було потрібно також «добровільне» вступ до Товариства тверезості.
2.1. Вплив на виноградарство і виноробство
Кампанія надзвичайно негативно відбилася на виноробної галузі та її сировинної бази - виноградарстві. Зокрема, були різко скорочені асигнування на закладку виноградників і догляд за насадженнями, збільшено оподаткування господарств. [8] Головним директивним документом, що визначає шляхи подальшого розвитку виноградарства, стали затверджені XXVII з'їздом КПРС Основні напрямки соціального і економічного розвитку СРСР на 1986-1990 роки і на період до 2000 року, в яких було записано: «Здійснити в союзних республіках кардинальну перебудову структури виноградарства, зорієнтувавши його в першу чергу на виробництво столових сортів винограду »[9].
У багатьох публікаціях, які критикують антиалкогольну кампанію, то кажуть, що в цей час було вирубано багато виноградників. [10] Виноградники вирубувалися в Росії, на Україні, в Молдавії і інших республіках СРСР.
У Молдавії було знищено 80 тис. Гектарів виноградників з 210 тис. Нинішній директор (а тоді головний інженер) відомого молдавського винзаводу Cricova Валентин Бодюл стверджує, що в ті роки людей «по вихідним змушували виходити з сокирою і рубати виноград», а ті, хто намагався захистити виноградники, отримували 14-15 років тюремного ув'язнення. [11]
З 1985 по 1990 роки площі виноградників в Росії скоротилися з 200 до 168 тис. Га, відновлення раскорчёванних виноградників скоротилася вдвічі, а закладка нових не проводилася взагалі. Середньорічний збір винограду впав у порівнянні з періодом 1981-1985 роки з 850 тис. До 430 тис. Тонн. [8] [12]
Розповідає екс-секретар ЦК Компартії України Я. Погребняк, який курирував контроль за виконанням постанови ЦК КПРС про посилення боротьби з пияцтвом і алкоголізмом по лінії ЦК Компартії України [3]:
Біда в тому, що за час боротьби за тверезість Україна втратила приблизно п'яту частину свого бюджету, в республіці викорчували 60 тисяч гектарів виноградників, знаменитий винзавод «Массандра» від розгрому врятувало лише втручання Володимира Щербицького і першого секретаря Кримського обкому партії Макаренко. Активними провідниками антиалкогольної кампанії були секретарі ЦК КПРС Єгор Лігачов і Михайло Соломенцев, які і наполягали на знищенні виноградників. Під час відпустки в Криму Єгора Кузьмича повезли в «Масандри». Там за все 150 років існування знаменитого заводу зберігаються зразки випущених вин - винотека. Подібні сховища мають всі відомі винзаводи світу. Але Лігачов сказав: «Цю винотеку треба знищити, а" Масандри "закрити!» Володимир Щербицький не витримав і подзвонив прямо Горбачову, мовляв, це вже перегин, а не боротьба з пияцтвом. Михайло Сергійович сказав: «Ну ладно, збережіть».
Перший секретар Кримського обкому КПРС Віктор Макаренко підтверджує слова Погребняка. За його словами, «Лігачов вимагав знищити виноградники як першооснову виробництва алкогольної продукції. Він наполягав навіть на ліквідації знаменитої винотеки "Масандри". Тільки особисте втручання Щербицького врятувало її »[5]
За деякими даними, було знищено 30% виноградників, у порівнянні з 22% під час Великої Вітчизняної війни. [7] Згідно з матеріалами XXVIII з'їзду Компартії України на відновлення втрат знищених 265 тис. Виноградників необхідно було 2 млрд рублів і 5 років. [13] У дисертації по управлінні виноробної промисловістю стверджується, що виноградарство в Росії тричі перебував під загрозою зникнення і один з цих періодів - «1985-1990 рр. - "боротьба" з пияцтвом і алкоголізмом »[8].
