Селянська реформа 1861р. її переваги і недоліки

Державна освітня установа

вищої професійної освіти

м Абакан

2007р.

олавленіе

Вступ................................................. .................................................. ............ 3 1. Необхідність і причини скасування кріпосного права ............................. ......... 4

2. Олександр II і селянська реформа ........................................... ........................ 8

2.1. Маніфест про всемилостивий дарування кріпосним людям прав стану вільних сільських обивателів і про структуру їх побуту ................. 11

3. Офіційне скасування кріпацтва в Росії ........................ 15

3.1. Скасування особистої залежності ............................................... ........... 17

3.2. Наділи і повинності селян .............................................. ................. 18

3.3. Викуп селянських наділів ............................................... ................... 20

4. Політичні та соціально-економічні наслідки селянської реформи ........................................ .................................................. ............................ 23

Висновок ................................................. .................................................. .... 25

Бібліографічний список................................................ ............................ 29

Вступ.

Історія являє собою невичерпне джерело цінної інформації: конкретно-історичних прикладів. Якщо мова йде про реформаторської діяльності, то можна з упевненістю сказати, що на основі цих прикладів можна в якійсь мірі наблизитися до розуміння сучасних реформ, а в деяких випадках і передбачити, спрогнозувати принципові напрями їх розвитку в майбутньому.

В середині XIX ст. в Росії були проведені історичні перетворення, кардинально змінилися суспільні умови розвитку країни, в тому числі правові, були створені передумови для розвитку капіталізму. Першою і головною реформою стала ліквідація кріпосного права, звільнення селянства.

Питання про скасування кріпосного права досить назріло до середини XIX століття, як в силу моральних мотивів, так і з практичної точки зору. Ще з часів імператриці Катерини II володіння душами становило важку моральну проблему для людей з російської інтелігенції.

Якщо теоретична думка і моральне почуття об'єднували російських людей в однаковому побажанні селянської реформи і скасування кріпосного ладу, то, з іншого боку, практичні, життєві умови вказували на природне виродження старого кріпосного порядку.

Таким чином, до середини XIX століття в стані погіршилися і загострилися кріпосні відносини: у поміщиків вони порушували побоювання за майбутнє, а у кріпаків - зростання невдоволення своїм злиденним становищем. І це стало передумовою до проведення селянської реформи. Підготовка реформи проходила кілька років. Проведення реформи затяглося на десятиліття.

Селянська реформа 1861 року, під час якої офіційно відбулося скасування кріпосного права, залишила важливий соціальний слід в історії Росії. Саме тому, вивчення цієї теми представляє великий інтерес і актуальність.

Необхідність і причини скасування кріпосного права.

У період царювання Олександра II вдалося провести ряд прогресивних для свого часу і російських умов реформ, перш за все тому, що необхідність їх здійснення - в силу ряду об'єктивних і суб'єктивних причин - стала очевидною неминучістю.

Заява Олександра II про передбачувану скасування кріпосного права буквально сколихнуло громадську думку в країні. Банкрутство кріпосницьких методів господарювання в умовах розвитку ринкових відносин виражалося в руйнуванні поміщиків. До моменту селянської реформи в банк було вже закладено 2/3 поміщицьких маєтків, і з кожним роком все більше маєтків банки продавали з аукціону.

Промисловість, що служила основою розвитку капіталістичних відносин, була позбавлена ​​необхідного їй ринку вільної робочої сили. Така ситуація негативно позначалася не тільки на підприємців, а й у землевласників: останні, вичерпавши можливості підвищення дохідності маєтків за рахунок збільшення оброку і повинностей, змушені були відпускати селян в місто на заробітки, розпродавати або закладати землі, що об'єктивно підривало підвалини феодального землеволодіння.

Селянство розорялися. Приєднаний до землі селянин був власністю поміщика, який міг його купити, продати, виміняти. Селянин не смів, піти в місто без дозволу пана. Поміщик міг у будь-який час відкликати з фабрики свого оброчного мужика і тим самим завдати шкоди промислового виробництва.

Заробіток такого селянина значною мірою йшов в кишеню поміщика у вигляді оброку. Самі підприємці нерідко були в минулому кріпаками або залишалися такими до викупу, хоча на їх підприємствах працювали сотні найманих робітників. Фабрики таких селян-підприємців залишалися власністю поміщика, часом навіть після особистого звільнення селянина з кріпацтва, власністю яку поміщик міг відібрати в будь-який час. І поміщики широко користувалися цим правом. За викуп на волю підприємці повинні були платити величезні гроші, а це призводило до скорочення підприємств. Фортечні підприємці змушені були хитрувати, приховувати свої капітали, ховати їх, замість того щоб вкладати у виробництво.

Основною суспільною силою, яка боролася за знищення феодально-кріпосницького ладу, було закріпачених селянство. Антифеодальна боротьба селянства була стихійною; встановлення капіталістичних виробничих відносин було об'єктивним результатом цієї боротьби.

Селянський рух проти поміщиків наростало з кожним десятиліттям. Розвиток капіталістичного устрою в умовах панування феодально-кріпосницького ладу було болісним процесом для пригноблених мас.

Процес цей, що супроводжувався зубожінням поміщицьких, державних і питомих селян, особливо посилився під час і після Кримської війни. Війна загострила і прискорила розвиток цих процесів, що викликало ще більше посилення злиднів і нещасть трудящих мас, сприяло зростанню їх натиску на феодальний лад.

