|
план
Вступ
1 Різні типи ставлення до минулого
2 Країни Східної Європи
3 Росія
Список літератури
Вступ
Подолання минулого - політика нових демократичних держав щодо сприйняття держав-попередників і власної історії. Питання про те, як народи повинні розлучатися зі своїм важким минулим є одним з найважливіших питань нашого часу. Цю проблему довелося вирішувати цілої низки країн в різних частинах світу: Німеччини після падіння «Третього Рейху», Греції після падіння режиму «чорних полковників», Іспанії після смерті Франко, Чилі, Аргентині, Уругваю, Сальвадору, Ефіопії, Камбоджі і всім посткомуністичним державам Центральної і Східної Європи. Вона досліджується в безлічі книг і статей, написаних головним чином політологами, юристами і правозахисниками, які розглядають цю проблему насамперед як складову частину процесу переходу від диктатури до стійкої демократії.
Найчастіше вимоги серйозного перегляду минулого лунають із боку груп, які перебували в опозиції ще до краху старого режиму і продовжують домагатися послідовної відмови від старих інститутів і традицій після падіння диктатури.
Серед головних пунктів подібних вимог - реабілітація жертв, відкриття історичної правди, поіменне виявлення і покарання відповідальних. Досвід переосмислення минулого став необхідною складовою частиною зміцнення демократичних інститутів і демократичної культури в країнах, недавно перейшли до демократії. Спеціальні комісії - примирливі, або «комісії правди», - в країнах Латинської Америки, а також в ПАР і Марокко займаються вивченням порушень прав людини і дій державних репресивних органів в періоди диктатури. Для Європи, включаючи постсоціалістичні країни, зразком служить німецький досвід денацифікації і «подолання минулого».
У німецькій мові в зв'язку з цим регулярно вживаються два слова: Geschichtsaufarbeitung і Vergangenheitsbewältigung. Їх можна перевести як «подолання минулого», «осмислення минулого», «переробка минулого», «боротьба з минулим», «опір минулого», «протистояння минулого», «розрахунок з минулим».
У Німеччині подолання націонал-соціалістичного минулого почалося з юридичних заходів: покарання винних у злочинах проти людяності і військових злочинах і реабілітації жертв нацизму. За цим послідувало історичне дослідження «Третього рейху». «Подолання минулого» було розпочато перемогли Німеччину державами (насамперед, США і Великобританією), які прагнули правовим шляхом звести до мінімуму можливість повторення того, що сталося, а також зрозуміти причини скоєних злочинів і документувати їх. Подолання нацистського минулого стало найважливішою частиною національної та культурної самоідентифікації сучасних німців.
У різних країнах після переходу до демократії часто звучали вимоги завершити громадську дискусію про історичну пам'ять, підвести риску під минулим. У Польщі, наприклад, такий курс асоціювався з так званої «жирної підсумкової рисою», на підведенні якої наполягало перший демократичний уряд Тадеуша Мазовецького. В якості аргументів сторони подібної політичної лінії посилаються, як правило, на необхідність зберегти громадянський мир і цілісність національної свідомості, а також на пріоритет побудови світлого майбутнього по відношенню до подолання темного минулого. Але поки ще живі жертви і кати, в соціальному дискурсі завжди присутній їх взаємна неприязнь.
1. Різні типи ставлення до минулого
На підставі накопиченого на сьогоднішній день політичного досвіду можна виділити кілька типових реакцій, що характеризують державне ставлення до минулого в державах, які перейшли до демократії:
- Проведення політичних чисток з широким застосуванням насильства щодо колабораціоністів: Франція і Югославія після Другої світової війни.
- Подолання минулого з використанням правових методів, включаючи політичні чистки: денацифікація Німеччини та Австрії після Другої світової війни, люстрація в Чехії після 1989 року.
- Компенсації жертвам репресій, в тому числі живуть в інших країнах: Німеччина і Австрія після 1945 року (дивись статтю Компенсації жертвам голокосту), Росія (Закон РФ «Про реабілітацію жертв політичних репресій» № 1761-1 від 18.10.1991 р).
- Забезпечення компромісу між судовими переслідуваннями і політичними санкціями: ПАР після краху режиму апартеїду.
- амністування і помилування осіб, відповідальних за злочини колишнього режиму: Німеччина в 1950-і роки, Чилі в 1980-90-і роки.