Однак ініціатор кампанії Єгор Лігачов стверджує, що в 1985 (на початку кампанії) році площі виноградників становили 1 млн 260 тисяч гектарів, в 1988 г. (після її завершення) - 1 млн. 210 тисяч гектарів, відповідно збір винограду - 5,8 і 5,9 млн тонн. [14]
Михайло Горбачов стверджує, що не наполягав на знищенні виноградників: «Те, що лозу повирубалі, це були кроки проти мене». [6] В інтерв'ю 1991 року затвердив: «закоренілих непитущого з мене в період антиалкогольної кампанії намагалися зробити». [15])
Найбільша втрата полягала в тому, що були знищені унікальні колекційні сорти винограду. Наприклад, був повністю знищений сорт винограду «Екім-кара», компонент знаменитого в радянські роки вина «Чорний доктор». Особливо жорстким гонінням піддавалася селекційна робота. В результаті цькування і ряду безуспішних спроб переконати Михайла Горбачова скасувати знищення виноградників наклав на себе руки один з провідних вчених-селекціонерів, директор Всесоюзного науково-дослідного інституту виноробства і виноградарства «Магарач» доктор біологічних наук професор Павло Голодрига. [16] Різко ускладнилися відносини з країнами РЕВ - Угорщиною, Румунією, Болгарією, велика частина вина в яких проводилася для експорту в СРСР. Внешторг відмовився закуповувати вино в цих країнах, запропонувавши компенсувати упущену вигоду іншими товарами.
2.2. результати
Офіційно зареєстровані середньодушові продажу спиртного в країні за роки антиалкогольної кампанії знизилися більш ніж в 2,5 рази. У 1985-1987 роках зменшення державного продажу алкоголю супроводжувалося зростанням тривалості життя, зростанням народжуваності, скороченням смертності. За час дії антиалкогольного постанови народжувалося в рік по 5,5 мільйона новонароджених, на 500 тисяч в рік більше, ніж кожен рік за попередні 20-30 років, причому ослаблених народилося на 8% менше. Очікувана тривалість життя чоловіків збільшилася на 2,6 року і досягла максимального значення за всю історію Росії, знизився загальний рівень злочинності [19]. Скорочення смертності в порівнянні з прогнозованою лінією регресії без урахування кампанії становить 919,9 тисячі у чоловіків (1985-1992 роки) та 463,6 тисячі у жінок (1986-1992 роки) - всього 1383,4 тисячі осіб або 181 ± 16,5 тисяч на рік. [20]
При цьому реальне зниження споживання алкоголю було менш значним, в основному за рахунок розвитку самогоноваріння, а також нелегального виробництва алкогольної продукції на державних підприємствах. Посилення самогоноваріння призвело до дефіциту в роздрібному продажі сировини для самогону - цукру, а слідом - дешевих цукерок, томатної пасти, гороху, круп і ін., Що призвело до зростання суспільного невдоволення. Існуючий і раніше тіньовий ринок кустарного алкоголю отримав в ці роки значний розвиток - горілка поповнила перелік товарів, які потрібно було «діставати». Немислимих розмірів досягла спекуляція алкоголем, навіть продукція великих ЛГЗ повністю скуповувалася спекулянтами, які отримували 100-200% прибутку в день (!). Незважаючи на зниження загального числа отруєнь алкоголем, зросла кількість отруєнь спиртовмісними сурогатами і неалкогольні одурманюючими речовинами (наприклад, широке поширення набула практика додавання до пива дихлофосу з метою посилити сп'яніння), а також збільшилася кількість токсикоманів. Проте, зростання споживання «нелегального» алкоголю не компенсував падіння споживання алкоголю «легального», в результаті чого реальне скорочення загального споживання алкоголю все-таки спостерігалося, що і пояснює ті благотворні наслідки (зниження смертності і злочинності, зростання народжуваності і очікуваної тривалості життя ), які спостерігалися в ході проведення антиалкогольної кампанії.