Селянство відповідало на зростання поміщицької експлуатації, на обезземелення і розорення посиленням стихійного руху, що охопила до кінця 50-х років всю Європейську Росію.

Збереження кріпосного рабства ставало все більш нестерпним для селян. Широкого розмаху набуває селянський рух народів Росії в роки Кримської воїни в зв'язку з ростом податкового тягаря і різким погіршенням становища селянства. Разом з тим неодноразові звернення царя до всіх станів із закликом до патріотичних жертвам, з оголошенням про наборах ополченців пробуджували в селянстві упевненість, що участю у війні воно купить собі свободу. У квітні 1854 вийшов указ про набір в морське ополчення. Набір проводився з метою формування гребний флотилії для оборони Балтійського узбережжя і поширювався на чотири губернії - Петербурзьку, Олонецкую, Тверську і Новгородську. Від кріпаків під час запису в ополчення був потрібний дозвіл поміщика. В селянстві пройшов слух про те, що вступ до ополчення звільнить ополченців і їх сім'ї від кріпацтва. На цьому грунті виникли хвилювання, що охопили крім зазначених ряд внутрішніх губерній (Рязанську, Тамбовську, Володимирську і ін.). Рух було припинено військовою силою. У 1855 р в зв'язку з призовом до загальнодержавне ополчення заворушення селян взяли ще більш грізні розміри. Після закінчення війни селянські хвилювання посилилися. У 1857 р В південних губерніях поширилися чутки, що в Таврії роздають землі і дають волю. З'явилися "очевидці", які розповідали, що в Перекопі "в золотом шатрі сидить і всім, хто прийшов роздає волю, а не з'явилися залишаються в повній неволі". Рух в "Таврію за волею" почалося в Катеринославській губернії. Тільки з двох повітів - Верхньодніпровського і Екатерінославского- число втекли доходило до 9 тисяч осіб. Цілі села знімалися з місць і на кибитках зі своїм скарбом йшли до Криму. Потім рушили селяни Херсонській, Полтавській, Харківській, Чернігівській, Курській, і Орловської губернії. З Херсонської губернії пішло три тисячі чоловік. Проти селян були послані військові команди, і за офіційними даними, сталося шість кривавих зіткнень.

У 1857 р було широке виступ грузинських селян у Менгрелії. Озброївшись кілками, кийками, піками, більше десяти тисяч повстанців нападали на поміщиків і представників адміністрації, вимагали звільнення від панщини і наділення землею.

У 1858-1859 р розгорнулося масове "тверезницький рух" у відповідь на підвищення цін на горілку. Рух охопив тридцять дві губернії. Селяни і міські низи громили питні заклади, бойкотували їх. У 1860 р була скасована система відкупів і введена акцизна продаж спиртних напоїв, при якій стала розвиватися конкуренція серед торговців. Це було прямим наслідком широких селянських виступів.

Для сільського господарства були характерні рутинне стан техніки, низька врожайність, що приводила до періодичних голодувань, вкрай низький рівень агрономічної культури. Прибутковість поміщицьких маєтків падала, а селянство розорялися і зубожіло.

Таким чином, кріпосницький лад в значній мірі сковував розвиток продуктивних сил Росії. Неспроможність російської економіки, внутрішньої політики та, як наслідок військово-технічна відсталість були підтверджені поразкою Росії в Кримській війні. Ця війна сприяла загострення соціально-економічної ситуації всередині країни.

Все активніше виявляло себе народне невдоволення. У 30-40 роки XIX століттях середньому в рік відбувалося від 30 до 40 селянських заворушень: селяни бігли від своїх панів на околиці, відмовлялися від роботи, підпалювали маєтки. У 1858 році таких виступів відбулося вже 378, в 1859 році - 161, в 1860 - понад тисячу. А ліквідація економічної відсталості була неможлива без ліквідації кріпацтва.

Набирали силу суспільно-політичні рухи, ліберальне дворянство вимагало перетворень, висловлюючи сумніви в здатності уряду забезпечити порядок і нормальний розвиток держави.

Олександр II. І селянська реформа.

На початку свого царювання імператор Олександр II заявив про те, що буде продовжувачем політичних принципів імператорів Олександра I і Миколи I. Однак практика нового уряду показала істотні відмінності його прийомів від попереднього режиму. Повіяло м'якістю і терпимістю, характерними для нового монарха. Зняті були дріб'язкові утруднення з друку; університети зітхнули вільніше; суспільство стало "бадьоріше духом"; говорили, що "государ хоче правди, освіти, чесності і вільного голосу". Дійсно, Олександр, навчений гірким досвідом урядового безладу і безсилля у важкий час Кримської війни, діяльно вимагав правди і "відвертого викладу всіх недоліків". Але від нього не виходило поки ніяких певних урядових програм чи обіцянки реформ. Тільки після закінчення війни в маніфесті 19 березня 1856 року про укладення миру була поміщена знаменна фраза щодо Росії: "Так затверджується і вдосконалюється ея внутрішнє благоустрій, справедливість і милість так панує в судах ея, нехай розвивається всюди і з новою силою прагнення до освіти, і будь-якої корисної діяльності ... "

Одночасно з цим маніфестом, в тому ж тому 1856 році, государ, приймаючи представників московського дворянства в Москві, сказав їм коротку, але дуже важливу мова про кріпосне право.Він пояснив, що не має наміру "зараз" знищити кріпосне право, але визнав, що існуючий порядок володіння душами не може залишатися незмінним. Тоді ж він виголосив свою знамениту фразу: "Краще скасувати кріпосне право зверху, ніж чекати, коли воно саме буде скасовано знизу", оскільки боявся, що його можуть прибрати як нездатного царя. Це змусило олександра II задуматися про подальші кроки, але найважчим було переконати поміщиків піти на суттєві перетворення.

