|
план
Вступ
1 Робота над проектом
2 Джерела Статуту
3 План
введення Статуту
4 Значення Статуту
Вступ
Статут благочиння 1782 року - нормативно-правовий акт, що регламентує правовий статус поліцейських органів, їх систему і основні напрямки діяльності.
1. Робота над проектом
Система поліцейського управління обговорювалася ще в процесі роботи Покладеної комісії з прийняття нового Уложення, тобто на початку 1770-х років.
У 1775 році було прийнято Установа про губернії, що передбачала створення спеціальних поліцейських органів.
З 1779 року почалася робота над проектом Статуту благочиння, що завершилася в 1782 році. Катерина II хотіла втілити в цьому акті всі сучасні правові тенденції, і, разом з тим, створити закон, який апелює до вічних моральних цінностей.
2. Джерела Статуту
Джерелами Статуту Благочиння (далі - У. Б.) були:
1. Наказ Катерини II
2. Установа про губернії 1775 року
3. Адміністративний статут Берліна
4. Велике зерцало
5. Зарубіжні правові трактати
6. Покладена комісія
зміст Статуту
· Структура.
Статут включав в себе 14 глав і 274 статті.
· Зміст.
Органом поліцейського управління в місті стала управа благочиння - колегіальний орган, в який входили поліцмейстер, городничий, пристави цивільних і кримінальних справ, а також виборні від громадян.
Місто ділився на частини і квартали за кількістю будівель. У частині главою поліцейського управління був приватний пристав, в кварталі - квартальний наглядач. Всі поліцейські чини були вписані в Табель про ранги.
«Статут благочиння» вводив посаду приватного маклера, який контролював наймання робочої сили і умови найму.
За деякими кримінальними справами суд здійснювала сама поліція. «Статут благочиння» перераховував ряд подібних правопорушень: азартні ігри, лайка, пияцтво, інші порушення громадського порядку; дії, спрямовані проти богослужіння; хабарництво, самовільна забудова і т. д.
У більшості ж випадків поліція обмежувалася проведенням попереднього слідства і передачею матеріалу в судові інстанції. З політичних злочинів поліція слідства не проводила.
· Система покарань, що застосовуються поліцією.
Штраф, заборона певної діяльності, осуд, арешт, висновок до робітного дому.
На поліцію покладалося не "покарання і залякування», а виховання підданих і контроль за тим, щоб кожен член суспільства неухильно виконував свої обов'язки. Не випадково, саме в «Статуті благочиння» ми знаходимо своєрідний моральний кодекс підданого Російської імперії, ті «сім заповідей», які він зобов'язаний був дотримуватися:
1. Не чини ближньому, чого сам терпіти не можеш.
2. Не тільки ближнього не твори лиха, але твори йому добро, колико можеш.
3. Буде хто ближньому створив образу особисту, або в маєтку, або в добром званні, так задовольнить по можливості.
4. В добром допоможіть один одному, веди сліпого, дай покрівлю немають, напій спраглого.
5. Змилуйся над потопаючим, простягни руку допомоги падаючому.
6. Блаженний хто і худобу милує, буде скотина і лиходія твого спіткнеться, підніми її.
7. З шляху зійшов вказуй шлях.
4. Значення Статуту
1. Статут Благочиння послужив формуванню нової галузі права - поліцейського права, з якого пізніше сформувалися кримінально-процесуальне і кримінально-виконавче право.
2. У Статуті Благочиння була чітко сформульована компетенція поліцейських органів, що полегшувало підтримка правопорядку.
3. Статут містив дидактичні настанови для громадян, служив «поліпшення моралі» населення.
література
· Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії. - М .: 2006.
· Під ред. Титова Ю. П. Історія держави і права Росії. - М .: 2006.
|