|
|
Зовнішня політика Російської Федерації
|
| Дата конвертації |
28.01.2019 |
| Розмір |
20.98 Kb. |
ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА І НАУКИ УКРАЇНИ
Зміна геостратегічного положення Росії і вироблення нового зовнішньополітичного курсу. Розпад СРСР призвів до серйозної зміни геостратегічної ситуації Росії. Країна не тільки втратила традиційних союзників у Східній і Центральній Європі, а й змусила їх цим до співпраці з НАТО. Прихід націоналістично налаштованих політиків до влади в прибалтійських країнах, ряді держав СНД змінив характер їх відносин з Росією. Її почали звинувачувати у всіх гріхах: "колонізації", "пограбуванні", "геноцид" і т.п.
Серйозних збитків було завдано обороноздатності Росії. Колишні республіки Союзу націоналізували ударні військові угруповання, що розташовувалися перш уздовж кордонів СРСР. Військово-морський флот позбувся своїх баз в Естонії, Латвії, Литві, на Україні, в Грузії, Азербайджані. Розвалилася єдина система протиповітряної (а найголовніше - протиракетної) оборони країни. Єдиний перш військово-промисловий комплекс СРСР також перестав існувати: адже окремі види військової техніки Росія не могла випускати без підприємств-суміжників з інших країн СНД. Поряд з хронічною нестачею грошей це призвело до того, що з 1992 р ВВС країни не отримали жодного нового бойового літака.
В результаті військової реформи різко скоротилася чисельність Збройних Сил, в першу чергу на західному напрямку.
До літа 1998 року через проблем в розвитку вітчизняного ВПК техніка новітніх зразків становила лише 20% озброєння російської армії. За прогнозами фахівців, до 2003 р її питома вага може скласти лише 3-5%.
Якщо до середини 80-х рр. співвідношення звичайних видів озброєння в Європі було 3: 1 на користь СРСР, то до середини 90-х рр. воно склало 1: 3 на користь НАТО. А після прийняття в цю організацію Польщі, Угорщини та Чехії - 1: 4. До кінця 90-х рр. тільки європейські країни НАТО перевершували Росію за кількістю військових витрат в 20 разів, а по ВВП - більш ніж в 50 разів.
Поблизу кордонів Росії розросталися військові конфлікти. Були відсутні фіксовані кордону з країнами СНД. Все це диктувало необхідність першочергової уваги російського керівництва до країн СНД. Однак воно, за традицією, було зорієнтоване на пріоритет у відносинах з США та іншими країнами Заходу.
Росія - Захід. Росія взяла курс на встановлення союзницьких відносин з країнами Заходу. В кінці 1991 - початку 1992 р Б. Н. Єльцин заявив про те, що ядерні ракети Росії більше не спрямовані на об'єкти в США. Пізніше аналогічні рішення були прийняті їм і щодо інших країн НАТО.
У 1992 р президенти США і Росії підписали кемп-Девідської декларацію про припинення стану "холодної війни". "Росія і Сполучені Штати не розглядають один одного як потенційних супротивників. Їхні стосунки відтепер дружбою і партнерством, заснованими на взаємній довірі, повазі і загальної прихильності до демократії та економічної свободи", - йдеться в декларації.
У січні 1993 був укладений Договір про скорочення і обмеження стратегічних наступальних озброєнь (СНО-2), згідно з яким до 2003 року ракетно-ядерні потенціали двох країн повинні були скоротитися ще на 66%. Росія приєдналася до Конвенції про заборону хімічної зброї. Достроково були виведені російські війська з Німеччини. Влітку 1994 Росія приєдналася до програми НАТО "Партнерство заради миру", в тому числі що передбачала і військове співробітництво. Було прийнято рішення про розширення "сімки" провідних західних країн за рахунок Росії (правда, вона запрошувалася сюди лише для вирішення політичних, а не економічних питань). Почалася серія неформальних зустрічей "без краваток" президента Росії з лідерами провідних світових країн. Все це ще більше сприяло нормалізації міжнародної обстановки.
Однак прагнення російської сторони за всяку ціну забезпечити зміцнення зв'язків із Заходом вело до того, що Росія поступово втрачала самостійну роль на міжнародній арені. Російського міністра закордонних справ А. В. Козирєва на Заході стали за його незмінну згоду з умовами американських партнерів називати "паном" Так "(на відміну від радянського міністра А. А. Громико, прозваного в свій час за надмірну непоступливість" паном "Ні" ).