Після цих березневих заяв вже не могло бути сумніву, що імператор готовий вступити на шлях перетворень. І на першому місці серед необхідних реформ стояло, звичайно, знищення кріпосного права.

Прихильниками і співробітниками Олександра в справі звільнення селян були великий князь Костянтин Миколайович, велика княгиня Олена Павлівна, міністр внутрішніх справ граф Ланської і його помічники Н. А. Мілютін (останній був душею цієї справи при проходженні його через різні інстанції), Я. С. Соловйов, генерал граф Я. І. Ростовцев і представники громадських кіл, як слов'янофіли, так і західники (Юрій Самарін, князь Черкаський, В. Д. Кавелін.

Починаючи з січня 1857 року в уряді стали створюватися різні комісії і комітети для розробки заходів "по влаштуванню побуту поміщицьких селян". в цю роботу були включені губернатори і представники поміщиків. До складу редакційної комісії з підготовки закону про звільнення селян, створеної в 1859 році, входили вчені, економісти, громадські діячі, великі чиновники і інші особи, які дотримуються, як правило, ліберальних поглядів. У комітетах розгорнулася боротьба між двома таборами поміщиків - лібералами і противниками реформи.

Табір кріпосників складали найдрібніші і найбільші поміщики. Дрібнопомісні становили 40% всіх поміщиків, але володіли тільки 3% кріпаків. У кожного з них було всього кілька сімей кріпаків, і він міг прогодуватися за їх рахунок, але після їх звільнення він не мав коштів для перебудови господарства на капіталістичний лад. Найбільші поміщики, власники величезних вотчин, становили 3% поміщиків, але володіли половиною кріпаків. Вони не займалися і не хотіли займатися господарством, і при цьому тисячі кріпаків забезпечували їм достатній дохід для розкішного життя за кордоном або в столиці, навіть при поганому господарюванні.

Поміщики "середньої руки" становили трохи більше половини всіх поміщиків і володіли майже половиною селян. Вони могли, а багато і хотіли перевести господарства на капіталістичні рейки, і саме з представників цієї групи складався табір лібералів. Але між цими середніми поміщиками теж були розбіжності. Поміщики нечорноземної смуги погоджувалися звільнити селян із землею, але вимагали дуже великий викуп. Поміщики чорноземної смуги були готові задовольнятися не настільки великим викупом, але не хотіли віддавати селянам землю. В результаті був вироблений компромісний варіант, який влаштовував усі верстви поміщиків.

Олександр II особисто відкрив заняття Державної ради по селянському справі і в чудовій по твердості і силі мови вказав Раді, що знищення кріпосного права "є його пряма воля". На виконання цієї волі Рада розглянула і схвалила проект закону про звільнення селян.

У річницю свого вступу на престол 19 лютого 1861 року, імператор Олександр II підписав знаменитий м АниФест про скасування кріпосного права і затвердив "Положення про селян, що з кріпацтва", що включало в себе 17 законодавчих актів і отримало силу:

· Загальний стан речей.

· Положення про пристрій дворових.

· Положення про викуп.

· Положення про губернських і повітових в селянських справах установах.

· Правила про порядок приведення в дію Положень.

· Місцеве положення про поземельний устрій селян 29-ти великоросійських, трьох новоросійських і двох білоруських губерній.

· Місцеве положення про поземельний устрій селян трьох малоросійських губерній, які складали Лівобережну Україну.

· Місцеве положення про поземельний устрій селян трьох губерній Правобережної України.

· Місцеве положення про поземельний устрій селян Литви і частини Білорусії.

· Додаткові правила про селян дрібнопомісних власників.

· Додаткові правила про приписаних до приватних гірських заводів людей Міністерства фінансів.

· Додаткові правила про селян відбувають роботи на поміщицьких фабриках.

· Додаткові правила про селян і працівників, які відбувають роботи на Пермських приватних гірських заводах і соляних промислах.

· Додаткові правила про селян і дворових людях Області війська Донського.

· Додаткові правила про селян і дворових людей Ставропольської губернії.

· Додаткові правила про селян і дворових людях Сибіру. Правила про людей, що вийшли з кріпосної залежності в Бессарабської області.

Цей закон складався з окремих "Положень", що стосувалися трьох основних груп питань:

1. Скасування особистої залежності селян від поміщиків.

2. Наділення селян землею і визначення селянських повинностей.

3. Викупу селянських наділів.

Все це було оприлюднено через два тижні.

2.1. Маніфест про всемилостивий дарування кріпосним людям прав стану вільних сільських обивателів і про структуру їх побуту.

