Події рубежу XVI - XVII ст. отримали назву «смутні часи». Час лихоліття торкнулося всі сторони російського життя - економіку, влада, внутрішню і зовнішню політику, ідеологію і моральність. Причому смути полягали у загостренні соціальних, станових, династичних і міжнародних відносин наприкінці правління Івана IV і при його наступників.
Запустіли найбільш розвинені в економічному відношенні центр (Москва) і північний захід (Новгород і Псков) країни. Частина населення розбіглася, інша - загинула в роки опричнини і Лівонської війни. Більше 50% ріллі залишилися необробленими. Різко зріс податковий гніт, ціни виросли в 4 раз. У 1570-1571 рр. Країною прокотилася епідемія чуми. Селянське господарство втратило стійкість, в країні почався голод. Центральна влада пішла шляхом прикріплення основного виробника - селянина - до землі феодалів-землевласників. В кінці XVI ст. в Росії фактично в державному масштабі встановилася система кріпосного права.
У 1591 р при незрозумілих обставинах в Угличі загинув, нібито наштовхнувшись на ніж у припадку епілепсії, останній з прямих спадкоємців престолу царевич Дмитро. Фактичним правителем держави держави став шурин царя боярин Борис Федорович Годунов. Годунов витримав жорстоку боротьбу з найбільшими боярами за вплив на державні справи. Борис Годунов (1598-1605 рр.) У важких умовах - економічна розруха, складна міжнародна обстановка - він продовжив політику Івана Грозного, але менш жорстокими способами. Годунов вів успішну зовнішню політику.
Положення в країні ще більш загострилося через неврожай. У 1601г. більше двох місяців йшли дощі. Потім дуже рано, в середині серпня вдарили морози і випав сніг, що призвело до загибелі врожаю. У кілька разів зросли ціни, почалася спекуляція хлібом. У наступному, 1602 р посіви озимих знову не дали сходів. Знову, як і в 1601 р, настали ранні холоди. Ціни зросли вже більш ніж в сто разів. Їли собак, кішок, кору дерев. Почалися масові епідемії. У Москві були відзначені випадки людоїдства. Поповзли чутки, що на країну накладено покарання за порушення порядку престолонаслідування, за гріхи Годунова. Смутні часи пояснюється насамперед класовими конфліктами. Тому в подіях тих років виділялася насамперед Селянська війна XVII ст., На тлі якої протікали події Смутного часу.
Широке поширення чутки, що живий царевич Дмитро, «чудово врятований» в Угличі. У 1602 р в Литві з'явився чоловік, який видавав себе за царевича Дмитра. У 1604 Лжедмитрій за допомогою польських магнатів, завербованих 2000 найманців і використовуючи невдоволення козаків, почав похід на Москву. Борис Годунов в боротьбі з Лжедмитрієм I допустив цілий ряд помилок. Проявивши нерішучість, Він не очолив похід проти самозванця. Доля Лжедмитрія зважилася під м Кроми: де царські війська перейшли на бік самозванця. Цій події передувала несподівана смерть Бориса Федоровича Годунова на 54-му році життя. Опинившись в Москві, Лжедмитрій не поспішав виконувати дані обіцянки. Продовження кріпосницької політик, нові побори з метою добути обіцяні польським магнатам кошти, невдоволення російської знаті, особливо посилився після одруження Лжедмитрія з Мариною Мнішек, призвели до організації проти нього боярського змови. У травні 1606 спалахнуло повстання проти Лжедмитрія. В результаті чого було вбито.
Після смерті Лжедмитрія на престол вступив боярський цар Василь Шуйський (1606-1610гг.). До літа 1606 Василь Шуйський вдалося зміцнитися в Москві, проте околиці країни продовжували вирувати. Політичний конфлікт, породжений боротьбою за владу і корону, переріс у соціальний. Народ, остаточно втративши віру в покращення свого становища, знову виступив проти влади. У 1606-1607 рр. спалахнуло повстання під проводом Івана Ісайовича Болотникова, яке багато істориків вважають піком Селянської війни початку XVII в.
Влітку 1610 року в Москві відбувся переворот. Дворяни на чолі з П. Ляпуновим скинули Василя Шуйського з престолу і насильно постригли його в ченці. Влада захопила група бояр на чолі з Ф.І. Мстиславским. Це уряд, що складався з семи бояр, отримало назву «Самбірщина». У серпні 1610 р Самбірщина, незважаючи на протести патріарха Гермогена, уклала договір про покликання на російський престол Владислава, сина короля Сигізмунда, і впустила війська інтервентів в Кремль. 27 серпня 1610 г. Москва присягнула Владиславу. Це було пряме зрадництво національних інтересів. Перед країною постала загроза втрати незалежності.
Тільки спираючись на народ, можна було відвоювати і зберегти незалежність Руської держави. У початку 1611 року в Рязанській землі було створено ополчення. Однак, через що спалахнула повстання, розвинути успіх російські війська не змогли. Перше ополчення розпалася. Навесні 1612 р створене друге ополчення рушило до Ярославля. Влітку 1612 року війська К. Мініна і Д.М. Пожарського підійшли до Москви і з'єдналися з залишками першого ополчення. Перемогу було здобуто в результаті героїчних зусиль російського народу.
У 1613 р відбувся Земський собор у Москві, на якому стояло питання про вибір нового російського царя. 21 лютого собор зупинив свій вибір на Михайла Федоровича Романова, 16-річному внучатом племінника першої дружини Івана Грозного Анастасії Романової. 2 травня 1613 р Михайло прибув до Москви, 11 липня вінчався на царство. Влада відновилася у вигляді самодержавної монархії.
Після декількох військових зіткнень, а потім переговорів 1617 році був створений Столбовский світ. Швеція повертала Росії новгородську землю, але утримувала за собою Балтійське узбережжя і отримала грошову компенсацію. В результаті смути, в якій взяли участь всі верстви і стани російського суспільства, вирішується питання про саме існування Російської держави, про вибір шляху розвитку країни. Смута оселилася насамперед в умах і душах людей. У конкретних умовах початку XVII ст. вихід з смути знайшли усвідомленні регіонами і центром необхідності сильної державності. У свідомості людей перемогли ідея віддати все заради загального блага, а не шукати особистої вигоди. Після смутного часу був зроблений вибір на користь збереження найбільшої Сході Європи держави. У конкретних геополітичних умовах того часу був обраний шлях подальшого розвитку Росії: самодержавство як форма політичного правління, кріпосне право як основа економіки, православ'я як ідеологія.
Подолання «великого московського руйнування», відбудовний процес смути зайняв приблизно три десятиліття і завершився до середини століття. До середини XVII ст. розруха і розорення часів смути були подолані.
|
Ленін, будучи в повному здоров'ї, розробляв нову економічну політику (НЕП), політику повної економічної і політичної реорганізації розвитку суспільства, тобто Ленін і його соратники розробляли план створення основний соціалістичної економіки в умовах багатоукладної економічного життя, тобто в країні існували зачатки соціалістичного суспільства .
"Перехід від адміністративної системи до госпрозрахунку - це головне" - вважав Ленін. Він писав, що ми вводимо НЕП всерйоз і надовго. У той же час Ленін, Троцький, кам'янівши і Зінов'єв, Сталін і Бухарін бачили в НЕП небезпека термідора, тобто дрібнобуржуазного контрреволюційного перевороту, реставрації капіталізму. Загроза контрреволюційного перевороту постійно була присутня у свідомості комуніста.
Першою і головною мірою НЕПу стала заміна продрозкладки податком, що склав спочатку 20% від чистого продукту селянської праці (він був в два рази менше, ніж під час Військового комунізму), потім він був знижений до 10% і від грошову форму. Інший продукт селянин міг продати, обміняти і т.д. У промисловості були ліквідовані Главки, замість них були створені Трести, які об'єднували однорідні або взаємопов'язані між собою підприємства, що одержали повну господарську і фінансову незалежність. До кінця 22 року 90% всіх промислових підприємств були об'єднані в 421 трест, 40% з яких були централізованого, а 60% місцевого підпорядкування. Трести самі вирішували, що робити і де реалізовувати продукцію. Підприємства, що входили в трест, знімалися з державного постачання і переходили до закупівлі ресурсів на ринку. У веденні ВРНГ залишилися лише найбільш великі підприємства, але і вони об'єдналися в свої трести і їм ставилося приносити прибуток.
Реалізацією продукції займалися Синдикати, що діяли самостійно і на договірній засадах.
Трести з отриманого прибутку повинні були вносити на формування резервного капіталу 20%, потім знижений до 10%. Цей капітал повинен був використовуватися для розширення виробництва і покриття збитків. У промисловості та інших галузях була відновлена грошова оплата праці. Вводилися тарифи зарплати, була виключена зрівнялівка, зняті всі обмеження на зростання заробітної плати. Були ліквідовані трудові армії, відмінена обов'язкова трудова повинність і обмеження переміщення працівників. Організація праці будувалася на принципах ліберального стимулювання. У промисловості і торгівлі виникає приватний сектор.
Ряд підприємств були денаціоналізовані. Були розроблені плани створення нових підприємств з числом робітників не більше 20. Серед орендованих були заводи і фабрики, що налічують від 200 до 300 осіб. На частку приватного сектора приходиться 20-25% промислових підприємств і 48% підприємств роздрібної торгівлі.
У Росії не прижилися іноземні концесії, їх залишилося не більше одного відсотка (1%).
У 20-ті роки в СРСР розвивалися різного роду кооперативи.В основному це були простого виду кооперативи: збутові, постачальницькі, кредитні і т.д. До кінця 20-х років кооперативами було охоплено більше половини всього селянського населення. 28 рік за кількістю кооперативів перевищив дореволюційний 13 рік у 13 разів, в кооперативах було більш 28 млн. Чоловік. У країні існувало кооперативне законодавство, кредит і страхування.
У 22-му році була проведена грошова реформа. Почали випускати нові грошові одиниці - червінці. Червінці мали золотий вміст і курс у золоті. Один новий червінець дорівнював 10 золотим дореволюційним рублям. Вага одного червінця становив 7, 74 р золота. З 24 року радзнаки припинили друкувати і вилучили з обігу. У 24 році курс радянського червінця по відношенню до долара складав $ 1 = 1 руб. 94 коп. (В 1907 році - $ 1 = 2 руб.). Почали випускати нові казначейські білети 10 руб. = 1 черв. На лондонській біржі радянські гроші дуже високо котирувалися, вважалися вони найстійкішою валютою.
У 24 році був збалансований бюджет і було заборонено використання грошових емісій для покриття витрат держави.
Протягом 1922-25-х років були створені спеціальні банки, пайовиками яких були Держбанк, синдикати, кооперативи і приватні особи, а в 22-24-х роках навіть іноземці. Ці банки фінансували народне господарство. До кінця 26 року їх було 61. Банки стали сполучною ланкою між галузями народного господарства.
Економічний механізм НЕПу базувався на Ринку.
