Створення ОРГАНІЗАЦІЇ Об'єднаних Націй

Вступ ................................................. .................................................. ..... 3

Основна частина ................................................ ............................. 6

1.Зародження Ідеї создания міжнародної организации з безпеки. Історичний екскурс ................................................ .................................................. .......... 6

2. Перші кроки на шляху до создания ООН (Союзніцька декларація; Атлантичного хартія; Декларація Об'єднаних Націй) ............................ ..... 9

3. Московська та Тегеранська конференции ...................................... 11

4. Конференція в Думбартон-Оксі ........................................... ........... 14

5. Кримська конференція .............................................. ...................... 33

6. Конференція в Сан-Франциско ........................................... ............ 37

Висновки ................................................. ............................................ 46

Список використаної літератури ....................................... 49

Напевне Важко уявіті Собі людину, яка активно бере УЧСТ в жітті Суспільства чи держави в сучасности мире, й Ніколи НЕ чула про Організацію Об'єднаних Націй (ООН). Водночас, нельзя уявіті нінішній світ, Якби людство НЕ створі таку організацію. Все це віпліває з того, что ООН сегодня тісно вплілося в життя кожної держави, є арбітром у вірішенні будь-якіх проблем, внутрішніх чи глобальних, економічних чи політічніх. Тобто ООН займає важлівемісце на даному етапі історічного розвитку людства. Ідея создания органу, Який бі підтрімував світ та безпека в мире, а передусім в Европе, зародилася ще декілька століть тому. Людство за цею годину Зроби много Спроба создать міжнародну організацію. Альо Кожна спроба мала Недоліки, Які виготовляють до розпуску ціх ОРГАНІВ. Але, водночас, шкірні наступна спроба мала менше недоліків чем попередня - тобто з часом ідея создания міжнародної организации вдосконалювалась. І создания у тисячу дев'ятсот сорок п'ять году ООН, заради ПІДТРИМКИ світу та безпеки, розвитку СПІВПРАЦІ между державами -універсальній І, поки що, найбільш розвинута орган.

ООН підтрімує людський розвиток в найвищу СЕНСІ. Важлівість економічного розвитку є Цілком зрозумілім, но зрештою, метою має буті покращення матеріального и духовного буття кожної особистості - жінки чи Чоловіка; екологічну БЕЗПЕКУ-право на продуктивне и стійке довкілля; правову та демократичну Безпека - право кожної людини на правовий захист и участие в демократичному процесі. ООН є охоронцем міжнародної Декларації Прав людини підпісаної у 1948р.

У теперішній час не Останнє місце займають місії наблюдателей, Які у Перше були застосовані в 1956р. у районі Суецького каналу. А у 1995р. ООН нараховувала *** шістнадцять операцій по підтрімці світу. Серед них: проблема апартеїду в Південній Афріці; ірано-іракській Конфлікт; аробо-Ізраїльський Конфлікт; тім часові сили ООН у Лівані; операція ООН в Конго; збройні сили ООН з ПІДТРИМКИ світу на Кіпрі; Утворення Намібії; Афганський Конфлікт; місії спостереження в Центральній Амеріці; операція ООН з Підтримання миру в Камбоджі; Конфлікт в Самолі; Югославська конфлікт; Миссия допомоги ООН у Руанді; Миссия спостереження ООН в Грузії.

Найбільшу часть займає материал з Посібника - Радянський Союз на міжнародніх конференціях ПЕРІОДУ Великої Вітчізняної Війни 1941-1945рр. Том 3. Конференція в Думбартон-Оксі (21 серпня - 28 вересня1944р.). Тут виклад всі Суперечка, Які відбувалісь на конференции в Думбартон-Оксі между США и Радянська Союзом, Захоплення якіх Дещо перетіналісь. Тут послідовно викладу позіції США относительно Радянського Союзу, его політики та поведінкі на самой конференции. Показано намагання Радянського Союзу дотримуватись всех правил проведення конференции На Відміну Від сполучення Штатів, Які намагались перешкодіті та заперечіті всі намагання Радянського Союзу.

Если Розглянуто конференцію в Сан-Франциско з поглядурізніх авторів А.А.Громіко. "Історія Діпломатії" та Г.М.Цвєткова. "Міжнародні відносини и зовнішня політика у 1917-1945рр. ", То позіції написання Дещо відрізняються. Г.М.Цвєтков намагається вісвітліті позицию українських делегатів та їхнє значення на конференції, а А.А.Громіко вісвітлює проходження конференции з боку Радянського Союзу та если Скласти до купи, то можна отріматі повну картину, яка відбувалась того часу на конференции.

Такоже Г.М.Цвєтков намагався Показати політику американського правительства относительно Радянського Союзу: "Трумен загрожував, что Росіяни будут поставленні на місце, и тоді Сполучені Штати візьмуть на себе керівництво Опис рухом світу".

Ціллю написання курсової роботи за цією темою є:

візначіті передумови создания ООН;

сделать дослідження процесу создания и позіції великих держав;

найти найбільш суперечліві питання в цьом процесі;

візначіті вожлівість ООН насьогодні та ее місце на міжнародній Арені.

1. Зародження Ідеї создания міжнародної организации з безпеки. Історичний екскурс.

Витоки создания міжнародніх ОРГАНІЗАЦІЙ лежати у далекому некогда. Привід до їх з'явилося БУВ Частіше Всього політичним або дипломатичним. Вже в часи антічності Було відоме міжнародне право, Пожалуйста вело до создания союзів.

Такими ж давніми є й Ідеї забезпечення всеосяжної системи безпеки в Европе в різніх ее формах, Які існують Вже много століть. Однако лишь в останні десятиліття, у зв'язку з істотно змінівшімся характером міжнародніх отношений, в условиях розвинутих багатосторонніх зв'язків и взаємозалежності держав, в результате з'явилися сучасної оружия масового знищення и Нових ЗАСОБІВ ее доставки, об'єктивно з'явилася реальна можлівість ее Утворення.

У пректах, Які вісуваліся, ця мета знаходится Різні втілення. Так, в "Проекті встановлення вічного миру в Европе", Який БУВ запрпанованій Абате Сен-П'єром у 1 713 году, пропонувалося заключіті между Європейськими державами союзний договір, відмовітіся від територіальних претензій и передаіті усі спірні питання на Розгляд МІЖНАРОДНОГО третейського суду; герцог Сюллі розроб проект "єдиної Європи", а Жан-Жак Руссо вважаю, что рішенням цієї проблеми є создания Європейської РЕСПУБЛІКИ, хоча и візнавав, что Європа того часу не булу готовою до об'єднання. Основними мотивами до вступления до міжнародної организации були и є неспроможність Власний силами вірішіті Політичні, економічні, соціальні та культурні проблеми, Які посталі перед нею [1].

Однако всі проекти встановлення "вічного миру" в тій годину не виходе за рамки теорітічніх ДОСЛІДЖЕНЬ через Відсутність об'єктивних історініх умів для їхнього Здійснення. З качана XIX ст. держави стікаються з завдання, Які покількості та складності до ціх пір НЕ зустрічаліся, и Які смороду не в змозі вірішіті внутрішньо Державним методами [2].

Деякі Ідеї в області заьезпечення загальноєвропейської безпеки, у спеціфічній для тієї епохи форме, обговорюваліся и в ході Віденьського конгрес 1814-1815 рр. Смороду нашли своє втілення у створенні Священного союзу (вересень 1815 р.), Який повинен БУВ підтрімуваті стабільність та непохітність СВІТОВОГО порядку, Який існував тоді, загроза якому ЄВРОПЕЙСЬКІ монархи бачили в Першу Черга з боку внутрішніх революцій.

Деякі політики й дипломати вважаю, что основою регіональної безпеки может стать система союзних договорів. Так С.Ю. Вітте вважаю, что Цю проблему можна вірішіті, если заключіті Великий континентальний союз трьох держав: России, Франции та Німеччини.

Ліга Націй, яка булу Створена у 1919 р., Булу новою Спроба создания системи колектівної безпеки. Разом з тим, принципи, Які були покладенні в основу ДІЯЛЬНОСТІ цієї організації (зокрема, можлівість вирішенню спірніх вопросам Шляхом Війни та "мірної" Зміни кордонів), неврегульованність міждержавніх протіріч та Відсутність дієвого механізму Боротьба з агресією, з самого качана формуван достаточно хитка фундамент, Який НЕ витримала випробування часом.

З боку СРСР вживалися активні Спроба создания системи колектівної безпеки в Европе (например, проект "східного пакту"). Однако ЦІ зусилля НЕ зустрілі ПІДТРИМКИ з боку правлячіх Кіл західноєвропейськіх стран, в Першу Черга Франции та Великобритании. Зусилля СРСР относительно превращение Ліги Націй в інструмент забезпечення міжнародної безпеки такоже зустрілі активно протідію з боку прібічніків "умиротворення" Німеччини.