Маніфест 19 лютого з'явився основним документом реформи, саме він проголосив реформу, на положення маніфесту спиралися інші законодавчі акти, що регулюють хід реформи, маніфест визначав також механізм її реалізації (правові акти та державні органи). Маніфест визначав мета реформи: "..крепостние люди отримають свого часу повні права вільних сільських обивателів", тобто не просто скасування кріпосного права, а наділення колишніх кріпаків додатковими правами і можливостями, які на той момент були у вільних селян, і від яких кріпаків відділяла не тільки особиста залежність від поміщика.

Поміщики зберігали право власності на землю - це було другим ключовим пунктом реформи. Вони зобов'язувалися наділити своїх колишніх кріпаків землею і житлом за виконання тими повинностей - своєрідну орендну плату. Так як творці маніфесту розуміли, що скасування кріпацтва сама по собі не робить селянина вільним, для позначення безземельних колишніх кріпаків було введено особливе позначення: "тимчасово-зобов'язані".

Селянам надавалася можливість викуповувати садиби, а за згодою поміщиків - набувати ріллю та інші угіддя, відведені їм у постійне користування. З придбанням у власність певної кількості землі, селяни звільнялися від обов'язків до поміщиків по викупленої землі і вступали в стан вільних селян-власників.

Особливим положенням про дворових людей визначалося для них і перехідний стан, пристосоване до їх занять і потребам; після закінчення дворічного терміну від дня видання Положення, вони отримували повне звільнення і термінові пільги.

На цих головних засадах складеними Положеннями визначалося майбутній устрій життя селян і дворових людей, встановлювався порядок громадського селянського управління, і вказувалися докладно дані селянам і дворовим людям права і покладені на них обов'язки у ставленні до державі і до поміщиків.

Все Положення, загальні, місцеві, і особливі додаткові правила для

деяких місцевостей, для маєтків дрібнопомісних власників і для селян, які працювали на поміщицьких фабриках і заводах, по можливості були пристосовані до місцевих господарським потребам і звичаям. Щоб зберегти звичайний порядок там, де він представляє "обопільні вигоди" (в першу чергу, звичайно, поміщикам), поміщикам надавалося право укладати з селянами добровільні угоди про розмір поземельного наділу селян і про наступні за нього повинності, з дотриманням правил, встановлених для забезпечення непорушності таких договорів.

Маніфест встановлював, що новий пристрій не може бути введено раптом, а вимагає часу, приблизно не менше двох років; протягом цього часу, "в огиду замішання, і для дотримання громадського та приватного користі", що існував в поміщицьких маєтках порядок повинен був бути збережений "доти, коли, по скоєнні належних приготувань, відкритий буде новий порядок".

Для досягнення цих цілей ухвалювалося:

1. Відкрити в кожній губернії Губернське Присутність по селянських справах, якому вверялось вища ведення справами селянських товариств на поміщицьких землях.

2. Для розгляду на місцях непорозумінь і суперечок, що можуть виникнути при виконанні Положень, призначити в повітах Світових Посередників, і утворити з них Повітові Світові З'їзди.

3. Утворити в поміщицьких маєтках мирські управління, для чого, залишаючи сільські суспільства в колишньому складі, відкрити в значних селищах волосні управління, а дрібні сільські товариства з'єднати під одне волосне управління.

4. Скласти по кожній сільській громаді або маєтку статутну грамоту, в якій буде перелічені, на підставі місцевого Положення, кількість землі, що надається селянам у постійне користування, та розмір повинностей, належних з них на користь поміщика, як за землю, так і за інші вигоди.

5. Статутні грамоти приводити у виконання в міру затвердження їх для кожного маєтку, а остаточно по всіх маєтків ввести в дію протягом двох років, з дня видання Маніфесту.

6. До закінчення цього терміну, селянам і дворовим людям перебувати в колишньому покорі поміщикам і беззаперечно виконувати колишні їхні обов'язки.

7. Поміщикам зберегти спостереження за порядком в їх маєтках, з правом суду і розправи, надалі до утворення волостей і відкриття волосних судів.

Текст Маніфесту, що звіщає звільнення кріпаків, був написаний за дорученням Олександра II московським митрополитом Філаретом (Дроздовим). Як і інші документи реформи, він був підписаний імператором 19 лютого 1861 р

Офіційне скасування кріпацтва в Росії.

крім "Маніфесту", відбулися 5 березня 1861 року опубліковані також документи трьох різновидів: "Загальний стан речей", "Місцеві положення" та "Додаткові правила". Такий помітний розрив між датою затвердження царем законодавчих актів і їх опублікуванням для загального відома пояснюється тим, що було потрібно не тільки віддрукувати необхідну кількість примірників цих великих документів, а й прийняти ряд превентивних заходів на випадок заворушень, які не без підстав прогнозувалися владою. Були виділені необхідні військові частини не тільки на випадок заворушень в столицях, а й у губерніях. Після цього можна було і оприлюднити всі юридичні акти щодо реформи 1861 року.

Це перш за все "загальне положення про селян, що з кріпацтва", постановляю: "Кріпосне право на селян, проштовхування у поміщицьких маєтках, і на дворових людей скасовується назавжди" і їм надаються "права вільних сільських обивателів" без жодного викупу на користь поміщиків .

