Економічні системи та їх історичний розвиток

ТВОРЧА РОБОТА

Економічні системи та

Їх історичний розвиток

виконала

учениця 11 «А» класу

середньої школи № 176

Кіровського району

Ісаєва Ольга Сергіївна

630087 вул. Новорічна

д.42 / 1 кв. 23

т. 46-92-25

керівник -

учитель економіки

вищої категорії

Костяева Ірина Юріївна

Новосибірськ

1998

1. ЕЛЕМЕНТИ ЕКОНОМІЧНОЇ СИСТЕМИ

Основними елементами економічної системи є соціально-економічні відносини, що базуються на сформованих у кожній економічній системі формах власності на економічні ресурси та результати господарської діяльності; господарський механізм, тобто регулювання економічної діяльності на макроекономічному рівні; конкретні економічні зв'язки між господарськими суб'єктами.

В останні півтора-два століття в світі діяли різні типи економічної системи: дві ринкові системи, в яких домінує ринкове господарство, - ринкова економіка вільної конкуренції (чистий капіталізм) і сучасна ринкова економіка (сучасний капіталізм) і дві неринкові системи - традиційна і командно адміністративна економіки. В рамках тієї чи іншої економічної системи існують різноманітні моделі економічного розвитку окремих країн і регіонів.

У літературі нерідко можна зустріти посилання на ті чи інші «національні» моделі економічного розвитку. Зазвичай згадуються в якості еталону США, Німеччина, Швеція. Японія, Чилі, східно-азіатські «тигри» - Тайвань, Південна Корея, Гонконг, Сінгапур. Іноді серед бажаних моделей економічного розвитку можна зустріти і Лівійську Джамархію, і Корейську Народно-Демократичну Республіку.

Але рідше у країн, що традиційно відносяться до одного типу, виявляються помітні відмінності і в економічній політиці, і в її наслідках. Досить порівняти Німеччину і Францію, Канаду та Австралію, Швецію і Данію, Грецію і Португалію, Індонезію і Філіппіни, Гонконг і Сінгапур, Чехію і Словаччину, і ін.

Але щоб визначити деякі закономірності сучасного світового економічного розвитку потрібно уникнути змін національної прив'язки.

Економічні системи зазвичай класифікуються як капіталістичні, соціалістичні і змішані. Однак їх можна класифікувати також за методом розподілу і контролю над ресурсами - ринкова економіка або командна економіка, і за типом власності - приватна власність або громадська власність.

У своїй роботі я буду використовувати другу класифікацію, так як, на мій погляд, її формулювання більш точно відображає суть самої економічної системи. Адже економіка - це самостійна самодостатня сфера. Політика і політичний устрій по якій не повинна відображатися в великій мірі. Власність же приватна або громадська повною мірою не відображає суть економічної системи. А так як розподіл економічних ресурсів - то одна з головних задач економіки, то класифікація по тій системі, по - мою думку, буде більш зрозуміла і правильна.

Щоб зрозуміти як функціонує та чи інша система економіки, необхідно визнати існування фундаментальних питань, на які кожна економічна система повинна знаходити відповідь. Ось ці питання:

1. Скільки потрібно виробляти? В якому обсязі або яку частину ресурсів потрібно зайняти або використати у виробничому процесі?

2. Що потрібно виробляти? Який набір товарів і послуг найбільш повно задовольнить матеріальні потреби суспільства?

3. Як цю продукцію потрібно виробляти? Як має бути організоване виробництво? Які підприємства, фірми повинні здійснювати виробництво і яку застосовувати технологію виробництва ?.

4. Хто повинен отримати цю продукцію? Зокрема. Як розподіляється продукція економіки між індивідуальними потребами?

5. Чи здатна система адаптуватися до змін? Чи може система добитися належних корекцій в зв'язку із змінами в споживчому попиті, в постачанні ресурсів і в технологічному виробництві?

Q _А - пропозиція продукту А.

Q _В - пропозиція продукту В.

Кожна точка на кривій виробничих можливостей представляє якийсь максимальний обсяг виробництва будь-яких двох продуктів.

Суспільство змушене визначить, яку комбінацій цих продуктів воно бажає. Більше продукту А означає менше продукту В і навпаки. Обмеженість людських ресурсів робить неможливою будь-яку комбінацію виробництва продукту а й У, виявляється в точці, розташованій поза кривої виробничих можливостей, як, наприклад точка W.

Але якщо, принаймні, суспільство не може повністю задовольнити свої потреби, то хоча б має прагнути до цього. Тобто повинен бути стале економічне зростання.

Спробуємо відштовхнутися від самого поняття економічного зростання. Економічне зростання - це здатність виробляти більший загальний обсяг продукції.

У зміщенні кривої вправо економічне зростання являє собою збільшення пропозиції і технічного прогресу. Наслідком з цього є те, що економіка при повній зайнятості ресурсів може забезпечити більший обсяг виробництва продукту А і В.

І завдання кожної з економічної систем - як можна швидше провести цей зсув.

3. ТРАДИЦІЙНА СИСТЕМА

В економічно слаборозвинених країнах існує традиційна економічна система. Цей план економічної системи базується на відсталій технології, широкому поширенні ручної праці, багатоукладності економіки.

Багатоукладність економіки означає існування при даній економічній системі різних форм господарювання. Зберігається в ряді країн конкурентно-громадська форма, заснована на громадському колективному веденні господарства та натуральних формах розподілу створеного продукту. Величезне значення має дрібнотоварне виробництво. Воно засноване на приватній власності на виробничі ресурси та особистій праці їх власника. У країнах з традиційною системою дрібне товарне виробництво представлене численними селянськими і ремісничими господарствами, які домінують в економіці.

В умовах відносно слабкого розвитку національного підприємництва величезну роль в економіці таких країн часто грає іноземний капітал.

У житті суспільства переважають освітлені віками традиції і звичаї, релігійні та культурні цінності, кастове і станове ділення, стримуючи соціально-економічний прогрес.

Рішення ключових економічних задач має специфічні особливості в рамках роздрібних укладів. Для традиційної системи характерна така особливість, як активна роль держави. Перерозподіляючи через бюджет значну частину національного доходу, держава направляє кошти на розвиток інфраструктури і надання соціальної підтримки найбіднішим верствам населення.

4. РИНКОВА ЕКОНОМІКА ВІЛЬНОЇ КОНКУРЕНЦІЇ

(Чистий капіталізм)

Хоча ця система склалася в XYIX в. і припинила своє існування в XIX в. - в перших десятиліттях XY в. (В різних країнах по-різному), проте дуже багато її елементи увійшли в сучасну ринкову економіку.

Відмінними рисами цієї економічної системи були: приватна власність на інвестиційні ресурси; ринковий механізм регулювання макроекономічної діяльності, заснований на вільній конкуренції; наявність безлічі самостійно діючих покупців і продавців кожного продукту і товару.

Однією з головних передумов чистого капіталізму виступає особиста свобода всіх учасників економічної діяльності, не тільки капіталіста-підприємця, а й найманого працівника.

Вирішальною умовою економічного прогресу стала свобода підприємницької діяльності тих, хто мав капітал. Був досягнутий новий рівень розвиненого «людського фактора», головної продуктивної сили суспільства. Найманий працівник і капіталіст-підприємець виступали як юридично рівноправні агенти ринкових відносин. Поняття «вільний найманий працівник» передбачає право вільного вибору покупця робочої сили, місце її продажу, тобто свободу пересування в межах ринку праці. Подібно всякому товаровладельцу, реалізувати свій товар і отримав за нього гроші, найманий робітник має свободу вибору предметів і задоволення потреб. Зворотною стороною свободи вибору стала особиста відповідальність за підтримання робочої сили в нормальному стані, за правильність прийнятого рішення, за дотримання умов трудової угоди.

Фундаментальні завдання економічного розвитку в розглянутій економічній системи вирішуються безпосередньо, через ціни і ринок. Коливання цін, їх більш високий або низький рівень служать індикатором суспільних потреб. Орієнтуючись на кон'юнктуру ринку, рівень і динаміку цін, товаровиробник сам вирішує проблему розподілу всіх видів ресурсів, виробляючи ті товари, які користуються попитом на ринку.

Підприємці прагнуть отримати все більший дохід (прибуток), гранично економно використовувати природні, трудові та інвестиційні ресурси та максимально широко реалізувати такий ресурс, як свої творчі та організаторські (так звані підприємницькі) здібності в обраній ним сфері діяльності, або служити потужним стимулом розвитку і вдосконалення виробництва, розкриває творчі можливості приватної власності.

5. СУЧАСНА РИНКОВА економки

(Сучасний капіталізм)

У порівнянні з усіма попередніми їй ринкова система виявилася найбільш гнучкою: вона здатна перебудовуватися, пристосовуватися до мінливих внутрішніх і зовнішніх умов.

