|
Вступ
Час царювання Олександра II (1856-1881) стало епохою «великих реформ». Її центральною подією стала скасування кріпосного права [1].
У 1856-1857 рр. в ряді південних губерній сталися селянські хвилювання. Вони швидко стихли, але зайвий раз нагадали, що поміщики сидять на вулкані [2].
Кріпосне господарство таїло в собі загрозу. Воно не виявляло явних ознак швидкого свого краху і розвалу. Воно могло проіснувати ще невизначено довгий час. Але вільна праця продуктивніша підневільного - це аксіома. Кріпосне право диктувало всій країні вкрай уповільнені темпи розвитку. Кримська війна наочно показала зростаюче відставання Росії. Найближчим часом вона могла перейти в розряд другорядних держав. Кріпосне право, дуже схоже на рабство, було аморально.
Події скасування кріпосного права в Росії 1861 р будуть висвітлені в роботі. Таким чином, мета роботи розглянути наступні питання -
підготовка скасування кріпосного права, положення від 19 лютого 1861 року, наслідки селянської реформи.
I. Підготовка скасування кріпосного права
Скасування кріпосного права зачіпала життєві основи величезної країни. У конституційних державах всі великі заходи спочатку розробляються у відповідних міністерствах, потім обговорюються в Раді міністрів, а потім вносяться в парламент, якому належить вирішальне слово. У Росії в той час не було ні конституції, ні парламенту, ні Ради міністрів. Тому потрібно було створити громіздку систему центральних і місцевих установ спеціально для розробки селянської реформи.
Незабаром після укладення Паризького світу Олександр II, виступаючи в Москві перед ватажками дворянства, заявив, що "краще почати знищення кріпосного права зверху, ніж чекати того часу, коли воно почне само собою знищуватися знизу". Натякаючи на пугачовщину, цар торкнувся дуже чутливу для поміщиків тему. "Передайте слова мої дворянам для міркування", - сказав він в кінці промови.
Підготовка скасування кріпосного права почалося з січня 1857 року зі створення Секретного комітету «для обговорення заходів по влаштуванню побуту поміщицьких селян». Підкоряючись волі монарха, комітет визнав необхідність поступового скасування кріпосного права. У листопаді 1857 року було підписано і розісланий по всій країні рескрипт на ім'я віленського генерал-губернатора В.І. Назимова, який оголошував про початок поступового звільнення селян і наказував створити в кожній губернії дворянські комітети для внесення пропозицій і поправок до проекту реформи [3].
Рескрипт Назимову був опублікований. 21 лютого Секретний комітет перейменували на Головний комітет з селянської справи. Реформа стала розроблятися в обстановці гласності. Почалося широке обговорення реформи у пресі.
Обстановка гласності змусила поміщиків відгукнутися на заклик царя. До літа 1858р. майже повсюдно були створені губернські дворянські комітети. Губернські дворянські комітети складали проекти з селянського питання і посилали їх в Головний комітет по селянському справі, який у відповідності зі своєю програмою планував надання селянам особистої свободи без землі, яка залишалася власністю поміщиків. Для розгляду цих проектів і складання докладного проекту реформи були утворені редакційні комісії [4].
Всі поточні справи з підготовки реформи зосередилися в руках міністра внутрішніх справ Миколи Олексійовича Мілютіна (1818-1872). Мілютін був близький до Кавелін і намагався реалізувати основні положення його записки. Велику допомогу надав йому слов'янофіл Ю.Ф. Самарін, член редакційних комісій.
Поміщики з недовірою поставилися до редакційних комісіям, і Олександр II обіцяв, що представники дворянства будуть викликані до Петербурга, ознайомлені з документами і зможуть висловити свою думку. До серпня 1859 проект був підготовлений і постало питання про приїзд дворянських представників. Побоюючись, як би вони не утворили якусь подобу парламенту, уряд вирішив викликати дворян до столиці в два прийоми (спочатку від нечорноморськихгуберній, а потім від чорноморських). Викликаним було заборонено збиратися на офіційні засідання. Їх запрошували по 3 4 людини в редакційні комісії і просили відповідати на запитання. Дворяни були дуже незадоволені таким поворотом справи.
Поміщики нечорноморськихгуберній не заперечували проти наділення селян землею, але вимагали за неї викуп, невідповідних з її вартістю. Тим самим вони намагалися включити в суму викупу компенсація за оброк. Вони наполягали також на тому, щоб уряд гарантував викупну операцію.