Державна влада не бачила в цьому ніякого порушення прав поміщиків. У своїй промові Державній раді імператор Олександр II вказував на те, що кріпосне право в Росії мало державний характер: "Право це встановлено самодержавної владою, і тільки самодержавна влада може знищити його".

Потім "Положення про устрій дворових людей, що вийшли з кріпосної залежності". Ця категорія кріпаків була фактично безземельной і дуже часто і бездомною, так як перебувала при поміщицькому дворі. До неї ставилася, перш за все, численна домашня прислуга, а якщо поміщик був багатим - велика кількість фахівців: конюхи і садівники, ковалі та коновали, теслі і муляри, вправні мереживниці, навіть співаки та артисти, писарі. Вся ця велика група кріпаків не мала права на землю і виявлялася в положенні ізгоїв.

Був ряд сепаратистські актів, що враховують особливості окремих регіонів країни.Це "Місцеве положення про поземельний устрій селян, проштовхування на поміщицьких землях в губерніях: великоросійських, новоросійських і Білоруських"; "Місцеве положення про поземельний устрій селян, проштовхування на поміщицьких землях в губерніях: малоросійських: Чернігівської, Полтавської і частини Харківської"; "Місцеве положення про поземельний устрій селян, проштовхування на поміщицьких землях в губерніях: Київській, Подільській і Волинській"; "Місцеве положення про поземельний устрій селян, проштовхування на поміщицьких землях в губерніях: Віленської, Гродневской, Ковенської, Мінської і частини Вітебської". Два останніх місцевих положення відображали той факт, що ці губернії в передреформений час жили по юридичним нормам так званих інвертарних правил.

І третій масив юридичних актів - "Додаткові правила" - стосувався селян дрібнопомісних власників, категорій "приписних" селян, тобто кріпаків, відпрацьовуючи тут панщину на приватних гірських заводах, працівників пермських приватних гірських заводах і соляних промислів, селян, які працювали на поміщицьких фабриках і заводах.

Предметом особливих турбот було створення системи органів, покликаних здійснювати реформи і контролювати положення в країні. Характерною особливістю цих органів був їх тимчасовий і надзвичайний характер. Найбільш далекоглядні чиновники верхнього поверху влади в країні розуміли, що проводити реформу через відомі і звичні органи влади неможливо, тому що нижчою ланкою в ієрархії влади, безпосередньо виконував функції класового придушення селян, був поміщик, а переважна більшість поміщиків було вороже налаштоване до реформи. Не менше значення мав і той очевидний факт, що в очах селян будь-яка дія поміщика або будь-якого іншого представника місцевої влади по "поліпшенню їх побуту" буде зустрінуте в кращому випадку недовірливо. Саме тому була створена система органів, в загальному і цілому формально незалежна від існуючих різних відомств і маси поміщиків.

Вищим органом став Головний комітет про пристрій сільського стану, замінив Головний комітет з селянської справи.

Середня ланка - губернське в селянських справах присутність - за своїм складом, і за своєю компетенцією формально було менше "незалежним". Та обставина, що головою присутності був цивільний губернатор, уже саме по собі зумовлювало практику ведення справ в звичному руслі губернськихправлінь.

Центр тяжкості практичного проведення реформи упав на нижча ланка - світових посередників. Сама назва, а також коло повноважень цих урядовців відповідали наміру царської влади представити їх як незалежних повноважних провідників реформи. Центральним завданням світових посередників було документальне оформлення нових відносин між поміщиками і селянами згідно з "Положенням 1861", причому оформлення повинно було отримати декорум добровільної угоди.

3.1. Скасування особистої залежності.

Реформа надала селянам особисту свободу і право розпоряджатися своїм майном, купувати і продавати рухомість і нерухомість, займатися торгово-промисловою діяльністю. Однак, звільнивши селян від кріпацтва, реформа зробила їх залежними від сільської громади. Землею наділяли її громада, яка розподіляла її між окремими господарствами, виробляючи періодичні переділи; без згоди громади селянин не мав права продати або передати свою землю, піти з села. Проголошене в Маніфесті право вибору господарської діяльності протягом багатьох років зводилося нанівець необхідністю відпрацьовувати повинності на користь поміщиків за користування наділами.

Через громаду певною мірою збереглася і влада поміщика над селянством. Поміщик мав також право відводу неугодних йому старост та інших виборних осіб у громаді, без його згоди не можна було змінити сівозміну або розорати пустир. Громада несла кругову поруку за сплату податків кожним селянином.

Існування громади було вигідно поміщикам, яких громада забезпечувала робочою силою, і державі, якій вона гарантувала надходження податків. Общинна форма землекористування служила явним гальмом на шляху прогресу, стримувала процес диференціації селянських господарств і проникнення ринкових відносин у село.

3.2. Наділи і повинності селян.

При визначенні норм наділів формально виходили зі ступеня родючості землі в різних районах країни, а фактично - тільки з інтересів поміщиків. Лягли в основу стандартів наділів для губерній великоросійських, південно-західних малоросійських і західних. Великоросійські губернії за нормами наділів ділилися в свою чергу на три групи, в залежності від того, в якій смузі вони перебували: в чорноземної, нечорноземної або степовий. Наділялися землею тільки чоловіки. У чорноземної і нечорноземної смугах були встановлені "вища" і "нижча" норма, причому остання становила третину "вищої" норми. У степовій смузі встановлювалася одна норма - "указная". Були затверджені наступні норми вищого наділу: в чорноземної смузі від 3 до 4,5 десятин, в нечорноземної - від 3,25 до 8, в степовій - від 6,5 до 12 десятин на ревизскую душу.

