|
2
- зміст:
- Введення ... .............................................................................. ..2
- 1. Необхідність формування планового управління економікою СРСР на основі плану ГОЕЛРО (лютий 1920р.) ... .................................................................................... ..3
-
1.2.1 Джерела фінансування індустріалізації в СРСР... ............... .. 7
- 1.3.1. Труднощі і проблеми колгоспного руху в СРСР. Наслідки насильницької колективізації в СРСР ... ........................................ 11
-
2. Темпи розвитку планової економіки СРСР на основі виконання довоєнних п'ятирічних планів... .................. 13
-
2.1. Перша п'ятирічка 1928 / 1929гг. - 1932р... ....................................... 13
- 2.2. Особливості розвитку народного господарства СРСР в роки другої (1933-1937гг.) І третьої (1938-1942гг.) П'ятирічок .............................. .16
-
Висновок... ........................................................................ 18
- Бібліографія ........................................................................ 20
Вступ.
Перехід від феодалізму до капіталізму, як відомо, закінчується буржуазною революцією, яка призводить політичну надбудову у відповідність з економічною базою. Буржуазна економіка до цього часу вже сформувалася: вона формується стихійно, за своїми економічними законами, ще в надрах феодальної формації. Загальна закономірність: при переході від одного способу виробництва до наступного спочатку складається економічна база нового способу виробництва, а потім, шляхом революції чи реформ, у відповідність з нею наводиться політична надбудова.
Але до моменту жовтневої революції соціалістична економіка Росії ще не склалася, отже, революція була передчасною. На цю обставину вказували опоненти В.І. Леніна, та й самого його бентежило та обставина, що революція відбулася в «мелкокрестьянской країні». Революція створила тільки нову державу. Тому було вирішено, що соціалістичну економіку слід будувати свідомо і тим самим ще раз порушити закони економічного розвитку. При цьому було невідомо, як треба будувати соціалістичну економіку. З робіт класиків марксизму були відомі загальні основні принципи нової економіки, але не вигоди її побудови. Тому історія Радянського держави - це ланцюг експериментів, пошуки шляхів будівництва соціалістичного господарства.
Історія економіки Росії пройшла кілька етапів, різних за довжиною в часі і істотно розрізняються по соціально-економічним змістом і напрямками економічної політики .. Можна виділити наступні етапи господарського розвитку: жовтень 1917р. - літо 1918р. ( «Красногвардейская атака на капітал»), літо 1918 р. - 1920р. (Політика «воєнного комунізму»), 1921р. - середина 20-х років (нова економічна політика), середина 20-х років - кінець 30-х років (оформлення командно-адміністративної системи).
1. Необхідність формування планового управління економікою СРСР на основі плану ГОЕЛРО (лютий 1920р.).
1.1. Модернізація промисловості країни на основі соціалістичної індустріалізації СРСР. Її необхідність.
Наростання доцентрових тенденцій, тобто посилення ролі державного апарату в регулюванні господарської діяльності, було пов'язано з прийняттям курсу на індустріалізацію всіх галузей. До 1926р. промисловість була в основному відновлена до рівня 1913р. На довоєнному рівні залишалася і технологія, і організація виробництва. Особливо помітно це було на тлі світової промисловості механізації праці, нових технологій переробки ресурсів. Промисловість СРСР відставала від середньосвітового рівня в середньому на 15 років. Старі технології не забезпечували необхідних темпів розвитку, необхідна була модернізація виробництва.
Закономірну необхідність індустріального перетворення економіки Росії ще в перші роки радянської влади переконливо висловив глава уряду В.І. Ленін, констатуючи, що без порятунку важкої промисловості неможливо побудувати жодну промисловість, а це веде до втрати самостійності країною.
У здійсненні індустріалізації народного господарства більшовицький уряд не було піонером. Необхідність індустріалізації була усвідомлена ще царським урядом, і навіть розпочато послідовне здійснення. Особливо помітно цей процес проявлявся в період 1890-1914гг., Коли багато разів зростали видобуток кам'яного вугілля, нафти, виробництво чавуну, сталі, а також машин і обладнання.