З 21 по 24 року індекс промислового виробництва збільшився більш ніж в 3 рази і практично досяг рівня 13 року. У сільському господарстві виробництво зросло в 2 рази і перевищило рівень 13 року на 18%. У 1927 і 28 роках приріст промислової продукції склав відповідно 13 і 19%. Валовий продукт сільського господарства збільшувався на 2,5% щорічно. В цілому, за 1921-1928 роки середньорічний темп приросту національного доходу склав 18%. Ніколи в нашій країні не до і не після радянська економіка так не розвивалася. До 28 року національний дохід на душу населення зріс на 10%, що перевищило це ж у США. Люди відчували поліпшення.
Найважливішим підсумком НЕПу стало те, що бурхливо зростала саме соціальна економіка. У промисловості ключові позиції державні трести, кредитування, державні та кооперативні банки. У сільському господарстві - дрібні селянські господарства, охоплені простими видами кооперації, пов'язані між собою ринком і регульовані державою, ці осередки економіки Росії виявили високі здатності до згідно взаємодії і збалансованого стабільного розвитку. Була доведена можливість успішного економічного прогресу суспільства, побудованого на колективних засадах і успішного державного механізму ринкової налаштування.
До 26 року закінчено відновлювальний період. Країна впритул підійшла до нового періоду розвитку. Необхідність індустріалізації, широкого оновлення апарату в промисловості, переведення підприємств на новий технічний базис розуміли всі. Провести на підприємствах країни нову техніку було неможливо без оновлення засобів виробництва. Основною статтею доходу держави був експорт хліба. Вирішено було збільшити кількість експортованого хліба. Вирішення питання про хлібозаготівлі призвело до виникнення опозиції в особі Каменєва і Зінов'єва. Вони зажадали збільшення експорту сільськогосподарської продукції за рахунок наступу на заможні елементи в селі, оскільки заготівля хліба йшла не зовсім гладко. План заготівлі хліба в 25 році не був виконаний. І хоча в 26 році заготівля збільшилася, необхідної кількості хліба зібрано не було. Необхідно було в умовах госпрозрахунку підвищити заготівельні ціни і податки, що стимулювало б продаж зерна державі і дозволяло б за допомогою податку вилучити частину прибутку, але цього неї було досягнуто. Тому держава приступило до позаекономічному примусового вилучення зерна у селян, що, природно, викликало хвилю невдоволення. У 28 році починають знову вводити продрозверстку. За приховування хліба селяни притягувалися до кримінальної відповідальності.
Бухарін опублікував статтю "Нотатки економіста", в якій писав, що криза була викликана неправильною політикою цін, ця політика вела до розорення селянина, що в кінцевому підсумку вдарить по індустріалізації.
Демонтаж НЕПу починається в 26 році. У 29 в країні була ліквідована ринок. Домінуючою основою в економіці країни стала адміністративно-командна система, яка остаточно сформувалася до 33-му році.
На 15 з'їзді Комуністичної партії було прийнято рішення підготувати п'ятирічний план розвитку країни. Держпланом було підготовлено два плани: відправною і оптимальний. Різниця в темпах приросту планованих в планах становила 20%. 16 партійна конференція в 29 році затвердила оптимальний план.
|
Буржуазні реформи 60-70 рр. XIX ст. в Росії.
Земська реформа.
У 1864 було видано положення «Про губернських і повітових земських установ». У губерніях і повітах створювалися земства (виборні органи з представників усіх станів). Через високий майнового цензу там переважали поміщики. Сфера їх діяльності обмежувалася питаннями місцевого значення. Земства перебували під контролем центральної та місцевої влади. Вибори в повітові земські збори проводилися на трьох виборчих з'їздах (по куріях). Усі виборці ділилися на три курії: 1. Повітові землевласники; 2. Міські виборці; 3. Виборні від сільських товариств. На повітовому земському зібранні вибиралися в повітову земську управу (виконавчий орган) і депутати в губернське земське зібрання. Губернські земські збори обирало губернської земської управи. Повітовий і губернський ватажки дворянства очолювали управи. І ті й інші обиралися на три роки.
Міська реформа.
«Міське положення» 1870 створило в містах всесословние органи міські думи, на чотири роки. Вони обиралися по куріям відповідно до майновим цензом. Головну роль в них відігравала велика буржуазія, під суворим контролем урядової адміністрації. Міська дума обирала міську управу (виконавчий орган), що складалася з міської голови і членів. Міський голова був головою і міської думи і міської управи. Члени думи називалися голосними. Дума відала питаннями міського господарства, освіти та охорони здоров'я.
Судова реформа.
«Нові судові статути» 1864 вводили в Росії нову систему судочинства. Вони передбачали всесословность суду (селяни, як і раніше залишалися підсудні особливим судам волосні), його незалежність від адміністрації, які не змінюваність суддів, гласність і змагальність судового процесу (судові процеси могли висвітлюватися в пресі). Питання про винність вирішувалося присяжними засідателями. Дрібні справи розбиралися в світовому і коронному суді, а кримінальні і тяжкі в окружному (в повіті), особливо важливі і державні і політичні злочини в судовій палаті на рівні губерній. Вища судова інстанція був сенат. Судові статути вводили інститут присяжних повірених адвокатуру та прокурорів.
Військова реформа.
Створювалися трикласна юнкерські училища для підготовки молодших офіцерів і військові академії для середнього та вищого командного складу. Кадетські корпуси перетворені у військові гімназії, але залишалося єдине елітарний навчальний заклад Пажеського корпусу, який з'єднував військову гімназію і юнкерське училище. Туди брали онуків і дітей вищих офіцерів. У 1864 р введені військові округи. Почалося переозброєння в армії: заміна гладкоствольної зброї нарізною, введення системи сталевих артилерійських знарядь, поліпшення кінного парку. Поліпшилася система управління збройними силами. Загальне станове військова повинність введена закон 1874 для чоловіків досягли 20 років. Термін дійсної служби встановлювався в сухопутних військах до 6 років і 9 років в запасі, на флоті до 7 років і 3 роки в запасі. Терміни дійсної служби в значній мірі скорочувалися в залежності від освітнього цензу (особи, що мали вищу освіту служили 6 міс.). Звільнення від служби в армії було можливо по здоров'ю єдиний син у сім'ї, єдиний годувальник у родині. Пізно введене загальна військова повинність було пов'язано з необхідністю попереднього розвитку мережі жел. доріг, без яких неможливо було швидке проведення мобілізації.
Реформи з сфері освіти.
У 1864 р видано «Нове положення про початкові народні училища». Жінки отримували можливість викладати в школах. Введено доступне всесословное освіту. Початкові школи були різних типів державні, земські, церковноприходские, недільні і т.д. Земство стало ініціатором постановки питання про введення обов'язкової початкової освіти в країні. Навчалися близько 3 років. Рівень знань невисокий. У 1862 р церковноприходские школи переведені в підпорядкування синоду. У 1864 р видали «Статут гімназій». Цей статут не ліквідував спадкоємність навчання. З'явилися жіночі гімназії з меншим обсягом предметів, що вивчаються. Гімназії поділялися на класичні (гуманітарна підготовка) і реальні (мали практичну спрямованість). Вчилися 7 років. Після класичної гімназії, якщо закінчували на позитивні оцінки, можна було вступити до університету і інститут. Після реального училища можна було вступити тільки в спеціальні навчальні заклади гірський, межовий і т.д. інститути. І тільки до склавши іспити можна було вступити до інституту. У 1864 р був виданий новий «Університетський статут». У 1863 р інститутам повернули автономію. Вони самі вирішували адміністративні і науково-педагогічні питання. Жінки не могли вступати до вищих навчальних закладів, але в 1869 р в Петербурзі були відкриті перші Вищі жіночі курси, які працювали за програмою університетів, але до початку XX в. не давали диплом про вищу освіту. У 1872 р в Москві відкрито курси професора Герье, в 1878 р в Петербурзі відкриті Бестужівські курси.
Значення буржуазних реформ.
Реформи не вирішили повністю завдань створення умов для модернізації країни, проте їх проведення мало велике значення і мало неоднозначні наслідки.
Був зроблений важливий крок до пом'якшення міжстанових перегородок, хоча станова система в цілому продовжувала існувати.
результатом реформ стало досягнення існуючого прогресу в розвитку промисловості, науки і освіти, проте в повній мірі всі ці слідства виявилися лише на рубежі XIX-XX ст.
Головна з реформ (селянська) не призвела до координально рішенням селянського питання, лише тимчасово пом'якшило його гостроту. Надалі село продовжувала залишатися осередком напруженості, а наслідки реформ створили багато нових суперечності в замін старих.
Поміщицькі господарства в пореформену епоху вступило в смугу глибокої кризи: більшість поміщиків не змогло перебудувати господарства на основі нових принципів. В кінцевому підсумку виявилися підірвані економічні умови існування дворянства як стану.
Підвищення авторитету влади в результаті реформ було тимчасовим явище: вже в кінці 60-х рр. почалося наростання революційного руху.
|
Соціально-економічний розвиток Росії другої половини XIX ст.
Буржуазні реформи 60-70-х років XIX ст. сприяли розвитку російського капіталізму. Росія пізніше багатьох країн Європи вступила на шлях капіталістичного розвитку. Темпи розвитку капіталізму і рівень концентрації промислового виробництва в Росії були вищими. У другій половині XIX століття змінилася соціальна структура населення Росії. За всеросійської переписом 1897 року чисельність населення країни становила 125,6 млн. Чоловік. Селян налічувалося близько 70%, міщан - 11%, населення національних окраїн - 2,3%, дворян - 1,5%, купців - 0,5%, духовенства - 0,5%.
Розподіл населення за класовою ознакою показує зростання чисельності великої буржуазії, поміщиків і вищого чиновництва - до 2,4%. Зросла чисельність соціальних верств, характерних для капіталістичної епохи - пролетарів, середній і дрібної буржуазії.
Розвиток промисловості. Виникнення нових промислових районів.
Капіталізм в промисловості пройшов в три стадії: 1. Дрібнотоварне виробництво (переважно селянські промисли), 2. Капіталістична мануфактура, 3. Капіталістична фабрика, коли виникає машинна індустрія.
На початку 80-х років Росія завершився промисловий переворот. Машинна праця витісняв ручний. Широко використовувалися парові машини і механічні верстати.
З'явилися нові промислові центри. За другу половину XIX століття видобуток вугілля зросла майже в 30 разів, а нафти - в 700 разів. Виникали фабрично-заводські селища.
Розвивалася залізничне будівництво. В середині 50-х років XIX ст. побудована Миколаївська залізниця, яка зв'язала Москву з Петербургом. В кінці 70-х років почалося залізничне будівництво на околицях Росії: в Закавказзі, Середній Азії, Сибіру. Ініціатором «залізничного буму» був міністр шляхів сполучення С.Ю. Вітте. У 90-х роках йшло будівництво Транссибірської залізничної магістралі.
Розвиток капіталізму в сільському господарстві.