Земельне забезпечення питомих і державних селян було значно краще, ніж у колишніх поміщицьких селян: середній розмір наділу на душу чоловічої статі становив у селян питомих 4,8 десятини, у державних - близько 6 десятин.

У більшості випадків до реформи у селян було більше землі, ніж це передбачалося вищої нормою наділу по "Положення". Різницю поміщики отримали право відрізати на свою користь. Якщо після наділення селян землею у поміщика її залишалося менше 1/3 в чорноземної або нечорноземної смузі або 1/2 у степовій, то він мав право зменшити селянські наділи, навіть якщо вони не перевищували норми. Відрізана в результаті реформи 1861 року земля отримала назву відрізків.

Передбачалося, що якщо у селян розміри наділів будуть менше нижчої норми, то їм приріжуть частина поміщицької землі. Але на практиці це траплялося вкрай рідко. Найчастіше було так, що поміщики під будь-якими приводами відрізали надлишки землі від наділів - так звані "відрізки". Наділи могли піддаватися і подальшого зменшення, якщо в розпорядженні поміщика залишалося менше третини всієї землі маєтку (в степовій смузі - менше половини). за згодою селян вони могли тільки одну чверть вищої норми наділу, але без викупу, так званий "дарчий наділ". Такі наділи отримали понад 500 тис. Селян, в основному, в Поволжі, на Україні.

В результаті цього процесу після реформи у селян виявилося в користуванні земель менше, ніж дл 1861 року. Селяни втратили від своїх наділів у вигляді "відрізків" понад 20% земель, а в найбільш родючих чорноземних губерніях, де земля була особливо цінною, у селян відрізали до 30-40% від площі наділів. Причому відрізалися найцінніші і необхідні для селян угіддя: сіножаті, випаси і водопої для худоби і т.д. а за користування цими угіддями селяни були змушені платити поміщикам додаткову орендну плату.

До того ж землекористування селян встановлювалося з черезсмужжям, тобто найчастіше селянські наділи чергувалися з поміщицькими, що створювало додаткові незручності. Крім того, згідно із законом селяни були позбавлені лісових угідь, які залишалися власністю поміщиків.

Аж ніяк не всі колишні кріпаки отримали землю в результаті реформи. Чи не отримували землю дворові селяни, селяни, перекладені на месячину, робочі вотчинних мануфактур, селяни південного берега Криму. Дворові люди після двох років тимчасово-зобов'язаного стану під владою поміщиків могли приписатися до якомусь сільському або міській громаді.

До викупу землі у поміщика селяни залишалися "тимчасово зобов'язаними" і повинні були як і раніше виконувати панщину та платити грошовий оброк. Величина оброку була більшою, ніж до реформи, і коливалася в залежності від місцевості.

3.3. Викуп селянських наділів.

Викуп селянських наділів також відбувався на користь поміщиків. Основна умова визначення розмірів викупних платежів полягало в тому, щоб і після реформи поміщикам був забезпечений такий сукупний дохід, який вони мали до1861 року. По кожному маєтку визначався дохід від оброків, як правило, за підвищеними нормами. Там, де була панщина, повинності перераховували за певним коефіцієнтом в грошові оброки. "Положення про викуп" викуп садиби був обов'язковим, а викуп наділу залежав від бажання поміщика. Величина викупу визначалася розміром капіталізованого оброку з розрахунку 6% річних, тобто повинна була бути рівною капіталу, що приносить при 6% річних, які в той час виплачували банки, дохід у розмірі колишньої суми оброку. Так, при розмірі селянського оброку в 10 руб. викупна сума дорівнювала 166 руб.66 коп. Поклавши цю суму в банк при 6% річних, поміщик отримував би щорічно 10 руб., Тобто суму колишнього оброку.

Оскільки викупна ціна була значно вищою, ніж ринкові ціни на землю, то вона включала в себе фактично викуп не тільки землі, але і свою особисту свободу.

Обчислені суми викупних платежів для подавляюще частини селян виявилися просто колосальними, і вони не могли відразу їх погасити. Тому уряд пішов на такий крок: селяни, які отримали повний наділ, виплачували безпосередньо поміщику (відразу, в розстрочку або шляхом відпрацювання повинностей) 20% всього викупу. Після цього всі відносини селян з колишнім поміщиком формально закінчувалися. Решту 80% суми викупу поміщикам повертало держава в формі цінних паперів під 5% річного доходу. Цю 80% -ву суму селяни повинні були виплатити державі протягом 49 років.

Слід підкреслити, що і 20% від викупних платежів для селян були величезною сумою. Виплата їх затягнулася на багато років. І до повної сплати викупу селяни перебували на тимчасовозобов'язаного положенні, тобто вони були зобов'язані виконувати панщину або сплачувати оброк за встановленими нормами - приблизно 8-12 руб. на рік. Через 20 років було прийнято рішення завершити викупні платежі

Викупна операція проходила з неоднаковою швидкістю в різних районах країни. У тих районах, де товарно-грошові відносини були розвинені слабше і панувала панщина форма експлуатації, селяни не мали коштів для викупу наділів, нерідко і поміщики не були зацікавлені у викупі, вважаючи для себе більш вигідним використовувати повинності тимчасовозобов'язаних селян. Крім того, за багатьма поміщицьких маєтків значилися величезні борги кредитним установам і, отримавши викуп, поміщики повинні були б негайно розрахуватися з боргами, що часто означало руйнування.