Прийнявши на озброєння вчення К.Маркса про історичну неминучість зміни стихійної ринкової економіки планової, в лютому 1920р. був підготовлений перспективний план електрифікації країни (ГОЕЛРО). План передбачав першочергове розвиток промисловості, зокрема машинобудування, металургії, хімії, виробництва будматеріалів, будівництво 30 великих електростанцій. При цьому мова йшла не просто про електрифікацію народного господарства, а про переведення економіки на інтенсивний шлях розвитку, забезпеченні міста і села сучасними знаряддями праці. Особливе значення надавалося підвищенню продуктивності праці і використання кваліфікованої робочої сили: при зростанні чисельності працюючих на 17% передбачалося зростання виробництва в 2 рази. Етапність проведення індустріалізації передбачала розробку поряд з генеральним довгостроковим планом також п'ятирічних і щорічних планів.
Остаточно курс на індустріалізацію був прийнятий в грудні 1925р. на XIV з'їзді ВКП (б). З'їзд прийняв резолюцію, яка доручала Центральному комітету вести економічне будівництво під таким кутом зору, щоб РСР з країни, яка ввозить обладнання і машини, перетворити в країну, яка виробляє машини та обладнання. Куликов А.Л. Історія економіки в питаннях і відповідях. Вид-во Проспект, 2005 (Гл. 26, с. 176-177)
1.2. Цілі і завдання соціалістичної індустріалізації, шляхи вирішення (економічний і адміністративний).
Радянська індустріалізація відповідала головної мети суспільного виробництва - неухильного підвищення матеріального і культурного добробуту народу. В буржуазних країнах індустріалізація здійснювалася за рахунок зубожіння, підвищення ступеня експлуатації трудящих мас. У нашій країні необхідно було домогтися якнайшвидших темпів розвитку соціалістичної індустрії. Індустріалізація розширювала політичну базу диктатури пролетаріату, бо розвиток промисловості вело до безперервного росту робітничого класу, підвищення його питомої ваги і керівної ролі в суспільстві, до зміцнення союзу робітничого класу з селянством. Історія СРСР. У 2-х частинах. Ч. II / Под ред. Н.Є. Артемова. - Вища. школа, 1982 (Гл. 52, с. 118)
Завдання соціалістичної індустріалізації:
1) Стояло завдання перетворити аграрну країну в індустріальну, щоб промисловість стала головною галуззю її господарства.
2) В Росії не були розвинуті деякі галузі машинобудування: виробництво літаків, автомобілів не були розвинені радіопромисловості, деякі галузі хімічної промисловості. Це були так звані «нові» галузі, які і за кордоном стали в основному розвиватися після війни. Обставини не дозволяли розраховувати на імпорт продукції відсутніх галузей. Треба було розраховувати на власні сили в умовах значної економічної ізоляції.
3) Важко було сказати, наскільки реальною була небезпека близької війни. У будь-якому випадку, в поданні керівників країни вона була. Отже, треба було створити потужну військову промисловість, забезпечити армію сучасними видами зброї - танками і літаками.
Ці основні завдання визначили особливості індустріалізації:
1) Дуже високі темпи. Для створення нових для країни галузей були кинуті всі сили держави, часто на шкоду іншим галузям.
2) Індустріалізація в СРСР означала досягнення повної економічної незалежності, тобто розвиток в умовах повної економічної ізоляції.
Однією з головних труднощів виявилася проблема накопичень. Рішення саме цієї проблеми в значній мірі визначило напрямок подальшого розвитку господарства країни. Вирішувати її можна було одним з двох способів - економічним або адміністративним.
Економічний шлях пропонували прихильники Н.І. Бухаріна і навіть почали проводити його в життя в 1926-1928гг. Полягав він у тому, щоб використовувати європейський і американський досвід (звичайно, з поправками на соціалістичний спосіб виробництва): продовжувати розвиток сільського господарства та легкої промисловості, накопичувати в цих галузях кошти, а потім використовувати ці кошти для розвитку нових галузей важкої промисловості. Цей шлях означав використання різних форм власності, товарно-грошових відносин, підприємливості заради отримання прибутку. Цей шлях означав продовження непу.