У сільському господарстві посилився розшарування селянства. Йшов процес «розселянення» тобто виділення сільської буржуазії і сільського пролетаріату. Розшарування селянства означало виділення трьох категорій селян: 1. Заможні селяни (кулаки). Становили до кінця XIX в. 7-15% селян, але мали в своїх господарствах майже 47% селянської землі; 2. Середняки - 20%; 3. Бідняки - 65% селян, але мали всього 24% селянської землі. Ширше використовувалася техніка, поглиблювалася спеціалізація. Швидшому розвитку капіталізму заважали кріпосницькі пережитки: збереження поміщицького землеволодіння, малоземелля селян, збереження тимчасової обов'язки до 1881 р, викупних платежів до 1906 р Капіталізм в сільському господарстві Россі міг розвиватися двома шляхами. Перший шлях - поміщицький або «прусський», коли поміщицьке землеволодіння зберігалося і поступово пристосовувалося до капіталізму. Другий шлях - селянський (фермерський) або «американський»: у якому поміщицьке землеволодіння має бути ліквідовано, має розвиватися приватне селянське господарство.
Повністю в Росії не переміг ні той, ні інший шлях. Для пристосування поміщиків до капіталізму в сільському господарстві виникла перехідна система: 1. Відпрацювання - за орендовану землю селяни обробляли землю поміщика своїм інвентарем; 2. іздольщіну - за орендовану землю селяни платили поміщику частку врожаю.
Новим явищем в сільському господарстві була поява кооперативного руху. В цілому для Російської економіці цього часу була характерна багатоукладність, тому що на ряду з капіталізмом існувало дрібнотоварне і патріархально-натуральне виробництво.
|
|
Селянська реформа, її підготовка і проведення. Положення «19 лютого 1861».
Вперше про необхідність селян імператор заявив у промові, яку він виголосив у 1856 перед представниками московського дворянства. Його знаменита фраза про те, що «краще скасувати кріпосне право згори, ніж чекати до того часу, коли воно само собою почне скасовуватися знизу». Безпосередньо розробка концепції реформ почалося з січня 1857 року, коли був створений спеціальний секретний комітет для підготовки селянської реформи. Першим проектом, який обговорювався в комітеті був проект, розроблений влітку 1856 р зам. міністра внутрішніх справ Левшин. З деякими коригуваннями основні положення цієї програми були розіслані як рескриптів губернаторам (спочатку Петербурзькому і Віленському), і одночасно створювали спеціальні губернські комітети. Незабаром після цього секретний комітет був перейменований в Головний комітет по селянському справі (1858 г.), а в його основні функції виконував Земський відділ Міністерства внутрішніх справ на чолі з Мілютін. У губернських комітетах обговорювалися різні варіанти проектів, які потім направлялися в створені при головному комітеті редакційні комісії (лютий 1859 г.). Серед безлічі проектів прийнято звертати увагу на: 1. Унковского, де найпослідовніше позначилися прагнення поміщиків нечорноземної зони (повний викуп селян із землею, за сприяння уряду). 2. Проект Полтавського чорноземні зони (наділи селянам давалися лише тимчасово, селянам свобода без землі). 3. Проект Самаріна найбільш послідовно відображав проекти степової зони проміжний варіант.
Маніфест «19 лютого 1861» надавав селянам особисту свободу і загальногромадянські права (міг володіти рухомим і нерухомим майном, укладати угоди, виступати як юр. Особа, вступати в шлюб без відома поміщика, надходити на службу і до навчальних закладів, міняти місце проживання , переходити в стану міщани та купців). Але зберігалася громада. Селянство єдине стан, яке платило подушну подати, несло рекрутську повинність Могло піддаватись тілесному покаранню. У «положенні» розкривалася суть реформи. Росія була умовно розділена на три смуги: чорноземні, нечерноземную і степову. Для кожної з них встановлювався вищий і нижчий розміри селянського польового наділу. У цих межах полягала добровільна угода селянської громади з поміщиком. Конкретні розміри ділянки мали фіксуватися в статутних грамотах, які повинні були бути складені окремо для кожного поміщика і кожної громади. Якщо вони самі приходять до угоди, то до вирішення спору залучалися світові посередники. За позитивного рішення земельного питання наділи були значно урізані. Так утворилися відтинки, відібрані поміщиками у селян. При розмежуванні угідь поміщики прагнули до того, щоб їх земля уклинювалася в селянські наділи. Так з'явилося черезсмужжя, що змушувала селян орендувати поміщицьку землю. Отримуючи землю, селяни були зобов'язані оплатити викупні платежі. Розмір викупних платежів встановлювався над залежність від ринкової вартості землі, а з міркувань компенсувати поміщику втрату безплатного селянської праці.
80% - позичка держави, протягом 49 років селяни повинні були повернути позичку державі. 20% - селянин повинен віддати сам поміщику. Виплати селянами поміщику розтяглося на 20 років. Так з'явилося тимчасово зобов'язане стан селян, які повинні були платити оброк і виконувати деякі повинності, до тих пір, поки повністю не викуплять свій наділ.
Питомі селяни отримували ті наділи, які мали до реформи, з деяким зменшенням в Петербурзької, Самарської і Володимирської і з невеликим збільшенням в інших губерніях (положення від 26 червня 1863 г.) У 1863-1865 рр. вони були переведені на викуп. Оброчна подати на користь царської сім'ї була перетворені викупні платежі терміном на 49 років.
Державні селяни отримали наділи ті землі, які були раніше в їх користуванні і ще отримували лісові наділи. У 1886 р державна оброчна подати було переведено в викупні платежі зі збільшенням її, в середньому, на 45% і зі сплатою в 44 р У національних районах селяни отримували наділи менше, ніж було до скасування, за великі повинності.
|
|
|
|
I демокр-кая революція в Росії (1904-1907).Перше десятиліття XX в. стало для Рос-кой імперії періодом пробудження небачених до того соціально-ек. і політ. фак-рів. Незважаючи на те, що рос. пром-ть зробила в епоху імперіалізму безсумнівні кроки по шляху ек. прогресу, в госп-ві імперії накопичилися очевидні противор. і диспропорції. Реформа 1861 поклала початок руйнування старої ек. системи. Перекачування коштів із села, зростання числа найманих робітників в рез-ті скасування креп. права дозволили Росії створити потужну важку і видобувну пром-ть і по вироб-ву деяких важливих видів продукції впритул наблизитися до передових капит-ким країнам. Разом з тим спостерігалося невідповідність зростання здобувши. і важкої пром-ти (підтримуваних гос-вом через важливого стратегич. значення) і зростання легкої пром-ти, що залишилася на рівні дрібних підприємств. Крім того, кидалася в очі явна диспропорція м / у форсованим розвитком капіталізму в пром-ти і наявністю залишків колишньої напівфеодальної системи в с / г. Перекоси в ек-ці зумовили противореч. становище Росії на междунар. арені. У ранзі імперіаліст. держави вона почала в 1904 війну з Японією, але слабкість інфраструктури, недостат. оснащеність армії і некомпетентність вищого командного складу зумовили принизливий розгром, за своїми наслідками можна порівняти з поразкою в Кримській війні. Російсько-яп. війна стала потужним каталізатором політ. процесів всередині Рос-кой імперії. Не менше число диспропорцій накопичилося у внутр. політиці і товариств. життя Росії. Розвиток капіта-ма, що супроводжувалося формую-му чіткого нац-ного самосвідомості поляків, литовців, латишів, фінів, грузинів, стало несумісним з абсолютистській концепцією рішення національного питання. В епоху імперіалізму спостерігався колосальний зростання сепаратистських тенденцій на околицях Російської імперії. Неухильно зростала кількість опонентів царського дому. До радикалам-соціалістам, які займали жорстку позицію необхідності повалення монархії, додалося зміцніле ліберальний рух. Соціалісти були розколоті на два табори: спиралися на багатомільйонне патріархальне госп-во (есери) і робили ставку на енергійний, але малоосвічена пролетаріат (соціал-демократи). Земська реформа (1864) заклала основи місцевого самоуправл. Але логічного кроку в напрямку побудови верхнього поверху над земствами - Земського собору чи парламенту, що обмежував владу імператора, зроблено не було. Як наслідок, до середини першого десятиліття XX в. Росія підійшла з розбалансованою соціально-економічної і політичної системою, що не забарилося висловитися в першому в історій Росії політично усвідомленому конфлікті «влада - суспільство», исключавшем персоніфікацію подій з особистістю імператора. Отже, основними причинами першої російської революції були: невирішеність аграрного питання, збереження феодального землеволодіння в селі при форсованому розвитку капіталізму в промисловості; об'єктивна зацікавленість буржуазії в активній участі при вирішенні найважливіших держ. "?" шляхом створення парламентської системи; нагальна потреба перебудови всієї політичної системи за зразком буржуазних демократичних режимів у відповідності з розвитком плюралізму власності в господарському житті; необхідність зміни національної політики і надання їй більшої гнучкості; ліквідація або пом'якшення соціально-економічного і політичного гніту нижчих класів російського суспільства - прольоту-риата і кр-ва. Прологом першої російської революції став звичайний трудовий конфлікт на Путіловському заводі, що спричинив за собою страйк. 9 січня звітного ря 1905 р 150-тисячна демонстрація робітників, керована священиком Тапоньє, одним з лідерів «Збори російських фабрично-заводських робітників», зі співом псалмів і іконами в руках направилася до Зимового палацу. Їх зустріли збройовими залпами, загинуло понад 1200 чоловік, близько 5 тис. Отримали поранення. Патріархальна віра в царя-батюшку була «розстріляна» без видимої на те причини. У відповідь Росія вибухнула небаченим розмахом страйкового руху. У січні 1905 р страйкувало 440 тис. Чоловік. Якщо врахувати, що до цього число страйкуючих на рік не перевищувало 43 тис. Осіб, то з усією очевидністю ставало ясно, що Росія вступила в революцію. Страйки охопили всі найбільші промислові райони Росії, причому їх учасники висували переважно політичні вимоги: свободи слова, зібрань, друку, прийняття конституції. Почався процес політичного виховання широких народних мас. Навесні 1905 р посилилися селянські хвилювання. Заворушення спалахнули в чорноземних губерніях, на Україні і на Волзі. Селяни захоплювали і розорювали поміщицькі землі, проводили незаконні порубки в державних і приватних лісах, відмовлялися від сплати податків. У січні-лютому 1905 року влада зареєстрували 126 селянських виступів, в березні-квітні - 247, в травні-червні-уже 791. З настанням свята 1 Травня відновилися страйки в містах. Однак в більшості своїй ці страйки висували вимоги економічного характеру. Проте навесні 1905 р страйковий рух могло створити громадську структуру з управління страйками - Ради робітничих уповноважених. Перший такий Рада виник 12 травня в Іваново-Вознесенську, великому центрі текстильної промисловості. Зростання революційного руху пролетаріату і селянства, а також поразка у війні з Японією похитнули збройні сили. Яскравим прикладом тому послужило повстання на броненосці «Князь Потьомкін-Таврійський», що почалося 15 червня 1905 року з побутового конфлікту. Кілька тижнів потому броненосець, який перебував до цього в одеському порту, був змушений здатися румунській владі в Констанці. 6 серпня були опубліковані Указ «Установа Державної Думи» і «Положення» про вибори до неї. Функції Державної Думи обмежувалися «попередньої розробкою та обговоренням законодавчих припущень». Вибори передбачалися багатоступеневі. З 143 млн., Що складали населення Росії, тільки 4 млн. Отримали можливість брати участь у виборах. Переважна більшість розцінило Указ як грубу подачку і продовжило акції непокори, в рамках якої на початку вересня одночасно у радикального крила лібералів і соціалістичних партій виникла ідея загального політичного страйку. 19 вересня розпочалась страйк друкарів в Москві. Вона стала прологом Всеросійської жовтневого політичного страйку. Протягом вересня в страйках солідарності брала участь майже половина всіх московських робітників. У жовтні їх підтримав пролетаріат столиці. Особливо чутливим для влади було вступлю-ня в страйковий рух транспортників і телеграфістів. Провінція теж підтримала столиці: страйк охопив 120 міст Росії, сотні фабричних і станційних селищ. Страйкувало півтора мільйона чоловік, країна була паралізована, гостро відчувалася нездатність царської влади контролювати становище. Всеросійська жовтнева страйк, таким чином, стала кульмінаційним пунктом розвитку першої російської революції. В умовах настав рівноваги сил, коли царизм виявився нездатним придушити революційні виступи, а революція ще не змогла ліквідувати абсолютизм, Микола II 17 жовтня 1905 року підписав підготовлений Вітте Маніфест. Маніфест 17 жовтня містив такі положення: забезпечення непорушних основ громадянської свободи «на засадах дійсної недоторканості особи, свободи сові сті, слова, зборів і спілок»; надання загального виборчого права; створення законодавчої Думи.