Крім того, поміщики побоювалися, що влада урядової бюрократії занадто посилиться, якщо вона забере в свої руки всі справи управління селянами. Щоб частково нейтралізувати цю небезпеку, дворянські депутати вимагали свободи друку, гласності, незалежного суду і місцевого самоврядування. У відповідь уряд заборонив на найближчих дворянських зборах обговорювати питання про реформи.
Ця заборона викликав сильне бродіння серед дворянства, особливо в нечорноморських губерніях, де воно було більш освіченим і ліберальним. На зборах тверського дворянства поміщик А.І. Европеус (колишній петрашевець) виголосив яскраву промову проти свавілля бюрократії, яка порушує законні права дворян, і був відправлений в нову посилання до Пермі. Вятка була обрана місцем заслання для тверського губернського представника дворянства А.М. Унковского. Олександр II показав, що він дечому навчився у свого батька. Ці події нагадали про те, як слабо захищені в Росії права окремих громадян.
Тим часом, на початку 1860 р в Петербург з'їхалися дворянські представники від чорноморських губерній. Їх критика урядового проекту була ще різкіше. Вони побачили в діяльності редакційних комісій прояв демократичних, республіканських і навіть соціалістичних тенденцій. Гучними криками про різні небезпеки, нібито загрожують державі, поміщики хотіли замаскувати своє небажання дати селянам землю. Але землевласники їх південних губерній що не висували вимог щодо гласності і різних свобод, і уряд не піддав їх репресіям. Дворянським представникам було обіцяно, що їхні зауваження по можливості будуть враховані.
Головою редакційних комісій було призначено міністра юстиції граф В.М. Панін, відомий консерватор. На кожному наступному етапі обговорення в проект вносилися ті чи інші поправки кріпосників. Реформатори відчували, що проект все більше зсувається від "золотої середини" у бік обмеження селянських питань. Проте обговорення реформи в губернських комітетах і виклик дворянських представників залишилися без користі. Мілютін і Самарін (головні розробники реформи) зрозуміли, що вона не може здійснюватися на однакових підставах у всій країні, що потрібно враховувати місцеві особливості. У чорноморських губерніях головну цінність має земля, в нечорноморських селянську працю, матеріалізований в оброк. Вони зрозуміли також, що не можна без підготовки віддати поміщицьке і селянське господарство у владу ринкових відносин; був потрібний перехідний період. Вони утвердилися в думці, що селяни повинні бути звільнені з землі, а поміщикам слід надати гарантований урядом викуп. Ці ідеї і лягли в основу законоположень про селянську реформу.
II. Положення від 19 лютого 1861 року
19 лютого 1861р., В шосту річницю свого сходження на престол, Олександр II підписав всі законоположення про реформу і маніфест про скасування кріпосного права. Оскільки уряд побоювався народних хвилювань, публікація документів була відкладена на два тижні для прийняття запобіжних заходів. 5 березня 1861 маніфест був прочитаний у церквах після служби Божої. На розлучення в Михайлівському манежі Олександр сам голосив його військам. Так впало кріпосне право в Росії. "Положення 19 лютого 1861 р" поширювалися на 45 губерній Європейської Росії, в яких нараховувалося 22 563 тис. душ обох статей кріпаків, в тому числі 1467 тис. дворових і 543 тис., приписаних до приватним заводам і фабрикам.
1.Особисті звільнення
«Положення 19 лютого 1861 року про селян, що вийшли з кріпосної залежності» складалися з ряду окремих законів, які трактували ті чи інші питання реформи. Найбільш важливим з них було «Загальне положення про селян, що з кріпацтва», в якому викладалися основні умови скасування кріпосного права. Селяни отримували особисту свободу і право вільно розпоряджатися своїм майном. Поміщики зберігали власність на всі належні їм землі, проте зобов'язані були надати в постійне користування селянам «садибну осілість», тобто садибу, з присадибною ділянкою, а також і польовий наділ «для забезпечення їх побуту і для виконання їх обов'язків перед урядом і поміщиком ..,». За користування поміщицької землею селяни зобов'язані були відбувати панщину або платити оброк. Вони не мали права відмовитися від польового наділу, принаймні в перші дев'ять років (в наступний період відмова від землі був обмежений низкою умов, що ускладнюють здійснення цього права).
Ця заборона досить яскраво характеризувало поміщицький характер реформи: умови «визволення» були такі, що селянину часто-густо було невигідно брати землю. Відмова ж від неї позбавляв поміщиків або робочої сил и, або доходу, отримуваного ними у вигляді оброку.