Розглядаючи в цілому викупну операцію, можна зробити висновок, що злиденна російське село виявилася в кабалі і у поміщика, і в держави. Викупна операція дала величезні капітали поміщикам, щоб ті в свою чергу мали можливість перевести своє господарство на буржуазні рейки. Разом з тим ускладнювала буржуазну перебудову селянства, так як доходи селян йшли не в їх господарство, а на сплату викупу і податків.

У 1863 р основні положення селянської реформи були поширені на "питомих селян", а в 1866 р - на селян державних, складали близько 10 млн. Душ чоловічої статі, тобто близько половини всього селянського населення Росії. Останні повинні були вносити викупні платежі за свої земельні наділи в скарбницю.

Політичні та соціально-економічні наслідки селянської реформи.

Опублікування "положень" про новий пристрій селян викликало повне розчарування в радикальних колах. "Колокол" Герцена в статтях Огарьова проголосив, що кріпосне право в дійсності зовсім не скасовано і що "народ царем обдурять".

Відповідна реакція селян на закон про звільнення була різко негативною.У 1861 році по країні прокотилася хвиля селянського протесту проти умов, на яких їх відпускали на волю. Селяни не могли зрозуміти, чому ще на два роки залишаються в колишньому підпорядкуванні у поміщиків, відпрацьовуючи панщину або виплачуючи оброки. Велике невдоволення викликали "вищі" і "нижчі" норми наділів, а також величина викупів, які вони були зобов'язані виплатити поміщикам або скарбниці. У багатьох регіонах країни поширювалися чутки про те, що у поміщиків "підроблені" документи, а справжні "царські" закони нібито ховаються від народу. Селянські заворушення проходили в чорноземних губерніях, в Поволжі, на Україні, на їх утихомирення були кинуті великі військові і поліцейські сили. У селі Безодня Казанської губернії дійшло до того, що війська стріляли в натовп селян, причому було понад 100 чоловік убитих і поранених.

Звістка про Бездненськоє приборканні справило гнітюче враження в суспільстві і викликало ряд антиурядових демонстрацій. Восени 1861 р відбувалися серйозні студентські хвилювання в Петербурзі, в Москві, в Казані, в Києві, і в цьому ж році з'явилися перші нелегально видані революційні прокламації "Великорусс", "До молодого покоління" та ін. У країні різко активізувалося революційний рух.

Що стосується процесу зміни соціально-економічної структури села, то самі селяни назвали його "розселянення". Еволюція селянського господарства в пореформений період являла собою відносне зубожіння селянства, його поляризацію, виділення з середовища селянства нових класів - сільській буржуазії і сільського пролетаріату.

Найбідніші і середняцкие господарства не мали можливості купувати нові сільськогосподарські знаряддя, здійснювати будь-які агротехнічні заходи. Основним знаряддям в селянському господарстві залишалася соха (ще в 1910 році в Росії сохи становили 43% всіх знарядь оранки).

У 1863 році закінчилася аграрна реформа і в питомих (дворових) господарствах, розпочата ще в 1858 році. Протягом 1863-1865 років все селяни були переведені на викуп, але фактично вони були зобов'язані виплачувати у вигляді викупних платежів той же оброк, що й колись, на протязі 49 років.

Державні селяни до 1886 року також були переведені на викуп, причому ці платежі за наділи було збільшено майже в 1,5 рази в порівнянні з величиною оброку. Викуп землі для таких селян був дозволений тільки цілих селищ з одноразовою виплатою всіх сум. І все ж слід зазначити, що умови реформи для питомих і державних селян були набагато сприятливішими, ніж для поміщицьких.

висновок.

Економіка Росії неухильно і закономірно розвивалася по шляху подальшого становлення капіталістичних відносин. До середини XIX в. криза феодальних відносин став очевидним. Посесійними промисловість остаточно показала свою економічну неспроможність, в силу чого з ініціативи самих заводчиків була перебудована на новий лад. Власники посесійних підприємств отримали право звільняти кріпаків, які потім переводилися в розряди державних селян або міських жителів. Їх же після звільнення охоче брали на підприємства за вільним наймом.

Зростання капіталістичної промисловості в країні вимагав все більше і більше вільних робочих рук. Цьому істотно заважала панщина система господарства.

Країна переживає кризу кріпосницького господарства. Багато поміщики розоряються. Зростають нужда і зубожіння селян. Положення в ще більшій мірі загострюється в зв'язку з важкою і невдалої для Росії Кримської війни. У цей час посилюються рекрутські набори, збільшуються податки. Сама ж війна показала всю гнилість економіки Росії, наочно продемонструвала відсталість країни, що в кінцевому рахунку призвело до виникнення в 1859 - 1861 рр. революційної ситуації в країні.

Стихійні масові виступи і повстання селян стають настільки потужними і небезпечними для царизму, що цар і багато його наближені розуміють необхідність вжити термінових заходів для порятунку самодержавства.