|
Маніфест 17 жовтня став великою політичною поступкою царизму революційного руху. Однак в ньому нічого не говори лось про долю самодержавства, принципи взаємовідносин імператора і Думи, повноваження Думи. Оприлюдненням Маніфесту 17 жовтня революція не завершилася. Незважаючи на явну тенденцію до спаду, до кінця 1905 р тривало страйковий рух в столицях і на периферії. В останні місяці 1905 р відновилося селянський рух. За жовтень - грудень було зареєстровано 1590 селянських виступів, майже стільки ж, скільки за перші дев'ять місяців 1905 р Найбільшого розмаху рух отримав в Центрально-Чорно- земній районі, Закавказзі, Прибалтиці, на правобережній Україні. Новими формами боротьби селян з поміщиками стали напади на садиби, грабунки і підпали, озброєний відсіч поліції, козакам і військам, вбивство поміщиків, видалення сільських посадових осіб я заміна їх виборними селянськими комітетами. Імперський уряд був змушений піти на суттєві поступки селян-ському руху. Царський маніфест від 3 листопада 1905 р сповістив про зменшення викупних платежів з 1 січня 1906 р наполовину, а з 1 січня 1907 року - про припинення їх повністю, Жовтневий підйом революційного руху знайшов відображення і в настрої солдатів і матросів. Восени 1905 р відбулися армійські хвилювання і повстання в Кронштадті, Владивостоці, Пе-тербурга, Києві, Харкові, Баку, Ашгабаді, Ташкенті. З жовтня по грудень було зареєстровано 89 революційних виступів в армії і на флоті. Безпосереднім приводом до виступів солдатів і матросів було невдоволення умовами військової служби. Одним з найбільших виступів виявилося повстання матросів і солдатів 11-16 листопада в Севастополі під керівництвом лейтенанта Петра Петровича Шмідта - «соціаліста поза партії». На бік повсталих перейшли 12 бойових кораблів з півторатисячним екіпажем, а на березі їх підтримали 4 тис. Повсталих матросів і солдатів. Однак перевага в силах і відсутність ясних перспектив прирекли повстання на придушення. Лейтенант Шмидт і матроси Антоненко, Гладков і Приватник були страчені. Курс на збройне повстання взяв Московський Рада робочих депутатів, в якому з листопада 1905 р переважали більшовики. Були створені так звані «бойові дружини», налічували до 1 тис. Осіб на початку грудня. Використавши хвилювання солдатів Московського гарнізону, Рада призначив на 7 грудня загальну політичний страйк з тим, щоб перейти до збройного виступу. Незважаючи на значне більшість страйкуючих (в перший день страйкувало близько 100 тис. Чоловік). Раді все ж не вдалося, як в жовтні, зупинити роботу важливих галузей економіки, зокрема залізничного транспорту. І, навпаки, владі істотно яка зміцнила свої позиції, вдалося придушити повстання. Відчувши силу в боротьбі з радикально налаштованою частиною суспільства, влада вирішила посилити внутрішню політику. Почалися арешти (за грудень 1905 р Петербурзі було заарештовано близько 2 тис. Чоловік). До весни 1906 р урядовою комісією був підготовлений Виборчий закон, необхідний для реалізації Маніфесту 17 жовтня. Законом встановлювалися чотири виборчі курії: дворянська, міська, селянська і робоча. Виборне право було влаштовано так, що один голос дворянина прирівнювався до трьом голосам міщан, 15 селян і 45 робітників. Всюди, крім великих міст, виборці голосували за виборних, або відразу за депутатів Думи. Таке положення про вибори не відповідало демократичним принципам загального, прямого, рівного і таємного голосування, за які боролися ліберальні і демократичні партії. На початку 1906 р був підготовлений проект організаційної структури майбутнього російського парламенту. Державна Рада був перетворений у верхню законодавчу палату. Законопроект, розроблений Думою, мав би надходити в Держрада і тільки після його схвалення передавався на розгляд цареві. Половина членів Держради призначалася імператором щороку, інша половина обиралася на 9 років (з ротацією через кожні три роки), причому селянство і пролетаріат до виборів не допускалися. Дума позбавлялася права розглядати деякі статті бюджету, не мала законодавчої ініціативи і не могла прообразувала в Установчі Збори. 26 березня 1906 року Росія вперше в своїй історії вступила ж передвиборчу кампанію. За голоси виборців боролися багато партій. До правого крила партійної системи ставилися монархічні партії. Однією з найбільших партій цього типу був «Союз русского народа», керований доктором Дубровіна та поміщиком В. М. Пуришкевич. Виниклі як консервативна товариств жавна реакція на революційні події 1905 р монархічні партії взяли в своїх програмах зобов'язання охороняти російське самодержавство. Від царського дому монархісти вимагали встановлено ня влади «залізної руки», тобто диктатури. Центральне місце в їх програмах обіймав гасло «Росія для росіян!» У питаннях тактики монархісти не відмова. від терористичної діяльності, для здійснення якої створювалися «чорні сотні» - бойові дружини для вбивств і погромів. Центристські позиції в партійній структурі Росії занімавлі дві великі буржуазні партії: Союз 17 жовтня (октябристи) і Конституційно-демократична партія народної свободи (кадети). Обидві ці партії організаційно оформилися з ліберальний груп у жовтні-листопаді 1905 р Правоцентристські позиції займали октябристи на чолі з московським промисловцем А.І.Гучковим. Їх чисельність становила ~ 60тис. ч / к. Октябристи представляли собі майбутнє держ. пристрій у вигляді спадкової монархії, ог зпечних конституцією.В основу їх програми лягли положення Маніфесту 17 жовтня. Октябристи вимагали гарантованої свободи підприємництва, скасування урядового нагляд ра за діяльністю і розвитком промисловості, надання робочим права на страйки, встановлення політичних свобод. Фактично партія стояла на позиціях класового співробітництва, вважаючи, що конфронтація з пролетаріатом економічно неефективна. Позиції «лівого центру» займали кадети, лідером яких був відомий історик П.Н.Милюков. Партія кадетів була найбільшою ліберальною партією. Її чисельність до 1907 р залишала близько 100 тис. Членів. Кадети претендували на «позакласовий» характер своєї партії. У програмі першочергову увагу вони приділяли взаєминам громадянина і держави. Їх основними вимогами були встановлення політ. свобод, "=" усіх громадян перед законом, скасування станових привілеїв і страти, політична амністія, недоторканність особи, скасування всіх обмежень особистих і майнових права. Ці вимоги були особливо популярні в середовищі російської ліберальної інтелігенції, чиї інтереси об'єктивно виражала партія кадетів. Позиція кадетів з аграрного питання була розпливчастою. Вони пропонували, викуповуючи у поміщиків землі «за справедливою (неринковою) ціні», створити державний земельний фонд, з якого потребують, безземельні і малоземельні селяни могли б отримати «за тими особливостями землеволодіння та землекористування в різних областях Росії».
|
Навесні 1906-відбулися вибори до I Держ. Думу. Більшовики і есери бойкотували ці вибори, а меншовики взяли в них активну участь і змогли провести в Думу кілька депутатів. Чорносотенні організації в Думі місць не отримали. Правий фланг склали октябристи (14 місць), які утворили в середині липня фракцію «мирного оновлення». Ліве крило Думи займали «трудовики», переважно з селян (107 місць), по своїй програмі близькі до есерів, і соціал-демократи - меншовики (17 місць). Весь центр належав кадетам, які отримали найбільшу кількість місць - 153. Таким чином, за партійним складом I Дума була лівоцентристської, ліберальної і опозиційної по відношенню до самодержавства. Головою Думи був обраний кадет професор C-А.Муромцев. Держ. Дума почала свою роботу 27 квітня 1906 г. З перших же днів між нею і царським урядом виявилися різкі протиріччя. Головним каменем спотикання між урядом і Думою став пекуче питання революції - аграрний. У Думу було внесено три проекти його рішення (кадетів, трудовиків, змішаної групи депутатів, близькою до есерівським колам). Царський уряд був занепокоєний радикальними аграрними законопроектами і поспішило розпустити Думу. Використавши Думський звернення до народу, в якому говорилося про розбіжності між Думою і урядом по селянському питання, імператор маніфестом від 9 липня розпустив її, звинувативши попередньо в «розпалюванні смути». Період між діяльністю I і II Держ. Дум влади використовували для досяг-я стабільності в країні. Царська адміністрація в особі міністра внутр. справ Столипіна пішла по шляху вирішення «селянської пр-ми» методом «батога і пряника», поєднуючи жорстокі репресивні акції армійських частин з підготовкою законів, істотно пом'якшували вибухонебезпечну ситуацію в селі. Згідно 1му закону (від 5 жовтня 1906 г.), селянам надавалися рівні з іншим насел-ем юридичні права, згідно з другим (від 9 листопада 1906 г.), будь-якого кр-нину дозволялося зажадати при виділенні з общини належну йому частку землі. Зусиллями Столипін »було покінчено із заворушеннями в армії і на флоті за допомогою введення 19 серпня 1906 р військово-польових судів, які отримали в народі назву« скорострільних ». Тільки за 8 місяців вони оголосили 100 смертних вироків. Вибори в II Держ. Думу відрізнялися від виборів в I Держ. Думу участю в них партій соц-кого і пролетарського спрямування, які застосовували в ході передвиборної боротьби тактику «лівого блоку». Підсумки цих виборів на виправдали надій влади. За складом вона виявилася ще радикальнішою, ніж перша. Ліві партії отримали 222 мандати з 518, або 43% всіх думських місць. Посилився і праве крило парламенту за рахунок монархістів (33 мандати) і октябристів (19 мандатів). Поляризація Думи відбулася завдяки втрати кадетами 80 місць (в них розчарувалися виборці з провінції). Проте «партія народної свободи, спра» поки ще досить міцно утримувала позиції провідною парламентської сили. Тому не випадково головою Думи був обраний кадет - Головін. II Державна Дума відкрилася 20 лютого 1907 р Комісії відразу ж приступили до розробки численних законопроектів. У квітні 1907 року в Думі розгорнулися запеклі дебати з двох питань: аграрної політики і прийняття надзвичайних заходів проти революціонерів. Дума відмовилася публічно засудити революційний тероризм і, більш того, 17 травня проголосувала проти «незаконних дій» поліції. Ставало ясно, що II Дума я слідуватиме наміченої Столипіним програмі. 1 червня Столи пін зажадав від Думи виключення 55 депутатів (соціал-демократів) і позбавлення 16 з них парламентської недоторканності, звинувативши їх у підготовці державного перевороту. Не чекаючи думського рішення, Микола II оголосив 3 червня про розпуск Думи і призначив скликання черговий на 1 листопада 1907 У маніфесті говорилося також про зміну виборчого закону. Цей акт ознаменував собою закінчення рев-ии, Рев-я мала важливі наслідки для подальшого розвитку Росії.