Поступливість Росії сприймалася на Заході як прояв слабкості. Це вело до посилення тиску на російських політиків. У травні 1998 р НАТО прийняло рішення про прийом до цієї організації трьох колишніх союзників СРСР по ОВД (Польщі, Угорщини та Чехії), що створювало додаткову загрозу безпеці. У розрахунку на отримання кредитів від Японії Росія в 1998 р погодилася на обговорення питання про передачу їй Південних Курил.
Загрозу національній безпеці Росії представляла економічна залежність від Заходу, яка росла з кожним роком. Коли ж наша країна спробувала прискорити виплату боргів колишнього СРСР з боку країн, що розвиваються (для того щоб розрахуватися з частиною власних боргів Заходу), її змусили як члена Паризького клубу "пробачити" більше половини цих боргів країнам "третього світу". Росії ж борги колишнього СРСР ніхто "прощати" не збирався.
Все це показувало, що, на відміну від Росії, США і їх союзники зовсім не прагнули будувати дружбу з новим партнером, забуваючи про власні інтереси. У Росії це зрозуміли далеко не відразу.
Балканська криза 1999 року і його наслідки. Кордоном у відносинах Росії із Заходом став балканський криза, що вибухнула в березні 1999 р Звинувативши Югославію в утиску албанського населення в провінції Косово, 19 країн НАТО на чолі з США 24 березня почали бомбардування суверенної європейської держави, традиційного союзника Росії.
Причому, в порушення Статуту ООН, ці дії були зроблені без санкції цієї міжнародної організації. В результаті бомбардувань промислового і військовим потенціалом Югославії було завдано непоправної шкоди. Росія розцінила ці дії як агресію і зажадала скликання Ради Безпеки ООН. Однак бомбардування тривали.
У дні святкування 50-річчя НАТО (квітень 1999 г.) країни-учасниці прийняли нову доктрину блоку: якщо раніше мова йшла про колективну оборону, то тепер - про "відстоюванні інтересів" в будь-якому регіоні світу. Це була заявка на роль світового жандарма під егідою США. Престиж і саме існування ООН опинилися під загрозою.
І хоча російські війська взяли участь в діяльності міжнародних сил по нормалізації становища в Косово, ситуація навколо Югославії завдала серйозного удару по відносинах Росія - Захід. Населення нашої країни виступило проти натовської агресії. Багатоденної блокаді піддалося посольство США в Москві.
Незабаром і в західних країнах стало ясно, що удар нанесений не стільки по Югославії, скільки по відносинам з Росією і по всій системі післявоєнної безпеки, встановленої в Ялті - Потсдамі.
Ще більшу напруженість у відносини між Росією і Заходом створила відновлена чеченська війна. Були зроблені спроби міжнародних організацій виступити "посередниками" у внутрішньому російському конфлікті.
Росія - Схід. Відносини зі Сходом продовжували залишатися другорядним напрямком зовнішньої політики Росії.
Проте з 1992 р були активізовані відносини Росії з країнами Азії, Африки та Латинської Америки. Відбулися переговори на рівні глав держав і урядів з керівниками Японії, Китаю, Індії, Південної Кореї, країн АСЕАН і Перської затоки.
Одним з найбільших торгових партнерів Росії став Китай. Активно розвивалося співробітництво з В'єтнамом у видобутку нафти, з Іраном - в спорудженні атомної електростанції.
У 1998 р Росія була прийнята в міжнародну організацію країн Тихоокеанського басейну, що давало їй значні переваги в торгівлі з ними.
Разом з тим, помітно ослабли контакти з колишніми союзниками в Азії - КНДР, Монголією, Єменом, Сирією, Іраком.
У дні балканської кризи Китай і Росія виступили з заявами про необхідність налагодження стратегічного партнерства, забезпечення багатополярності сучасного світу.
Росія - СНД. З розпадом СРСР головним завданням, що стояла перед лідерами і народами колишніх союзних республік, стало запобігання збройним конфліктам через територіальні та інших суперечностей. Сумний досвід Югославії, де розпад єдиної держави супроводжувався багаторічною громадянською війною, послужив серйозним застереженням.