- Ігнорування і замовчування: Іспанія після диктатури Франко, певною мірою Росія після 1991 року.
Різні заходи можуть поєднуватися один з одним або змінювати один одного в різні історичні періоди.
Так, в Іспанії після смерті Франко спочатку було прийнято консолідоване рішення всіх політичних сил на користь «забуття і прощення», але потім стало ясно, що це не допомогло залікувати рани громадянської війни і диктатури і тому сьогодні в іспанському суспільстві наростає потреба сформулювати відповіді на питання минулого.
В Аргентині та Чилі відразу після переходу до демократії були створені комісії, покликані вивчити і оцінити масштаби політичного насильства і порушення прав людини. У деяких країнах подібні комісії не пов'язували спогади і покарання один з одним - якщо винні в злочинах відкрито зізнавалися в колишньої діяльності, то у них з'являвся шанс уникнути судового переслідування, і навпаки: якщо вони приховували свої діяння, то таке переслідування могло початися. Тим самим заохочувалося публічне каяття. Найбільш повно даний принцип використовувався в Південній Африці після скасування апартеїду.
2. Країни Східної Європи
У Чехословаччині до її розпаду в 1993 р два великих функціонера були засуджені за участь в придушенні демонстрацій проти комуністичного режиму в 1988-му і в початку 1989-го року. У 1993 році прийнятий в Чеській Республіці «Акт про протизаконне характер комуністичного режиму» зняв обмеження на судове переслідування тих злочинів, які при владі комуністів залишалися безкарними «з політичних міркувань». Було засновано спеціальне Бюро по документації та розслідування злочинів комунізму, а ще раніше в тому ж році були висунуті звинувачення проти трьох колишніх лідерів Комуністичної партії Чехословаччини за їх сприяння вторгнення військ Варшавського договору в 1968 році.
У Польщі Войцех Ярузельський опинився під слідством за наказ знищити протоколи засідань політбюро, а пізніше проти нього висунули звинувачення в причетності до розстрілу робочих демонстрацій в містах балтійського узбережжя в 1970-1971 роках. Деякі вищі посадові особи були також звинувачені в загибелі страйкуючих робітників в період воєнного стану 1981-1983 років.
Після об'єднання Німеччини прикордонники НДР, які охороняли кордон з ФРН, були віддані під суд і засуджені за стрілянину по людях, які намагалися втекти зі Східної Німеччини. Останній комуністичний лідер країни Егон Кренц був засуджений на шість з половиною років тюремного ув'язнення за причетність до політики «стрільби на ураження», що практикувалася на кордоні. Разом з ним були засуджені і кілька інших керівників НДР.
В Угорщині парламент прийняв було закон, який, як і в Чехії, відміняв обмеження на судове переслідування за доноси, вбивства і масові страти, вчинені при комуністичному режимі, але конституційний суд країни скасував цей закон на тій підставі, що він має зворотну силу. Після цього було прийнято закон «Про злочинах, скоєних під час революції 1956 року», який застосовував до подій 1956 року положення міжнародного кримінального права про військові злочини і злочини проти людства.
Німеччина зробила досьє Штазі доступними для будь-якого, хто бажає з ними ознайомитися, В досьє згадуються тільки клички інформаторів, але громадяни можуть вимагати розкриття справжніх імен і формального підтвердження цих відомостей. На 1998 р понад 400 тисяч людей ознайомилися зі своїми досьє з архівів Штазі. Особи, які відають прийомом на державну службу, за своїм запитом отримують резюме документів, що зберігаються в досьє особи, що перевіряється, і потім роботодавець приймає рішення, яке в кожному випадку є строго індивідуальним. Щонайменше дві третини осіб, визнаних інформаторами таємної поліції, зберегли свої посади. Крім того, найманий має право оскаржити рішення наймача в спеціальних судах з працевлаштування.
Парламент Чехословаччини восени 1991 року прийняв закон, який передбачає, що вищі керівники КПЧ, працівники народної міліції, інформатори і так звані «свідомі співробітники» служби державної безпеки повинні бути повністю вигнані з державної служби. У Чехії цей процес назвали люстрацією. Однак прийняті спочатку законодавчі положення були настільки жорсткими, а сама процедура настільки несправедливою, що президент Вацлав Гавел публічно висловив небажання підписувати цей закон і Рада Європи висловила свою незгоду з ним. Після розпаду Чехословаччини Чеська Республіка продовжувала розпочату політику люстрації, злегка її видозмінивши, а Словаччина фактично від неї відмовилася.