2.Размери польового наділу
Розміри польового наділу і повинності повинні були бути зафіксовані в статутних грамотах, для зі дання яких відводився дворічний термін. Складання статутних грамот доручалося самим поміщикам, а перевірка їх-так званим світовим посередникам, які призначалися з числа місцевих дворян-поміщиків. Таким чином, посередниками між селянами і поміщиками виступали ті ж поміщики.
Статутні грамоти полягали не з окремим селянином, а з «миром», т. Е. З сільським суспільством селян, що належали тому чи іншому поміщикові, в результаті чого і повинності за користування землею стягувалися з «світу». Обов'язкове наділення землею і встановлення кругової поруки щодо сплати повинностей фактично приводили до закріпачення селян «світом». Селянин не мав права піти з суспільства, отримати паспорт - все це залежало від рішення «світу». Селянам надавалося право викупу садиби, викуп ж польового наділу визначався волею поміщика. У разі бажання поміщика продати свою землю селяни не мали права відмовлятися. Селяни, які викупили свої поле ші над Ели, іменувалися селянами-власниками «викуп виробниц ілся також не окремим особою, а всім сіл ьскім суспільством». Такі основні умови скасування кріпосного права, викладені в «Загальному положенні».
Ці умови повністю відповідали інтересам поміщиків. Встановлення временнообязанних відносин зберігало на невизначений термін феодальну систему експлуатації. Припинення цих відносин визначав вісь винятково волею поміщиків, від бажання яких залежав переклад селян на викуп. Реалізація реформи передавалася цілком в руки поміщиків.
Розмір земельних наділів, а також платежі і повинності за користування ними визначався «Місцевими положеннями». «Місцевих положень» було видано чотири.
«Місцеве положення про поземельний устрій селян, проштовхування на поміщицьких землях в губерніях: великоросійських, новоросійських і білоруських»
«Малоросійське місцеве положення», поширювалося на Лівобережну частину України: Чернігівську, Полтавську і решту Харківської губернії.
«Положення» для Лівобережної України визначалася тим, що на Україні громади не існувало і наділення землею вироблялося, в залежності від наявності тяглової сили.
«Місцеві положення» для Правобережної України - губерній Київської, Подільської, Волинської, а також для Литви і Білорусії - губерній Віленської, Гродненської, Ковенської, Мінської і частини Вітебської.Це визначалося політичними міркуваннями, бо поміщиками в цих районах було польське дворянство.
Згідно «Місцевому положенню» сімейні ділянки зберігалися в дореформених розмірах, зменшуючись пропорційно виробленим відрізкам. Подібний розподіл землі відповідало фактичним положенням, визначається наявністю різних категорій кріпаків, хоча відмінність між тягловими і пішими юридично ліквідувалося. Безземельні селяни отримували наділи в тому випадку, якщо проводилася прирізка землі.
За «Малоруському положенню» поміщику також надавалося право зменшувати селянський наділ до однієї чверті вищого, якщо за взаємною згодою поміщик передавав його селянам безоплатно.
У дещо кращому становищі опинилися селяни Правобережної України, тобто в тих районах, де поміщиками було польське дворянство. За «Місцевому положенню» для Київської, Волинської та Подільської губерній за селянами закріплювалася вся земля, якою вони користувалися згідно інвентарним правилам 1847 і 1848 рр. Якщо поміщик зменшив селянські наділи після введення інвентарів, то відповідно до «Положення» він повинен був повернути цю землю селянам.
За «Місцевому положенню», поширювалося на Віленськую, Білорусію, Ковенська, Мінську і частина Вітебської губернії, за селянами зберігалася вся земля до часу затвердження «Положення», тобто до 19 лютого 1861 р, якою вони користувалися. Правда, поміщик також мав право скорочувати розміри селянських наділів, якщо у нього залишалося менше однієї третини придатних земель. Однак згідно «Положення» селянський наділ «... не може бути ні в якому разі ... зменшуємо більш ніж на одну шосту частину; інші п'ять шостих утворюють недоторканну землю селянського наділу ... »
Таким чином, при забезпеченні селян землею в більшості губерній поміщикам надавалися широкі можливості для пограбування селянства, т. Е. Обезземелення його. Крім зменшення селянського наділу, поміщики могли ще пограбувати селян, переселяючи їх на свідомо негідні землі.