Керівництво Росії зуміло уникнути двох можливих крайнощів в цьому питанні - спроб силою відновити союзну державу і повного самоусунення від проблем колишнього Союзу.
Спочатку всі керівники колишніх республік СРСР прагнули дистанціюватися від Росії. Але тривало це недовго. У країнах СНД знайшлося чимало проблем, у вирішенні яких вони розраховували на її допомогу. За допомогою російських військ були погашені осередки збройних конфліктів в Таджикистані, Грузії, Нагірному Карабасі, Молдові. У 1992 р 6 країн СНД (Вірменія, Казахстан, Росія, Узбекистан, Таджикистан, Туркменістан) підписали договір про колективну безпеку. У Грузії, Таджикистані, Вірменії на основі двосторонніх договорів були створені російські військові бази.
Менш ефективним виявилося економічне співробітництво. Досить швидко стала очевидна хибність тверджень, що колишні союзні республіки "годують Росію". Опинившись один на один зі своїми економічними труднощами, вони вперше гостро відчули нестачу російських енергоносіїв. Перехід на світові ціни призвела до скорочення обсягів поставок нафти і газу з Росії. У той же час скорочення посівів бавовни в Узбекистані паралізувало російську текстильну промисловість.
Тертя в стосунках Росії з рядом країн СНД викликали у деяких сусідів спроби використовувати цю ситуацію у своїх цілях. Так, для транспортування бакинської нафти до Європи під тиском ззовні перевага була віддана не Росії (що пояснювали нестабільністю обстановки в Чечні), а Грузії та Україні.
Складними були російсько-українські відносини. Їх затьмарювали проблеми Криму і Чорноморського флоту. Лише в 1999 р обидві країни ратифікували повномасштабний договір, в якому Росія визнавала приналежність Криму до України і погоджувалася на оренду військово-морської бази в Севастополі.
Набирали силу спроби інтеграції деяких країн в рамках СНД. У 1996 р Росія і Білорусія оголосили про створення Співтовариства суверенних держав. У 1997 р вона трансформувалася в Союз суверенних республік (РСР). Почалося поступове зближення економічних і політичних структур двох країн з метою створення в перспективі єдиної союзної держави. У Статуті РСР було відзначено, що він від критий і для інших країн. У квітні 1999 року парламент Югославії звернувся з проханням про приєднання цієї країни до Союзу Росії і Білорусії. Цю ідею підтримали Державна дума Росії і президенти всіх трьох країн. Однак було відзначено, що для цього потрібно виконати великий і серйозний шлях.
Рекомендації до теми
Що необхідно знати по цій темі:
Соціально-економічний і політичний розвиток Росії на початку XX ст. Микола II.
Внутрішня політика царизму. Микола II. Посилення репресій. "Поліцейський соціалізм".
Російсько-японська війна. Причини, хід, результати.
Революція 1905 - 1907 рр. Характер, рушійні сили і особливості російської революції 1905-1907 рр. етапи революції. Причини поразки і значення революції.
Маніфест 17 жовтня.
Вибори в Державну думу. I Державна дума. Аграрне питання в Думі. Розгін Думи. II Державна дума. Державний переворот 3 червня 1907 р
Третьеиюньская політична система. Виборчий закон 3 червня 1907 р III Державна дума. Розстановка політичних сил в Думі. Діяльність Думи. Урядовий терор. Спад робочого руху в 1907-1910 рр.
Столипінська аграрна реформа.
IV Державна дума. Партійний склад і думські фракції. Діяльність Думи.
Політична криза в Росії напередодні війни. Робітничий рух влітку 1914 р Криза верхів.
Міжнародне становище Росії на початку XX ст.
Початок першої світової війни. Походження і характер війни. Вступ Росії у війну. Ставлення до війни партій і класів.
Хід військових дій. Стратегічні сили і плани сторін. Підсумки війни. Роль Східного фронту в першій світовій війні.
Економіка Росії в роки першої світової війни.
Робоча і селянський рух в 1915-1916 рр. Революційний рух в армії і на флоті. Зростання антивоєнних настроїв. Формування буржуазної опозиції.
Pусской культура XIX - початку XX ст.