Другий шлях, адміністративний, який став проводитися з 1929р., Означав концентрацію всього господарства в руках держави і використання адміністративних, позаекономічних методів мобілізації ресурсів для індустріалізації. В якості основних джерел індустріалізації повинні були стати доходи від націоналізації промисловості, транспорту, торгівлі; податкова система; внутрішні позики, доходи від експорту сільськогосподарської продукції; внутрішньопромисловий перерозподіл коштів на користь галузей, що виробляють засоби виробництва (група А), за допомогою податку з обороту. Серед джерел звертає на себе увагу так звана «перекачування», під якою мається на увазі нееквівалентний обмін між містом і селом. Історія економіки: Підручник / За заг. ред. проф. О.Д. Кузнецової та проф. І.М. Шапкина. - М .: Інфа-М, 2001. (Гл.10, с.300)
Якщо перший шлях припускав першочерговий розвиток сільського господарства та легкої промисловості, то другий означав їх розорення, знекровлення, з тим щоб знову форсувати їх розвиток після ринку важкої промисловості на більш високій технічній основі.
Чи реальний був варіант Н.І. Бухаріна? Звичайне заперечення полягає в наступному: низька товарність селянського господарства не дозволяла робити необхідні накопичення, не дозволяла отримати необхідне для експорту кількість хліба. Однак в 1926-1928гг. в середньому за рік вивозилося 2,4 млн т хліба. Це було в 4 рази менше, ніж до Першої світової війни, але виручки від експорту було досить для імпорту промислового обладнання. Капіталовкладення в промисловість в 1926-1928гг. виросли в 3,4 рази, а темпи виробництва були вищими, ніж в наступних п'ятирічки: важка промисловість за рік збільшувала виробництво на 28,5%, легка - на 21,4%.
До 1929р. промислове виробництво перевищило довоєнний рівень на 32%. Приватна промисловість, в якій були зайняті 5% робочих, давала 15% промислової продукції. Кустарі поки складали 42% всіх зайнятих в промисловості.
У 1929р. стався «великий перелом», і був прийнятий сталінський, прискорений варіант п'ятирічки та індустріалізації. Варіант Бухаріна-Кржижановського був відкинутий як занадто повільний. Очевидно, причина цього полягала не тільки в недостатньо високих темпах. Більшість комуністів сприймали «плюралізм» непу як відступ від соціалізму. Ідеалом бачилося все ж єдине державне господарство. Лінію Бухаріна багато не схвалювали. Конотопом М.В. «Історія економіки Росії» - М., 2004 р. (Гл. 3, с. 364-370)
1.2.1 Джерела фінансування індустріалізації в СРСР.Програма широкомасштабної індустріалізації була не по силам державному бюджету РСР (надходження до бюджету становили не більше 5 млрд руб. На рік). Отримання іноземних позик було неможливо через відмову радянського уряду платити по царських боргах. Тому мова могла йти тільки про ще не використаних внутрішніх ресурсах.
Одним з головних джерел накопичення коштів для індустріалізації став перерозподіл доходів населення на користь держави. Перекачування коштів йшла по різних каналах.Перш за все, були розподілені доходи аграрного сектора. У липні 1928 року на пленумі ЦК Сталін сформулював ідею «данини» з селянства за допомогою так званого «додаткового податку». Він став стягуватися через систему монопольно завищених цін на промислові товари і штучно занижених цін на закуповується державою у селян сільськогосподарську продукцію. «Перекачування коштів» представлялася як вимушений захід для збереження високих темпів індустріалізації. Але в подальшому вона була зведена в норму і на довгі роки стала основою господарського будівництва в СРСР.
З метою економії коштів держава стримувало зростання заробітної плати робітників і службовців. Це дозволяло з того ж фонду зарплати оплачувати працю працівників, які займають нові місця.Додатковим джерелом коштів для індустріалізації були внутрішні державні позики, що розміщувалися як серед міського, так і серед сільського населення. Вони почали випускатися з 1926 р, поступово перетворившись з добровільних в обов'язкові. Норма підписки на позику становила середньомісячну заробітну плату протягом року.
Великим джерелом доходу бюджету став продаж горілки. Ще недавно уряд запевняв, що алкоголь, за допомогою якого царський бюджет мав півмільйонний дохід, не отримає в Радянській Росії широкого поширення. Тепер думка змінилася. Зокрема, Сталін став говорити, що наївно думати, ніби соціалізм можна побудувати в «білих рукавичках», потрібно відкинути помилковий сором і відкрито піти на максимальне збільшення виробництва горілки. І це було зроблено.
Як джерело коштів для промислового будівництва використовувалася грошова емісія. З 1930 р грошова маса, що перебувала в обігу, збільшилася більш ніж в два рази в порівнянні з вартісним об'єктом продукції, виробленої галузями промисловості групи Б.