3.Повінності
Повинності за користування землею поділялися на грошові (оброк) і іздольщіну (панщину). У «Положенні» говорилося, що селяни не зобов'язані не сти на користь поміщика які-небудь додаткові повинності, а також сплачувати йому натуральну данину (птицею, яйцями, ягодами, грибами і т. Д.). Основною формою повинностей був грошовий оброк, розмір якого в кожній губернії приблизно відповідав дореформеному. Ця обставина ясно виявляло, що оброк визначався не вартістю землі, а тими доходами, які отримував поміщик від особистості кріпосного селянина.
Найвищий оброк встановлювався там, де земля приносила незначний дохід, і, навпаки, переважно в чорноземних губерніях оброк був значно нижче. Це вказувало на повну невідповідність між ціною на землю і встановлюваним оброком. Останній не був своєрідною орендною платою за користування землею і зберігав характер феодальної повинності, що забезпечувала поміщику той дохід від особистості селянина, який він отримував до реформи.
Якщо врахувати, що земельні наділи були зменшені в порівнянні з дореформений періодом, а оброк залишився колишнім, то стане ясно, що дохід приміщ ика не тільки не зменшувався, але навіть збільшувався. Розмір оброку міг бути за клопотанням поміщика збільшений до одного рубля з душі (в разі заняття селянина торгівлею, або з промислів, або, з огляду на вигідне місце розташування села, - близькість до великих торгових центрів і містам і т.д.). Селянам також надавалося право просити про зниження оброку з причин низької якості землі або з інших підстав. Клопотання селян про зниження р і оброку повинні були бути підтримані світовим посередником і вирішуватися губернським по селянських справах присутністю.
Засобом для встановлення ще більшого невідповідності між прибутковістю землі і повинностями служили так звані градації оброку, вводилися для всіх трьох смуг (на Україні, в Литві і в західних губерніях Білорусії ці градації були відсутні). Суть їх полягала в тому, що оброк, встановлений для вищого душового наділу, не зменшувався пропорційно у разі надання селянинові неповного наділу, а, навпаки, обчислювався назад пропорційно розміру наділу.
Для визначення суми оброку, що стягувався з «великоросійського становища» за селянські посадив би подразделяліс ь на чотири розряду. До першому го розряду ставилися садиби в землеробських районах, тобто в чорноземних губерніях, «не уявляли ніяких особливих вигод». K другого розряду належали садиби в тих маєтках, де господарство селян не обмежувалася тільки землеробством, а «підтримувалося переважно торгівлею і заробітками від відхідних або місцевих промислів». До тр етьему розряду належали садиби, представляв рілі «каки е-небудь важливі місцеві вигоди», а також на ходівшіеся не далі 25 верст від Петербур га і Москви. До четвертому у р азряду ставилися садиби, приносили особливий д охо д.
Оброк повинен був сплачуватися поміщику від усього суспільства «при круговому один за одного ручається тельстве» селян. При цьому поміщик мав право требо вать його вперед за півроку. Визначався «Положенням» розмір оброку встановлювався строком на 20 років, після чого передбачалося переоброчка на наступне двадцятиріччя, яка передбачала вище ня оброку у зв'язку з подорожчанням землі. Справляння оброку за садибу передбачалося в тих випадках, коли селяни не користувалися польовим наділом або викуповували лише одну садибу.
Іншим видом повинності є панщина. Роботи на землі поміщика поділялися на кінні і піші дні. Кінний день відбували з одним конем і необхідними знаряддями (соха, борона, віз). Соотнош ення між кінними та пішими днями визначалося на розсуд поміщика. Тривалість роботи вуст анавлівалась в літню пору 12 годин, а в зимово-9. Якщо душовою наділ був менш вищого або зазначеному, то кількість панщинних днів зменшувалася, однак не пропорційно.
Градації існували не тільки при сплата платником ті оброку, але і при відпрацюванні панщини. Виконання панщинної повинності могло здійснюватися і на основі свого приділу положення, якщо цього вимагали поміщик або селянське суспільство. Панщину повинні були виконувати чоловіки у віці від 18 до 55 років, жінки-від 17 до 50 років. За справне відбування панщини відповідало в се суспільство (громада) на основі кругової поруки. До закінчення дворічного терміну з дня видання «Положення» селяни мали право переходити з панщини на оброк лише за згодою по мещіка; після закінчення цього терміну згоди не було потрібно, однак селяни зобов'язані були попередити поміщика за рік вперед.