Скасування кріпосного права відбулася не миттєво. Проведення селянської реформи передувала тривала робота з вироблення проектів законодавчих актів про скасування кріпосного права. Царизм при виробленні проекту реформи не міг, зрозуміло, нехтувати громадською думкою більшості поміщиків. З метою його з'ясування царський уряд утворив з місцевих поміщиків губернські комітети, яким пропонувалося виробити свої пропозиції до проекту про скасування кріпосного права.

На утримання проекту селянської реформи значний вплив зробило думку губернських комітетів, які висловлювали інтереси реакційних кріпосників. Революційна ситуація 1859-1861 рр. дала безпосередній поштовх, який прискорив вирішення питання про скасування кріпосного права, обумовлене об'єктивними закономірностями економічного розвитку.

З моменту оприлюднення маніфесту селяни отримали особисту свободу. Поміщики втратили право втручатися в особисте життя селян, не могли переселяти їх в інші місцевості, тим більше не могли продавати іншим особам з землею чи без землі. За поміщиками зберігалися лише деякі права по нагляду за поведінкою що з кріпацтва селян. Змінилися також і майнові права селян, перш за все їх право на землю. Однак протягом двох років зберігалися по суті колишні кріпосницькі порядки. За цей час повинен був відбутися перехід селян у временнообязанное стан. Наділення землею вироблялося відповідно до місцевими положеннями, в яких для різних районів країни (чорноземних, степових, нечорноземних) визначалися вищі і нижчі межі кількості землі, що надається селянам. Ці положення конкретизувалися у статутних грамотах, в яких вказувалося, яку землю отримували селяни.

В цілому по країні селяни отримали землі менше, ніж до тих пір мали. Особливо значними виявилися відрізки в чорноземних районах. Селяни були не тільки обмежені в розмірах землі вони, як правило, отримували незручні для обробки наділи, так як найкраща земля залишалася у поміщиків. Тимчасовозобов'язаними селянин отримував землю не у власність, а тільки в користування. За користування він повинен був розплачуватися повинностями - панщиною або оброком, які мало відрізнялися від колишніх його кріпаків повинностей.

Наступним етапом звільнення селян був перехід їх у стан власників. Для цього селянин повинен був викупити садибну і польові землі. Ціна викупу значно перевищувала дійсну вартість землі. Отже, селяни платили не тільки за землю, а й за своє особисте звільнення.

Щоб забезпечити реальність викупу землі, уряд організував так звану викупну операцію. Воно заплатило за селян викупну суму, надавши селянам, таким чином, кредит. Цей кредит повинен був погашатися протягом 49 років з виплатою щороку 6% на позику. Після укладення викупної угоди селянин іменувався власником. Однак його власність на землю була обставлена ​​різного роду обмеженнями. Повним власником селянин ставав лише після виплати всіх викупних платежів.

Спочатку термін перебування під тимчасовозобов'язаного стані не був встановлений, тому багато селян тягнули з переходом на викуп. До 1881 р таких селян залишалося приблизно 1%. Тоді був прийнятий закон про обов'язковий перехід на викуп протягом двох років. У цей строк слід укласти викупні угоди або втратити право на земельні наділи. У 1883 р категорія тимчасово-зобов'язаних селян зникла. Частина з них оформила викупні угоди, частина втратила землі. У 1863 і 1866 рр. реформа була поширена на питомих і державних селян. Питомі селяни отримали землю на більш пільгових умовах, ніж поміщицькі. За державними селянами збереглася вся земля, якою вони користувалися.

Реформа передбачала організацію селянського самоврядування. Селяни звільнилися від влади поміщиків і вотчинної поліції. Їх місце у великій мірі зайняли сільські волосні органи самоврядування. Для вибивання з селян викупних платежів було використано старовинний інститут - сільська громада з її круговою порукою.

Селянське громадське самоврядування функціонувало під контролем поліцейських органів. В контакті з ним діяли старости і особливо волосні старшини. Селяни і після викупу земельних наділів ставилися до стану з істотними обмеженнями прав порівняно з іншими верствами населення.

Реформа 1861 р за своїм характером була кріпосницької, а за змістом - буржуазної. Вона знаменувала кінець феодальної епохи і перехід Росії до капіталізму.

бібліографічний список.

1. "Великі реформи в Росії 1856-1874" під. ред. Л.Г.Захаровой. - М .: Изд-во Московського університету, 1992

2. Гусейнов Р. "Історія економіки Росії". - М., 1999.

3. Захарова Л.Г. "Самодержавство і скасування кріпосного права". - М., 1984

4. "Історія Батьківщини" під ред. академіка Г.Б. Поляка. 2-е изд., Доп. - М.: ЮНИТИ, 2004

5. Конотопом М.В., Сметанін С.І. "Історія економіки Росії" - М .: "Палеотип", "Логос", 2001

6. "Реформи Олександра II" - М .: Юридична література, 1998.

7. Сироткін В. Г. "Великі реформатори Росії". - М., 1991

8. Тимошина Т.М. "Економічна теорія Росії" під ред. М.Н. Чепуріна. - М .: Інформаційно-видавничий будинок "Філін", Юридичний Дім "Юстіцінформ", 1998.

9. Ісаєв І.А. "Історія держави і права Росії". М., 1996

10. "Історія вітчизняного держави і права" під ред. О.І. Чистякова.