Для отримання валюти екстраординарними заходами здійснювався експорт зерна. Однак, незважаючи на те, що приймалися найрішучіші заходи по збільшенню продажу зерна за кордон, валютна виручка виявлялася значно менше, ніж від продажу нафтопродуктів, лісоматеріалів, хутра, льону. Найбільшу виручку від вивозу хліба вдалося отримати в 1930 р - 883 млн. Руб. (Продаж нафтопродуктів і лісоматеріалів дала більш 1430 млн. Руб.) В наступні роки світові ціни на зерно впали. Тому значний обсяг експорту хліба в 1932-1933рр. склав лише 369 млн. руб.
Пошук додаткових коштів для індустріалізації відбувалося за допомогою істотних змін у фінансовій системі. Все накопичення вилучалися в держбюджет. Для підприємств замість 86 видів платежів, що існували раніше, встановили всього два: відрахування від прибутку і податок з обороту, які позбавили їх усіх накопичень. У поєднанні з іншими заходами це дало змогу уряду мати величезні кошти для нового будівництва, безкоштовного надання підприємствам фондів, підтримки нерентабельних підприємств і навіть планово-збиткових галузей. Куликов А.Л. Історія економіки в питаннях і відповідях. Вид-во Проспект, 2005 (Гл. 26, с.179)
1.3. Колективізація сільського господарства (листопад 1929р.). Ліквідація куркульства.
До 1929 р в країні склалися необхідні передумови для суцільної колективізації сільського господарства. Політика пролетарської диктатури в селі була спрямована на згуртування бідноти, підвищення її активності, зміцнення союзу з середнім селянством і посилення наступу на капіталістичні елементи. Народилася нова ініціатива робітничого класу - шефство колективів великих промислових підприємств над провідними установами, колгоспами, радгоспами, селами і селами.
Напередодні першої п'ятирічки в країні налічувалося 24 млн. Роздроблених селянських господарств, оснащених примітивним інвентарем. Створення великого колективного механізованого виробництва в селі представляло складну економічну і соціальну проблему. Збройні ленінськимкооперативним планом, Комуністична партія і радянський народ приступили до вирішення цього завдання. Перш за все наростали темпи колгоспного руху. Загальний рівень колективізації з 3,9% піднявся до 7,6%. У наприкінці 1929 р колгоспи об'єднували вже 4,3 млн. Селянських дворів, що становило близько 20% всіх бедняцко-середняцьких господарств. З'явилися перші райони суцільної колективізації.
Найбільш знаменним в колгоспному русі було те, що в нього втягувалася основна частина селянства - середняцька. Рішучий поворот середняка в сторону колгоспного життя означав тепер те, що основна маса селянства ставала на шлях соціалізму.
У цей період було висунуте гасло ліквідації куркульства як класу, яке стало основним гальмом в русі бідноти і наймитства влітку і восени 1929р. Остаточна ліквідація куркульства могла бути здійснена лише на основі суцільної колективізації. До кінця 1929 р. для цього вже були необхідні передумови. Листопадовий (1929 р.) Пленум ЦК ВКП (б) основну увагу приділив проблемам колгоспного будівництва. Історія СРСР. Ч. II / Под ред. Н.Є. Артемова. - М .: Вища. школа, 1982 (Гл. 52, с. 125-126)
На початку грудня Політбюро ЦК ВКП (б) для підготовки плану колективізації і вироблення заходів допомоги колгоспному будівництву створило під головуванням народного комісара землеробства Я.А. Яковлєва спеціальну комісію. Підготовлений цією комісією проект ліг в основу прийнятого ЦК ВКП (б) 5 січня 1930 року постанови «Про темп колективізації в заходи допомоги держави колгоспному будівництву», який став конкретним планом проведення суцільної колективізації. Були встановлені різні темпи колективізації по окремим районам країни в залежності від ступеня їх підготовленості. Перша група зернових районів, що мали велику кількість тракторів, радгоспів, міцні колгоспи, а також досвід боротьби з куркульством (Північний Кавказ, Середня і Нижня Волга), повинна була в основному завершити колективізацію не пізніше весни 1931 роки; друга група зернових районів (Україна, ЦЧО, Сибір, Урал, Казахстан) - не пізніше весни 1932 року. Решта районів могли завершити колективізацію в більш пізні терміни. Історії СРСР. Частина II / За заг. ред. Проф. Б.Д, Дацюка, М .: 1970 (Гл. 36, с.189)
Колективізація означала фактично розгортання розкуркулення, тобто насильницьку конфіскацію господарського майна і споруд. Відповідно до постанови ЦК ВКП (б) «Про заходи щодо ліквідації куркульських господарств у районах суцільної колективізації» пропонувалося скасувати оренду землі, заборонити застосування найманої праці, конфіскувати у кулаків засоби виробництва і худобу, насіннєві запаси. Засоби виробництва і майно передавалися до фондів колгоспів як внески за бідняків, вклади куркулів в кооперацію надходили до фондів колективізації бідноти.