У другій половині нинішнього століття, коли широко розгорнулася НТР і стала особливо швидко розвиватися виробнича і соціальна інфраструктура, держава стало набагато активніше впливати на розвиток національної економіки.У зв'язку з цим змінився господарський механізм, організаційні форми господарської діяльності та економічні зв'язки між господарюючими суб'єктами.

У розвинутій ринковій економіці істотні зміни зазнає господарський механізм. Планові методи господарювання отримують подальший розвиток в рамках окремих фірм у вигляді маркетингової системи управління. У той же час на макрорівні розвиток планових методів пов'язані з державним регулюванням економіки.

Планомірність виступає як засіб активного пристосування до вимог ринку. В результаті і ключове завдання економічного розвитку приймають нове рішення. Так, питання про обсяг і структуру вироблюваної продукції вирішується на основі маркетингових досліджень в рамках фірм, а також аналізу пріоритетних напрямків НТП, прогнозу розвитку суспільних потреб на макрорівні. Прогноз ринку дозволяє завчасно переходити до якісно новим моделям і видам продукції. Маркетингова система управління виробництва створює можливість ще до початку виробництва приводити індивідуальні витрати компаній, що виробляють основну масу товарів даного виду, у відповідність з суспільно необхідними витратами.

Державні та галузеві, і загальнодержавні програми (плани) також істотно впливають на обсяг і структуру виробничих товарів і послуг, забезпечуючи їх більшу відповідність змінюються суспільним потребам.

Завдання використання ресурсів вирішується в рамках виробничих компаній на основі стратегії планування з урахуванням найбільш перспективних галузей. У той же час перерозподіл ресурсів за рахунок бюджетних асигнувань, державних загальнонаціональних програм, проведення науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт в пріоритетних напрямках НТР.

У ринковій політиці велике значення мають два соціальних елемента: індивід (individual) і фірма (firm). Індивіди володіють ресурсами і споживають продукцію. У той час як фірми споживають ресурси і виробляють продукцію. Ринковий механізм прямо пов'язаний із взаємодією ціни, кількості, пропозиції і попиту на ресурси і продукцію. Трудові ресурси забезпечуються окремими додатковими господарствами, якщо фірма пропонує адекватну оплату в певному інтервалі. Фірма встановлює заробітну плату на основі кількості трудових ресурсів, наявних в наявність для заміни робочих місць. Ресурси розподіляються в результаті постійного впливу домашніх господарств і фірм. А також взаємодії різних фірм, наприклад, коли ресурси - входи однієї фірми є продукцією - входом іншої фірми. Ключові фактори ринкової економіки включають суверенітет споживача (consumer sovereignty) і свободу підприємств діяти на ринку. Поки обидва елементи вільні в застосуванні рішень, взаємодія попиту і пропозиції забезпечує належний розподіл ресурсів.

Ринкова економіка показала високий ступінь ефективності в більшості промислово розвинених країн, особливо в США. Однак навіть тут абсолютно ринкової економіки не існує через трьох чинників: великих корпорацій (laige corporations), профспілок (labor unions) і уряду (government). Велика корпорація може частково знизити тиск ринку, регулюючи його закупівлями ресурсів або збутом продукції. Завдяки великому розміру фірми і відносної незначності кожного окремого акціонера. Існує досить великий розрив між правом власності і контролем за прийняттям рішень, які можуть суворо або нестрого мотивуватися ринком. Зростання активності в сфері підприємництва кинув виклик деяким установкам великих фірм і додав певний динамізм в економіку.

Профспілки відповіли на тиск, який чинили власники і керівники бізнесу на ринок праці. Зокрема, вони багато досягли в відношенні заробітної плати, додаткових пільг і виплат, умов праці та збереження робочих місць на ринку праці. Багато профспілки контролюють надходження на роботу і обмежують свободу робітників у зміні професії у відповідь на зміни попиту і пропозиції. Політика уряду продовжує формувати економіку США. Фіскально-грошова політика робить прямий вплив на зайнятість, виробництво і споживання товарів і послуг. (Наприклад, військовий сектор економіки) і на зростання грошової маси в обігу Держава також втручається у вільний товаропоток між країнами за допомогою протекціоністських механізмів.

В умовах, коли ціни на продукти і ресурси встановлюються конкуруючими покупцями і продавцями на відповідних ринках. Яким чином в чисто ринкової економіки вирішується питання про те, які види товарів і в якій кількості слід виробляти? Знаючи, що підприємства керуються мотивом отримання прибутку і недопущення збитків, можна зробити висновок, що вироблятися будуть лише ті товари, виробництво яких може принести прибуток, а ті товари, виробництво яких тягне за собою збитки, випускатися не будуть.

Отримання галуззю економічного прибутку свідчить про те, що ця галузь представляє, і служить сигналом до її розширення. Збитки означають, що галузь неблагополучна, і ведуть до скорочення її товару. Розширення і скорочення виробництва - це самообмежуються процеси. Розширення галузі збільшує обсяг ринкової пропозиції у порівнянні з величиною ринкового попиту, а ціна продукту при цьому знижується до рівня, при якому зникає економічний прибуток. У міру скорочення виробництва галузі зменшується ринкова пропозиція в порівнянні з ринковим попитом; виникає в результаті підвищення цін продукту ліквідує збитки і знову забезпечує галузі промислову прибуток, тобто спостерігається інфляція попиту.

У конкурентній ринковій економіці існує суверенітет споживача. Загроза збитків і спокуса отримувати прибуток змушують споживача і постачальників ресурсів керуватися в своїй діяльності вимогами споживачів.

Конкуренція змушує фірми застосовувати вимагає найменших витрат, а тому і економічно найефективнішу, найбільш продуктивну технологію.

Ринкова система відіграє подвійну роль у розподілі між домогосподарствами національного продукту. Ціни, які кожне домогосподарство отримує за поставляються їм кількості та види ресурсів, визначають і частина національного продукту, що надходить в розпорядження кожного домогосподарства. При існуючих смаках споживачів ціни на продукти грають вирішальну роль в формуванні структури грошових витрат споживачів. В рамках грошового доходу кожного домогосподарства споживчі підприємства і відносні ціни товарів визначають розподіл національного доходу.

Капіталістичну систему характеризують приватна власність на ресурси і свободи індивідів займатися ними самими обраним видом економічної діяльності як засіб підвищення свого матеріального добробуту.

Особиста вигода служить рушійною силою такої економічної системи, а конкуренція виконує в ній роль регулюючого і контролюючого механізму. Капіталістична виробництво не організовується на основі урядового плану, а бачить в ринковій системі знаряддя організації і забезпечення ефективності періоду індивідуальних рішень, що визначають, що слід робити, а також способи виробництва і розподілу продукту. Уряд грає другорядну роль і щодо пасивну роль в економіці.

Спеціалізація і перехід технології, засновані на широкому використанні засобів виробництва, являють собою риси, властиві всім сучасним економічним системам. Гроші, що функціонують як засоби звернення, дозволяють труднощі, пов'язані з бартерної торгівлею, і тим самим дозволяють здійснювати глибшу спеціалізацію як всередині країни, так і міжнародному плані.

Загальне уявлення про функціонування ринкової системи може дати кругообіг доходу.

грошовий дохід

РИНОК (заробітна плата, рента, відсоток)

РЕСУРСІВ

витрати

Земля, праця, капітал,

ресурс предпринима-

тельских

здатність

домогос-

ПІДПРИЄМСТВА господарств

Товари

і послуги і послуги

виручка Споживчі

від продажів витрати

РИНОК

ПРОДУКТІВ

Ціни, що сплачуються за використання землі, праці, капіталу та підприємницької здатності, встановлюються на ресурсному ринку, показано у верхній частині діаграми. Тут підприємства виступають в ролі пред'явників попиту, а домогосподарства - в ролі агентів пропозиції. Ціни на готові вироби і послуги формуються на ринку продуктів, показаному в нижній частині діаграми. Тут вже домогосподарства як пред'явників попиту, а підприємства в ролі агентів пропозиції

Ця спрощена модель фіксує продуктивні і ресурсні ринки і демонструє найважливіші потоки «доходи - витрати» і потоки «ресурси - продукція», що утворюють кровоносну систему ринкової економіки.

5.1. ПОЗИТИВНІ І НЕГАТИВНІ СТОРОНИ ринкового

МЕХАНІЗМУ

У своєму впливі на політичну систему ринок багатогранний і суперечливий, виконує як позитивну, так і негативну роль.