Польський парламент на початку 1998 року прийняв закон, який зобов'язує всіх людей, що займають чільне становище в державі, заявляти в момент вступу в виборну посаду або призначення на будь-якої державний пост про своє «свідомому співпраці» (або його відсутність) з органами держбезпеки в період з червня 1944 по травень 1990 року. При цьому визнання факту співпраці саме по собі не позбавляє людину права зайняти державну посаду, але якщо людина бреше, стверджуючи, що такого співробітництва не було, і його викривають у брехні, то він позбавляється права займати державні пости протягом десяти років. Заяви про невинність повинні таємно перевірятися спеціальним люстраційним судом.
За прийнятим в Угорщині в 1997 р закону Люстраційний комісія вивчає матеріали, які стосуються діяльності найбільш видатних фігур, та оприлюднює їх тільки в тому випадку, якщо заплямував себе співпрацею з органами держбезпеки людина не хоче подати у відставку сам. Однак таке оприлюднення автоматично не означає обов'язкову відставку.
У країнах Східної Європи остаточний вибір ставлення до минулого ще не зроблений, і підходи до нього постійно змінюються. Ця проблема ускладнюється тим, що історія в цьому регіоні часто виявляється політичним інструментом, використовуваним владою різних держав для власної легітимації та виправдання недружніх дій по відношенню до інших народів або країн. Народи Східної Європи, які пережили комуністичний режим, втрачали і знову знаходили національну незалежність і в результаті майже у всіх цих країнах поширені оцінки історичного минулого, що дозволяють представити «свої» страждання винятково як результат «чужої» злої волі, а комуністична диктатура і супроводжував її терор постають у вигляді політичних інструментів національного гноблення.
Так, в Польщі і Чехословаччини, національні комісії з розслідування злочинів минулого зосередили свою увагу на події 1981 і 1968 років відповідно. В обох випадках акцент ставився на взаєминах цих країн з СРСР - з'ясовувалося, хто «попросив» Радянську армію вторгнутися в Чехословаччину в серпні 1968 року і хто несе відповідальність за введення воєнного стану в Польщі в 1981 році. В Угорщині офіційні розслідування також були зосереджені на революції 1956 року і радянське вторгнення, в результаті якого вона була пригнічена. Таким чином, замість того щоб, як пропонував Вацлав Гавел, спокійно обдумати особисту відповідальність, яку несуть всі без винятку громадяни, так чи інакше підтримували комуністичний режим, люди об'єднувалися в праведне обурення на зрадників, які діяли в інтересах СРСР.
При цьому той факт, що комуністичні режими повсюдно підтримувалися значною частиною «місцевого» суспільства, вважають за краще замовчувати або забувати, про що свідчить вживання в політичному лексиконі багатьох посткомуністичних країн поняття «геноцид» стосовно до недавнього минулого (дивись, зокрема, статтю Голодомор).
3. Росія
У громадському дискурсі Росії спостерігаються кілька виразних позицій щодо історії, які представлені різними політичними і громадськими силами:
- Позиція максимальної відкритості і дискусійності, яку представляють товариство «Меморіал» і ряд інших правозахисних організацій, частина академічної спільноти та громадськості в цілому, що виступають за вільне обговорення найгостріших історичних тем, в тому числі в рамках міжнародного діалогу.
- Релятивістська позиція, відповідно до якої події минулого можуть трактуватися довільно, а історія постає у вигляді сировини для всіляких фальсифікацій, і тому, як каже Леонід Радзіховський, «витрачаючи сили на суперечки про питання XX століття, ви не відповісте на виклики століття XXI» . [1]
- Інструментально-охоронна позиція, найбільш яскраво виражена керівником адміністрації президента Російської Федерації Сергієм Наришкіним, який заявив, що очолювана ним Комісія з протидії спробам фальсифікації історії на шкоду інтересам Росії стане «організуючим початком щодо забезпечення захисту нашої власної історії від недобросовісних спроб її спотворення».
Список літератури:
1. Леонід Радзіховський. історичні битви
Джерело: http://ru.wikipedia.org/wiki/Преодоление_прошлого
|