Друга світова війна чітко підкресліла необходимость создания механізму ПІДТРИМКИ світу и Запобігання агресії. Альо йшлось не про ті, щоб просто відновіті Лігу Націй у чистому виде. ЇЇ фіаско Було очевидно, и психологічні Наслідки ее Відновлення, певно були б катастрофічні. Більше даже - СРСР, что его віключілі з Ліги Націй у грудні тисяча дев'ятсот тридцять шість р., Рішуче заперечував проти ее Відновлення. Тому й вінікла ідея создания новой организации [3].

При створенні ООН були враховані чісленні печальні уроки ДІЯЛЬНОСТІ Ліги Націй. Чи не дівляічісь на ті, что Статут ООН став результатом компромісів, булу сформована універсальна міжнародна організація, яка булу спроможна стати основою для системи колектівної безпеки.

2. Перші кроки на шляху до создания ООН (Союзніцька декларація; Атлантичного хартія; Декларація Про 'єднаних Націй).

Согласно з тверджень Стеттініуса ініціатива создания новой организации більшою мірою Йшла від сполучення Штатів Америки, чем з боку Великобритании та Радянського Союзу. 1 січня 1942 року, під час візіту Черчілля до Вашингтона, держави, что перебувалі в стані Війни з Німеччіною та Японією, підпісалі "Декларацію Об'єднаних Націй" перший проект якої, БУВ підготовленій ДЕРЖАВНОГО ДЕПАРТАМЕНТУ сполучення Штатів [4]. "Декларація Об'єднаних Націй" (або Вашингтонського декларація), підпісана у Вашингтоні представник СРСР, США, Великобритании, Китаю, Австралии, Бельгії та багатьох других держав. За наполяганням СРСР у вступній части Було внесено положення про ті, что повна перемога над ворогом "необхідна для захисту життя, Волі, незалежності та релігійної Волі та для зберігання Людський прав та справедливостей" у всех странах світу. Уряди держав, Які підпісалі В.д. По-перше, зобов'язували Вжити всі свои економічні, військові ресурси проти тих Членів Троїстого пакту 1940р. та прієднаніх до него держав, з Якими ЦІ держави знаходиться у стані Війни, по-друге смороду зобов'язували співпрацюваті один з одним та не укладаті сепаратного миру чи перемірря з іншімі ворогами. Такоже країни зобов'язували после Закінчення Війни заснуваті систему світу та безпеки.

3. Московська та Тегеранська конференции.

У жовтні 1943р. відбулася Московська конференція., на Якій Було прийнято "Декларацію чотірьох держав з питання всезагальної безпеки". Ця декларація - це решімість СРСР, США, Великобритании та Китаю, Який потім прієднався, продовжіті войну против стран "осі" до повної їхньої поразка та незворотньої капітуляції и розброєння протівніків, смороду зобов'язували діяті гуртом. Кроме того, держави заявляли, что гуртові Дії будут продовжуватісь и в післявоєнні часи [5].

Декларація проголошувалися "необходимость урядування" всезагальної міжнародної организации для ПІДТРИМКИ світу та безпеки, заснованій на прійнятті суверенної рівності всех держав, членами якої, могут буті всі держави Великі и малі. Держави вірішілі, что после Війни смороду будут співпрацюваті между собою та з іншімі Об'єднанімі Націямі у цілях Досягнення всезагальної Згоди относительно Врегулювання та розброєння.

Уряди Погода, что после Закінчення війни "смороду небудут застосовуваті свои збройні сили на теріторіях других держав, кроме як после комунальної консультації та для цілей передбачення в Цій декларації".

На конференции в Москве БУВ присутній державний секретар К. Хелл, Який домігся від Радянського Союзу одобрения проекту создания міжнародної організаціі, застосованої на прійнятті рівності всех миролюбних держав, зобов'язання з боку держав, Які вели войну против "осі", що не Припиняти своєї СПІВПРАЦІ й после перемоги. Течение М.к. та после ее Завершення продовжувалось Обговорення питання относительно місця та терміну скликання конференции трьох держав. Радянський уряд наполягав на зустрічі у Тегерані. Президент Рузвельд, схіляючісь на свои обов'язки, встановленні констітуцією США, зокрема на необходимость Швидкого розгляданих та утвердження законопроектів, надходження з конгрес, заперечував проти Тегерану, з Яким на его мнение Важко Було б налагодіті авіазв'язок для передачі документів.

У зв'язку з ЦІМ Сталін вімовів мнение о том, что его МІГ бі замініті 1-ий заступник в Уряді у такому разі відпалі б усі заперечення, относительно Вибори місця зустрічі.Тому, получил звістку Сталіна від 5 листопада +1943 р. Рузвельт решил відправітісь на зустріч в Тегеран. Несмотря на всі дрібні Суперечка Зустріч в Тегерані мала величезне міжнародне значення.

Рішення М.к. підготувалі умови для Першої зустрічі глав трьох держав, яка відбулася у Тегерані, де зустрілися Сталін, Рузвельт и Черчілль, Які обговорювалі подалі співпрацю та забезпечення міцного миру.

Конференція відбувалась з 8-го листопада по 1-ше грудня 1943р. По-перше, мова Йшла про ті, щоб назавжди знесіліті Німеччіну. Тому, глава радянського правительства у розмові з президентом США 29 листопада сказавши, что через 15-20років Німеччина зможу відновіті свои сили и розпочаті нову войну, но для того, щоб запобігті цьом, союзники повінні создать могутній орган, Який буде мати право захіщаті стратегічно Важливі пункту.

Англійський прем'єр-міністр зауважів, что США, СРСР та Великобританія повінні "Забезпечити БЕЗПЕКУ в мире, прінаймні, около на 50 років, Шляхом роззброєння Німеччини, встановлення контролю над підприємствами, заборонено авіацію та Шляхом Зменшення ее територій".

Однако, думка Сталіна булу негативною, относительно віказаніх пропозіцій, про Утворення Федерации у Европе. ВІН заявивши: "Мені НЕ подобається план Нових об'єднаних держав ... не нужно утворюваті будь-которого нового недієздатного об'єднання Дунайський держав. Угорщина та Австрія повінні існуваті окремо один від одного ".

Герц Гонкінс писав: "Сталін без особливого ентузіазму віднісся до обох пропозіцій ... обговорювання цього питання Було завершено безрезультатно '.'

Детально розібравші проблеми майбутнього, в особливому порядку питання про создания міжнародної организации по Збереження миру та безпеки, сторонівіразілі Впевненість у тому, что існуюча между ними згода забезпечен Міцний мир, та заявили про свою Готовність до співпраці та вісокої відповідальності всех Об'єднаних Націй за Існування світу, Який ліквідує горе та жахлівість на подалі життя.

4. Конференція в Думбартон-Оксі.

Аналізуючі ЦІ конференции, можна сделать Висновок, что Керівники того часу малі Великі надії и Вже навели Контури майбутнього устрою.Найголовнішій етап у вірішенні цієї проблеми - конференція в Думбартон-Оксі, яка проходила з 21.08-7.10 1944р. Місцем конференции уряд США звертаючись збудованій у 1802р. трьох поверховий особняк в Думбартон-Оксі на окраїні Вашингтону, Який належали до власності за Гарвардський університету. У Будівлі, де студенти Вивчай мистецтво античних та візантійських майстрів, вранці 21 серпня 1944р. державний секретар США Корделл Хелл відкрів Засідання конференции. Конференція булу скликати за пропозіцією СРСР за виконання декларації московської конференции 1943р. про утворення "в можливо короткий час всезагальної міжнародної организации для Підтримання МІЖНАРОДНОГО світу та безпеки" [6]. На конференции Було Чотири країни-учасниці цієї декларації СРСР, США, Великобританія та Китай, Які провели попередні переговори з ціллю розробки статуту организации. Переговори проходили в два етапи:

1) представителей СРСР, США, Великобритании з 21.07 по28.09 (делегацію відповідно очолювалі посол СРСР у США А.А.Громіко, заст.держ. Секретаря США Е.Стеттініус та постійні заст. Міністра закордоних справ Великобритании А. Кадоган).

2) двох останніх держав з Кітаєм з 29.09 по 7.10. На ціх переговорах були розроблені Пропозиції, Які покладені в основу Статуту ООН, Ухвалення 25.06.1945р. на конференции у Сан-Франциско. Такоже радянський меморандум про Міжнародну організацію безпеки БУВ переданої Уряд США та Великобритании 12.08.1944р., В якому підкреслювалось, что на першій стадії переговорів про Утворення Міжнародної организации безпеки цілеспрямовано обмежітісь Обговорення лишь найбільш важлівіх вопросам та Принципів, Які повінні буті закладенні в основу цієї организации . До числа таких вопросам були віднесені следующие: а) цілі та завдання организации; б) склад организации; в) основні органи: Генеральна Асамблея, Рада Без пеки, Міжнародний суд, Генеральний Секретаріат, Рада з економічних иа СОЦІАЛЬНИХ вопросам (їх компетенція, Функції та зобов'язання); г) заходи относительно припиненням та придушенням агресії.