Незважаючи на що пішов за розгоном II Думи період консерватизму у внутр. політиці, рев-ція була серйозні кроком на шляху перетворення Росії в буржуазну державу:
- рев-ція підштовхнула царський прав-во до лібералів ної політики в селянському питанні і тим самим дала імпульс до все більшої капіталізації ріс-кою економіки;
-
народжені в ході рев-ції I і II Держ. Думи дали перші уроки буржуазного парламентаризму;
-
рев-я сприяла становленню багатопартійної системи, що свідоцтво. про наявність в суспільстві яскраво виражених (і усвідомлених) соціально- ек. інтересів і служило показником зростання політ. грамотності нас-я;
- рев-ція показала нову котра піднімається соціальну силу - пролетаріат і його здатність впливати на внутрішньополітичну ситуацію в містах і в країні в цілому.
Але рев-я 1905-1907 рр. НЕ ліквідує-ла, а пом'якшила диспропорції соціально-ек. і політ. розвитку Росії. Більш того, додалися нові протиріччя:
- попри наступні за революцією реформи в селі, політика уряду в селянському питанні не мала чіткої політичної програми, і це не сповільнило позначитися в майбутньому: феодальне землеволодіння не було ліквідовано - основне питання революції не було вирішене;
- перші парламентські експерименти були задушені авторитаризмом, і такі Думи опинилися у фарватері політики царя і його уряду;
- партійна система Російської імперії страждала наявністю популістсько-терористичних організацій як справа, так і зліва за відсутності чітко організованого центру, що свідчило про її недосконалість.
Все це дозволяє вважати революцію 1905-1907 рр. першим, недалеко не завершених етапом становлення в Росії нової системи з капіталістичною економікою і парламентським політичним режимом. По суті, в Росії почалася буржуазно- демократична революція в широкому сенсі - перебудова всієї суспільної системи.
|
Квітень 1985 поклав початок повільним, обережним реформам, спрямованим на часткове оновлення існуючої системи. Зміни, що відбувалися протягом приблизно трьох наступних років, віддалено нагадували ситуацію, що склалася в Росії в кінці 50-х років минулого століття. Сто тридцять років тому потреба в частковій модернізації режиму була усвідомлена в результаті поразки в Кримській війні, що продемонструвала усьому світу, як далеко відстала Російська імперія від інших європейських держав за час, що пройшов після тріумфальної перемоги її над наполеонівською Францією. Тепер же причиною що почався "ремонту" стало відставання від США в гонці космічних озброєнь: нездатність у силу економічних причин дати відповідь на програму "зоряних війн" переконала правлячі кола СРСР у тому, що змагання в сфері високих технологій уже майже програно (про близькість економічної кризи свідчить хоча б такий факт: з 1971 по 1985 рр. в наявності була негативна динаміка росту по найважливіших економічних показниках).
1. Прискорення На квітневому 1985 року Пленумі ЦК КПРС Горбачов виступив «як автор» стратегії прискорення, суть якої була викладена Генеральним секретарем за всіма правилами партійно-бюрократичного стилю: «Широко використовуючи досягнення науково-технічної революції, привівши форму соціалістичного господарювання у відповідність з сучасними умовами і потребами, ми повинні домогтися істотного прискорення соціально-економічного прогресу »/ 1 /. Про «прискоренні» Горбачов говорив і на 27-му з'їзді КПРС в лютому 86 року.
Вже до початку 70-го року фахівцям стало ясно, що економіка СРСР в цілому не витримує змагання з економікою «капіталістичного світу»: США, Західної Європи, Японії. 14 травня 75-го року в першому Головному управлінні КДБ (зовнішня розвідка) виступив з великим доповіддю директор економіко-математичного інституту академії наук СРСР академік Н.В. Федоренко. Він заявив приголомшеним офіцерам розвідки, що нормальний розвиток економіки можливо тільки в тому випадку, якщо дві третини приросту річного виробництва відбувається за рахунок науково-технічного прогресу, а одна третина за рахунок інших факторів (грошові вкладення - інвестиції, дисципліна праці, і так далі) , тоді як в СРСР справа йде навпаки.
Отже, найважливіше завдання - прискорити економічний розвиток за рахунок науково-технічної революції - була поставлена.Члени Політбюро і Ради Міністрів почали міркувати, як втілити її в життя: «... де починати прогрес? У хімії? В авіації? У металургії? ». Вирішено було почати з машинобудування. У цю дійсно важливу галузь стали посилено вкладати гроші з бюджету, посилили контроль за якістю продукції, що виробляється (була створена так звана «Держприйомка») - але нічого не допомагало. Економіка і наука як і раніше не знаходили спільної мови. Оскільки між підприємствами державної економіки зовсім відсутня конкуренція, їх керівництво просто не мали стимулу впроваджувати на своїх конвеєрах новітні технології - гроші-то справно надходили з державної скарбниці, не залежно від того, як працювали фабрики і заводи. «Прискорення» так і не відбулося.
2. «Сухий закон» У травні 85-го року з'явилася постанова ЦК КПРС і указ Президії Верховної Ради СРСР: «Партія і Радянська держава ставлять якісно нову, відповідальну задачу великою політичною значимістю: єдиним фронтом повсюдно створити обстановку нетерпимості до пияцтва, викорінити його» . У «боротьбі з пияцтвом», яку повів Горбачов і його команда, яскраво проявився насильницький характер «революцій зверху», коли благі починання втілюються в життя бюрократією таким чином, що перетворюється в зло. Автори указу міркували: «Чому робітники і селяни працюють погано? - тому що, п'ють багато горілки. Давайте скоротимо кількість випущених спиртних напоїв, закриємо частину винних магазинів, ресторанів, барів, і тоді населення стане менше пити і краще працювати ». Протягом року в СРСР «фактично встановився режим сухого закону». Результати виявилися приголомшуючими: виросло споживання наркотиків, біля дверей магазинів вишикувалися величезні черги, а «тіньова економіка» миттєво освоїла підпільний випуск спиртних напоїв вкрай низької якості, які продавалися «з-під поли», збільшуючи капітал організованої злочинності (в 87-88 роках на сторінках преси її відкрито називають «мафією»). Надії народу на «доброго царя» почали поступово танути.
3. Гласність Терплячи серйозні невдачі в перетворенні економіки «революціонери зверху» досягли вражаючих успіхів у здійсненні політики гласності. Коли в 60-і роки 19-го століття уряд Олександра II Визволителя боролося з опором консервативно налаштованих дворян-кріпосників і чиновників, воно також проводило політику «гласності», дозволяючи журналістам і письменникам викривати окремі зловживання. Радники Горбачова, добре вивчили історію «революцій зверху», вирішили використовувати цей досвід. Починаючи з 1986 року, на сторінках газет і журналів з'являється все більше і більше критики на адресу хабарників, ледарів, а то і явних кримінальних злочинців - із середовища партійно-державної бюрократії. Звичайно, «гласність», мала чіткі межі. Можна було критикувати: Л.І. Брежнєва і його наближених; не можна: КПРС в цілому, соціалізм, правив керівництво партії і держави. Новий генсек і його «команда» активно намагалися використовувати проти своїх противників «ідеологічну зброю» - засоби масової інформації. У 87-році особливу популярність отримав роман А.Б. Рибакова «Діти Арбата», що розповідає про події 34-го року: вбивстві С.М. Кірова, внутріпартійних інтригах і початку масових репресій. Це є явним доказом того, що «команда» багато в чому повернулася до політики Хрущова. Ще на зорі своєї історії партія більшовиків величезний вплив приділяла пропаганді. Протягом десятиліть всі кризи і труднощі у розвитку країни комуністи пояснювали двома основними причинами: «важким спадком царського режиму», і «підступами світового імперіалізму». У 87-му році пояснювати топтання економіки на місці «важким спадком», залишеним, нібито, династією Романових, було вже неможливо. Звалювати всі біди на «капіталістичне оточення» теж ставало незручно: радянські дипломати вели складні переговори з США і провідними європейськими державами щодо обмеження гонки озброєнь. Тоді і була сформульована основна ідея гласності: Сталін, присвоївши собі необмежену владу, перекрутив ленінські ідеї, винищив відданих справі Леніна принципових комуністів, в результаті чого соціалізм хоча і був побудований, але з багатьма недоліками. Тепер належить ці недоліки виправити. Тоді ж виник і термін «перебудова». Радянська інтелігенція із захопленням прийняла політику гласності. Безліч вчених, письменників, публіцистів вважали своєю принциповою громадянською обов'язком викриття «сталінських злочинів». Про трагедію 37-38 років в 87-89 роках багато пишеться в газетах «Московський комсомолець», «Аргументи і факти», «Известия», «Правда»; в журналах «Огонек», «Новий світ», «Дружба народів», «Зірка», «Жовтень», «Нева». Цензура з кожним роком слабшала, заборонених тем ставала все менше. ЦК КПРС дає вказівку прокуратурі закінчити реабілітацію тих репресованих партійних і державних діячів, яких не встиг або побоявся виправдати Хрущов. До 90-му році прийшла черга «найлютішого ворога радянської влади» А.І. Солженіцина, висловлювання якого цитувалися провідними політиками з трибуни З'їзду народних депутатів. Були звільнені Бухарін і Риков, які були проти скасування НЕПу в 29 році; Каменєв, Зінов'єв і Троцький. Під час перебудови радянські глядачі змогли побачити раніше недоступні зарубіжні фільми, а також заборонені в 70-х роках радянські фільми, наприклад, картина Т. Абуладзе «Покаяння», що закликає глядачів до відмови від спадщини комуністичного часу.
|
Відкрилися виставки іммігрували художників і скульпторів, таких як Е. Невідомий, М. Шемякін. Була опублікована раніше заборонена книга Солженіцина «Архіпелаг Гулаг», «В колі першому» і ін. З підпілля вийшли діячі заборонених музичних рухів. Найбільшою популярністю користувалися рок-групи «Кіно», «Аліса», «Акваріум», «ДДТ». Пожвавилася релігійне життя в країні. У 88-му році широко відзначалося тисячоліття прийняття християнства на Русі. Після цього припинилися гоніння на Російську Православну Церкву. В СРСР стали вільно діяти не тільки послідовники православ'я, а й мусульмани, буддисти і представники різних сект.