Позитивна роль ринкового механізму. Конкурентний ринок виконує розподільчу і стимулюючу функції. Він сприяє ефективному розподілу ресурсів, направляє їх у виробництво тих товарів і послуг, в яких суспільство найбільше потребує. Він стимулює розробку і впровадження найбільш ефективних технологій виробництва, забезпечуючи суспільство необхідними товарами, створеними в найбільшій кількості з наявних ресурсів. Тим самим стихійно забезпечується максимально можлива економічна ефективність.

Конкурентний ринок регулює галузеву структуру, стимулює технічний прогрес, забезпечує ресурсоснабженія.

Через попит - двигун ринкової економіки конкурентний ринок повертає виробництво до споживача. Створює матеріальну зацікавленість всіх учасників в задоволенні їхніх потреб. Ринок через суспільну значимість виробництва і товарів, реалізує ВНП, звільняє економіку від дефіциту товарів і послуг. В цілому ринок через конкурентне ціноутворення забезпечує збалансованість економіки, виробництва і споживання.

Засновані на особистій свободі суб'єктів, конкурентний ринок координує економічну діяльність людей без примусу, створюючи добровільну змагальність між ними за допомогою купівлі-продажу. Таким чином, механізм «самонастроювання» (автоматичне функціонування і коригування ринкової економіки за допомогою «невидимої руки») і свобода економічної поведінки людей свідчить на користь ринкової системи. Однак можливості ринкового механізму не безмежні.

Які ж аргументи можна привести проти ринкової економічної системи?

Багато економістів-критики вважають, що ринкова економіка стимулює участь свого головного контрольного механізму - конкуренції.Хоча. Як нам здається, конкуренція бажана, але вона найбільше докучає індивідуальним виробнику своєї безжальної діяльністю. І у вільній, індивідуалістичної середовищі ринкового капіталізму підприємці в гонитві за прибутком і в прагненні поліпшити свої економічні позиції намагаються звільнитися від обмежувальних пут конкуренції.

А також деякі економісти вважають, що і сам технічний прогрес, який, як відомо, ринкова економіка заохочує, сприяє занепаду конкуренції.

Оскільки новітня технологія вимагає, як правило, використання дуже великих кількостей реального капіталу, великих ринків; комплексного, централізованого і строго інтегрованого ринку і багатих, надійних джерел сировини. Всі ці параметри характерні лише для невеликого числа великих фірм. Тобто концентрація економічної влади в однієї або декількох великих фірм, якою супроводжується занепад конкуренції, дозволяє володінням цієї влади здійснювати заходи примусу, що суперечить основним тезам ринкової системи.

На мій погляд ринкова система породжує нерівний розподіл доходу, формування соціальних класів і неможливість задовольнити потреби будь-якої людини.

Але за твердженням деяких економістів, враховуючи теорію ймовірності, можна вважати, що рівний розподіл доходу швидше за все призведе до максимального задоволення споживача. Основний аргумент на користь нерівності доходів полягає в тому, що необхідно зберегти стимули для виробництва продукції і доходу. Я ж дотримуюся зворотної точки зору. Кожна людина має право на гідне існування. Він ні в якому разі не винен за помилки своїх батьків. І якщо допустити, що настане рівний розподіл доходів, то ні в якому разі не можна вважати, що це призведе до максимального задоволення потреб, адже людські потреби безмежні як і його свідомість і думку.

Існують також і деякі інші аспекти неспроможності ринкової системи. Там, де попит і пропозиція не відображає точно все вигоди і всі витрати виробництва, тобто де існують зовнішні вигоди і витрати, ринкова система не здатна забезпечити такий розподіл ресурсів, яке найкращим чином задовольняє потреби суспільства. Ринкова економіка враховує лише індивідуальні потреби, але існує багато потреб в таких товарах і послугах, виробництво яких не може фінансуватися індивідами через посередництво ринку. Наприклад, такі товари та послуги, як автомагістралі, боротьба з повенями, національна свобода і т.д. Ринкова система не здатна враховувати громадські або колективні потреби. Конкурентна ринкова економіка не гарантує повної зайнятості і стабільного рівня цін.

Тому тут доречно говорити про межі прімінімості ринкової економіки.

5.2. ГАРНІЦИ ЗАСТОСОВНОСТІ РИНКОВОЇ ЕКОНОМІКИ

Чи є розумні межі ринкової системи, яка її всередину «міра», чи повинна вона носити всеосяжний характер?

По-перше, на сучасному етапі ринкова система не може бути використана в тих сферах, які безпосередньо пов'язана з розвитком і підтримкою людських здібностей. Їх формування і розвиток не повинні бути залежні від рівня доходу.

По-друге, ринкова система не може бути поширена на ті сфери виробництва, де не існує прямої залежності між зусиллями суб'єктів господарювання і результатом праці для суспільства в силу дії лежать поза суспільних відносин чинників об'єктивного порядку. У цих умовах в конкурентній боротьбі суб'єкти будуть перемагати незалежно від ефективності праці.

По-третє, ринкова система не може бути використана для регулювання виробництва в області, де дуже великий часовий розрив між діяльністю суб'єкта і досягненням кінцевих для суспільства результатів, а також там, де потрібно надто велика витрата сил і засобів (які суспільство не може собі дозволити збільшити на стільки, наскільки це необхідно для організації конкуренції).

Нарешті, по-четверте, ринкова система непридатна в сферах, пов'язаних із захистом суспільства і держави, підтриманням його безпеки, а також зі створенням для нього плану суспільства деяких мінімальних, визнаних суспільно необхідними його життєдіяльності.

Можна назвати кілька таких сфер, де в сучасних умовах використання ринкової системи може призвести до гальмування. Вони перераховані нижче.

Фундаментальна наука. Як відомо, у фундаментальній науці результат досліджень заздалегідь не може бути відомий. Тому не існує прямого зв'язку між зусиллями і здібностями дослідника і отриманими ним результатами, до того ж часовий інтервал між науковим відкриттям і його дослідженням буває досить ємний. Крім того, корисний для суспільства результат конкретного дослідження є, як правило, підсумком діяльності багатьох вчених. Поширення ринкової системи на фундаментальну науку і недостатнє фінансування фундаментальних наукових досліджень в Росії, з переходом в ринкову економіку, вже зараз створили реальну загрозу хронічного і непреодалимой надалі технологічного відставання від розвинених країн.

Сільськогосподарське виробництво. Недостатня «технологічність» сільського господарства, пов'язана з неодмінною присутністю в сільськогосподарському виробництві природних факторів, і в той же час його «базисність» для всієї сучасної економіки призвели до того, що у всіх розвинених країнах воно виділено по суті за рамки ринкової системи, що виражається в системі дотацій виробникам окремих видів продукції (наприклад зерна), зобов'язання держави щодо закупівлі продукції по мінімально гарантованим цінами. Це відноситься і до США, де основна частина сільгоспугідь розташована в сприятливих кліматичних умовах. Отже в Росії, де основна маса земель розташована в зоні землеробства, а врожайними буває в середньому лише один рік з трьох, повний перехід сільськогосподарського виробництва на ринкові регулятори (незалежно від використовуваних форм власності) призведе до повного розорення сільського господарства в перший же неврожайний рік, до різкого скорочення використовуваних земель з усіма витікаючими наслідками.

Освіта. Переклад на рейки ринкової системи освітньої галузі неминуче призведе (і фактично вже призвело в розвинених країнах) до того, що воно буде здійснювати підготовку не тих, хто здатний, а тих, хто багатший, до зниження якості людського фактора.

Охорона здоров'я. Повний перехід цієї системи на ринкові рейки здатний викликати самі руйнівні наслідки. Побутові умови утримання хворих у лікарнях можуть залежати від рівня їх доходів, якості лікування. Тим часом кожен хворий, незалежно від доходів, повинен мати можливість отримати лікування, що відповідає рівню розвитку медичної науки.

Культура. Ця сфера життя суспільства охоплює все поле формування творчих здібностей людини. Воно навіть в зоні раціонального мислення (логіки, математики, природничих знань) прямо пов'язане з гармонійним розвитком особистості, багатством емоційно-чуттєвої сфери, яка активно формується мистецтвом, всієї сферою культури.

До сфер, які, на мій погляд, повинні бути виведені за рамки ринкової системи господарювання, відносяться такі: сфера захисту і соціального забезпечення, сфера оборони і державної безпеки, значна частина промисловості, сфера зв'язку і значна частина транспортної сфери (що для нашої величезної країни дуже важливо). Це не означає, що в цих сферах не можуть існувати ніяких ринкових відносин, але ринкова система їх тотального регулювання неприпустима.