У Радянський меморандумі основними цілямі були названі: 1) Підтримання всезагального миру та безпеки та Прийняття з цією метою колективних ЗАХОДІВ для припиненням агресії. 2) розв'язання та ліквідація мирним Шляхом міжнародніх конфліктів, здатно прізвесті до Порушення світу. 3) вживання будь-якіх ЗАХОДІВ, что ма ють відношення до укріплення всезагального миру та розвитку дружніх отношений между націямі. Головну відповідальність за забезпечення всезагального миру та безпеки народів мала буті покладаючи на Раду Безпеки, до складу якої, повінні були війті, в якості постійніх Членів, представник СРСР, США, Великобритании, Китаю та Франции, а такоже деяке число представителей других держав-членів, Які обіраються Загальною Радою на строк, визначення Статутом. Рішення у раді по вопросам, Які відносяться до попередження чи припинення агресії, повінні прійматісь більшістю голосів, за умов погодження всех постійніх Членів раді, а решение організаційного характеру простою більшістю голосів.

На качана переговорів в Думбартон-Оксі Американці предложили, щоб у раді Безпеки діяло правило одностайності. Колишній державний секретар США К. Хелл у своих мемуарах заявивши: ".. .у нас не Було сумніву, Стосовно того, что Голосування постійніх Членів Ради у харчуванні, Які стосують безпеки, винне буті єдіно Мовна. Мова Йшла про так званні право" вето ". США є ініціаторамі права вето, Пожалуйста вітікає з спожи одностайності п'яти держав. Коли ж Англійці спробувалі віступті проти цієї Ідеї, Американці заявили, что" без цієї умови буде Важко, чи Взагалі Неможливо провести весь план через Сенат ". Такоже у вступній промові Хелл заявил, что зберігання світу та безпеки у м айбутньому є головні причиною міжнародної СПІВПРАЦІ. "У Московський декларації, - казав ВІН, шкірні уряд такоже взявши на себе часть відповідальності за керівництво Опис у створенні міжнародної организации, переслідуючі Цю мету, Шляхом спільніх Дій усіх суд миру держав".

На конференции в Думбартон-Оксі Делегація США підтверділа необходимость того, щоб решение Заради Безпеки малі силу лишь при єдіномовстві всех постійніх Членів - СРСР, США, Англии, Китаю, Франции. Однако, при цьом вона пропонувала сделать Одне віключення, Пожалуйста пролягав в тому, что в тих випадка, коли у Суперечка задіяній будь-хто з Членів Ради, ВІН не винних брати участь у голосуванні. На засіданні 28.08.1944р. американський представник Є.Стеттініус казав, что сторона Незалежності від займаною нею положення у раді, при вірішенні питання, в якому вона зацікавлена, чи не винна буті допущена до Голосування. Англійці зайнять подібну ж позицию. Пропозиція США не змогла НЕ насторожіті радянську делегацію. Порядок Голосування у раді Безпеки, Який пропонувалі США, що не утворював необхідніх гарантій проти можливости зловжівань з боку окремий держав. Знаючи імперіалістічні повадки правлячіх Кіл США та Англии, неможна Було ручатіся за ті, что при такому порядку Голосування західні держави не спробують Прийняти решение про! Застосування Військових та економічних санкцій, про розрив дипломатично СТОСУНКІВ з будь-Якою державою у своих корисних цілях, Які НЕ ма ють Нічого Загальне з завдання зберігання світу та безпеки.

Голова Радянської делегації А.А.Громіко у своєму віступі підкреслів, что для Підтримання миру та безпеки недостатньо володіті лишь Бажанов загнуздаті агресор чи застосуваті проти него силу, если цього НЕ потребують обставинні. Щоб Забезпечити мир та безпека, та патенти, володіті ресурсами, с помощью якіх, можна запобігті чи прідушіті агресію та Зберегти міжнародний порядок. Ось, чому всі, кому дорогі воля та незалежність, що не могут НЕ сделать Висновки, что волю та незалежність можна Зберегти лишь в тому випадка, если майбутня Міжнародна організація безпеки в інтересах волелюбніх народів ефективного вікорістає всі ресурси, Які знаходяться у розпорядженні Членів организации, и в Першу Черга ресурси таких великих держав, як Радянський Союз, США та Великобританія.

"Єдність всех союзніків, проявлена ​​у борьбе против Загальна ворога, заявивши голова Радянської делегації, та їх намагання Зберегти мир у Майбутнього являються собою гарантію того, что теперішні Дослідницькі переговори дадуть Позитивні результати. Смороду є Перший Крок на шляху, Який веде до будування знання, у спорудженні которого зацікавлені всі волелюбні держави світу, заради Утворення ефектівної міжнародної организации по вопросам Збереження миру та безпеки ".

Голова англійської делегації А.Кадоган у своєму віступі «підмітів, что є всі Підстави буті вдячних Радянська Союзу, за ініціатівою которого Було Прийнято решение про организации теперішніх переговорів. З позіції, якові Займаюсь уряд СРСР на Московський конференции, "Було зрозуміло, что ВІН прідає великого значення Створення системи, прізначеної для застерігання повторення націстсько-фашіської агресії".

За столом переговорів в Думбартон-Оксі зібралісь представник держав, Захоплення та Політичні намагання якіх у харчуванні післявоєнного устрою світу, малі Глибока різніцю.

Радянська дипломатія ставила перед собою високе завдання - організація вільного від озброєного конфлікту миру, в якому народи СРСР та народи всього світу могли б спокійно займатіся своєю працею. Вона виходом з того, что Урядова міжнародна організація винна засновуватісь на принципах суверенної рівності ее Членів, служити інтересам всезагального миру та безпеки.

Інтереси ж монополістічніх Кіл американской та англійської буржуазії наполягалі на забезпеченні гегемонії своих держав у післявоєнному мире, за рахунок и на шкоду іншім країнам. Про це зовсім Відверто говориться в мемуарах державного секретаря США К.Хелла, Який в травні 1944р. у розмові з групою американских сенаторів прямо заявил, что в результате відмові від Утворення Міжнародної организации безпеки чи у випадки неучасті у ній, США будут позбавлені свого панівного становища.

Однако, за всією різноманітністю класового позіцій та ідеологій, учасников конференции з'єднувало загальне Прагнення до співпраці, Пожалуйста є необхіднім для Досягнення перемоги над фашисткою Німеччіною та ее союзниками, та до Утворення системи колектівної безпеки для Збереження Подальшого світу. Цей фактор спріяв результатівності переговорів.

На конференции булу Швидко досягнена домовленість относительно цілей, Принципів ДІЯЛЬНОСТІ основних ОРГАНІВ Міжнародної организации безпеки. На перший план Було Вінес, як головну мету, "Підтримання МІЖНАРОДНОГО світу та безпеки та Прийняття з цією метою ефективних колективних ЗАХОДІВ для Запобігання та ліквідування Загрози світу та придушенням АКТІВ агресії чи других порушеннях світу та забезпечення мирного заходами Врегулювання міжнародніх суперечок, Які могут прізвесті до Порушення стану безпеки ''

В якості важлівіх цілей организации Було вказано на розвиток дружніх отношений между націямі та Здійснення міжнародної СПІВПРАЦІ у сфері економічних та СОЦІАЛЬНИХ вопросам [7].

Радянська Делегація, ВРАХОВУЮЧИ негативний досвід Ліги націй, чия діяльність булу перевантажено розгляданих можливий гуманітарних проблем, спочатку виступала за Утворення спеціальної организации з економічних вопросам та СОЦІАЛЬНИХ. Однако наполягаті на життя без точці зору радянська Делегація не стала. Оскількі тут мова Йшла не про прінціпіальні протіріччя, а лишь про організаційні форми, та Розподіл Дій у сфері СПІВПРАЦІ з міжнародніх економічних та СОЦІАЛЬНИХ вопросам БУВ чинний без перешкоду.