Загострення соціально-політичних суперечностей у країні в січні-лютому 1917 р Початок, передумови і характер революції. Повстання в Петрограді. Освіта Петроградського Ради. Тимчасовий комітет Державної думи. Наказ N I. Освіта Тимчасового уряду. Зречення Миколи II. Причини виникнення двовладдя і його сутність. Лютневий переворот в Москві, на фронті, в провінції.
Від лютого до Жовтня. Політика Тимчасового уряду щодо війни і миру, з аграрного, національному, робочому питань. Відносини між Тимчасовим урядом і Радами. Приїзд В.І.Леніна до Петрограда.
Політичні партії (кадети, есери, меншовики, більшовики): політичні програми, вплив в масах.
Кризи Тимчасового уряду. Спроба військового перевороту в країні. Зростання революційних настроїв в масах. Більшовизація столичних Рад.
Підготовка і проведення збройного повстання в Петрограді.
II Всеросійський з'їзд Рад. Рішення про владу, мир, землю. Формування органів державної влади і управління. Склад першого Радянського уряду.
Перемога збройного повстання в Москві. Урядове угоду з лівими есерами. Вибори до Установчих зборів, його скликання і розгін.
Перші соціально-економічні перетворення в галузі промисловості, сільського господарства, фінансів, робочого і жіночого питань. Церква і держава.
Брестський мирний договір, його умови та значення.
Господарські завдання радянської влади навесні 1918 р Загострення продовольчого питання. Введення продовольчої диктатури. Робочі продзагони. Комбіди.
Заколот лівих есерів і крах двопартійної системи в Росії.
Перша Радянська Конституція.
Причини інтервенції і громадянської війни. Хід військових дій. Людські та матеріальні втрати періоду громадянської війни і військової інтервенції.
Внутрішня політика радянського керівництва в роки війни. "Військовий комунізм". План ГОЕЛРО.
Політика нової влади щодо культури.
Зовнішня політика. Договори з прикордонними країнами. Участь Росії в Генуезькій, Гаазької, Московської та Лозаннської конференціях. Дипломатичне визнання СРСР основними капіталістичними країнами.
Внутрішня політика. Соціально-економічна і політична криза початку 20-х років. Голод 1921-1922 рр. Перехід до нової економічної політики. Суть НЕПу. НЕП в галузі сільського господарства, торгівлі, промисловості. Фінансова реформа. Відновлення економіки. Кризи в період НЕПу і його згортання.
Проекти створення Союзу РСР. I з'їзд Рад СРСР. Перший уряд і Конституція СРСР.
Хвороба і смерть В.І.Леніна. Внутрішньопартійна боротьба. Початок формування режиму влади Сталіна.
Індустріалізація і колективізація. Розробка і здійснення перших п'ятирічних планів. Соціалістичне змагання - мета, форми, лідери.
Формування і зміцнення державної системи управління економікою.
Курс на суцільну колективізацію. Розкуркулення.
Підсумки індустріалізації і колективізації.
Політичне, національно-державний розвиток у 30-ті роки. Внутрішньопартійна боротьба. Політичні репресії. Формування номенклатури як шару управлінців. Сталінський режим і конституція СРСР 1936 р
Радянська культура в 20-30-і рр.
Зовнішня політика другої половини 20-х - середини 30-х років.
СРСР напередодні війни (1938 - червень 1941 г.)
Внутрішня політика. Зростання військового виробництва. Надзвичайні заходи в області трудового законодавства. Заходи за рішенням зернової проблеми. Збройні сили. Зростання чисельності Червоної Армії. Військова реформа. Репресії проти командних кадрів РККА і РККФ.
Зовнішня політика. Пакт про ненапад і договір про дружбу і кордони між СРСР і Німеччиною. Входження Західної України і Західної Білорусії в СРСР. Радянсько-фінська війна. Включення республік Прибалтики та інших територій до складу СРСР.
Періодизація Великої Вітчизняної війни. Початковий етап війни. Перетворення країни у військовий табір. Військові поразки 1941-1942 рр. і їх причини. Основні військові події. Капітуляція фашистської Німеччини. Участь СРСР у війні з Японією.
Радянський тил в роки війни.
Депортація народів.
Партизанська боротьба.
Людські та матеріальні втрати в ході війни.