У всіх «цивілізованих» країнах давно вже усвідомлена небезпека експансії ринкової системи в яких не слід неї сфери життя суспільства і знайдені відповідні заходи, що обмежують дію ринкових механізмів. З негативними наслідками оголених ринкових перетворень в нашій країні ми вже зіткнулися: зниження ефективності системи охорони здоров'я, руйнування фундаментальної науки і «витік мізків», заангажованість основних телеканалів, розгул порнографії і поширення культу сили і жорстокості, зниження обсягів сільськогосподарського виробництва. Повний проведення в життя ідей ринковиків-радикалів, порушення кордонів «заходи» в формуванні ринкового господарювання можуть привести тільки до повного розвалу народного господарства, відкидання його до рівня слаборозвинених країн, до зниження ефективності самої ринкової системи, до її повної дискримінації.

6. КОМАНДНО-АДМІНІСТРАТИВНА СИСТЕМА ГОСПОДАРСТВА

Економічною основою аналізованої системи є директивне (централізоване) планування. Все і вся визначає центр матеріалізує свою політичну волю у вигляді економічних планів. В економіці панує державна власність. Абсолютно централізований економічний план має розбивку директив по регіонах, галузям, окремим виробникам, включаючи і сільське господарство. Неодмінним елементом системи є адміністративна колективізація сільського господарства, що має наслідком експропріацію трудової приватної власності, насильницьке об'єднання приватних товаровиробників в колгоспи і радгоспи, жорстко контрольовані централізованою державою, повністю монополізованими економіку і влада. Вбрані у форму обов'язкової директиви планове завдання доводиться до кожного об'єкта планування.

Загальну схему взаємодії держави та економіки в планованої системі можна розглянути на підставі рис. 1.

Мал. 1.

У такій системі господарства, як видно з малюнка відсутній зворотний зв'язок між споживачами і виробниками.

Реалізація господарських рішень в системі, заснована на планових директивах, представлена ​​на рис. 2, 3, 4.

При визначенні планового завдання на певний часовий період центр фіксує обсяг пропозиції (S ₁ S _1). Одночасно встановлюється ціна Р _1, що припускає точку рівноваги Е ₁ між попитом P ₁ P ₁ і пропозицією S ₁ S ₁ Призначаючи адміністративну ціну, планові органи виходять з явно нереальною передумови, що попит протягом часу не зміниться, що по суті,

рівнозначно відсутності будь-яких змін в потребах населення.

У тому випадку, якщо попит на заплановану продукцію піднімається до рівня P ₂ P _2, то при фіксованій ціні Р ₁ попит на продукцію складе ОS ₂ замість колишнього ОS _1. При незмінному запланованому пропозиції утворюється дефіцит в розмірі S ₁ S _2.

При вільному ринковому ціноутворенні зміна попиту до рівня Р ₂ Р ₂ спричинило б за собою зміну цін до рівня Р ₂ і переміщення точки рівноваги в Е _1-2, що зробило б неможливим дефіцит.

В іншому варіанті з падінням попиту до рівня _Р3 Р ₃ попит складе величину S ₃ Про при ціні Р _1, а пропозиція як і раніше здійснюється в обсязі ОS ₁ і як результат - надлишок S ₃ S _1.При ринкових цінах в силу зміни попиту до рівня _Р3 Р ₃ ціна знизилася б до положення Р _3, а точка рівноваги між попитом і пропозицією перейшла б в Е _1-3, без виникнення надлишку продукції.

Одночасно потрібно сказати про механізм прийняття економічних планів у командно-адміністративній системі. План приймається у вищому форумі правлячої політичної партії і у вищому законодавчому органі країни, його освячує зрощування політичних, виконавчих і законодавчих структур суспільства і володіння одним з головних ознак тоталітаризму. Після цього контроль за виконанням плану, що прийняв форму закону, може здійснюватися на основі адміністративно-кримінальної та партійної відповідальності.

Директивне завдання плану супроводжується виділенням безкоштовних для виробничої одиниці ресурсів і фондів заробітної плати, що визначаються адміністративним центром країни. Загальний центр визначає не тільки обсяг виділених ресурсів і фондів заробітної плати, а й номенклатуру товарів.

Керівний центр є неподільним, тобто абсолютним власником будь-якої продукції, виготовленої на підприємствах Пробна економічна практика у відсутності конкуренції призводить саме до одного результату - виробники можуть працювати, не дивлячись на якість продукції.

Виробники і оптові споживачі промислової продукції пов'язані економічно і адміністративно один з одним. Споживачі позбавлені права вибору, вони отримують лише те, що їм виділено по волі центру.

У командній системі заробітна платані є важелем ефективного розподілу праці в силу жорсткого декретування її державою незалежно від якості і кількості виробленої продукції. Результат - відсутність стимулу до продуктивної праці.

Процентна ставка не може служити в командній економіці засобом ефективного розподілу інвестицій. В умовах пільгового кредитування, про хронічні списування боргів нерентабельним підприємства годі й казати. Інвестиції здійснювалися виходячи з одноосібних і ідеологічних пріоритетів правлячого центру.

Ресурси дістаються виробникам або безкоштовно (земля), або за низькою ціною, а отже, неминуче марнотратне їх використання.

У директивної економіки в принципі не можливо існувати такої категорії, як альтернативні витрати, а отже, немає і розмежування на економічну та бухгалтерську прибуток.

У практиці неконкурентною системи економіки відсутній стан граничної фірми, а може немає підприємства, що одержує квазиренту або фірми - банкрута. В результаті збитковості підприємства - на дотації, прибуткові - переводять кошти в бюджет і не існує об'єктивного механізму безумовно ефективно працюючих підприємств. Відсутність стимулюючої ролі прибутку і погрози банкрутства через збитки позбавляє підприємства необхідності ефективної роботи. Основна мета - виконання планової директиви.

Важливо відзначити, що підприємства, прагнуть виконати планову директиву, стикаючись з бюджетними обмеженнями. Сенс поняття бюджетного обмеження полягає в тому, що сума грошових доходів підприємства і його грошових фондів повинна дорівнювати сумі витрат підприємства за певний період.

У командній економіці підприємство діє в умовах потужного бюджетного обмеження. По-перше, соціалістичне підприємство може перекласти частину своїх ресурсів на споживачів - адже в такій системі панують форми-монополії, або, як кажуть, постачальник диктує ціни. По-друге, підприємства систематично отримують податкові пільги та відстрочки у сплаті податків. По-третє, широко практикується безоплатна державна допомога (дотація, субсидії, списання боргів і т.д.). По-четверте, кредити видаються і тоді, коли немає ніяких гарантій їх повернення. По-п'яте, зовнішні фінансові вкладення нерідко здійснюється не для розвитку виробництва, а для покриття виникають фінансові труднощі і все це - за рахунок державної скарбниці. Використовувати позикові кошти за допомогою ринку цінних паперів неможливо внаслідок відсутності такого при соціалізмі.

У неринкового господарстві відбувається адміністративне встановлення заробітної плати (рис.5).

Ринкова заробітна плата встановлюється в процесі конкуренції при співвідношенні попиту і пропозиції на ринку праці і дорівнює при обсязі праці L _Е і точці перетину Е. В командній економіці держава встановлює заробітну плату нижче рівноважного рівня ( нижче ). Рух заробітної плати до рівня

рівноваги виключно утруднено.

Кожен індивідуум в кожній системі має відповідно своєю спеціальністю заробітну плату одного рівня по всій країні. Підприємству диктуються і кількість зайнятих і спеціалізація.

Якщо матеріальні стимули не працюють, потрібно примус до праці. Найважливішою з примусових заходів в командній системі є ідеологія.

Продовжив існування командно-адміністративної системи, заснованої на позаекономічний примус, і такий фактор, як природний. Неоціненні ринком безкоштовні природні ресурси фактично відбиралися у майбутніх поколінь для підтримки функціонування системи.

Командно-адміністративна, тобто соціалістична економіка через імманетарного властивого їй хронічного дефіциту не може існувати без «чорного ринку», який уособлює тіньовою економікою.

Тіньова економіка визначається як неконтрольоване суспільством виробництво, розподіл, обмін і споживання товарно-матеріальних цінностей і послуг. Вона включає в себе всі кращі, нерегламентовані, відмінні від викладених в нормативних документах і правилах господарювання виду економічної діяльності.

Структура тіньової економіки визначається наступним чином:

- кримінальна економіка, що включає економічну і загальнокримінальної злочинність;

- фіктивна економіка - це офіційна економіка, що видає фіктивні результати своєї діяльності за реальні;

- неформальна економіка - базується на особистих контактах між економічними суб'єктами, які заміняють офіційно встановлену організацію економічних взаємозв'язків;

- нелегальна друга економіка - складається з незареєстрованих і заборонених законом видів діяльності.

Основною причиною існування тіньової економіки в великих масштабах є відсутність приватної власності на засоби виробництва і існування десятиліттями командно-адміністративних методів управління.