До середини 1931р. було коллективизировано 52,7% селянських господарств, в 1933р. - 65,5%, а до кінця 30-х рр. в колгоспи було об'єднано 96,9% селянських дворів.
1.3.1. Труднощі і проблеми колгоспного руху в СРСР. Наслідки насильницької колективізації в СРСР.
Селянський протест проти насильства висловлювався в масових виступах, забої худоби, знищення інвентарю. Руйнувалися продуктивні сили сільського господарства, порушувалася агрикультура, втрачався виробничий досвід, знижувалася якість сільгоспробіт. В цей же час посилився податковий прес на одноосібників.
Колгоспи перетворилися в специфічний механізм для присвоєння державою результатів праці селян. Колгоспи були позбавлені можливості купувати машини, створювати власну індустріальну базу. Оплата праці мала не пряму форму грошових і натуральних розрахунків, а вельми опосередковану, яку називали трудодні. Конкретна праця відірвався від його кінцевих результатів. На рубежі 30-40 рр. остаточно сформувалася командно-адміністративна система в аграрному секторі.
У роки суцільної колективізації сильно постраждало тваринництво. Чисельність коней в країні зменшилася більш, ніж в 2 рази, корів - на 45%, овець та кіз - в 3 рази. Валова продукція сільського господарства в 1936-1940 рр. залишалася на рівні 1924-1928гг., а середня врожайність знизилася. На колишньому рівні залишилося виробництво яєць та інших продуктів. На відновлення поголів'я великої рогатої худоби було потрібно більше 30 років. Однією з причин значного скорочення виробництва молока і м'яса був масовий забій худоби в селянських господарствах, викликаний зазначенням про його усуспільнення.
Відмова від принципів добровільності при проведенні суцільної колективізації не мав достатніх економічних мотивів, а навпаки, привів до відчутних економічних втрат, послабивши сільське господарство.По ряду показників колгоспи значно відставали від відповідних показників особистих подвірних господарств селян. Наприклад, в 1940 р питома вага колгоспів і радгоспів у виробництві м'яса становив 28%, молока - 23%, яєць - 6%, картоплі - 35%, овочів - 52% і т.д., хоча в користуванні громадських господарств перебувало 99 , 1% всієї посівної площі.
В результаті насильницької колективізації сільське господарство втратило мільйонів працівників, які знають свою справу. У 1930-1932гг. село покинули 9,5 млн. чоловік. Через брак робочої сили були випадки ліквідації колгоспів. У грудні 1932р. була введена паспортна система, яка прив'язала селян до постійного місця проживання. Сільським жителям паспорта не видавалися, тому вони не могли покинути колгосп і переїхати в місто.
Проведенням колективізації під гаслом «ліквідація куркульства як класу», по суті, була оголошена війна селянського господарства. Мільйони працелюбних, умілих, відданих своїй землі людей були репресовані. В ході «розселянення» були порушені вікові моральні і психологічні підвалини селян. Підміна економічних відносин примусовим механізмом породила байдужість до сільської праці, спад трудової активності та дисципліни.
Створені колгоспи були позбавлені права розпоряджатися своїми виробничими фондами, коштами, обмежені у виборі каналів реалізації своєї продукції, задавлені високим рівнем обов'язкових державних поставок.
Альтернативою «суцільної колективізації» в той час могло б стати продовження курсу на добровільне кооперування з використанням індивідуально-сімейних форм організації праці, орендного підряду та інших форм.
2. Темпи розвитку планової економіки СРСР на основі виконання довоєнних п'ятирічних планів.
2.1. Перша п'ятирічка 1928 / 1929гг. - 1932р.
Завершення відновлення і розширення державного (соціалістичного) сектора створили умови і викликали необхідність переходу від річного планування у формі контрольних цифр до перспективного планування.