4.Політіческая реформи
Щоб згуртувати партію і підвищити її роль в суспільстві, Горбачов спробував приступити до реформ КПРС. На 27-му з'їзді що проходив в лютому-березні 86-го року, була прийнята нова редакція програми партії і її новий статут. Деякі положення статуту проголошували велику свободу в партійному житті. Поступово Горбачов і його соратники прийшли до висновку, що вирішити такі масштабні завдання з перебудови країни, які вони поставили, можна лише при розширенні свободи і демократії в житті всього суспільства. У 1987 році на січневому пленумі ЦК КПРС було поставлено завдання «подальшої демократизації радянського суспільства» і «вдосконалення радянської виборчої системи», запропоновано проводити вибори партійних і державних керівників на альтернативній основі. Однак незабаром стало ясно, що новий курс схвалюється далеко не всіма вищими партійними діячами. Жорсткі виступу консерваторів прозвучали і на 19-ій конференції КПРС, що відбулася влітку 88-го року. Багато хто критикував політику «гласності», називали виступи журналістів «очорнюванням». Лунали вимоги згорнути програму демократизації, посилити партійний контроль над суспільством. "Перебудова - єдино можливий шлях зміцнення і розвитку соціалізму, вирішення назрілих проблем суспільного розвитку ... Перестройка- це наша доля, шанс, який дає нам історія. Він не може і не повинен бути втрачений, "- говорив М. С. Горбачов, виступаючи на XIX Всесоюзній конференції КПРС.
Але більшість делегатів конференції все ж підтримало Горбачова і дало згоду на проведення нових, значно більш радикальних реформ. Останні зміни перш за все торкнулися вищих органів державної влади. 1 грудня 88-го року Верховна Рада СРСР прийняла закони «Про зміни і доповнення Конституції СРСР» і «Про вибори народних депутатів СРСР». Відтепер вищим органом влади в Радянському Союзі вважався З'їзд народних депутатів СРСР. Він збирався один раз на рік. У проміжках між скликаннями З'їзду працював Верховна Рада СРСР, членами якого ставали окремі депутати З'їзду. Склад Верховної Ради повинен був щороку оновлюватися на 1/5 частину.
У січні 89-го року в СРСР почалася передвиборна кампанія, а 26 березня відбулися вибори, які стали найбільш демократичними за всю історію Радянського Союзу. На З'їзд були делеговані багато громадських діячів, які виступали з опозиційними поглядами, критикували всевладдя комуністичної партії (Б. Єльцин і А.Д. Сахаров).
5.Національний руху
Лідери КПРС завжди стверджували, що національне питання в СРСР вирішене раз і назавжди: не існує пригноблених націй і немає обмеження в правах осіб будь-якої нації чи народу. Чи не йшлося тільки про те, що подібна єдність досягалося жорстокими засобами: традиції і релігії всіх без винятку народів СРСР оголошувалися «реакційними пережитками», «націоналізмом» і викорінювалися безжально. Коли влада держави ослабла, протиріччя, загнані вглиб після утворення СРСР в 1922-му році моментально вийшли назовні. Найважливішою проблемою, з якою тепер зіткнулася нове радянське керівництво, стала націоналістичний рух. В 86-му році відбулися хвилювання в Алма-Аті, де молодь вийшла на вулиці міста під гаслами, які отримали назву «націоналістичних». Демонстрантів розігнали, а в засобах масової інформації повідомили про заворушення, влаштованих «хуліганськими елементами». Тоді ніхто в керівництві СРСР не зміг оцінити глибину кризи, що починається. Потім був конфлікт в Нагірному Карабаху, Латвії, Литві, Естонії, Молдові, що, в кінцевому рахунку, прискорило розвал Радянського Союзу. У цих республіках почалося створення так званих «народних фронтів», які виступають за вихід республік зі складу СРСР. Оскільки на величезному просторі країни економічна ситуації продовжувала погіршуватися, уряду Горбачова все важче ставало доводити схвильованим народам вигоди їх життя в складі СРСР. До того ж місцева організована злочинність і колишні партійні вожді, які відчули, що з'явилася можливість позбутися від контролю Москви, підтримували і фінансували деякі національні рухи.
6.невдалий НЕП
У 87-му році однією з найбільш популярних ідей була ідея відродження НЕПу. Невдача політики «прискорення» спонукала керівництво СРСР прислухатися до подібних думок. Горбачов, Рижков і їх головний консультант з питань економіки Л.І. Абалкін вирішили спробувати об'єднати соціалізм і ринок. З 89-го року всі державні підприємства перейшли на госпрозрахунок і самофінансування. Це означало, що керівництво фабрик, заводів, колгоспів і радгоспів відтепер мало саме шукати збут для продукції, що виробляється і сама вирішувати, як розпорядитися отриманим прибутком. Але держава зберігала за собою право розміщувати серед промислових і сільськогосподарських підприємств так званий «держзамовлення», обов'язковий для виконання. Ще в 86-му році в СРСР стало дозволено створювати кооперативи (приватні підприємства) у сфері харчування, побутового обслуговування, майстерні, їдальні, кафе, ресторани. Правда, податки, які повинні були платити кооператори, досягали 65% від отримуваного доходу. Капітали «тіньової економіки» відразу кинулися в кооперативний рух. З'явилися перші радянські мільйонери (Артем Тарасов). Однак високі податки спонукали підприємців приховувати свої доходи. Багато з них стали скуповувати у державних підприємств товари, а потім перепродувати за завищеною ціною. Одночасно в країну хлинув потік товарів з-за кордону, конкурувати з якими радянська промисловість не могла. В СРСР склалася незвичайна економічна ситуація: в приватних магазинах можна було купити практично все, але за цінами, недоступним для більшості населення. Прилавки державної торгової мережі порожніли з кожним днем. Продовжували зростати черги. Падали доходи держави. У 88-89 роках дефіцит бюджету сягав 100 мільярдів рублів. Радянський Союз виявився не готовим до ринку
|
«Військовий комунізм»
З огляду на складність ситуації, більшовики в найкоротші терміни сформували армію, створили особливий метод управління економікою, назвавши його «військовим комунізмом», і встановили політичну диктатуру.
У жовтні 1917 р в армії (в основному на фронті) налічувалося 6,3 млн. Чоловік, 3 млн. Перебували в тилу. Солдати більше не хотіли воювати. Прийняття Декрету про мир і проведення демобілізації в розпал брест-литовських переговорів прискорили розвал збройних сил. У нової влади фактично не було армії. Для оборони столиці вона мала у своєму розпорядженні всього 20 тис. Осіб, з них приблизно 10 тис. Становили червоногвардійці. Оскільки проблема збройного захисту влади вимагала негайного рішення, перед більшовиками постав вибір: або використовувати структури старої армії, або ввести обов'язкову службу робітників, або створювати збройні сили нового типу з солдатів-добровольців та вибраних командирів. На початку 1918 був прийнятий останній варіант. Перші «червоні» збройні сили складалися з добровольців, часто набиралися за сприяння профспілок. Аж до осені бої велися підрозділами набраних на швидку руку добровольців і червоногвардійцями, слабо озброєними. Зростання опозиції і початок іноземної інтервенції виявили недостатність цих сил, і уряд повернувся до старої практики: 9 червня 1918 р воно оголосило про обов'язкову військову службу. Чисельність армії зросла з 360 тис. Осіб в липні 1918 р до 800 тис. В листопаді того ж року, а потім до 1,5 млн. В травні 1919 року і до 5,5 млн. Наприкінці 1920 р Тим не Проте війна була настільки непопулярна серед солдатів-селян, що дезертирство прийняло масовий характер. За рік їх кількість досягла приблизно 1 млн. Чоловік. Досвід створення демократичної армії з тріском провалився. Народний військовий комісар, Троцький встановив жорстку дисципліну і став енергійно боротися з дезертирством. Він не зупинився навіть перед введенням системи заручників, коли за дезертира відповідали члени його сім'ї.
Крім проблеми дезертирства, перед більшовицьким керівництвом стояли ще два життєво важливих питання: спорядження і командування нової армією. У 1919 - 1920 рр. Червона Армія була одночасно основним роботодавцем та основним споживачем у країні. Половина всього одягу, взуття, тютюну, цукру, вироблених в країні, йшла на потреби армії, її роль в економіці була визначальною. Для того щоб вирішити проблему кадрів, за наполяганням Троцького довелося звернутися до фахівців і офіцерам царської армії. Приблизно 50 тис. З них пішли на службу в нову армію.
В армії насамперед навчали читати: мільйони неписьменних селян закінчили різні курси, створені в частинах. Там же вчили «правильно думати», засвоюючи основи нової ідеології. Армія була головним постачальником кадрів для комсомолу, в 1920 р на третину складався з колишніх військовослужбовців. Саме в армії більше всього вступали в партію: восени 1 9 1 9 м після проведеної ідеологічної кампанії в партію записалися 40 тис. Чоловік. Більшість новоспечених партійців потім поповнило кадри радянської адміністрації, особливо в селах і невеликих містах.
Подібно декрету від 28 червня 1918 року про націоналізацію постанову від 13 травня 1918 р зазвичай вважається актом, з якого почалася політика «воєнного комунізму». У ньому держава проголосила себе головним розподільником, ще до того, як стало головним виробником. В економіці, де розподільні зв'язки були підірвані як на рівні засобів виробництва (різке погіршення стану транспорту, особливо залізничного), так і на рівні причинно-наслідкових відносин (відсутність промислових товарів не спонукало селян збувати свою продукцію), життєво важливою проблемою стало забезпечення поставок і розподіл продуктів, особливо зерна. Перед більшовиками постала дилема: відновити подобу ринку в умовах розвалюється економіки або вдатися до примусових заходів. Вони вибрали друге, так як були впевнені, що посилення класової боротьби в селі вирішить проблему постачання продовольством міста і армії. 11 червня 1918 р були створені комітети селянської бідноти (комбіди), які в період розриву між більшовиками і лівими есерами мали стати «другою владою» і вилучити надлишки сільськогосподарської продукції у заможних селян. З метою «стимулювання» бідних селян передбачалося, що частина вилучаються продуктів надходитиме членам цих комітетів. Їх дії повинні були підтримуватися частинами «продовольчої армії» (продармія), що складаються з робітників і більшовиків-активістів. Після розпуску цих загонів наприкінці громадянської війни багато хто з учасників цієї кампанії потрапили в адміністративний і партійний апарати, і мало хто з них повернувся на заводи.