Одним з головних чинників, що живлять тіньову економіку, є розрив між цінами попиту споживання і адміністративними цінами, з якими пов'язані дефіцит і державний розподіл товарних ресурсів.

Командна система, встановлюючи невірні ставки заробітної плати, повинні мати і фіксовані ціни на основні споживчі товари. Мета подібної економічної політики - пригнічена інфляція, яка проявляється у вигляді низької якості товарів, вічному дефіциті і у вигляді черг.

Результат соціалістичного ціноутворення можна розглядати, використовуючи рівняння обміну (рівняння Фішера) MV = PQ.

Якщо підприємствам невигідно нарощувати обсяг товарної маси Q в слідстві фіксованих цін, то неминучий товарний дефіцит. Наростаючий обсяг грошової маси (М) внаслідок встановлюються труднощів її перетворення в товари призводить до ажіотажного попиту - прискоренню V, що в цілому тисне на ціни в бік їх підвищення. Держава залишає ціни фіксованими, що означає розвиток і стимулювання пригніченою інфляції у вигляді дефіциту, черг і т.п.

Відносно зі світовим господарством в соціалістичній економіці панував принцип, диктовавший забезпечення незалежності країн від імпорту. Експорт здійснювався в таких обсягах, щоб можна було заробленої валютою оплатити імпорт. Розподіл контрагентів здійснювалося світоглядними критеріями: соціалістична, капіталістична, країна, що розвивається.

Вся зовнішньоекономічна діяльність проводилася через державні організації. Ні про яку конвертованості грошової одиниці не може бути й мови. Інакше кажучи, командна система економіки - це завжди автаркія щодо морового ринку.

Отже, зовні благополучне, збалансоване і стабільне соціалістичне господарство (низькі ціни, відсутність безробіття, гарантовані заробітки) приховує за своїм фасадом придушення інформацію і пригнічену безробіття.

6.1. ГОСПОДАРСЬКИЙ СВІТ РОСІЇ: РАДЯНСЬКЕ

ТОВАРИСТВО

Господарський світ, Росії ще менше ніж господарство будь-якого західного суспільства, можна обмежити вузькими рамками суто економічних відносин. Тим більше, що її економіка так і не розвинулася в відокремлену і самостійну сферу, залишилася в підпорядкуванні політики, ідеології, військовим потребам. Це не означає, однак, що господарюючі суб'єкти тут поводяться суцільно традиційно. Просто у кожного з них, від директора до передового працівника, чисто економічна раціональність відходить як мінімум на другий план, затуляється міркуваннями «високо» і «побутової» політики.

У радянський період підпорядкування економіки інтересам партійного керівництва доходило часом до максимальних меж. Планова система створила гігантську редістрібутівних машину, переінакшувати через механізми фінансували цін і прямих вилучень величезну масу ресурсів між господарськими корпораціями і регіонами. При цьому не всі мали рівні права на отримання своєї частки, економічна ефективність аж ніяк не була вирішальним аргументом.

Головним були пріоритетність галузі, статус території, категорія підприємства, наявність зв'язку і заслуги керівництва.

Важливим важелем впливу господарюючих суб'єктів, крім централізації матеріальних і грошових ресурсів, ставав обмежений доступ до інформації.

Командно-адміністративними методами суть господарської організації в радянський період далеко не вичерпувалася. Поруч з цією формальною організацією і її порах, по горизонталі і вертикалі розкладалися щільні мережі неформальних відносин, складалися складні системи обміну послуг і неофіційних торгів, часто безгрошових і не завжди еквівалентних

З соціалістичної точки зору господарська активність в СРСР зросла з надр специфічною соціалістичної структури, утвореною складною комбінацією стратифікаційних систем. Стрижневу роль серед них, на мій погляд, грала Етакратіческая система. Вона характеризувалася надзвичайно високим ступенем одержавлення власності і проникнення держави в сфери господарської та суспільного життя. Витіснення недержавної власності фактично ліквідувало базу поділу суспільства на економічні класи.

Соціально-економічна диференціація за розмірами особистої власності і рівнем отримуваних доходів, розділяється, не усунено. Однак класові ознаки грали не більше ніж другорядну роль. Популярні міркування про «новому класі» спровоковані М. Джіласом (див. Djilas M. The New Class: An Analysis of the Communist System. London: Tames and Hudson 1957), а підтримані Восленського, 1985 г., і в нашій країні С. Андрєєвим в 1988 р, слід вважати метафорою, за допомогою якої позначається владна еліта, організована за допомогою наменклатурной системи. Ключові позиції в ній займають політична і військова еліти, а господарська і культурна еліти - підлегле місце.

Незважаючи на складність свого складу, радянська владна еліта, при всіх перепитій невидимою боротьби, являла собою артикульовану спільність групових інтересів.Інша частина суспільства була досить аморфна, атомізовані, звернена в сукупність статистичних груп. На противагу колсалідірованной еліті її цілком справедливо називали «масами». У складі «мас» були позначені пунктирні лінії, що відокремлюють так званий новий середній клас. Його кістяк утворювали фахівці з вищою освіту. Дипломи звільняли їх від важкої фізичної праці, забезпечували стерпний дохід і певний престиж занять. Радянська система, виступивши в період своєї зрілості, надавала багатьом кваліфікованим працівникам окреме житло, мінімальний набір предметів споживання тривалого користування, відносні можливості для професійного і культурного зростання. Відділення «освічених» від «простих людей» відтворювалося дуже чітко, хоча відмінності між ними за рівнем життєвих стандартів були мінімальними або просто були відсутні, проявляючись швидше в умовах праці і досвіді життя.

Радянське суспільство демонструвало досить високі можливості для вертикальної соціальної мобільності: вихідці з рядових робітників нерідко «доросталі» до генеральних директорів великих об'єднань. Але в той же час не можна назвати «відкритим».

Ідеї ​​загальності праці втілювалися в прагнення не просто до повної, а й до максимальної законності, коли роботу мали не тільки ті, хто хотів працювати, а й ті, хто цього зовсім не бажає.

При цьому індивідуальна оплата праці в середньому не покривала вартості коштів хорошого життя стандартної сім'ї. А альтернативні джерела доходів були зведені до мінімуму. В результаті частка зайнятих жінок в народному господарстві СРСР була надзвичайно висока, значна і частка працюючих пенсіонерів.

В першу чергу заохочувалася саме промислова зайнятість, незважаючи на специфіку місцевих традицій і національних культур. Стимулювалися концентрація і централізація господарської діяльності, які доходили до гігантоманії не тільки в промисловості, але і в сільському господарстві, сфері послуг, науці, культурі. Частка малих підприємств у СРСР була в десятки разів менше, ніж в розвинених країнах.

З 1930 р, коли закрилися ворота останньої біржі праці, офіційне безробіття вважалася ліквідованої. Це не означало відсутності прихованого безробіття, пов'язаної з неможливістю знайти роботу за фахом. Тим більше, що при уявній дефіциті трудових ресурсів, на підприємствах існували приховані надлишки робочої сили (оцінені в 10-15% зайнятих). Люди значилися в штаті і отримували зарплату за відсутності реальної продуктивної потреби в їх трудових послугах. Існувала і фікціонная безробіття, викликана необхідністю зміни місця роботи. За оцінками західних експертів в СРСР в 70-80 р.р. 2,5% (див .: Никифорова А. Рівень безробіття: як його рахувати? // Питання економіки. - 1993. - №12. - с.75.). Хоча часті переходи з місця на місце не заохочувалися, а територіальна необхідність робочої сили успішно гальмувалася фактичною відсутністю ринку житла, паспортним режимом та пропискою.

У сфері зайнятості проводилась політика щодо стримування її нереферентних форм за допомогою регулювання вторинної, неповної і самостійної зайнятості: вводилися обмеження і заборони на сумісництво, а також на широке коло видів індивідуальної трудової діяльності. До 80-их років кількість зайнятих в якості сумісників і в режимі неповного робочого часу не виходило за межі 1-2% (в матеріальному виробництві менше 1%). (Див .: Краєва Н.М. Резерви підвищення трудової активності населення (проблеми вторинної зайнятості). - М .: Економіка, 1983 - с. 41, 76). В якості ідеалу (успішно реалізованого на практиці) виступала повна (штатна) зайнятість працівника в одному єдиному місці. Саме така форма зайнятості забезпечувала найбільш ефективний контроль за трудовою діяльністю і рівнем отримуваних доходів.

Державне регулювання умов праці та її оплати здійснювалося за допомогою єдиної системи норм, зафіксованої в кодексі законів про працю.

Одержавлення власності і регламентація умов господарської діяльності вибивали ґрунт у приватного підприємництва.

Чи означає це, що СРСР перетворився в «господарство без підприємця»? Ні, тобто індустріальне суспільство немислиме без організаційно-господарських інновацій, як немислимо воно без економічного зростання. Можна розділити кілька специфічних господарських членів, реально виконують «підприємницьку функцію».