Перший п'ятирічний план охоплював 1928-1932 рр. Цільовий установкою плану визначалась необхідність прагнути до досягнення найбільш сприятливого поєднання наступних елементів: розширеного споживання робітничих і селянських мас; розширеного відтворення (накопичення) в промисловості на основі розширеного відтворення в народному господарстві і взагалі; швидшого, ніж в капіталістичних країнах, темпу народногосподарського розвитку і неодмінного систематичного підвищення питомої ваги соціалістичного господарського сектора, що є вирішальним і головним моментом у всіх господарській політиці пролетаріату. Було підготовлено два варіанти плану: відправною і оптимальний. Історія економіки: Підручник / За заг. ред. проф. О.Д. Кузнецової та проф. І.М. Шапкина. - М .: Інфа-М, 2001 (Гл. 10, стр. 302) Раднарком затвердив оптимальний варіант як реальну програму на найближче п'ятиріччя і вніс деякі поправки.У галузі сільського господарства було запропоновано збільшити планове завдання по розширенню посівних площ в східних районах, по будівництву радгоспів і зростання їхньої продукції. Підвищені завдання давалися і деяким галузям промисловості: збільшувався план по машинобудуванню та будівельних матеріалів, з видобутку вугілля і виробництва мінеральних добрив.
Перший п'ятирічний план був схвалений XVI партійної конференцією (23-29 квітня 1929 г.) і остаточно затверджений V з'їздом рад СРСР (20-28 травня 1929 г.)Перший п'ятирічний план - це план побудови фундаменту соціалістичної економіки. Його найважливішим завданням було перетворення СРСР з аграрно-індустріальної країни в індустріально-аграрну державу. За п'ять років виробництво електроенергії, що є стрижнем соціалістичної економіки, мало б зрости майже в 4,5 рази. Це забезпечувалося в основному за рахунок будівництва нових електростанцій. За планом передбачався введення в дію 42 електростанцій.
Великі завдання давалися паливної промисловості. Видобуток кам'яного вугілля повинна була зрости більш ніж в 2 рази. Проектувалося потужне шахтне будівництво як в Донбасі, таки на Уралі, в Кузбасі і підмосковному вугільному басейні. П'ятирічним планом передбачалося зростання вугільної промисловості приблизно вдвічі.
На базі швидкого зростання виробництва електроенергії, видобутку вугілля і нафти в п'ятирічному плані дозволялася інша найважливіше завдання індустріалізації - інтенсивний розвиток металургійної та машинобудівної промисловості. У 1932/33 р СРСР повинен був дати 10 млн. Тонн чавуну. Це завдання вирішувалася шляхом будівництва нових металургійних заводів: Магнітогорського, Тельбесского (Кузнецького), Дніпропетровського, Криворізького, Керченського та ін. В області машинобудування планувалося зростання продукції в 3,5 рази. Особливо велика програма в п'ятирічному плані намічалася для сільськогосподарського машинобудування. За п'ять років його валова продукція повинна була збільшитися в 4 рази. П'ятирічним планом намічалося подальший розвиток хімічної промисловості. Виробництво мінеральних добрив повинно було зрости з 135 тис. До 8,5 млн. Тонн. Для цього було заплановано будівництво ряду хімічних комбінатів: Березняківського на Уралі, Костянтинівського на Україні, Підмосковного на Єгор'євський фосфоритах і ін.
В цілому п'ятирічний план передбачав переважний розвиток важкої промисловості. Важку індустрію передбачалося підняти в 3,3 рази, а легку в 2,3. Історія СРСР з найдавніших часів до наших днів. Повторюючи серія т. VII-XII / Ред. ком. другий серії В.Н. Пономарін і ін. М .: - 1967 г. (с. 458-463)
Успіхи першого року п'ятирічки породили уявлення про нові можливості, а тому показники середньорічного приросту промисловості в розмірі 21,4% було збільшено до 36-45%. Фактичні показники виявилися на рівні 14,7% у другому році і 5,5% - до закінчення п'ятирічки. Оскільки про виконання плану відрапортували раніше, показники останнього року при підведенні підсумків не враховувалися.
Фактичний зрив другої половини п'ятирічки стався в зв'язку з авантюрною політикою уряду, наднапруженням завдань і відсутністю необхідних резервів для усунення виникаючих диспропорцій.