Отже, оброк, встановлений «Положеннями», представляв собою як і раніше феодальну ренту. Розміри оброку не тільки повністю забезпечували збереження дореформеного доходу поміщиків, але навіть кілька збільшували його, беручи до уваги зменшення селянських наділів. Панщина ж в порівнянні з дореформений періодом була істотно скорочена, проте це мало зачіпало інтереси поміщиків. По-перше, основною формою повинності після реформи ставав оброк. По-друге, поміщики зберігали широкі можливості для використання праці селян у вигляді різних форм відпрацювань за користування відрізаною у них землі.
4.У икуп
За «Загального положення» селяни зобов'язані були викупити садибу, викуп ж польового наділу залежав виключно від волі поміщика. Умови викупу з лагались в спеціальному «Положенні про викуп кресть Янами, що вийшли з кріпосної залежності, їх садибної осілості і про сприяння уряду до придбання цими селянами у власність польових угідь». Викуп садиби дозволявся в будь-який час за умови відсутності недоїмки. Як і у всіх статтях, що стосувалися встановлення розміру наділу і повинностей, до «Положення про викуп» була включена стереотипна фраза про те, що розмір викупу як за садибу, так і за польовий наділ встановлюю ться «за добровільною згодою». Поряд з цим вводилися точні норми, які і визначали в дійсності розмір викуп а. Сума як за садибу, так і за польовий наділ повинна була визначатися кількістю оброку, встановленого для селян. Викуп наділу міг бути здійснений або за добровільною згодою поміщика з селянами, або за одностороннім вимогу поміщика всупереч бажанню селян.
Селяни, за винятком одиниць, не могли внести одноразово всієї суми капіталізованого оброку. Поміщики ж були зацікавлені в отриманні викупу відразу. З метою задоволення інтересів поміщиків уряд надавав «зі дію в придбанні селянами у власність їх польових угідь», тобто організувало «викупну операцію».
Суть її полягала в тому, що селяни отримували викупну позику, що видається державою одноразово поміщику, яку селяни поступово погашали. «Сприяння уряду», тобто видача викупних позик поширювалося по «Положення ю про викуп» лише на селян, які перебували на оброк. Умови викупної операції припускали видачу позики в розмірі 80% вартості капіталізованого оброку за умови відповідності наділу розмірами його по статутний грамоті і позики в розмірі 75% в разі зменшення наділу в порівнянні зі статутною грамотою. Ця сума, за вирахуванням боргу поміщика кредитною установою (у разі, якщо маєток було закладено), видавалася йому п'ятивідсотковим державними банківськими бі літами і викупних свідоцтвом. Крім цього, селяни, приступаючи до викупу, повинні були внести пре редньої в касу повітового казначейства додатковий платіж, доплачувати до викупної позикою, в розмірі однієї п'ятої викупної позики, якщо купувався весь наділ, і одн ой чверті, якщо купувалася частина наділу. Якщо ж викуп польового наділу здійснювався не в результаті добровільної угоди між поміщиками і селянами, а внаслідок одностороннього вимоги поміщика, то додатковий платіж не покладався. Отриману від уряду викупну суму селяни зобов'язані були погашати протягом 49 років по 6% щорічно.
«Положення 19 лютого 1861» є просто грабунком селян. І при цьому найбільш грабіжницької була викупна операція. Саме завдяки їй селяни нерідко змушені були відмовлятися від тієї землі, яку вони мали право отримати за умовами реформи.
Погашення селянами викупних платежів вироблялося сільськими товариствами, тобто «Миром», на основі принципу кругової поруки. Аж до закінчення погашення викупних платежів селяни не мали права ні закладати, ні продавати придбану ними у власність землю.
Викупна операція, незважаючи на її буржуазний характер, була кріпосницької. В основу викупу була покладено не фактична вартість зе мли, а капіталізований оброк, що представляв собою одну з форм феодальної ренти. Отже, викупна операція давала можливість поміщику зберегти в повному розмірі той дохід, який він отримував до реформи. Саме внаслідок цього переклад селян на викуп відповідав інтересам основної маси поміщиків, особливо тієї її частини, яка прагнула перейти до капіталістичних методів свого господарства.
5. правове становище
За «Загального положення» селяни отримай чи «права стану вільних сільських обивателів».
Однак зараховувалися вони в розряд так званих податкових станів, які на відміну від привілейованих повинні були платити подушний податок, нести рекрутську повинність. Селяни залишалися в і Відомо ой залежності від місцевого дворянства, і тимчасово зобов'язані до того ж і від своїх колишніх влад Єльця.