1. Експериментатори. Невелика частина господарських керівників, які з санкцією владних органів здійснюють більш-менш рішучі нововведення.

1. Основна група господарських керівників, яку складають «вимушені» підприємці. Директивні плани, хронічно не забезпечені матеріальними і людськими ресурсами, змушували директорів і провідних фахівців всіляко викручуватися, діяти в обхід формальних вказівок.

2. «Тіньовик». Його діяльність була пов'язана з держсектором, побічно і прямо залежала від державних ресурсів.

3. І найбільш «визнаний член» - приватники

У підсумку в радянську епоху сформувався цілий ряд груп полупредпрінімателей, які виконуючи необхідну для будь-якого сучасного господарства інноваційну функцію, не могли вважатися підприємцями в повному розумінні слова.

Основну роль в господарській сфері в принципі мала б грати мобілізація матеріальних інтересів. Однак в радянській господарської організації примусові і символічні (ідеалістичні) способи контролю успішно тіснили власне утилітаристське орієнтації. Особливе місце в ній займало позаекономічнийпримус. У перші роки радянської влади затверджувалася політика мілітаризації праці, прикріплення працівників до підприємств і до місця проживання, примусове залучення до праці під маркою боротьби з «дармоїдством». У своєму чистому вигляді позаекономічний примус до праці вилилося в небачену за масштабами організацію праці ув'язнених і армійських підрозділів. Армія і в'язниця стали найважливішими дисциплінує інститутами, що готують малокваліфіковані контингенти населення до праці в промисловості і будівництві.

До примусовим механізмам всіляко намагалися підключити джерела морального стимулювання, однак вони працювали зі змінним успіхом. Невизначені надії людей на швидку зміну використовувалися досить успішно. Нерідко вдавалося задіяти і мотиви змагальності. Чи не відкидалися і можливості обмеженого матеріального стимулювання.

Розподіл матеріальної винагороди спиралося в кінцевому рахунку на два основних принципи: диференціацію за формальними статусам (посадами, званнями, категоріями установи) і зрівнялівку по трудовому внеску. Звертає на себе увагу характерна для корпоративного пристрою широка поширеність супутніх пільг (привілеїв), в тому числі надійних винагород, прив'язаних не до кількості і якості, але до самого місця роботи. Ці корпоративні пільги охоплювали найрізноманітніші боку життєзабезпечення працівників - отримання відомчого житла та продовольчих замовлень, користування дитячими садами і спеціальним медичним обслуговуванням, можливості закордонних поїздок і відпочинку в санаторіях, надання матеріальної допомоги та можливість придбання продукції власного підприємства. Пільги були закріплені за штатними працівниками і диференційовані по посадовим статусам.

Весь стій державного життя був орієнтований на виробництво. Міста зводилися як «спальні райони» при виробничих вузлах. Основні наукові сил в зосереджувалися в галузевих інститутах. Культура і мистецтво були перевантажені виробничої тематикою.

Господарство і суспільство радянського типу не залишалися брак протягом семи десятиліть. У їхньому розвитку можна виділити, принаймні, два великих етапи, розділом виявилася «Хрущовська відлига» 1950-х років. Для першого етапу характерні: значна централізація владних повноважень в центрі і досить жорстокі адміністративні ієрархії; істотно обмежена самостійність окремих політичних, господарських і культурних корпорацій: приватна дотація, періодичні чистки кадрів, які забезпечували високу соціальну мобільність в верхніх шарах суспільства; утримання нижчих шарів в підпорядкуванні загрозою каральних заходів; адміністративне прикріплення робочих рук до підприємців. Засновникам. Істотних відмінностей в стилі життя не спостерігалося. Це не тільки свідчило про бідність і уравнительности, але може бути, навіть більшою мірою, було результатом полувестного однаковості, який доповнював лад полувестной дисципліною. Чи не допускалося надходження «невідфільтрованою» інформації як ззовні, так і зсередини країни, це полегшувало завдання ідеологічного маніпулювання, раціоналізації проектів пропонованого майбутнього устрою, а також формування образів ворогів, що заважають реалізації цих проектів. Відсутність зворотного зв'язку між масами і владою з необхідністю компенсувалося внутрішнім шпигунством за власними громадянами.

Другий етап характеризується загальним розміщенням ієрархічних порядків. Бюрократизація ешелонів влади приносила їм бажану стабільність. Вертикальна соціальна мобільність приймала більш помірні і більш зарегульовані форми. Зросло значення освітніх атестатів і дипломів. Володіючи символічної владою залежало все менше від особистих і професійних якостей, але в більшій мірі від приналежності корпорації певного рангу (великий завод, передовий радгосп). На другому етапі організаційна структура в цілому стала більш гнучкою, а влада - більш фрагментарною. Власність держави поступово переходила в руки галузевих корпорацій, найбільших підприємств, що відвоювали у «центру» все більше фактичних розподільних функцій. Торгівля за ресурси приймала все більш відкритий характер. Процвітали «чорні» і «сірі» ринки. Покращився стан груп, причетних до розподільних процесів в сферах торгівлі, постачання, транспорту.

Закінчувалася епоха напіввійськового френча і казенної меблів. Елементарне різноманітність в споживанні тягло за собою розвиток престижного споживання у правлячих верств. При неможливості утримати просочилася неформальну інформацію, допускалося виникнення закордонних контркультур і альтернативних стилів життя і поведінки. Розмивання віри в яку проповідує соціалістичні цінності і одночасно знижується роль заходів силового примусу змушували використовувати більш гнучкі способи стимулювання через житло і надбавки до зарплат і супутні пільги.

Командно-адміністративна модель радянської економіки була цілком адекватна існуючим політичним режимом - режиму абсолютної влади однієї людини, однієї ідеї, однієї партії, одного плану. Падіння темпів зростання виробництва і агонія такої економічної системи стали, в свою чергу, головними факторами розтоптування і наступного розвалу тоталітарної політичної системи.

Соціалізм привів до тотального одержавлення економіки СРСР, зробивши держава єдиним роботодавцем, який не залишив трудящим шансів на вільний вибір роботи, на можливість «торгуватися» за ціну своєї робочої сили.

Командно-адміністративна сталінська модель радянської економіки об'єктивно породжувала екстенсивний план розвитку, надмірну ресурсомісткість і технологічну відсталість.

Проте комуністична пропаганда створювала свій образ радянської економіки як економіки процвітаючою, успішно наздоганяючої Захід, що має переваги перед ним мало не в усіх галузях. Однак це була економіка пограбованої своїми ж правителями країни, значна частина населення якої вела напівзлиденне існування. Це була економіка, в якій виробник не був зацікавлений в задоволенні реальних потреб населення, а а споживач був зарегламентирован при задоволенні своїх потреб. Товари народного споживання були дефіцитні, хоча з багатьох видів продукції важкої промисловості обсяги виробництва в принципі були цілком достатні для того, щоб цього дефіциту не було. Величезний ресурсний потенціал країни використовувався вкрай марнотратно.

Влаштовувало радянське суспільство така економіка? Схоже що так.Це пояснюється вмілої пропагандистською обробкою, відсутність у людей уявлення про там, що життя може бути іншою. Але з плином часу радянська економіка зазнала ерозії і врешті-решт звалилася. Саме життя, сама історія зажадали переходу на ринкові рейки через її марнотратства і неефективності.

Практично два головні чинники зруйнували економіку колишнього Радянського Союзу: відсутність в ній товарно-грошових відносин з їх механізмом конкуренції і внутрішньо ініційованого, тобто обмеженого науково-технічного прогресу. До цих факторів додалися партійна економічна політика, помилково націлена нема на кінцевий результат - задоволення народних потреб, реального попиту населення, а на розвиток важкої промисловості, ВПК. Найважливішою рисою радянської економіки крім абсолютного панування «громадської» власності, якій безконтрольно розпоряджалася номенклатура, був її планово-розподільний характер. Зараз вже загальновизнано, що в дійсності це була економіка командно-адміністративна, а видимість планомірності маскувала глибокі диспропорції.

Об'єктивні потреби суспільства у вільній економічній активності, у праці на власне благо, в науково-технічному прогресі не могли бути задоволені через жорстоке командного управління і централізованого планування. І врешті-решт ці об'єктивні потреби підірвали радянське суспільство.

Радянська економічна політика була завжди надзвичайно самовпевненою і амбітною.

Наші керівники та ідеологи в радянські часи були переконані в тому, що оскільки при ній немає безробіття, марнотратного споживання буржуазії, немає і експлуатації трудящих, які, нібито, нарешті стали працювати на себе, що така економіка стверджує соціальну справедливість, під якою мається зважаючи на зрівняльний розподіл доходів, відсутність різко вираженою їх диференціації і соціальних гарантій.