Стихійно формувалося співвідношення маси грошей і маси товарів. Фактичні темпи зростання продуктивності праці виявилися в 2,5 рази нижче, а чисельність робітників і службовців - в 1,5 рази вище запланованої, в результаті чого фонд зарплати зріс в 4 рази. Виробництво товарів народного споживання, навпаки, зростала повільніше, ніж намічалося. Наслідком стали швидке зростання роздрібних цін, товарний голод, зниження купівельної спроможності рубля.
У зв'язку з масовою колективізацією сільського господарств різко скоротилося виробництво молока, м'яса, яєць, вовни. Збір зерна і буряка за п'ятиріччя склав лише 60% до плану.За роки першої п'ятирічки було побудовано 1500 заводів і фабрик, найбільші з яких: Сталінградський тракторний, Горьківський і Московський автомобільний заводи, Уралмаш. Були пущені в дію перша черга Урало-Кузнецького комбінату, Дніпрогес. З'явилися перші галузі, пов'язані з виробництвом пластмас, штучного каучуку та інших штучних матеріалів. Виникли нові промислові регіони - Казахстан, Сибір, Середня Азія. Зростання виробництва в галузях важкої промисловості за окремими видами продукції перевершив плановий, але в цілому виявився дещо нижче запланованого.
За всіма історичними мірками був досягнутий блискучий результат. Такого темпу індустріалізації не знали ні Англія, ні Франція, ні Німеччина, незважаючи на використання для свого розвитку зовнішніх джерел - пограбування колоній, позики, контрибуції. Досягнення СРСР були приголомшливими на тлі Великої депресії в капіталістичному світі (129-1933 рр.).
Разом з тим виробництво товарів народного споживання було значно нижче передбаченого (план був виконаний лише на 70%). Продуктивність праці замість запланованого приросту знизилася на 8%. Інфляція склала 300%. Величезні капітальні вкладення різко збільшили обсяг незавершеного будівництва і викликали брак матеріальних ресурсів. Купівельна спроможність знизилася на 40%.
2.2. Особливості розвитку народного господарства СРСР в роки другої (1933-1937гг.) І третьої (1938-1942гг.) П'ятирічок.
Основна політичне завдання другої п'ятирічки (1933-1937гг.) - остаточна ліквідація капіталістичних елементів. Економічна завдання полягало в завершенні реконструкції народного господарства, колективізації та механізації сільського господарства.
Основна увага приділялася розвитку машинобудування та енергетики. Середньорічний приріст промислової продукції передбачався в розмірі 16,5%, що було значно нижче показників першої п'ятирічки і більш відповідало реальним можливостям. Ставилося також завдання значного підвищення рівня споживання населенням матеріальних благ за рахунок зростання доходів і зниження роздрібних цін. В ході реалізації плану становище в промисловості поступово погіршувався, тому на перше місце висувалися різні способи масової мобілізації. Одним з них стало виникло в 1935 р стаханівський рух як спосіб підвищення продуктивності і інтенсивності праці.
Іншим способом мобілізації мас для нових будівництв були розгорнулися політичні репресії. Вони представлялися як боротьба з саботажем у народному господарстві і армії, але фактично були джерелом дешевої робочої сили.
У другій половині 1937р. став очевидним криза в економіці, пов'язаний з перенакопиченням. Зростав обсяг незавершеного будівництва, падали рівень життя, продуктивність праці.
У той же час в окремих галузях були досягнуті певні позитивні результати. Різко зростали обсяги виробництва в енергетиці та металургії. Були освоєні нові виробництва - спеціальних сплавів, синтетичного каучуку. У 1935р. було відкрито рух на першій лінії Московського метрополітену. У 1934-1937гг. було відзначено зростання зарплати робітників і службовців. Були скасовані картки, проте ціни на товари піднялися в порівнянні з 1929р. в 5,4 рази. За загальним обсягом виробництва СРСР вийшов на друге місце в світі.
Однією з основних завдань третьої п'ятирічки (1937-1942 рр.) Було підвищення військово-економічного потенціалу, зміцнення обороноздатності. Промислове виробництво планувалося збільшити на 92%, в тому числі - форсувати військову промисловість, розширювати промислову базу на сході країни, включно з освоєнням башкирської нафти - «другого Баку».
Інше важливе завдання - підйом сільського господарства, збільшення виробництва продукції в 1,5 рази. Було висунуто гасло: «Наздогнати і перегнати розвинуті капіталістичні країни по виробництву на душу населення». Передбачалося за п'ятиріччя збільшити виробництво сільгосппродукції на 52%, а промислової продукції - на 92%.