Спрямована на «моральне оздоровлення» радянського суспільства, антиалкогольна кампанія в реальності досягла зовсім інших результатів.У масовій свідомості вона сприймалася як абсурдна ініціатива влади, спрямована проти «простого народу». [7] Для осіб, широко залучених в тіньову економіку, і партійно-господарської еліти (де застілля зі спиртним було номенклатурної традицією) алкоголь як і раніше був доступний, а «діставати» його були змушені рядові споживачі.
Зменшення продажів алкоголю завдало серйозної шкоди радянській бюджетній системі, оскільки щорічний роздрібний товарообіг в середньому скоротився на 16 млрд рублів [21]. Втрати для бюджету виявився несподівано великий: замість колишніх 60 мільярдів рублів доходу харчова промисловість принесла 38 мільярдів в 1986 році і 35 мільярдів в 1987-му. До 1985 року спиртне давало ок. 25% надходжень до бюджету від роздрібної торгівлі, за рахунок високих цін на нього вдавалося дотувати ціни на хліб, молоко, цукор і ін. Продукти. Збитки від скорочення продажу спиртного компенсовані небилиці, до кінця 1986 року бюджет, фактично, звалився.
Масове невдоволення кампанією і почався в 1987 році в СРСР економічну кризу [22] змусили радянське керівництво згорнути боротьбу з виробництвом і споживанням алкоголю. З нагоди 20-річчя антиалкогольної кампанії в 2005 році Горбачов в одному з інтерв'ю зауважив: «Через допущених помилок гарне велике справа закінчилася безславно».
Список літератури:
1. Г. Г. Заиграев. Державна політика як фактор алкоголізації населення (PDF)
2. Наказ МОЗ СРСР ВІД 24.08.1972 № 694 про заходи щодо подальшого посилення боротьби проти пияцтва і алкоголізму (там же наводиться і постанову від 16 травня)
3. Радіо «Маяк»: Ідейний компроміс для нетрезвеющего народу
4. «Міністерству харчової промисловості СРСР припинити виробництво горілки для продажу населенню з вмістом спирту 50 відсотків і 56 відсотків, а також горілки і міцних горілчаних виробів в розфасовці 0,1 і 0,05 літра.» [1]
5. Колишній перший секретар Кримського обкому КПУ Віктор МАКАРЕНКО: "Кілометрові черги за горілкою в народі охрестили« петлею Горбачова »
6. Горбачов упевнений, що Росії потрібна нова антиалкогольна кампанія
7. Антиалкогольний указ
8. Огляд галузі: виноробна промисловість
9. Стан та основні завдання розвитку виноградарства в СРСР
10. 20 років тому виноградники перетворювалися в поля
11. «Перебудова, перебудова ... ти за водкою постій-но!»
12. Інформаційне забезпечення управління витратами виробництва на підприємствах виноробної промисловості - дисертація
13. Політика і не тільки
14. Є. К. Лігачов: Заощадження народу понад усе!
15. Видавничий Дім «Новий Погляд» "Михайло Горбачов:« Ось зараз нап'юся і заспіваю »:
16. Там, де вирощували білий мускат, будували будинки, а чорний мускат укатали ... під асфальт (Недоступна посилання) Пиття визначає свідомість
17. Кримінологія: Підручник для вузів / За заг. ред. А. І. Боргова. М., 2001. С. 169, 173, 174; Demoscope.ru: 15 нових незалежних держав. Чисельність населення на початок року, 1950-2007, тисяч чоловік
18. Нетто-коефіцієнт відтворення населення в 15 нових незалежних державах, 1958-2002
19. Див., Наприклад: Халтуріна Д. А., Коротаєв А. В. Російський хрест: Фактори, механізми та шляхи подолання демографічної кризи в Росії. Москва: УРСС, 2006.
20. Скільки життів росіян врятувала антиалкогольна кампанія 1980-х років?
21. Останній міністр торгівлі СРСР
22. Соціально-економічна криза в СРСР
Джерело: http://ru.wikipedia.org/wiki/Антиалкогольная_кампания_в_СССР
|