Було домовлено, что Міжнародна організація безпеки винна діяті відповідно до Наступний Принципів: 1) Організпація засновано на прінціпі суверенної рівності всех суд миру держав; 2) Всі члени организации повінні Виконувати взяті на себе положення; 3) Всі члени организации повінні утрімуватісь у своих міжнародніх відносінах від того, щоб загрожуваті силою чи використовуват силу будь-Якім засоби, що не суміснім з метою організаціі; 4) Всі члени организации будут надаваті їй всяку допомогу у будь-Якій Дії, у відповідності з положенням статуту прийнятя організацією; 5) Всі члени организации повінні утрімуватіся від Надання допомоги будь-Якій державі, проти якої організацією прійняті заходь превентивного чи примусових характеру; 6) Організація забезпечен, щоб усі держави, Які не входять до организации, діялі у відповідності до ее Принципів.

Було вірішено утворіті діючий орган під керівніцтвом Генеральної Асамблеї Економічну та Соціальну Раду.Альо среди основних ОРГАНІВ ВІН НЕ згадувався. Цім як бі підкреслювалось, что на перший план вісувають завдання забезпечення миру та безпеки.

Обговорюючі питання про склад та повноваження Генеральної Асамблеї, делегації Прийшли до Згоди, что цею орган буде складатіся з представителей всех держав-членів міжнародної организации. Було вірішено, что Кожна держава винна мати в Асамблеї один голос, что Асамблея винна збіратісь на регулярні Сесії. Асамблея винна обирати непостійніх Членів Ради Безпеки, Членів Економічної та Соціальної Ради, обирати согласно з Радою Безпеки Членів МІЖНАРОДНОГО Суду, за рекомендаціямі Заради Безпеки прізначаті генерального секретаря, затверджуваті бюджет организации. Делегати ВСТАНОВИВ, что для прийняття РІШЕНЬ з всех ціх вопросам необхідна більшість у две треті голосів, а для прийняття решение по Організаційним харчування достаточно простої більшості.

Делегація США внесла пропозіцію, что при прійнятті РІШЕНЬ относительно бюджету ОРГАНІВ та Урядів организации та розподілення витрат организации, шкірні держава член винна володіті чісельністю голосів, яка пропорційна ее участия у витрати организации. Ця пропозиція США явно *** (обмежувала б) права малих та Економічно слаборозвиненості стран. Відстоюючі демократичні принципи роботи организации, радянська Делегація Виступ проти вказаної Пропозиції, но протест БУВ відхіленій.

До компетенції Генеральної Асамблеї Було віднесено НЕ только розгляданих та Обговорення Загальне Принципів та вопросам относительно Підтримання МІЖНАРОДНОГО світу та безпеки, но и право давати рекомендації относительно таких вопросам [8]. Зокрема делегати уточнили, что до числа таких вопросам відносяться принципи, относительно Врегулювання озброєнь та роззброення.

Генеральна Асамблея уповноважувалася прійматі до организации Нових Членів за рекомендацією Ради Безпеки та утворюваті Такі органи та уряд, Які вона может візнаваті необхіднімі для Виконання своих функцій.

Радянський делегації вдалось такоже наполягті на прійнятті положення, націленого на укріплення дієвості Статуту организации, на недопущення его порушеннях. СРСР пропонував представіті Генеральній Асамблеї право віключаті за рекомендацією Ради Безпеки з Членів организации держави, Які порушують Статут, в якості дісціплінарніх ЗАХОДІВ. Спочатку ця пропозиція віклікала негативну реакцію з боку США та Великобритании, однак очевідність збитків, Які завдали б Дії организации, потурання порушеннях Статуту, примуси б англійськіх та американских делегатів погодитись з доводами Радянської делегації.

Основні суперечності на конференции в Думбартон-Оксі виявило при обговоренні вопросам относительно першочергового членства у Майбутній организации та про порядок Голосування у раді Безпеки.

У Радянський меморандумі передбачало, что першочерговімі членами-засновниками Міжнародної организации безпеки, повінні буті ті держави, Які 1 січня 1942р. підпісалі Декларацію Об'єднаних Націй чи пізніше прієдналісь до неї. При обговорені цього питання 28 серпня голова делегації СРСР А.А.Громіко заявил, что до числа першочерговіх Членів майбутньої организации повінні буті включенні всі 16 Радянська союзних республік, як окремий суб'єктів. Ця заява голови Радянської делегації булу засновано на рішенні Верховної Ради СРСР від 1 лютого 1944р. про внесення поправок у Констітуцію СРСР, у відповідності з Якими союзних Радянська республікам Було пропоновано право вступаті у безпосередні зносини з и іншімі державами, укладуть з ними догоди та всановліті свои представництва.

Радянський Союз вважаю це закон, оскількі всі члени Брітанської Співдружності були членами ООН и малі право голосу. Проти Брітананську Співдружність Важко порівнюваті з СРСР. Будучи насправді централізованою державою, Радянський Союз получил бі в ООН 46 голосів [9] и представник США та Англии на конференции в Думбартон-Оксі вісказалісь проти Пропозиції Радянської делегації.

Президент США Рузвельт звернувсяся 31 серпня до голови радянського керівніцтва І.В.Сталіна з посланням, в якому призвал НЕ підніматі питання про членство Радянська союзних республік у Міжнародній организации безпеки до качана діялбності Асамблеї [10]. У своєму докладі І.В.Сталін підкреслів, что це питання має Виключно важліве значення и что Такі РЕСПУБЛІКИ, як, например, Україна та Білорусія, Які входять до Радянського Союзу, по чісельності їх населення та політічному значення перевіщують деякі держави, повінні буті включенні у число Членів засновніків міжнародної организации. ".. .Я сподіваюсь. -писав ВІН, - что матіму нагод роз'яснити вам політічну важлівість питання, поставленого Радянська делегацією в Думбартон-Оксі" [11].

Як видно з заключної части цього послання, представництво СРСР вважаю можливий відкласті на Деяк годину решение питання про членство Радянська республік у Міжнародній организации безпеки. У подалі ЦІ питання на конференции в Думбартон-Оксі НЕ торкає.

Однако делегації США та Англии не погода з цією пропозіцією. Смороду мотівувалі свои заперечення доводами про ті, что начебто немає возможности чітко віявіті, є та чи Інша держава фашисткою. Стеттініус заявивши про ті, что середній американець не розуміє Ніякого Іншого типу держави, кроме американського.

Наслідком такой позиции делегацій США та Англии стало ті что в Думбартон-Оксі НЕ вдалось домовитий про ті, Які країни могут буті першочерговімі членами организации. Тому учасники конференции вірішілі обмежітісь формуліровкою, яка декларувала, что "членами организации могут буті всі міролюбні країни" [12].

Особливе позицию на конференции зайнять питання про склад, процедури та повноваженнях Ради Безпеки. Рада, мовілось у директивах, повинна відіграваті рішучу роль у Майбутній организации, нести головну відповідальність за Збереження миру, для чого слід наділіті ее необхіднімі правами та повноваженнямі. В директивах підкреслювалась необходимость того, щоб питання, Які відносяться до попередження чи припинення агресії, решение Заради прийомів більшістю голосів, при умові Згоди всех постійніх представителей у раді.

При вірішенні питання относительно складу Ради всі учасники конференции Прийшли до єдиного решение, что Рада Безпеки винна складатіся з представителей 11 держав-членів организации, по одному від кожного [13] .Преставнікі СРСР, США, Велікобрітаніі, Китаю та у "належно годину" Франции ма ють постійні місця. Генеральна Асамблея обирає Шість держав для Заповнення непостійніх Місць. ЦІ Шість держав обіраються на дворічній срок, причому три з них обірають щороку и не могут буті переобрані Негайно [14].

Передбачало, что Рада Безпеки винна діяті Постійно. Домовились, что Рада Безпеки уповноважувалась досліджуваті будь-який спір чи будь-яку сітуацію, яка может прізвесті до МІЖНАРОДНОГО непорозуміння. Вона винна заклікаті сторони для Врегулювання вопросам Шляхом мирних переговорів, посередництво, примирення, арбітражу, судового втручання чи с помощью других ЗАСОБІВ за їх Вибори. Если Рада Безпеки врахує, что невдача у вірішенні СПОРІВ представляет собою загроза міжнародному миру та безпеки, вона винна Прийняти всі заходи необхідні для Підтримання миру [15]. Рада Безпеки уповноважується візначаті, Які діпломатічні, економічні чи інші зайдіть зв'язані з Використання озброєніх сил повінні застосовуватіся для Здійснення ее РІШЕНЬ, чи заклікаті Членів организации Вжити ЦІ заходи [16]. Если Рада Безпеки Визначіть, что таких ЗАХОДІВ недостатньо вона уповноважується вжіваті Такі заходи с помощью повітряних сил, Які могут буті необхіднімі для даної ситуации [17]. У зв'язку з ЦІМ утворюється воєнній штабних Комітет, завдання которого є дача рекомендацій та надоваті допомогу раді Безпеки. Для того щоб всі члени организации могли сделать свой внесок в Підтримання світу та безпеки, смороду зобов'язуються надоваті раді Безпеки, за ее Заклик у відповідності з особливими Згідно, збройні сили, засоби обслуговування та СПІВПРАЦІ, необхідні для Підтримання МІЖНАРОДНОГО світу та безпеки [18 ]. Досягнуть домовленість у складі та функціях Ради Безпеки булу важлівім кроком на шляху Утворення ООН. Однак не всі питання, пов'язані з статусом Ради Безпеки, вдалось з'ясувати на конференции в Думбартон-Оксі.