По відношенню до тимчасово зобов'язаним поміщик має ш іроко пра ва він був «піклувальником» сільського суспільства. Йому надавалося «право нагляду за охороною громадського порядку і громадської безпеки на просторі принадле жащего йому маєтку», поміщику надавалися права вотчинної поліції, т. Е. В поліцейському відношенні йому підпорядковувалися сільські влади (поміщик мав право вимагати зміни сільського старости або інших осіб сільської адміністрації ). Більш того, протягом перших дев'яти років поміщику надавалося «... право, якщо він визнає присутність будь-якого селянина в суспільстві шкідливим або небезпечним, запропонувати самому суспільству про виключення того селянина та подання його в розпорядження уряду». Якщо суспільство не погоджувався з поміщиком, він міг домогтися висилки з товариства неугодного йому селянин а. Згідно з «Положенням» в селищах колишніх поміщицьких ьіх селян створювалися органи селянського «громадського» управління, знаходь вшіеся у великій залежності від місцевого дворянства та адміністративно-поліцейських властей.
«Положення 19 лютого», незважаючи на їх кріпосницький грабіжницький характер, мали величезне першорядне значення для розвитку нових, буржуазних відносин.Ліквідація особистої залежності, переклад селян на викуп, хоча і обмежений волею поміщика, - все це створювало умови для утвердження в Росії капіталістичної форм ації.
III.Последствія селянської реформи
Оприлюднення «Положень» 19 лютого 1861 р зміст яких обманув надії селян на «повну волю», викликало вибух селянського протесту навесні 1861 г. За перші п'ять місяців 1861 р відбулося 1340 масових селянських заворушень, всього ж за рік -1859 хвилювань. Більше половини їх (937) було усмирило військовою силою. Фактично не було жодної губернії, в якій більшою чи меншою мірою не виявився б протест селян проти невигідних для них умов дарованої «волі». Продовжуючи сподіватися на «доброго» царя, селяни ніяк не могли повірити, що від нього виходять такі закони, які на два роки залишають їх фактично в колишньому підпорядкуванні у поміщика, змушують виконувати ненависну панщину і платити оброки, позбавляють їх значної частини колишніх наділів, а надані їм землі оголошують дворянській власністю. Одні вважали оприлюднені «Положення» підробленим документом, який був складений поміщиками і що домовилися з ними заодно чиновниками, що приховала справжню, «царську волю», інші ж намагалися відшукати цю «волю» в деяких незрозумілих, тому по-різному тлумачених, статтях царського закону. З'являлися і підроблені маніфести про «волі».
Найбільшого розмаху селянський рух прийняло в ценрально- чорноземних губерніях, в Поволжі та на Україні, де основна маса поміщицьких селян перебувала на панщині і аграрний питання було найбільш гострим. Великий суспільний резонанс в країні викликали повстання на початку квітня 1861 року в селах Безодня (Казанська губернія) і Кандеевка (Пензенська губернія), в яких взяли участь десятки тисяч селян. Вимоги селян зводилися до ліквідації феодальних повинностей і поміщицького землеволодіння ( «на панщину не підемо, і оброків платити не будемо», «земля вся наша»). Повстання в Безодні і Кандеевке закінчилися розстрілами селян: сотні їх було вбито і поранено. Керівник повстання в с. Безодня Антон Петров було віддано до військового суду і розстріляний.
Весна тисяча вісімсот шістьдесят один г.- вища точка селянського руху на початку проведення реформи. Недарма міністр внутрішніх справ П. А. Валуєв у своєму звіті цареві назвав ці весняні місяці «самим критичним моментом справи». До літа 1861 року уряду за допомогою великих військових сил (в придушенні селянських заворушень брали участь 64 піхотних і 16 кавалерійських полків і 7 окремих батальйонів), шляхом розстрілів і масових перетинів різками вдалося відбити хвилю селянських виступів.
Хоча влітку 1861 року і намітився деякий спад селянського руху, число хвилювань ще було досить велике: 519 протягом другої половини 1861 року - значно більше, ніж в будь-якому з передреформний років. Крім того, восени 1861 р селянська боротьба прийняла і інші форми: масовий характер взяли порубки селянами поміщицького лісу, почастішали відмови від сплати оброку, але особливо широкого розмаху прийняв селянський саботаж панщинних робіт: з губерній надходили донесення про «повсюдне невиконанні панщинних робіт», так що в ряді губерній до третини і навіть половини поміщицької землі залишилося в той рік необробленої.