Коли прийшов час здавати «надлишки», в повній мірі проявилися общинний і зрівняльний рефлекси сільського сходу: замість того щоб покласти вантаж поборів тільки на заможних селян, його розподіляли більш-менш рівномірно, в залежності від можливостей кожного. Від цього постраждала маса середняків. Виникло загальне невдоволення: у багатьох районах спалахнули бунти; на «продовольчу армію» влаштовувалися засідки - насувалася справжня партизанська війна. 16 серпня 1918 Ленін відправив телеграму всім місцевим властям, де закликав їх «припинити переслідувати середняка». Кампанія з продрозверстки влітку 1918 р закінчилася невдачею: було зібрано всього 13 млн. Пудів зерна замість 144 млн., Як було заплановано.
Проте це не завадило владі продовжити політику продрозкладки до весни 1921 З 1 січня 1919 р безладні пошуки надлишків були замінені централізованої планової і системою продрозверстки. Кожні область, повіт, волость, кожна селянська громада повинні були здати державі заздалегідь встановлену кількість зерна та інших продуктів. Крім зерна, здавалися картопля, мед, яйця, масло, олійні культури, м'ясо, сметана, молоко. Кожна селянська громада відповідала за свої поставки. І тільки коли все село їх виконувала, влади видавали квитанції, що дають право на придбання промислових товарів, причому в кількості набагато меншому, ніж було потрібно (наприкінці 1920 р потреба в промислових товару »задовольнялася на 15 - 20%). Асортимент обмежувався небагатьма товарами першої необхідності: тканини, цукор, сіль, сірники, тютюн, скло, гас, зрідка інструменти. Особливо відчувався брак сільськогосподарського інвентарю.
Продрозкладка, відновивши проти себе селянство, в той же час не задовольнила і городян. У 1920 р план був виконаний всього на 3 4%. Через нестачу продуктів навіть самі забезпечені отримували лише чверть передбаченого раціону. Крім того, що система забезпечення продовольством була несправедливою, вона до того ж була надзвичайно заплутаною. У Петрограді існувало щонайменше 33 види карток з терміном придатності не більше місяця!
Почастішали самовільні відходи з роботи (1 травні 1 920 м прогулювали 50% робочих московських заводів). Робочі кидали роботу і в міру можливості поверталися в село. Уряд протиставило цьому ряд заходів символізували «нове мислення»: введення знаменитих суботників (комуністичних субот) - «добровільний» працю у вихідні дні, розпочатий членами партії, а потім стали обов'язковим для всіх. Були прийняті такі примусові заходи, як введення трудової книжки (червень 1919 г.) з метою зменшити плинність робочої сили і «загальна трудова повинність», обов'язкова для всіх громадян від 16 до 50 років (10 квітня 1919 г.).
Роки «воєнного комунізму» стали періодом встановлення політичної диктатури, що завершила подвійний процес, що розтягнувся на роки: знищення або підпорядкування більшовикам незалежних інститутів, створених протягом 1917 (Поради, заводські комітети, профспілки), і знищення небольшевистских партій.
Що ж стосується небольшевистских політичних партій, то вони послідовно знищувалися різними способами.
|
Освічений абсолютизм Катерини II.
Катерина II виявила розум й уміння великого державного діяча. Вона зайняла престол в складний час. Катерина II мала виробити політику, що відповідає умовам Нового часу. Ця політика і отримала назву «освіченого абсолютизму». З 1763 р Катерина II почала постійне листування з М.Ф. Вольтером і його однодумцями, обговорюючи з ними державні справи. Бажання краще пізнати Росію привело Катерину до думки про поїздку по країні, як до цього робив Петро Великий.
Секуляризація церковного майна.
В умовах масових заворушень монастирських селян, Катерина в 1764 р провела секуляризацію церковних майн, оголошену ще Петром III. Встановлювалися штати і оплата церковнослужителів. Колишні монастирські селяни перейшли під владу держави. Вони стали називатися економічними, так як для управління ними було створено Колегія економії. У 1773 р було введено принцип віротерпимості. У 1765 р в країні приступили до межування земель: на місцевості відбувалося визначення меж земельних володінь і їх юридичне закріплення. Воно було покликане впорядкувати землеволодіння і зупинити земельні суперечки.
Покладена комісія.
Переслідуючи мету встановити «тишу і спокій» у країні, зміцнити своє становище на престолі Катерина II скликала в 1767 р в Москві спеціальну Комісію для складання нового зводу законів Російської імперії замість застарілого «Соборне уложення» 1649 р роботі Покладений комісії брали участь 572 депутата , які представляли дворянство, державні установи, селян і козацтво. Селяни-кріпаки, становлять приблизно половину населення країн, в роботі Комісії участі. Провідну роль в ній грали дворянські депутати (приблизно 45%). Депутати за пропозицією Катерини II подали комісію приблизно 1600 наказів з місць. В якості керівного документа комісії 1767 імператриця підготувала «Наказ теоретичне обгрунтування політики освіченого абсолютизму. «Наказу» Катерини II складалася з 22 глав і був розбитий на 655 статей. Майже три чверті тексту «Наказу» становили й з творів просвітителів. Ці цитати були ретельно підібрані, і «Наказ», таким чином, був незбиране твір, в якому доводилася необхідність сильної самодержавної влади в Росії і станового устрою російського суспільства. Покладена комісія почала засідання в Грановитій палаті Московського Кремля влітку 1767 г. На п'ятому засіданні імператриці був присвоєно титул «Великої, премудрій матері Вітчизни», що означає остаточне визнання Катерини II російським дворянством. Робота Комісії, тривала більше року. Під приводом початку війни з Туреччиною, вона була розпущена в 1768 р на невизначений час, так і не склавши нового уложення.
Губернська реформа 1775
Було вжито заходів щодо зміцнення дворянства в центрі і на місцях. Вперше в російському законодавстві з'явився документ, який визначає діяльність місцевих органів державного управління і суду. Ця система місцевих органів проіснувала до Великої реформи 60-х років XIX ст. Введене Катериною II адміністративний поділ країни збереглося до 1917 р
7 листопада 1775 було прийнято «Установи для управління губерній Всеросійської імперії». Країна ділилася на губернії, в кожній з яких мало проживати 300-400 тис. Душ чоловічої статі. До кінця єкатерининського царювання в Росії налічувалося 50 губерній. На чолі губерній стояли губернатори, які підпорядковувалися безпосередньо імператриці, а їх влада була значно розширена. Столиці і кілька інших губерній підпорядковувалися генерал-губернаторам. При губернаторі створювалося губернське правління, йому був підпорядкований губернський прокурор. Фінансами в губернії займалася Казенна палата на чолі з віце-губернатором. Школами, лікарнями, богадельнями відав Наказ громадського піклування. Вперше були створені державні установи з соціальними функціями. Губернії ділилися на повіти по 20-30 тис. Душ чоловічої статі в кожному. Так як міст центрів повітів було явно недостатньо, Катерина II перейменувала в міста багато великі сільські поселення, зробивши їх адміністративними центрами. Головним органом влади повіту став Нижній земський суд на чолі з капітаном-справником, що обирається місцевим дворянством. У повіти за зразком губерній було призначено: повітовий, скарбник і повітове землемір.
Використовуючи теорію поділу влади, і вдосконалюючи систему управління, Катерина II відокремила судові органи от виконавчих. Усі стану, крім кріпаків, повинні були брати участь в місцевому управлінні. Кожне стан отримувало свій суд. Поміщика судив Верхній земський суд в губерніях, і повітовий суд в повітах. Державних селян судила Верхня розправа в губернії і Нижня розправа в повіті, городян городовий магістр в повіті і губернський магістрат в губернії. Всі ці суди були виборними, виключаючи суди нижньої розправи, які призначав губернатор. Вищим судовим органом в країні ставав Сенат, а в губерніях палати кримінального та цивільного суду, члени яких призначалися державою. Новим для Росії був Совісну суд, покликаний припиняти чвари і мирити сваряться. Він був безстанові. Поділ влади не було повним, так як губернатор могла втрутитися в справи суду. В окрему адміністративну одиницю було зведено місто. На чолі міста стояв городничий, наділений всіма правами і повноваженнями. У містах вводився суворий поліцейський контроль. Місто поділявся на частини (райони), що знаходилися під наглядом приватного пристава, а частини в свою чергу на квартали, які контролював квартальний наглядач.
Після губернської реформи перестали функціонувати всі колегії, виключаючи Іноземну колегію, Військову і Адміралтейську. Функції колегій перейшли губернським органам. У 1775 р була ліквідована Запорізька Січ, а більшість козаків переселили на Кубань. Сформоване система управління територією країни в новий умовах вирішувала завдання зміцнення влади дворянства на місцях, її метою було запобігання нових народних виступів. Страх перед повсталими був такий великий, що Катерина II наказала перейменувати річку Яїк в Урал, а Яїцкоє козацтво в уральське. Більш ніж удвічі збільшилася кількість чиновників на місцях.
Даровані грамоти дворянству і містам.
21 квітня 1785, в день народження Катерини II, одночасно були видані Жалувані грамоти дворянству і містам. Виданням грамот Катерина II регулювала законодавство про права та обов'язки станів. Відповідно до «Грамотою на права, вольності і переваги благородного російського дворянства» воно звільнялося від обов'язкової служби, особистих податей, тілесних покарань. Маєтку оголошувалися повною власністю поміщиків. Дворяни мали право заводити власні фабрики і заводи. Дворяни могли судитися тільки з рівними собі, і без дворянського суду не могли бути позбавлені дворянської честі, життя і маєтку. Жалувана грамоту дворянству закріплювала і юридично оформляла дворяновластія в Росії. «Грамота на права і вигоди містам Російської Імперії» визначала права та обов'язки міського населення, систему управління в містах. Всі городяни записувалися в Міську обивательську книгу і становили «міське товариство». Міським населенням поділялося на шість розрядів: 1. Включав жили в місті дворян і духовенство; 2. Включав купців, які діляться в свою чергу на три гільдії; 3. Включав цехових ремісників; 4. Включав що постійно живуть в місті іноземців; 5. Входили імениті городяни, які включають до свого складу осіб з вищою освітою і капіталістів; 6. Входили посадські, які жили промислами або роботою. Жителі кожні три роки обирали орган самоврядування Загальну міську думу, міського голову і суддів. Жалувана грамота ставила всі шість категорій міського населення під контроль держави. Реальна влада місті перебувала руках городничого, управи благочиння і губернатора.
|
Соціально-економічний розвиток Росії на початку XX ст.
Соціальна структура. Робочий клас. Селянство. Буржуазія. Дворянство.