Насправді все виявилося не так. Досягнутий ріст виробництва, позбавлений необхідного грунту - зростання ефективності, в кінцевому рахунку не помножив, а виснажив потенціал країни.

Керівники колишнього Радянського Союзу, спираючись на марксистсько-ленінську економічну теорію, прагнули створити таку модель економіки, яка не просто відрізнялася б від капіталістичної, а була б її прямою протилежністю. Така економіка розглядалася як альтернатива капіталізму для всього людства.

Багато що розвиваються добровільно обрали соціалістичний шлях у своєму економічному розвитку, старанно вивчали радянський досвід.

Конкретний історичний досвід відкинув амбіції радянських керівників, розвіяв ілюзії, а також знайшов на невдачу всі запозичення їх епігонів.

В основі радянської моделі економіки лежали ідеї, які не випливали з історичного досвіду людства, суб'єктивні судження, а ще частіше прагматичні установки, покликані закріпити панування номенклатури над народом і забезпечити накопичення ресурсів для «світової революції».

Ось короткий перелік таких ідей:

- не приватне, а державна власність, на основі якої монополізується вся господарська діяльність;

- не ринок, а волютаристське план;

- Чи не ферми або селянські господарства, а колгоспи і радгоспи;

- не прибуток підприємств як конкретний орієнтир господарювання, а мобілізація коштів у руках держави, що нібито мало служити задоволенню потреб народу.

Командно-адміністративна система активно підтримувалася радянським суспільствознавством, роботами багатьох радянських вчених, в тому числі і економістів. Але за часту радянська економічна наука, а з нею і господарська практика орієнтувалися на ідеологічні установки, що входять в протиріччя з реальними потребами розвитку соціалістичного суспільства.

В даний час ще не можна говорити про остаточний крах колишньої системи. У багатьох посткомуністичних країнах вона так чи інакше регенерується, відтворюється. Тому не можна послаблювати увагу до аналізу її коренів, процесів її еволюції, причин живучості. Без тверезого і принципового розрахунку з минулим не може бути нормального і чистого теперішнього майбутнього.

Важливо відповісти на питання: що означав відхід від ринку, від товарно-грошової економіки і насильницьке формування неринковою, планової? Як показало життя, ця економіка виявилася здатною вирішувати конкретні завдання на обмеженому просторі і на порівняно короткий заданий термін. Ця економіка досягла успіхів при відборі «провідних ланок» і концентрації ресурсів на заданих напрямках. Ця економіка була ефективною в роки війни, вона могла забезпечити спорудження найбільших промислових об'єктів за рахунок урізання витрат на всі інші потреби суспільства. Але ця економіка не впоралася із завданнями задоволення звичайних потреб людей у ​​всьому їх різноманітті.

6. ШВЕДСКАЯ ЕКОНОМІЧНА МОДЕЛЬ ЯК ПРИКЛАД ЗМІШАНОЮ ЕКОНОМІКИ

У 60-х роках образ успішно і безтурботної Швеції особливо контрастував із зростанням соціальних і політичних конфліктів інших країн. Всі стали відзначати успішне поєднання швидкого економічного зростання з великою політикою реформ на тлі соціальної безконфліктності суспільства. Тоді-то і виникло поняття шведська модель «держава добробуту». Шведи демонстрували перевагу своєї соціально-політичної системи, яка десятиліттями була прикладом оптимальної змішаної економіки - процвітаючою системи, в якій держава піклується про рівень життя кожного жителя. Ринкові відносини вважалися з сильним державним регулюванням, приватна власність в сфері виробництва переважала, а споживання усуспільнюється.

Протягом тривалого часу основними зусиллями моделі було - повна зайнятість і вирівнювання доходів. Їх домінування пояснюється унікальною силою шведського робочого руху.

Понад півстоліття (за винятком 1976-1982 років) - рекордний термін - при владі перебуває Соціал-демократична робітнича партія, яка орієнтувалася на побудову системи соціального добробуту.

Ідея створення так званого «будинку для народу» - державної системи, яка давала економічні гарантії всім громадянам, отримала одностайну підтримку. Самі основи «шведської моделі» були сформульовані на початку 50-х років в профспілковому русі. Головний принцип політики свідчив: немає причин для соціалізації засобів виробництва і відмови від вигод ефективної ринкової системи виробництва заради ідеології. Шведи виходять з того, що централізована ринкова система виробництва ефективна, держава не втручається у виробничу діяльність фірми, а активна політика на ринку праці повинна звести до мінімуму соціальні витрати ринкової економіки. Сенс полягає в максимальному зростанні виробництва приватного сектора і як можна більшому перерозподілі державою частини прибутку через податкову систему і державний сектор для підвищення загального рівня життя і при цьому без впливу на основи виробництва.

Соціал-демократам вдалося вивести економіку з депресії, використовуючи методи «нового курсу» Рузвельта і зберігаючи при цьому прихильність кейсланскім методам.

Але це призвело до величезної ролі держави в розподілі, споживанні національного доходу через податки і держвидатки, які досягли рекордних рівнів. Хоча з іншого боку, особливостями «шведської моделі», зокрема, є важлива ступінь її інституціоналізації, особливо в ступені регулювання бюджетних витрат, і гнучкість антикризової політики. Приватний капітал при такій системі як би звільняється від багатьох видів «непродуктивних» для нього витрат. Система стимулює використання більшої частини прибутку для розширення бізнесу, тому що держава бере на себе переважну частину витрат на освіту, охорону здоров'я, розвиток інфраструктури, науково-дослідні і дослідно-конструкторські розробки і т.п. Більшість компаній на зразок Volvo, Ericsson, Saab-Scania виросли транс-національні гіганти завдяки, податковій системі, яка заохочувала реінвестування прибутку в саму компанію.

Процвітання економіки пояснювалося і рядом специфічних сприятливих чинників, властивих саме Швеції. Так, невід'ємною частиною відомих традицій є підприємництво. Багато в чому саме завдяки йому шведська економіка розвивалася настільки інтенсивно.

«Загальна зрівнялівка» як основний соціалістичний принцип розподілу доходів не викликав ніяких проблем аж до нафтової кризи 1973-1974 років. Потім був загальний застій економіки і посилення конкуренції на зовнішніх ринках. В результаті деякі галузі шведської промисловості опинилися в глибокому структурному кризі.

Нестійкість економічного розвитку Швеції посилився. На початку 80-х наспів ще один удар - другий нафтова криза.

З метою збільшення конкуренції була проведена девальвацію крони. Уряд кілька здешевило робочу силу, підвищивши її конкурентоспроможність. Вдалося утримати безробіття на низькому рівні і відмовитися від радикального реформування системи соціального забезпечення. З 1983. відновився безперервний економічне зростання країни.

Але найголовніше - не були усунені перекоси в розподілі національного доходу. Крім того, високий податковий тягар і жорстоке держрегулювання всіляко гасило підприємницьку ініціативу і стимулювало втеча капіталів з країни.

У другій половині 80-х різко зросла в порівнянні з західноєвропейськими країнами вартість робочої сили і рівень споживчих цін. Шведська промисловість знову почала здавати свої позиції на світовому ринку.

Зрозумівши, що девальвація крони не є ефективним способом вирішення внутрішніх проблем, неокосерватівное уряд вирішив активно зосередитися на скороченні соціальної програми і жорстких антиінфляційних заходів. В результаті вдалося підвищити ефективність виробництва. Вартість робочої сили знизилася. Населення ж Швеції, яке звикло до сприятливого соціального клімату, ніяк не могло змиритися з жорстокими мілітаристським методами оздоровлення економіки. Коли в 1994 р економіка до того ж виявилася в глибокій кризі, виборці повертають до влади соціал-демократів. Але як би не хотілося повернути старі часи, новій владі необхідно було вибирати: або реставрувати шведську модель, або продовжувати політику ліберальних реформ і вступити в Європейський Союз. Реальність змусила йти іншим шляхом. І після вступу до Європейського Союзу економіка буде розвиватися за західноєвропейськими законам.

8. ЕКОНОМІЧНА МОДЕЛЬ РОСІЇ, ЇЇ ПЕРСПЕКТИВИ, ЗАГАЛЬНИЙ ВИД

У той час як Росія та інші держави колишнього соціалістичного блоку прагнуть до створення ринкової економіки, в самих ринкових країнах ведуться жваві дебати про те, які форми ринку слід визнати більш ефективними. Чи не піти США по стопах Японії, представивши уряду більш помітну роль в управлінні економікою? А може бути Японії самої перейняти деякі риси американської економіки з її свободою підприємництва і сильнішим впливом ринків? Подібні дебати відбувалися і в Росії, де висуваються пропозиції прийняти японську, шведську або американську моделі як приклад для наслідування.