У 1862 р піднялася нова хвиля селянського протесту, пов'язана з введенням статутних грамот. Більше половини статутних грамот, що не підписані селянами, були нав'язані їм силою. Відмова від прийняття статутних грамот часто виливався у великі хвилювання, чисельність яких в 1862 р склала 844. З них 450 виступів були приборкати за допомогою військових команд. Наполегливий відмова від прийняття статутних грамот був викликаний не тільки невигідними для селян умовами звільнення, але і поширилися чутки про те, що найближчим часом буде дарована царем нова, «справжня» воля. Термін настання цієї волі ( «строковий» або «Слушний час») більшість селян приурочували к Детально 19 лютого 1863 р.- до часу закінчення введення в дію «Положень» 19 лютого 1861 р Самі ці «Положення» селяни розглядали як тимчасові (як « першу волю »), які після закінчення двох років будуть замінені іншими, що надають селянам безоплатно« Не урізані »наділи і повністю рятують їх від опіки поміщиків і місцевої влади. Серед селян поширилося переконання про «незаконність» статутних грамот, які вони вважали «вигадкою бар», «нової кабалою», «новим кріпацтвом». Внаслідок цього Олександр II двічі виступав перед представниками селянства, щоб розсіяти ці ілюзії. Під час своєї поїздки до Криму восени 1862 р заявив селянам, що «інший волі не буде, крім тієї, яка дана». 25 листопада 1862 року в промові, зверненій до зібраних перед ним волосним старшинам і сільським старостам Московської губернії, він говорив: «Після 19 лютого наступного роки не очікувати ніякої нової волі і ніяких нових пільг ... Не слухайте розмов, які між вами ходять , і не вірте тим, які вас будуть запевняти в іншому, а вірте одним моїм словам ». Характерно, що в селянській масі продовжувала зберігатися надія на «нову волю з переділом землі». Через 20 років ця надія знову відродилася у вигляді чуток про «чорний переділ» земель.
Селянський рух 1861-1862 рр., Незважаючи на його розмах і масовість, виливалося в стихійні і розрізнені бунти, легко придушуються урядом. У 1863 р відбулося 509 хвилювань, причому більшість з них-в західних губерніях. З 1863 р селянський рух різко йде на спад. У 1864 р відбулося 156 хвилювань, в 1865 р.-135, в 1866 р.-91, в 1867 р.-68, в 1868г.-60, в 1869г.-65 і в 1870г.-56. Змінився і їх характер. Якщо відразу після оприлюднення «Положень» 19 лютого 1861 селяни з чималим одностайністю заявили протест проти звільнення «по-дворянски», то тепер вони більше зосередили увагу на приватних інтересах своєї громади, на використанні можливостей легальних і мирних форм боротьби, щоб домогтися найкращих умов для організації господарства.
Селяни кожного поміщицького маєтку об'єднувалися в сільські товариства. Свої загальні господарські питання вони обговорювали і вирішували на сільських сходах. Виконувати рішення сходів повинен був сільський староста, який обирається на три роки. Кілька суміжних сільських товариств становили волость. У волосному сході брали участь сільські старости і виборні від сільських товариств. На цьому сході обирався волосний староста. Він виконував поліцейські та адміністративні обов'язки.
Діяльність сільського та волосного управлінь, а також взаємини селян з поміщиками контролювалося світовими посередниками. Вони називалися Сенатом з числа місцевих дворян-поміщиків. Світові посередники мали широкі повноваження. Але адміністрація не могла використовувати світових посередників у своїх цілях. Вони не підпорядковувалися ні губернатору, ні міністру і не повинні були слідувати їх вказівками. Вони повинні були слідувати тільки вказівкам закону.
Розміри селянського наділу і повинностей по кожному маєтку слід було раз і назавжди визначити за згодою селян з поміщиком і зафіксувати в статутній грамоті. Введення цих грамот було основним заняттям світових посередників.
Допустимі рамки угод між селянами і поміщиками були позначені в законі. Кавелін пропонував залишити за селянами всі землі, пропонував залишити за селянами всі землі, якими вони користувалися за кріпосного права. Поміщики нечорноморськихгуберній не заперечували проти цього. У чорноморських ж губерніях вони люто протестували. Тому в законі була проведена межа між Нечерноземная і чорноземними губерніями. У нечорноземних в користуванні селян залишалося майже стільки ж землі, як і раніше. У чорноземних ж під тиском кріпосників був введений сильно зменшений душовою наділ. При перерахунку на такий наділ (у деяких губерніях, наприклад Курської, він опускався до 2,5 дес.) У селянських товариств відрізали "зайві" землі. Там, де світовий посередник діяв недобросовісно, в тому числі відрізаних земель виявлялися необхідні селянам угіддя прогони для худоби, луки, водопої. За додаткові повинності селяни змушені були орендувати у поміщиків ці землі.