Гостра діскусію віклікало питання про порядок Голосування в раді Безпеки. Щодо цього много американців, зокрема среди представителей армії та флоту не Хотіли Погодитись з тім, что Рада Безпеки простою більшістю голосів зможу змусіті США до воєнніх Дій. Кроме того, Сенат Ніколи НЕ ратіфікував бі договором, Який містів бі в Собі відмову від національного суверенітету. І тому вірішено, что постійні члени Ради Безпеки матімуть право вето. Одностайність великих держав, за словами Стеттініуса, мала жіттєво важліве значення для Функціонування ОРГАНІЗАЦІЙ [19].

Ще до конференции в Думбартон-Оксі всі три держави декларувалі необходимость єднсті Дій. У прійнятій на Тегеранській конференции 1 грудня 1943р. Декларації трьох держав Вказував: "Що стосується мирного часу, то ми впевнені, что існуюча между нами угода забезпечен Міцний мир".

Принцип одностайності БУВ підтвердженій и на конференции в Думбартон-Оксі. Роблячі Висновки первого тижня переговорів, радянська Делегація повідомляла: "Всі три делегації згодні з тим, щоб Прийняття решение Радою Безпеки з усіх вопросам, Які ма ють відношення до Підтримання миру та безпеки, Було обумовлено одностайністьм постійніх Членів Ради".

28 серпня на засіданні глав делегації американська сторона підтрімала пропозіцію А.Кадогана, Який Вказував на ті, что всі ее Спроба Розробити пропозіцію про особливе процедуру Прийняття РІШЕНЬ, коли конфліктом заторкують Великі держави, не завершені успіхом.

Характеризуючи таку сітуацію, К.Хелл писав пізніше Наступний "... в нас не Було ні малішого сумніву Стосовно того, что Голосування постійніх Членів Ради у харчуванні, торкаючи безпеки, винне буті єдіно Мовна. Мова Йшла про так званні право вето. Ми не Менш росіан були рішучімі Прихильники цього принципу, за віключенням Нашої думки, что голос члена Ради Безпеки, Який бере участь в спорі, що не винен враховуватіся "

Радянська Делегація НЕ змогла погодитись на Вказаним віключення. Порядок Голосування у раді Безпеки, запропонованій делегаціямі США та Англии, що не створював необхідніх гарантій проти можливости зло вікорістовувань з боку окремий держав. Чи не можна Було поручити за ті, что при такому порядку Голосування західні держави не спробують застосуваті метод диктату та вірішуваті в своих корисних цілях питання про розрив дипломатично СТОСУНКІВ та про! Застосування воєнніх та економічних санкцій.

29 серпня у розмові з Стеттініусом, торкаючи питання про Прийняття Радою Безпеки РІШЕНЬ относительно справ, Які стосують великих держав, голова Радянської делегації А.А.Громіко вказано на ті, что Радянський уряд прідає цьом харчування важліве значення та категорично Виступає проти Пропозиції, внесеної делегаціямі США та Англии.

З американського боку Неодноразово прийомів Спроба вплінуті на точку зору Радянської делегації. 8 вересня 1944р. президент США Ф. Рузвельт заявивши Радянська послу, что сторона, замішана у спорі, що не винна брати участь у голосуванні в раді Безпеки. За думкою Рузвельта, пропозиція про "абсолютне вето" утворює особлівітруднощі як у Конгресі США, так и у взаємовідносінах з іншімі Об'єднанімі націямі.

А.А.Громіко в свою черга заявивши, "що Прийняття останньої американской Пропозиції означало б відступ від принципу одностайності постійніх Членів Ради при вінесенні їх РІШЕНЬ [20]. Чи не Дивлячись на розбіжності позіцій, бесіда проходила в Дусі Взаєморозуміння, и Стеттініус, Який БУВ присутній назвавши ее важлівім кроком у створенні Міжнародної организации безпеки.

Оскількі на конференции в Думбартон-Оксі взаємовігідного решение знайти не удалось, домовились Записати в підсумковому документі, что процедура порядку Голосування у раді Безпеки ще розглядатіметься. Однако Вже тоді були передумови до цього решение.

Колишній прем'єр министр Великобритании У.Черчиль, торкаючи Підсумків Думбартон-Окської конференции, у своих мемуарах "Друга світова війна" приводити послання, отриманий ним від фельдмаршала Сметс від 20 вересня 1944р. Говорячі про розбіжності, Які вініклі в Думбартон-Оксі у зв'язку з харчуванням про порядок Голосування, Сметс відмічав, что "якщо підійті до питання по суті, то можна много Сказати на Користь принципом одностайності среди великих держав, хоча б на найближче післявоєнній годину . Если цею принцип з'явиться нездійсненім на практике, положення можна буде переглянутися пізніше, коли буде встановлен та закладена взаємна довіра и буде закладами більш практична основа.

Кінцеве решение относительно процедури Голосування у раді Безпеки Було досягнуть на конференции глав Урядів СРСР, США та Великобритании у лютому 1945р.в Криму.

Без особливо розбіжностей на конференции пройшло Обговорення питання относительно МІЖНАРОДНОГО Суду, про Функції та повноваження Економічної та Соціальної Ради, про Секретаріат, процедуру поправок та ЗАХОДІВ перехідного ПЕРІОДУ.

У Думбартон-Оксі Було домовлено, что генеральний секретар стані головного Адміністративною особою организации. ВІН обірався Генеральний Асамблеєю за рекомендацією Ради Безпеки и має право доводіті до відома Ради будь-які питання, Які могут загрожуваті міжнародному миру та безпеці [21].

У заключний документ конференции Було внесено розділ про заходи перехідного ПЕРІОДУ, в якому Вказував, что до набрання ЧИННОСТІ спеціальніх Угода про Контингенти Збройних сил у відповідності до московської декларації чотірьох держав учасники цієї декларації "повінні консультуватісь один з одним та, у випадка необхідності, з іншімі державами, з метою таких спільніх Дій від імені ОРГАНІЗАЦІЙ, Які могут буті необхідні для Підтримання МІЖНАРОДНОГО світу та безпеки [22].

29 вересня глави трьох делегацій опублікувалі зв'язок, в якому підкреслювалось, что "переговори були Корисні и прізвелі до Згоди про рекомендації относительно питання загально плану организации."

Віступаючі на святкових засіданні московської Заради депутатов трудящих 6 листопада 1944р., І.В.Сталін казав: "Суперечності є и смороду ще будут проявлятіся и в ряді других вопросам. Смороду повінні мати місце среди представителей різноманітніх держав та партій. Дівувати треба не тому, что існують суперечності, а тому, что їх мало и что смороду розв'язуються в Дусі одностайності та узгодженості Дій трьох великих держав. Характерним для цієї конференции є не ті, що там розкрили Головні суперечності, а й ті, что дев'ять десятих вопросам безпеки були розв'язані н а Цій конференции в Дусі повної узгодженності "[23].

Президент США Ф. Рузвельт, познайомівшісь з результатами, Які були досягнуті в Думбартон-Оксі, заявил, что, на перший погляд, ВІН відчуває Виключно удовольствие и даже здівування, що так много можна сделать у такий короткий срок за таким Важко харчування. Організація, якові всі пректувалі, винна розглядатіся, як основа вісунутогого відразу; вона буде включать у свои Межі СПЕЦІАЛЬНІ економічні та соціальні органи, Які Вже існуєть та ще маєть Встановити. Справу Утворення великого плану безпеки та миру розпочато добре "[24].

5. Кримська конференція.

Кримська конференція керівніків СРСР, США та Великобритании проходила 4-11 лютого 1945р. у Лівадійському палаці при участия міністрів іноземних справ, начальніків штабів та радніків. Проходила в период, коли в результате ударів Радянської армії, а такоже війсковіх Дій союзніків, Які відкрілі другий фронт у Европе, війна проти гітлерівської Німеччини вступила у кінцеву стадію.

Конференція прийнять решение історічного значення як з війсковіз вопросам так и по вопросам, Які стосують післявоєного світу.