Зберігалася станова градація суспільства і привілейоване становище окремих соціальних груп. Швидкий розвиток промисловості прискорило освіту класів капіталістичної суспільства буржуазії і пролетаріату. Формується шар підприємців був тісно пов'язаний з самодержавством, оскільки отримував значні пільги і користувався протекціоністськими заходами уряду. Разом з тим всевладдя дворянства поєднувалося з глибоким кризою поміщицького землеволодіння, яке в основній масі так і не змогло пристосуватися до нових умов господарювання, які встановилися після реформи 1861 р Криза поміщицького землеволодіння, який був дещо пом'якшений, але не ліквідовано, підривав економічну основу становища дворянства . На рубежі XIX - XX ст. основна маса дворянства була вже безземельной і мешкала виключно за рахунок служби. Безземельні і малоземельні дворяни не могли нести всю масу витрат, пов'язаних з їх високим становим становищем. Протиріччя між високим становим статусом, одного боку, і обмеженими економічними можливостями, з іншого, поступово підривало основи корпоративного самосвідомості. Разом з тим, дворянство все в меншій мірі відповідало своє головне завдання бути опорою престолу. Селяни були основним податковим і безправним станом. У селі намітився процес соціального розшарування: кулаки і заможні. Всі селяни боролись проти поміщицького землеволодіння. У Росії буржуазія відігравало значну роль (не виробило єдиних політичних вимог) підтримало самодержавство, висуваючи проект поміркованих утворень. Пролетаріат формувався за рахунок вихідців з найбідніших верств міста і села. Умови праці робітників важкі: найнижча з / п, найтриваліший робочий день, погані житлові умови, відсутність розвиненого робочого законодавства, яке тільки починало складатися. Духовенство було ще одним привілейованим станом. Православне духовенство ідейно обслуговувало самодержавство і стежило за моральним станом суспільства.
Загальна характеристика Російської промисловості на початку XX ст.
Росія була середньорозвинених капіталістичною країною. Вона пізніше ряду західних країн вступила в стадію імперіалізму, але темпи розвитку її економіки були швидшими. Це була аграрно-індустріальна країна. У 1913 р Росія зайняла за обсягом виробництва промислової продукції 5-е місце в світі. За рівнем життя населення вона відставала від передових країн. Росія відставала від передових країн з вироблення ел. енергії, з виробництва продукції на душу населення, але в ній дуже швидко стали розвиватися галузі добувної промисловості. Ознаки імперіалізму виникають на рубежі XIX - XX ст. Найважливіша ознака імперіалізму поява монополій. Монополістичні об'єднання охоплюють окремі галузі промислового виробництва та банківської справи в межах однієї країни, також створюються об'єднання міжнаціонального характеру, що ділять світ на сфери свого економічного впливу. Відбувається зрощування банківського капіталу з промисловим, створюється система фінансового капіталу. Найбільшим банками Росії були Петербурзький міжнародний, Азово-Донський, Російсько-Азіатський і ін. В Росії переважали синдикати, об'єднання зі спільного збуту продукції ( «Продуголь», «Продвагон», «Продамет», «Мідь»). У меншій мірі розвивалися картелі, в яких учасники укладали угоди про обсяг виробництва, умовах збуту і наймання робочої сили, зберігаючи при цьому виробничу і комерційну самостійність. Пізніше стали виникати трести, які монополізували і збут, і виробництво в певній галузі промисловості. Вони виникали в тих галузях, де проводилася однорідна продукція. Росія вивозила капітали в слаборозвинені країни Сходу, але сама вона більшою мірою отримувала капіталу з Франції, Німеччини, Англії, США, Бельгії. Ці капітали в основному вкладалися в галузі видобувної промисловості. У цей період йшла боротьба за переділ світу на сфери впливу, за ринки збуту і джерела сировини. Імперіалізм в Росії носив військово-феодальний характер, який проявлявся в тому, що царизм у своїй політиці спирався на військову силу і чиновницько-бюрократичний апарат, захищав в першу чергу інтереси поміщиків і російської національної буржуазії. Виявлялося нерівномірність економічного розвитку: періоди підйому змінювалися спадом виробництва. У 1893-1899 р промисловий підйом (важка промисловість). У 1900-1903 рр. депресія. У 1904-1908 рр. застій. Основними торговими партнерами Росії були Німеччина, Англія. Росія як і раніше вивозила сировину і продукцію сільського господарства, ввозила промислові товари, напівфабрикати для промисловості, предмети розкоші для задоволення попиту заможних класів. Експорт перевищував імпорт. Питома вага Російської економіці в загальносвітовому виробництві продовжував підвищуватися і до кінця 1914 р виріс до 7%.
|
Соц-економічний розвиток в першій половині XIX ст.
Це була епоха правління Олександра I (1801-1825гг.) І Миколи I (1825-1855гг.)
Росія займала більшу територію. До її складу входили до складу входили східна Європа, Сибір, Далекий Схід, Аляска. Чисельність населення Росії на початку XIX ст. становила 37 млн. чол., а в середині XIX 74 млн. чол.
Сільське господарство було основою економіки. Сільське населення складало 90% населення країни.
Сільське господарство розвивалося екстенсивно розширювалися посівні території країни, розвивалося господарство. Повсюдно вирощували «сірі хліба» (жито, ячмінь, овес). У родючих землях переважало вирощування (пшениці). Другим хлібом вважався картопля. Вирощували і технічні культури (льон, коноплі, буряки). Переважала трипільна система землеробства (ярі - озимі - пар).
Розвивалася зовнішня торгівля. Експорт хліба за кордон за півстоліття виріс в 4 рази. Експорт переважав над імпортом. Головним торговим партнером Росії була Англія, а за нею слідували Німеччина і Франція. Росія вивозила в Європу сировину і напівфабрикати, а ввозила готові промислові товари. До країн Сходу (Іран, Туреччина, Китай) Росія поставляла готові металеві вироби, а до себе привозила чай, бавовна, шовк. Торгівля йшла в основному через Чорне і Балтійське моря.
Збереження кріпосного права гальмувало розвиток країни, так як повільно формувався робітничий клас, а в сільському господарстві через зростання панщина і грошового оброку селяни були мало зацікавлені в результатах праці.
Внутрішня політика в другій чверті XIX ст.
Миколи I теста до управління державою. Але залізна волі і природний розум дозволили досить ефективно управляти державою. Він страшенно боявся повстань (декабристів), тому забезпечити благоденство країни могли, на його думку, суворе виконання всіма своїх обов'язків, регламентація всього суспільного життя, всеосяжної контроль за цим життям з верху. В якості головної опори Микола I бачив розгалужений поліцейський і бюрократичний апарат, за коштами якого він прагнув контролювати всі сторони життя суспільства і держави. Мета свій політики він бачив у зміцнення внутрішнього і зовнішнього становища Росії.
Роль державного ради, як законодорадчого органу зменшилася. Повноваження міністерств були обмежені на користь зрослих підрозділів власної Його імператорської Величності канцелярії. Вона поділялася на кілька відділень: 1. Особиста канцелярія (контролювала діяльність міністерств); 2. Друга займалася кодифікацією російського законодавства, проведеної під керівництвом М.М. Спіранского (1826 г.). Він мав намір зібрати і класифікувати всі наявні закони, створити на цій основі принципово нову систему законодавств. Але консервативна система у внутрішній політики змусили його обмежитися скромною завданням. Було складено «повне зібрання законів Російської імперії» (45 томів). Туди увійшли всі закони які були з 1649 г. Також було складено «звід законів Російської імперії» (15 томів). У неї були поміщені чинних законів;
Посилення репресивної політики. Створення 3-го відділення.
Вища таємниця поліція і цензура. На чолі з Бенкендорфом. Ця канцелярія здійснювала контроль за всіма сторонами російського життя, відала політичним розшуком в Росії і за її межами. Це канцелярії підпорядковувався корпус жандармів. Він був утворений в 1827 р Країна була розділена на округи, на чолі з жандармськими генералами. Кожен округ включав кілька губерній. У губерніях вводився пост, штаб-офіцерів, яким підпорядковувалися молодші офіцери і нижні чини. До 1850 р корпус жандармів налічував понад 5 тис. Чол. Жорстоким репресіям піддалися навіть письменники і громадські діячі, які не висловлювали протиурядових гасел. На заслання спрямовані: Тургенєв і Салтиков-Щедрін.
Селянське питання в другій чверті XIX ст.
Важливість селянського питання усвідомлювалося урядом Миколи I. Створювалися комітети для вирішення цього питання. Було заборонено віддавати на заводи і обмежено право поміщиків засилати селян до Сибіру. У 1841 був виданий закон, що забороняв продавати селян поодинці і без землі. У 1842 р був виданий указ «Про зобов'язаних селян». Він дозволяв поміщикам відпускати селян на волю, надаючи їм землю в користування, за що селянин відпрацьовував повинність. У 1843р. безземельні дворяни втратили право купувати селян. У 1844 р в західних губерніях почалося введення інвентарів: уряд регламентувало розміри селянських наділів і повинностей, прагнучи обмежити вплив місцевого дворянства. У 1837-1841 рр. під керівництвом графа Кисельова (міністра внутрішніх справ) була проведена реформа державної села. Державним селянам було дано самоврядування, було упорядкований апарат управління держ. Села, в глава міністерство державного майна. Переглядалася наділення селян землею, обкладення їх податками, створювало склади на випадок неврожаю, початкова школа і лікарні села.
Полотка в галузі освіти.
У 1826 був створений Комітет по влаштуванню навчальних закладів: перевірити статути навчальних закладів, виробити єдині принципи освіти.
У 1828 році був створений статут нижчих і середніх навчальних закладів. Було виявлено, що різні ступені школи, були відірвані один від одного: призначалися для різних станів. Повітові для міських обивателів; гімназії для дворян; початкові, парафіяльні училища для селян. У 1835 році був створений новий університетський статут, фактично ліквідував автономію університетів і встановив жорстокий контроль за внутрішнім життям, в плоть до втручання в навчальну програму. Простежується чітка тенденція до обмеження числа студентів, перш за все на гуманітарні спеціальності.
У 1826 був виданий новий цензурний статут. Прозваний в народі назву «Чавунного», який викликав невдоволення в суспільстві, оскільки зробив практично неможливим проведення навіть помірної видавничої політики, тому в 1828 р уряд був змушений піти на поступки і видати статут трохи більш м'який, але преса була строго обмежена. Створюються два спеціальних наглядових комітету: 1. На чолі з Меншиковим, нагляд над періодичною пресою; 2. На чолі Бутурліним, нагляд над книгодрукування.
Зовнішня політика Росії в першій чверті XIX ст.
У першій половині XIX ст. Росія володіла значними можливостями для ефективного вирішення своїх зовнішньополітичних завдань. Вони включали захист власних кордонів і розширення території відповідно до геополітичних, військово-стратегічними і економічними інтересами країни. Це мало на увазі складання території Російської імперії в її природних межах морями і гірських хребтах і в зв'язку з цим добровільне входження чи насильницьке приєднання багатьох сусідніх народів. Дипломатична служба Росії була чітко накладеної, розвідка розгалуженої.Армія налічувала близько 500 тис. Чоловік, була добре екіпірована і навчена. Військово-технічне відставання Росії від Західної Європи не було помітно на початок 50-х років. Це дозволило Росії грати важливу, а іноді і визначальну роль в європейському концерті.
Східний питання.
Східний питання було найважливішим питанням у зовнішній політиці. У 1821 р в Греції почалося антитурецьке повстання під керівництвом Олександра Іпсіланті. Росія, спільно з іншими європейськими державами справила дипломатичний тиск на Туреччину. Росія, Англія і Франція підписали договір на право Греції на автономію і спільний виступ проти султана. Султан відкинув цей ультиматум і була влаштована демонстративна різанина на о. Хиосе. У жовтні 1827 р російсько-англійська ескадра в Наваринська бухті знищила турецький флот, що загострило російсько-турецькі відносини.
|
|