Рано чи пізно, гадала уряд, "тимчасовозобов'язаних" відносини закінчаться і селяни з поміщиками укладуть викупну операцію по кожному маєтку. За законом селяни повинні були одноразово сплатити поміщику за свій наділ близько п'ятої частини обумовленої суми. Іншу частину сплатило уряд. Але селяни повинні були повертати йому цю суму (з відсотками) щорічними платежами протягом 49 років.
Побоюючись, що селяни не захочуть платити великі гроші за погані наділи і розбіжаться, уряд запровадив ряд жорстоких обмежень. Поки проводилися викупні платежі, селянин не міг відмовитися від наділу і виїхати назавжди зі свого села без згоди сільського сходу.
висновок
Якщо скасування кріпосного права відбулася відразу, то ліквідація феодальних, економічних відносин, усталених десятиліттями, розтяглася на багато років. Згідно із законом ще два роки селяни повинні були відбувати такі ж повинності, що і при кріпосному праві. Лише дещо зменшилася панщина і скасували дрібні натуральні побори. До перекладу селян на викуп, вони знаходилися під тимчасовозобов'язаного положенні, тобто зобов'язані були за надані їм наділи виконувати за встановленими законом нормам панщину або платити оброк. Так як певного терміну після закінчення якого тимчасовозобов'язаних селяни повинні були бути переведені на обов'язковий викуп не було, то їх звільнення розтягнулося на 20 років (правда, до 1881 року їх залишалося не більше 15%).
Незважаючи на грабіжницький для селян характер реформи 1861 року, її значення для подальшого розвитку країни було дуже велике. Ця реформа стала переломним моментом при переході з феодалізму в капіталізм. Звільнення селян сприяло інтенсивного зростання робочої сили, а надання їм деяких цивільних прав сприяло розвитку підприємництва. Поміщикам ж реформа забезпечувала поступовий перехід від феодальних форм господарства до капіталістичних.
Реформа вийшла не такою, якою мріяли її бачити Кавелін, Герцен і Чернишевський. Побудована на важких компроміси, вона враховувала інтереси поміщиків набагато більше, ніж селян, і мала дуже коротким "ресурсом часу" не більше ніж на 20 років. Потім повинна була стати необхідність нових реформ у тому ж напрямку.
І все ж селянська реформа 1861 р мала величезне історичне значення.
Велике було і моральне значення цієї реформи, яка покінчила з кріпаком рабством. Його відміна проклала дорогу іншим найважливішим перетворенням, які повинні були ввести в країні сучасні форми самоврядування і суду, підштовхнути розвиток освіти. Тепер, коли всі росіяни стали вільними, по-новому постало питання про конституцію. Її введення стало найближчою метою на шляху до правової держави такій державі, якою керують громадяни відповідно до закону і кожен громадянин має у ньому надійний захист.
Список літератури
Буганов В.І., Зирянов П.М., Історія Росії кінець XVII - XIX ст. М., 1997.- з 235.
Великі реформи в Росії: 1856-1874гг. М., 1992.
Зайончковський. П. А. Скасування кріпосного права в Росії. М., 1968.- з 238.
Захарова Л.Г. Олександр II // Питання історії, 1993, № 11-12.
Зуєв М.М. Історія Росії: Підручник. - М .: Вища освіта, 2007.- з 239.
Історія Росії в питаннях і відповідях. / Упоряд. С.А. Кислицин. Ростов-на-Дону, 1999..
Попов Г.Х. Селянська реформа 1861 р Погляд економіста. Витоки: питання історії народного господарства та економічної думки. М: Щорічник, 1989.- з 58.
Федоров В.А. Історія Росії 1861-1917гг. М., 2000..
[1] Зуєв М.М. Історія Росії: Підручник. - М .: Вища освіта, 2007.- з 239.
[2] Буганов В.І., Зирянов П.М. Історія Росії кінець XVII - XIX В.М., 1997р. з 235.
[3] Зуєв М.М. Історія Росії: Підручник. - М .: Вища освіта, 2007.- з 239.
[4] Зуєв М.М. Історія Росії: Підручник. - М .: Вища освіта, 2007.- з 240.
|