Створення антигітлерівської коаліції. Декларація об'єднаних націй. Проблема другого фронту. Конференції "Великої трійки". Проблеми післявоєнного мирного врегулювання і всебічного співробітництва. СРСР і ООН.
Початок "холодної війни". Внесок СРСР у створення "соціалістичного табору". Освіта РЕВ.
Внутрішня політика СРСР в середині 40-х - початку 50-х років. Відновлення народного господарства.
Суспільно-політичне життя. Політика в галузі науки і культури. Продовження репресій. "Ленінградське справу". Кампанія проти космополітизму. "Справа лікарів".
Соціально-економічний розвиток радянського суспільства в середині 50-х - першій половині 60-х років.
Суспільно-політичний розвиток: XX з'їзд КПРС і засудження культу особи Сталіна. Реабілітація жертв репресій та депортацій. Внутрішньопартійна боротьба у другій половині 50-х років.
Зовнішня політика: створення ОВС. Введення радянських військ в Угорщину. Загострення радянсько-китайських відносин. Розкол "соціалістичного табору". Радянсько-американські відносини і Карибська криза. СРСР і країни "третього світу". Скорочення чисельності збройних сил СРСР. Московський договір про обмеження ядерних випробувань.
СРСР в середині 60-х - першій половині 80-х років.
Соціально-економічний розвиток: економічна реформа 1965 р
Наростання труднощів економічного розвитку. Падіння темпів соціально-економічного зростання.
Конституція СРСР 1977 р
Суспільно-політичне життя СРСР у 1970-ті - початку 1980 рр.
Зовнішня політика: договір про нерозповсюдження ядерної зброї. Закріплення післявоєнних кордонів в Європі. Московський договір з ФРН. Нарада з безпеки і співробітництва в Європі (НБСЄ). Радянсько-американські договори 70-х років. Радянсько-китайські відносини. Введення радянських військ до Чехословаччини і Афганістан. Загострення міжнародної напруженості і СРСР. Посилення радянсько-американського протистояння на початку 80-х років.
СРСР в 1985-1991 рр.
Внутрішня політика: спроба прискорення соціально-економічного розвитку країни. Спроба реформування політичної системи радянського суспільства. З'їзди народних депутатів. Обрання Президента СРСР. Багатопартійність. Загострення політичної кризи.
Загострення національного питання. Спроби реформування національно-державного устрою СРСР. Декларація про державний суверенітет РРФСР. "Новоогарьовський процес". Розпад СРСР.
Зовнішня політика: радянсько-американські відносини і проблема роззброєння. Договори з провідними капіталістичними країнами. Виведення радянських військ з Афганістану. Зміна відносин з країнами соціалістичної співдружності. Розпад Ради Економічної Взаємодопомоги і Організації Варшавського договору.
Російська Федерація в 1992-2000 рр.
Внутрішня політика: "Шокова терапія" в економіці: лібералізація цін, етапи приватизації торгово-промислових підприємств. Падіння виробництва. Посилення соціальної напруженості. Зростання і уповільнення темпів фінансової інфляції. Загострення боротьби між виконавчою і законодавчою владою. Розпуск Верховної Ради і з'їзду народних депутатів. Жовтневі події 1993 р Скасування місцевих органів Радянської влади. Вибори в Федеральні збори. Конституція РФ 1993 р Формування президентської республіки. Загострення і подолання національних конфліктів на Північному Кавказі.
Парламентські вибори 1995 р президентських виборах 1996 р Влада і опозиція. Спроба повернення до курсу ліберальних реформ (весна 1997 г.) і її невдача. Фінансова криза серпня 1998 р .: причини, економічні та політичні наслідки. "Друга чеченська війна". Парламентські вибори 1999 року та дострокові президентські вибори 2000 р Зовнішня політика: Росія в СНД. Участь російських військ в "гарячих точках" ближнього зарубіжжя: Молдова, Грузія, Таджикистан. Відносини Росії з країнами далекого зарубіжжя. Виведення російських військ з Європи та країн ближнього зарубіжжя. Російсько-американські домовленості. Росія і НАТО. Росія і Рада Європи. Югославські кризи (1999-2000 рр.) І позиція Росії.
-
Рекомендована література:
- Данилов А.А., Косулина Л.Г. Історія держави і народів Росії. ХХ століття.
|
|
|