Незважаючи на завершення будівництва підприємств-гігантів - Магнітогорського комбінату, «Запоріжсталі», «Азовсталі», каскаду волзьких ГЕС, Усть-Каменогорськ ГЕС, - країна відчувала гостру нестачу стали і електроенергії. Повільно росла продуктивність праці, не вистачало кваліфікованих кадрів, не було зацікавленості в продуктивній праці. Уряд вживав заходів щодо посилення дисципліни. Почалася боротьба з «літунами», підприємства переходили на восьмигодинний робочий день, семиденний робочий тиждень і т.д.
Фактично приріст промисловість в передвоєнні роки становив 3-4% в рік. Розвиток сільського господарства не відповідало плановим цифрам. У той же час форсованими темпами зростало виробництво військової продукції. Військовий бюджет збільшився в 7 разів.
Висновок.
Підводячи підсумок, можна сказати, що в здійсненні ленінського плану будівництва соціалізму виняткову роль зіграли п'ятирічні плани народного господарства. Їх виконання стало гарантією перемоги соціалізму, торжества нового життя, вільної від експлуатації людини людиною, безробіття, економічних криз.
Відновлення народного господарства, зміцнення і розширення соціалістичної власності дали можливість підвищити рівень планового керівництва економікою, перейти від річних контрольних цифр до перспективних планів.
Перший п'ятирічний план був затверджений V Всесоюзним з'їздом Рад квітні 1929 р Підсумки його виконання перевершили найсміливіші очікування, особливо на тлі економічної кризи на Заході.
Успіхи індустрії з'явилися матеріальною основою соціалістичної перебудови дрібноселянського господарства.
В результаті виконання першої п'ятирічки були вирішені головні завдання нашого суспільства в перехідний період від капіталізму до соціалізму:
- побудова фундаменту соціалізму; ліквідація в основному багатоукладності економіки та затвердження панування соціалістичного сектора;
- створення великого соціалістичного виробництва в сільському господарстві, перемога соціалістичних виробничих відносин на селі;
- забезпечення економічної незалежності і обороноздатності країни.
Основною господарською завданням другої п'ятирічки було завершення технічної реконструкції народного господарства. План орієнтував не тільки на освоєння новітніх досягнень капіталістичної техніки, а й на освоєння нових шляхів розвитку матеріально-технічної бази соціалізму - всебічну електрифікацію, комплексну механізацію виробничих процесів, широкий розвиток хімії.
Головна мета другої п'ятирічки була успішно досягнута - вирішена важке завдання створення нової соціалістичної економіки.
XVIII з'їзд партії висунув завдання переозброїти все народне господарство на новій технічній основі. В умовах наростання агресивності імперіалізму потрібно підвищення оборонного потенціалу країни, форсований розвиток його галузей. З урахуванням цих життєво важливих для Радянської країни потреб і був розроблений третій п'ятирічний план (1938-1942гг.). За три з половиною роки третьої п'ятирічки до початку Великої Вітчизняної війни основні завдання плану виконувалися в цілому успішно.
Підсумки розвитку радянської економіки в довоєнні роки переконливо довели велике історичне значення п'ятирічок для вирішення корінних завдань побудови соціалізму: створення його матеріально-технічної бази, досягнення високих темпів соціалістичного відтворення, значного підвищення матеріального і культурного добробуту народу, забезпечення обороноздатності країни. «Народне господарство СРСР за 70 років: ювілейний статистичний щорічник», 1987. (с. 40-41)
Бібліографія
1) Історія СРСР. У 2-х частинах. Ч. II / Под ред. Н.Є. Артемова. - Вища. школа, 1982
2) Історія СРСР.Частина II / За заг. ред. Проф. Б.Д, Дацюка, М .: 1970
3) Історія СРСР з найдавніших часів до наших днів. Повторюючи серія т. VII-XII / Ред. ком. другий серії В.Н. Пономарін і ін. М .: - 1967 р
4) Історія економіки: Підручник / За заг. ред. проф. О.Д. Кузнецової та проф. І.М. Шапкина. - М .: Інфа-М, 2001..
5) Конотопом М.В. «Історія економіки Росії» - М., 2004 р.
6) Куликов А.Л. Історія економіки в питаннях і відповідях. Вид-во Проспект, 2005
7) «Народне господарство СРСР за 70 років: ювілейний статистичний щорічник», 1987.
|