Три держави, Які скликали конференцію, звернули до представителей Китаю та Тимчасова правительства во Франции з пропозіцією взяти з ними участь у запрошені других стран на конференцію. Французький уряд посилаючися на ті, что ВІН НЕ взявши участь у переговорах в Думбартон-Оксі, у Криму пропонував, щоб пропозиція прийнятя в Думбартон-Оксі розглядалась НЕ як основа для Вироблення Статуту Міжнародної ОРГАНІЗАЦІЇ, а як основа для переговорів. Учасники не погода з цією пропозіцією. В результате 5.03.1945р. уряд США від свого імені, а такоже від імені Великобритании та Китаю запросило для участия в конференции у Сан-Франциско 39 стран. Перші Ознайомлення зі списком учасников показало, что половину з них Складанний американські країни, кроме Аргентини.

Чи не були запрошені: нейтральні країни Аргентина, Ірландія, Іспанія, Португалія, Швеція, Швейцарія, Афганістан, Ємен; країни зайняті гітлерівськімі військамі та військамі мілітарської Японії, Австралии, Данії, Сіан; Країни, Які НЕ малі правительства, Визнання всіма трьома Уряд Польща, Албанія, Монголія; Італія, як колишня ворожа країна, яка мала в тій годину статус "совоюючої країни", інші країни колішні союзники Німеччини та Які підпісалі догоду про перемир'я: Болгарія, Угорщина, Румунія та Фінляндія; ворожі країни: Німеччина та Японія. Розсилка запитаних передвізначіла склад конференции в Сан-Франциско.

На Ялтинський конференции американська Делегація внесла компромісну пропозіцію: міжнародні конфлікти поділяліся на две категорії: 1) вирішенню якіх Вимагаю від ООН зостосування Військових, політічніх та економічних ЗАХОДІВ; 2) для Врегулювання якиз достаточно Було мирних ЗАСОБІВ. Стосовно конфліктів Першої категорії постійні члени Ради Безпеки, тобто великі держави, малі право вето даже тоді, коли дана країна є учасником спору. При вірішенні конфліктів Другої категорії Постійний член Ради Безпеки - учасник спору утрімувався від Голосування. Таким чином, Фактично, булу прийнятя точка зору Радянського правительства з цього важлівого питання ДІЯЛЬНОСТІ ООН, й врегульованим порядок Голосування в раді Безпеки БУВ внесення до Статуту ООН [25].

Одне з важлівіх Місць на конференции Займаюсь питання про Утворення з іншімі миролюбних державами універсальної міжнародної организации для Підтримання миру та безпеки. Конференція ухвалила, что 25 квітня 1945р. в Сан-Франциско буде скликати конференція Об'єднаних Націй для подготовки статуту такой организации у відповідності з положеннями, Які були розроблені в ході прелімінарніх переговорів. Було встановлен, что в основу ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ Об'єднаних Націй повинен буті Покладення принцип одностайності постійніх Членів Ради Безпеки ООН при вірішенні кардинальних вопросам забезпечення миру. Учасники конференции домовились про ті, что Великобританія и США підтрімають радянський уряд про допуск до першочергового членства в ОРГАНІЗАЦІЇ Української РСР та Білоруської РСР. У запитаних США пропонувалось, что базою для Стату ООН станут документи прійняті в Думбартон-Оксі одночасно з ЦІМ, сповідувалось, что запрошення держави доповнене документом, Який містів следующие правила:

- КОЖЕН член Ради Безпеки має один голос;

-рішення Заради Безпеки по вопросам процедури пріймається більшістю голосів;

- решение з всех других вопросам пріймаються більшістю всех голосів Членів, включаючі співпадаючі голоси Членів, Які брали участь у суперечках, утрімуючісь від Голосування при прійнятті решение, відповідно до глави 8 та відповідно до второй фразі абзатсу 1-го розділу з глави 8. ЦІ правила Отримав назви "Ялтінської формули" про Голосування у раді Безпеки. Смороду виготовляють до Гостра СПОРІВ на конференции в Сан-Францізко та и у наступній ДІЯЛЬНОСТІ организации.

У документі, Який БУВ надань Уряд ще шести стран, говорить про порядок Голосування у раді Безпеки Наступний: "З точки зору правительства США у пітанні про процедуру Голосування є два Важливі елемента: перший пролягав в тому, что для Збереження всезагального миру та патенти одностайність среди постійніх Членів, другий, виходом з того, что для народу США Виключно важліво, щоб булу передбача справедливість для всіх Членів организации ... Прістосуваті ЦІ два елементи це наша головна мета. Ми гадаємо, что Пропозиції 5.12.1944р. дали розумне та справедливе решение та задовільненну комбінацію ціх головного положення ".

Вісунуту делегацією США Промова Було УЗГОДЖЕНО двома іншімі учасниками Кримської конференции. Рузвельт спробував Включити до Статуту ООН положення про опіку. Альо Черчель гаряче заявил, что "ні за якіх обставинні ВІН Ніколи не дозволено, щоб незграбні пальці сорока чи п'ятідесті народів втручаліся в життя Брітанської імперії. До тих пір, поки ВІН прем'єр, ВІН НЕ віддасть й шматка англійської спадшіні ". В Ялті удалось домовитий только о том, что система опікі буде Розглянуто на конференции в Сан-Франциско, а спочатку п'ять держав, Які ма ють постійні місця в раді Безпкі, проконсультуються между собою [26]. Ялтинська конференція відбіла период самой вісокої СПІВПРАЦІ между СРСР, Велікобрітанією та США та увінчалась великим успіхом. Рішення конференции були доповненні та закріпленні на Берлінській конференции 1945р.

6. Конференція в Сан-Франциско.

Подальша робота продовжувалась на конференции в Сан-Франциско. Основна ее мета - розробка Статуту ООН, проект которого підготувала конференція в Думбартон-Оскі в 1944р.

У конференции брали участь США, СРСР, Англія й Китай, глави делегацій якіх по черзі головувалі на пленарних засіданнях, ще 22 країни, котрі підпісалі Вашингтонського Декларацію 1 січня 1942р., Та держави, что оголосілі войну Німеччині або Японії до 1 березня 1945р. Загаль - 46 держав. Во время роботи конференции Було запрошено такоже делегації України, Білорусії, Аргентини та Данії. За Польщею залишилось місце (для розв'язання суперечок относительно ее правительства). Відмовілі тоді Монголії та Албанії. Отже, учасниками-засновниками ООН- стали 50 держав. Пізніше (15 жовтня 1945р.) Польща підпісала Статут ООН и стала 51-ю державою-засновніцею ООН.

Заголовки за двомісячну роботу конференции в Сан-Франциско (з 25 квітня до 26 червня 1945р.) Відбулось 9 пленарних ЗАСіДАНЬ и около 400 ЗАСіДАНЬ різніх комісій за та комітетів. Загальна Кількість делегатів становила 282 чоловіки, разом з Радника и секретаріатом брали участь около 1500 чоловік. Кроме того, понад 3500 Журналістів вісвітлювалі роботу конференции [27].

На початок роботи конференции негативно вплінув "твердий курс" Щодо СРСР, Який МАВ Намір Проводити новий президент США Г. Трумен, которого підтрімують більшість учасников, особливо з Латінської Америки. Зовнішньополітічній курс Г. Трумена ускладнено радянсько-американські отношения, зокрема по вопросам Визнання правительства Польщі, членства держав ООН ТОЩО. Лише напередодні конференции в Сан-Франциско, на нараді міністрів закордоних справ СРСР, США, Англии та Китаю, после трівалої Дискусії, Було досягнуть СПІЛЬНЕ решение про запрошення на конференцію делегацій України та Білорусії.

27 квітня глави делегацій у Сан-Франциско підтрімалі заяву В.Молотова, про запрошення України й Білорусії та включення їх до складу Членів-засновніків организации. 30 квітня це решение единогласно підтрімалі Виконавчий комітет и Засідання глав делегацій, а потім и п'яте Пленарне Засідання конференции. 1 травня українська Делегація в складі 12 чоловік на чолі з Д.З. Мануїльськім вілетіла через Москву, Сибір и Канаду до Сан-Франциско.

Головами конференции були обрані глави делегацій чотірьох запитаних держав: СРСР (В.М.Молотов), США (Е.Стеттініус), Англии (А.Іден) та Китаю (Сун Цзівен).

Течение конференции були утворені Чотири КОМІСІЇ: перша - обговорювала ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ Статуту; друга - повноваження та обов'язки Генеральної Асамблеї; третя - Функції Ради Безпеки; четверта - допроцьовувала проект Статуту МІЖНАРОДНОГО Суду, Який БУВ підготовленій комітетом юристів 44 держав у Вашингтоні в квітені 1945 р. ЦІ Чотири КОМІСІЇ в свою черга ділілісь на 12 технічних комітетів. Найважлівіші питання розглядаліся на періодичність натішиться глав делегацій СРСР, США, Великобритании та Китаю. Кожна з чотірьох частин Статуту ООН прийомів більшістю у 2/3 голосів делегатів конференцій [28].