Однак в подібній дискусії слід враховувати принаймні три важливих аспекти. По-перше, характер економічної системи буде визначатися не тільки тими законами і правилами, які обере для себе Росія, а й правилами, а й особливостями російської історії, культури, ресурсів і політики. По-друге, для Росії, яка стоїть лише на порозі ринку, поки не має великого значення, кокой моделі слідувати: шведської або американської, бо в будь-якому випадку треба починати з одних і тих же правових і економічних реформ: стабілізації, лібералізації і т.д .

По-третє, в наші дні країни ринкової економіки розвиваються досить швидкими темпами. Важко, наприклад, слідувати шведської моделі, коли саме шведський уряд оголошує, що ця модель себе вичерпала. Якщо Росія чи якась інша країн спробують наслідувати чужому прикладу - це буде нагадувати стрілянину по швидко біжить мішені. Тому слід розібратися в тих важливих перетвореннях, які здійснюються в провідних ринкових країнах.

Російська економіка як і раніше позбавлена ​​елементарних економічних характеристик, притаманних усім ефективним ринковим системам.

Яке ж місце економічної політики, що проводилася в останні роки в Росії?

Навіть якщо виключити з розгляду 1992-1993 рр., Коли економічна динаміка визначалася розвалом колишньої адміністративної системи і формуванням основ ринкової економіки, і проаналізувати лише 1994-1995 рр., То виявляється, що економічна політика, що проводилася в ці роки, відповідала найгіршим світовим зразкам інфляціоністской, державно-інтервенціоністською політики. Не дивно, що і економічного зростання в Росії в ці роки не було.

Лише за показником величини податкового тягаря на зовнішню торгівлю Росія виявилася не в самому кінці світового списку. Мабуть, не випадково тому, що на тлі триваючого економічної кризи саме зовнішня торгівля і галузі, з нею пов'язані, переживали в зазначені роки справжній бум.

Звичайно, слід визнати, що за минулі роки в Росії був досягнутий певний прогрес в зниженні інфляції, скорочення бюджетного дефіциту, приватизації державної власності. Однак, по-перше, навіть за стандартами перехідних економік ці успіхи надзвичайно скромні. А по-друге, в останні роки виявилися прямо протилежні тенденції. За 1992-1995 рр. частка державного споживання ВВП зросла з 15,7 до 24,0% ВВП. При скороченні видимої частини бюджетного дефіциту з'явилася і зростає його невидима частина, що покривається ерзац-платіжними засобами, так сто величина всього дефіциту залишалася на колишньому рівні - близько 9-10% ВВП. За даними на минулий рік дефіцит бюджету склав приблизно 7-8% ВВП.

Федеральний уряд розкриває тільки 60-70% запланованих податкових злочинів.

Газетні заголовки рясніють повідомленнями про платіжний кризу, затримок із виплатою заробітної плати і пенсії, збільшення смертності населення, зростання злочинності кризової ситуації зі збором податків недотриманні закону про бюджет і т.д.

Економічні програми російського уряду також не дають особливих приводів для оптимізму. Після багатообіцяючого початку в грудні 1991 р (швидка лібералізація цін і ослаблення державного контролю за економікою) політика реформ в країні проводилася дуже непослідовно, що створювало атмосферу невпевненості. Юридичне протистояння між виконавчою і законодавчою гілками влади призвело до того, що країною фактично управляли тільки президентські укази. Слабкість федеральної і регіональної влади проявляються в тому, що в економічному житті переважає корумпованість, яка паразитує економіку країни, всі сфери її діяльності. За ці шість років багато запаси країни були нелегально продані за кордон. Великі підприємства і корпорації за рахунок невміло проведеної приватизації зосереджені в «одних руках», окремі фінансово-промислові групи практично отримали у власність металургійні та нафтохімічні підприємства на дуже вигідних собі умовах. Банківська справа перетворилася в небезпечну професію. Стався сплеск замовних вбивств, багато з яких не розкриті.

І які ж прогнози?

На мій погляд, прогнози гнітючі. Якщо політика уряду буде проводитися в тому ж напрямку і з тими ж тенденціями, то, боюся, ніякі інвестиції не врятують країну від повного розвалу.

Мені здається, що перш за все в уряді повинна змінитися структура виконавчої влади. Вона повинна чітко контролюватися, відповідати за свою діяльність більш конкретно.

Реформи повинні проводитися не тільки на папері. Потрібно враховувати не тільки економічну теорію, а й соціальні, психологічні та людські фактори. Саме тому багато реформ, що проводилися за останні роки не увінчалися успіхом. До сих пір ніхто так і не знає, що відбувається в нашій стані з армією. Про аграрну реформу говорити і не доводиться. Я думаю, що дозвіл продажу землі - це велика помилка, яка несе за собою лише посилення впливу іноземних фірм на інфраструктуру нашої держави. На мій погляд, було б набагато вигідніше і безпечніше дозволити оренду на землю.

Але ні про яке економічне зростання не може бути й мови без промислового комплексу. Зараз імпорт в нашій країні становить близько 50%. Більшість вітчизняних підприємств простоюють. Саме тому тут доречно говорити про зміну системи оподаткування, найбільш грамотне фінансування.

Потрібно посилити роль місцевих адміністраторів і здійснювати над ними жорсткий контроль.

Що мене турбує, так це вплив столичних підприємців на діяльність місцевих фірм. У цьому напрямку потрібно ще дуже багато працювати.

Але те, що дійсно є великою проблемою - це корумпованість влади, участь їх не тільки в політиці, а й підприємництво. Майже кожного тижня на телебаченні, в газетах з'являються повідомлення про порушення закону депутатами, але недоторканність забезпечує непорушення кримінальної справи.

Давно назріла реформа в освіті, охороні здоров'я, і ​​в загальній системі управління державою.

Що ж можна сказати про економічну модель Росії? На мій погляд, не можна повсюдно ґрунтуватися на ринкових механізмах. Навіть в США, в країні, яка найчастіше наводиться як приклад держави, де панує ринкова економіка, має місце і планова економіка.

Для становлення держави необхідна централізована влада, здатна контролювати і коригувати діяльність будь-яких інститутів. Особливо шкідливі ринкові механізми в сферах, що стосуються саме людських, соціальних факторів життєдіяльності суспільства в цілому.

На мій погляд жодна система в чистому вигляді не здатна відповісти всім потребам суспільства. І лише правильне поєднання в особливих пропорціях декількох економічних механізмів може максимально наблизити до виконання основних економічних завдань.

ЛІТЕРАТУРА

Газети і журнали:

1. Росія і сучасний світ 1996р. № 4 с. 59-70.

2. Російська газета 223 від 21.11.96г. стр. 5.

3. Ділові люди № 69 1996р. стр. 76.

4. Вісник МГУ с. 6.

5. Економіка 5. 96. с. 18.

6. Суспільство і економіка 5 97 с. 3.

7. Вільна думка 12 97 стр. 48.

8. Незалежна газета 6 від 20.01.98. с. 4.

9. Суспільство і економіка № 6 1997р. с. 47-63.

10. Діловий світ 01.03.96г. (№1). С. 22-24.

11. Росія і сучасний світ 1998р. № 2 с. 59-78

12. Питання економіки 11.97. стр. 20.

13. Російська газета 28.02.98. стор.2.

14. ЕКО № 10. 97р. стр. 91-106.

книги:

1. Островський В. «Історія Росії ХХ»: Підручник / М., 1995.

2. Основи економічної теорії: Навчальний посібник / 0-75 В.Л. Клюні, М.Л. Зеленкевич і ін .; під редакцією В.Л. Клюні. - М .: ІП «Екоперспектіва», 1997-с. 72-77.

3. Деніел Джон Д., Радеба Лі Х. Міжнародний бізнес: зовнішнє середовище і ділові операції. Переклад з англ, 6-е видання - М .: «Справа ЛТД», 1994р. с. 49-51.

4. Навчальний посібник / за редакцією проф. Чепуріна М.Н., проф. Кисельової Е.А. Курс економічної теорії - М .: «Вятка», 1994р. с.510-532.

5. Економіка: підручник / Под ред. Доц. А.С. Булатова - М .: Видавництво БЕК 1994р. с. 7-145.

6. Економіка: навчальний посібник / За ред. Т.М. Єршової - М .: «Економіка», 1995р. с. 36-42.

7. Макконнелл. К.Р., Брю С.Л. Економікс: Принципи, проблеми і політика. У 2т .: Пер. з англ. Т.1 - М .: «Туран» 1996р.

8. Великий економічний словрь / Под ред. А.Н. Азріліяна - М .: Фонд «Правова культура» 1994р.