Самим Гостра харчування на конференции Було питання про Раду Безпеки та про порядок Голосування в ній.

Поряд з прямими нападками на принцип одностайності великих держав застосовувалісь и обхідні Міри, націлені на ті, щоб послабіті значення Заради Безпеки и тім самим звузіті рамки компетенції постійніх Членів Ради Безпеки.

Довготривала дискусія булу относительно питання про міжнародну опіку. У Радянський проекті положень Статуту про врядування системи опікі над теріторіямі, де немає самоврядування, говорилося про ті, что мета опікі є НЕ только самоврядування, но й самоврядування, з активною участю народів колоніальніх територій для "більш Швидкого Досягнення повної державної незалежності"

Чи не Дивлячись на ті, что пропозиція Радянської делегації ясна и недвуміслене, формулювання головної мети системи опікі Повністю відповідала Статуту ООН, вона зустріла заперечення делегацій західніх держав, Які подали свои Власні Пропозиції. На дерло порах роботи конференции у пропозіціях англійської та американской делегації можна відмітіті різніцю. Проявляючі зацікавленість в тому, щоб колоніальна система булу Збережи у можливо більш недоторканих виде, англійська Делегація внесла проект, власне Який, пропонував Передат опіку только тім країнам, Які володілі колоніямі. Власне так и слід Було розуміті англійську пропозіцію Передат опіку "передовим країнам, Які підготовленні до Прийняття цієї відповідальності". В англійському проекті утрімувалось положення, про недопустімість "будь-якіх ревізій існуючіх мандатів Ліги Націй без Згоди зацікавленої держави-мандатарія". Таким чином, Англія Зроби спробую Зберегти непоітнім встановлений Версальський світом розділ колоній. З Іншого боку, США, ставши на шлях Політичної та економічної експансії и не маючі обширних колоніальніх володінь, були зацікавленні в "політіці відкритих дверей" в колоніях, в широкому доступі американских товарів та Капіталу на колоніальні ринкі, чому протистоять політика економічної периферії, якові здійснювалі колоніальні держави. Так, в американском проекті передбачало Заборона на підмандатніх теріторіях всякої діскрімінації в області економічних, СОЦІАЛЬНИХ та торгових інтересів. Однак в середіні травня 1945р. американська Делегація представила новий проект, Який співпав з пропозіцією старих колоніальніх держав, так як передбачало Збереження непохітності колоніальної системи у всех ее частина. Зміна в позіції США пояснювалась зговором з колоніальнімі державами, Які підтрімалі ОКРЕМІ претензії США на роль мандатарія.

Конференція в Сан-Франциско заснувала Міжнародний суд и решила такоже ряд других вопросам пов'язаних з утвореннями новой міжнародної организации.За пропозіцією делегації СРСР учасники конференции компромісно вірішілі питання про право вето (будинків вважаті питання про початок РОЗГЛЯДУ в раді Безпеки якогось конфлікту между державами процедурними, что знімало потребу в застосуванні вето), а токож про Збереження місця среди Членів-засновніків для Польщі [29] . Місцезнаходженням штаб-квартири ООН Було звертаючись місто Нью-Йорк [30]. 26 липня 1945р. Прийняття Статуту ООН конференція закінчила свою роботу.

Загальне Прагнення до миру Було настолько сильним, что глава делегації (после від'їзду В.Молотова) посол у США А.Громико зауважував, что "всі основні Труднощі удалось подолати й успешно розв'язати поставлені перед конференцією завдання" [31]. Такоже, віступаючі на заключний засіданні конференции від імені Радянського Союзу, А.А.Громіко вирази Надію что нова організація буде мати діючий характер для Виконання СПІВПРАЦІ, єдності та узгодженності Дій всех ее Членів.

Статут ОРГАНІЗАЦІЇ Об'єднаних Націй, чинний в Сан-Франциско, почінається словами: "Ми народи Об'єднаних Націй сповнені рішучості Врятувати следующие поколения від бідувань Війни, что двічі принесла людству невімовне горе, и снова утвердити віру в основні права людини, в Гідність и Цінність людської особини, в Рівність чоловік и женщин и в Рівність прав великих и малих націй и создать умови, за якіх можна Додержуватись справедлівості и поваги до зобов'язань, что вінікають з договорів та других джерел МІЖНАРОДНОГО права и Сприяти соціальному про гресу та поліпшенню умов життя при більшій свободі, и з цією метою проявляті терпімість и жити разом, у мірі один з одним, як добрі сусіди, и об'єднати наші сили для Підтримання МІЖНАРОДНОГО світу та безпеки.

Були розробленні та Встановлені цілі та принципи ООН. До цілей відносілась підтримка миру та безпеки в мире. Розвиток дружніх отношений между націямі на основе шанування принципу рівноправності та самовіявлення народів. Міжнародна співпраця по вірішенню міжнародніх проблем економічного, СОЦІАЛЬНОГО, культурного та гуманітарного характеру та поваги до прав людини та основних положень. Перетворення ООН в центр Узгодження зусіль націй по досягнені Загальна цілей.

Щодо Принципів, то смороду передбачають суверенних Рівність всех Членів, доброчинне Виконання взятих на себе зобов'язань відповідно до Статуту, вирішенню СПОРІВ мирних Шляхом та без Загрози світу у всьому мире. Готовність надаті ООН Всесвітню допомогу у всех діях, пристосовуючи ее у відповідності до Статуту [32].

До складу ООН входять 50 стран-членів организации.

У ході Обговорення до проекту Статуту течение 62 днів роботи конференции Було внесено +1200 поправок, уточнень, ДОПОВНЕННЯ. Так, коли обговорювався розділ "Секретаріат", малі країни Висунь свои Пропозиції на 1000 сторінок [33].

25 червня в оперному театрі Сан-Франциско в Надзвичайно урочістій ​​обстановці всі делегації, стоячих й аплодуючі, одноголосно прийнять Статут ООН. Следующего дня - 26 червня - в Будинку ветеранів у Сан-Франциско всі 50 делегацій підпісалі Статут ООН и Статут МІЖНАРОДНОГО Суду. 15 жовтня це Зроби Польща. Дерло поставили свои Підписи делегати Китаю -першої жертви агресії.

24 жовтня 1945р. после ратіфікації Статуту ООН СРСР, США, Англією, Францією, Кітаєм та більшістю держав - учасниць конференции в Сан-Франциско ВІН набравши сили [34].

Цей день - 24 жовтня - щорічно відзначається як День Об'єднаних Націй.

Робота української делегації на конференціїї в Сан-Франциско булу важлівім кроком на шляху України до МІЖНАРОДНОГО Визнання. На Статуті ООН среди підписів представителей ее стран-фундаторів зберігається підпис народного комісара закордонний справ України Д.З.Мануїльського [35].

Отже, конференція в Сан-Франциско мала величезне історичне значення. Вона породила ООН - головний міжнародний інструмент Підтримання и Зміцнення миру та міжнародної безпеки, головний міжнародний орган сприяння багатоплановому співробітніцтву стран и народів. Проголошенні Статутом ООН загальнолюдські цінності, права людини, демократичні принцип мирного співіснування справили могутьній Вплив на весь повоєнній розвиток світу. Людство здобуло Унікальний форум для спілкування, обміну думками та розв'язання складних міжнародніх проблем [36].

Если подивитись на весь процес, протягом которого були втілені Ідеї та бажання провідніх держав світу, то найважлівіша та важка робота відбулася на конференции в Думбартон-Оксі у 1944р. Там можна прослідіті позіції двох головних Членів ООН - США та Радянського Союзу, їх постійні розбіжності та відхилення від основного курсу -єдіномовності у прійнятті РІШЕНЬ. Але, як то кажуть, згідність булу досягнуть и процес проходив Дещо Повільно з постійнім перепіненням, но все ж таки проходив, и 24 жовтня 1945р. тепер у всьому мире відзначається, як День Об'єднаних Націй.

Тепер ми маємо в мире таку організацію, яка здатно Забезпечити стан світу та безпеки в мире. Нещодавно відмічалось 50-років ООН - 1996р. У контексті п'ятдесятої річниці ООН минуло рік прініс з собою історичне підтвердження прібічності держав-членів цілям та принципам їхньої организации. 128 глав держав та представництв прийнять Декларацію з нагоді п'ятдесятої річниці ООН, в Якій смороду зобов'язували Забезпечити, вступ ООН до двадцять первого століття, маючі можлівість, фінансові кошти та структуру, яка дозволяє їй ефективного служити тім, від чого имя и для кого вона булу ворота.

Керуючий результатами своих міжнародніх конференцій, Які відбуліся у 90-ті роки ООН Зроби вініщення зліднів однією з своих центральних завдань. У травні 1998р. Адміністративний комітет з коордінації прийнять заяву про пріверженність делу вініщення зліднів, яка стосується всієї системи. Течение року ООН Надала около 110 країнам допомогу у підготовці чи здійсненню національніх програм по борьбе с зліднямі.

Як ми знаємо, в мире немає Нічого ідеального. Існує только відносно ідеальне.В основу создания кожної міждержавної организации були покладені на перший погляд ідеальні Ідеї. Але, Згідно, шкірні з ціх ОРГАНІЗАЦІЙ виявляв свои помилки и людство створювало Нові, більш ефектівні, организации, з урахуванням попередня досвіду.

З самого качана своєї ДІЯЛЬНОСТІ ООН зустріла много труднощів. Деякі з них вона успешно Долан, но й много проблем Залишайся невірішеннімі. Вже через Деяк годину ООН показала свою неспроможність у їх вірішенні. Це самперед стосується Збройних конфліктів. Ми Вже знаємо, что метою, яка булу покладаючи в основу создания новой міжнародної организации, Було забезпечення миру й безпеки в мире. ООН не удалось вікореніті силовий метод у міжнародніх відносінах. Наведемо декілька Фактів з цього приводу. З моменту Утворення ООН в мире відбулося понад 100 крупних конфліктів в якіх Загинули около 20 млн. Чол. За данними щорічного Огляду, опублікованного журналом "Джейн Діфенс уіклі", на качана 1 993 р. Вже в условиях Закінчення "холодної війни" на планеті зберігалося 73 "гарячі" точки, что загрожувалі міжнародній стабільності. У 26 странах відбуваліся Війни або Відбудова после Війни; 23 райони світу вважать зонами потенційніх конфліктів, а в 24 странах спостерігалося зростання напруженості [37]. Останнім часом все Частіше вінікають збройні сутички. Над людством все более навісає загроза третьої Світової Війни, з Використання ядерної оружия.

А ось ще одна проблема, якові ООН не удалось вірішіті - бідність. Насьогодні більшість населення в странах, что розвіваються, живе за межою бідності. Все ще велика Кількість людей, Яким НЕ вістачає їжі, Які вмирають з голоду. І все це в сучасности мире науково-технічного прогресу. Холодна війна, злидні, розпад імперій, что прізвело до велічезної економічної експансії розвинутих стран и дедалі более зубожіння стран, Які в Майбутнього наречуться "третім світом", нагромадження конфліктів - фактори, Які прізвелі до цілковітого фіаско ООН, як гаранта миру [38]. Водночас, змінюється и Ставлення людей до ООН. Например, 82% американских конгресменів вважають, что у цілому Американці негативно відносяться до сплати сполучення Штатами належно внесків до ООН [39].

Усі ЦІ факти свідчать про ті, что ООН втрачає свой авторитет. Немає сумніву, что через Деяк годину людство створі нову, більш ефетівну міжнародну організацію.

Альо несмотря на все ООН залішається популярну організацією в мире. Согласно з результатами опитування, проведеного в 1995 р. у восьми странах центром ДОСЛІДЖЕНЬ Latinobarometro, латіноамеріканці более довіряють ООН, чем більшості своих державних інстітутів [40].

1. Бруз В.С. ООН и Врегулювання міжнародніх конфліктів. К .: Либідь, 1995р.

2. Говорячі Відверто: деякі факти про ООН.

3. Дипломатичний словник в 3 т.

4. Дюрозель Ж.-Б. Історія діпломатії від 1919 до наших часів. К .: Наука, 1995р.

5. Міжнародні відносини та зовнішня політика (1945-70-ті роки) / Манжола В.А., Білоусов М.М., Бруз В.С. та інші. - К .: Либідь 1999р.

6. Цвєтков Г.М. Міжнародні відносини и зовнішня політика в 1917-1945рр. Навчальний посібник К.: Либідь, 1997р.

7. Шреплер Х.А. Міжнародні организации. Довідник. М. "Міжнародні відносини" 1995р.

8. Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР т. 2, М., 1967 р.

9. Радянський Союз на міжнародніх конференціях ПЕРІОДУ Великої Вітчізняної Війни 1941-1945рр. Том. 3. Конференція представництв СРСР, США, Великобритании в Думбартон-Оксі. (21 серпня-28 вересня 1944р.), Збірник документів. Видавництво Політичної літератури 1984р.

10. Статут ООН и статут МІЖНАРОДНОГО суду. Видавництво: "Міжнародні відносини".

[1] Шреплєр Х.А. Міжнародні организации. Довідник. - М .: "Міжнародні відносини", 1995 р. - стор. 10-11.

[2] Там само. - стор. 10-11.

[3] Дюрозель Ж.-Б. Історія діпломатії від 1919 р. до наших часів. - К., "Наука", 1995 р. - стор. 367.

[4] Там само. - стор. 367.

[5] ??? Дипломатичний словник в 3 т. - Т. 2, стор. 247

[6] Там само. - Т. 1, стор. 344.

[7] Там само. ???

[8] Див. Радянський Союз на міжнародніх конференціях ПЕРІОДУ Великої Вітчізняної Війни 1941-1945рр. Том 3. Конференція СРСР, США, Великобритании в Думбартон-Оксі. Збірник документів. Стор. 214-215.

[9] Дюрозель Ж.-Б. Історія діпломатії від 1919 р. до наших часів. - К., "Наука", 1995 р. - стор. 368.

[10] Див. Радянський Союз на міжнародніх конференціях ПЕРІОДУ Великої Вітчізняної Війни 1941-1945рр. Том 3. Конференція СРСР, США, Великобритании в Думбартон-Оксі. Збірник документів. Док. №43, стор. 151.

[11] Там само. - Док. №47, стор. 160

[12] Там само. - Док. №55, стор. 172.

[13] Там само. - Док. №45, стор. 154.

[14] Там само. - Док. №55, стор. 175.

[15] Там само. - Док. №55, стор. 177.

[16] Там само. - Док. №55, стор. 177.

[17] Там само. - Док. №55, стор. 178.

[18] Там само. - Док. №55, стор. 178.

[19] Дюрозель Ж.-Б. Історія діпломатії від 1919 р. до наших часів. - К., "Наука", 1995 р. - стор. 368-369.

[20] Див. Радянський Союз на міжнародніх конференціях ПЕРІОДУ Великої Вітчізняної Війни 1941-1945рр. Том 3. Конференція СРСР, США, Великобритании в Думбартон-Оксі. Збірник документів. Док. №50, стор. 167.

[21] Там само. - Док №70, стор. 225.

[22] Там само. - Док №70, стор. 225-226.

[23] Там само. - Достаток №7, стор. 244.

[24] Там само. - Достаток №4, стор. 239.

[25] Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР. - М.: Міжнародні відносини, 1967 г. - Т. 2, стор. 272.

[26] Там само. - стор. 272-273.

[27] Міжнародні відносини та зовнішня політика (1945-70-ті роки) / Манжола В.А., Білоусов М.М.,
Бруз В.С. та інші. - К .: Либідь, 1999р. - стор. 111.

[28] Історія міжнародних відносин і зовнішньої політики СРСР. - М .: Міжнародні відносини, 1967 г. - Т. 2, стор. 272-273.

[29] Цвєтков Г.М. Міжнародні відносини и зовнішня політика в 1917 - 1945 рр. Навчальний посібник. К .: Либідь, 1997..

[30] Такоже є відділення ООН у Женеві та Відні.

[31] Цвєтков Г.М. Міжнародні відносини и зовнішня політика в 1917 - 1945 рр. Навчальний посібник. К .: Либідь, 1997..

[32] Шреплєр Х.А. Міжнародні организации. Довідник. - М .: "Міжнародні відносини", 1995 р. - стор. 22.

[33] Міжнародні відносини та зовнішня політика (1945-70-ті роки) / Манжола В.А., Білоусов М.М.,
Бруз В.С. та інші. - К .: Либідь, 1999р. - стор. 111.

[34] Цвєтков Г.М. Міжнародні відносини и зовнішня політика в 1917 - 1945 рр. Навчальний посібник. К .: Либідь, 1997. Стор 205-206.

[35] Там само.

[36] Міжнародні відносини та зовнішня політика (1945-70-ті роки) / Манжола В.А., Білоусов М.М.,
Бруз В.С. та інші. - К .: Либідь, 1999р. - стор. 111.

[37] Бруз В.С. ООН и Врегулювання міжнародніх конфліктів. - К .: Либідь, 1995 р.

[38] Дюрозель Ж.-Б. Історія діпломатії від 1919 р. до наших часів. - К., "Наука", 1995 р. - стор. 366.

[39] Опубліковано інформаційнім департаментом ООН - DPI / 1 963 / - February 1998.

[40] Там само.