Історія політичних і правових навчань.
1. Предмет ІППУ.
Предмет ІППУ - уявлення про форми держави, структуру та функції законів, типах політичної влади і механізм функціонування держав на різних етапах розвитку людства.
Під навчаннями маються на увазі різні форми теоретичного вираження і фіксації історично виникає і розвивається знання, ті теоретичні концепції, ідеї, положення і конструкції, в яких знаходить своє концентроване логіко-понятійне вираження історичний процес поглиблення пізнання політичних та правових явищ. Тому поза предмета ІППУ залишаються різні фрагментарні, що не розвинені до рівня самостійної і оригінальної теорії висловлювання і судження різних мислителів.
Правова думка минулого висвітлюється в ІППУ не у вигляді історії юриспруденції (з галузями, прийомами юридичного аналізу), а у вигляді теоретичних концепцій права і законодавства. Проблеми галузевого профілю (що відносяться до окремих галузей права) вивчаються лише в тому випадку, якщо вони мають звичаєвого значення, значення для розуміння всього політичного стану суспільства.
2. Брахманизм.
Стародавня Індія.
"Веди" - ряд джерел 2-го тисячоліття до н.е., а не єдиний працю. Розподіл суспільства на 4 варни (брахмани, кшатрії, вайш'ї і шудри), які створені богами з різних частин Пуруші (світового тіла і душі). Варни підпорядковані світового закону.
"Упанішади" - джерело IX-VI ст. до н.е. Конкретизація і розвиток Вед. Всі люди повинні слідувати своїй божественно встановленою дхарми (закону, звичаю, боргу, правилом поведінки).
Правові збірники: дхармасутри і дхармашастри. "Закони Ману" - законодавче закріплення положень "Вед" і "Упанішад"; велика роль відводиться покаранню; у людей не повинно бути політичної волі.
3. Буддизм.
З критикою основних положень Вед, Упанішад і брахманистской ідеології виступив Будда. Він відкидав думку про бога як верховної особи і моральному правителя світу, першоджерелі закону. Справи людські, згідно Будді, залежать від власних зусиль людей. Буддизм критикував систему варн і принцип їх нерівності. Брахман для буддистів - це не член варни, а просто людина, яка досягла досконалості.
"Дхаммапада" ( "А путь закону"): критика системи варн; людина повинна бути активний, пізнавати природний закон; непротивлення злу насильством; обмеження ролі і масштабів покарання. Дхарма - це керуюча світом природна закономірність, природний закон. Гуманістичні погляди: непротивлення злу насильством, ненависть не припиняється ненавистю. Роль і мисштаби покарання обмежені.
4. Даосизм.
Давній Китай.
Засновник - Лао Цзи, IV ст. до н.е. "Дао Де Цзін" ( "Книга про дао і де"). Дао - це незалежний від небесного владики природний хід речей, природна закономірність. Дао визначає закони природи і суспільства, уособлює природну доброчесність і справедливість; всі недоліки (соціально-політ. нерівність, бідність) відбуваються через відхилення від дао. Дао здатне відновлювати справедливість, якщо все пустити на самоплив. Істотна роль в даосизмі відводиться принципу утримання від активних дій. Володарів Лао Цзи закликає утриматися від утисків народу; критика насильства і воєн - все це є порушенням дао. Природність - це відмова від культури. Немає шляху для вдосконалення держави відповідно до дао.
5. Конфуціанство.
Стародавній Китай, державна релігія.
Конфуцій, 551-479 рр до н.е. "Лунь юй" ( "Бесіди і висловлювання"). Патріархальна концепція держави; держава трактується як велика родина, де імператор уподібнюється батькові. Обґрунтовується нерівність людей, Конфуцій виступав за аристократичну концепцію управління (але це повинна була бути аристократія чесноти і знання, а не аристократія багатства). Вимога дотримуватися в ГОС.УПРАВЛЕНІЯ принципи чесноти (причому чеснота підданих полягає у відданості правителю); ненасильницькі методи управління. Негативно ставився до воєн, виступав за громадянський мир і стабільність. Основні чесноти - підпорядкування "старшим", правила ритуалу, борг, підпорядкування правителям, людинолюбство. Доброчесність протиставляється закону, управляти треба не за допомогою законів і покарань, а за допомогою чесноти і ритуалу (не через страх покарання, а через сором).
6. Становлення і розвиток політичної думки як спеціальна форма суспільної свідомості в ранніх класово-станових суспільствах (Шумер, Вавилон, Єгипет).
1) Стародавній Єгипет:
- "Повчання Птахотепа": уявлення про природне право всіх вільних, обгрунтовується необхідність відповідності поведінки людини критеріям доброчесного і справедливого поведінки;
- "Повчання гераклеопольского царя своєму синові": тільки справедливим і законним поведінкою можливо домогтися милості богів у загробному житті; правитель характеризується як людина, "творить правду";
2) Стародавній Шумер і Вавилон:
- уявлення про бога Шамаш як про покровителя справедливості і права;
- "Закони Хаммурапі": уявлення про божественний характер влади і законів; справедливість передбачає розподіл людей на вільних і рабів, а вільних - на стани.
7. ПП думка раннього періоду в Др.Греціі.
Стародавні міфи в поемах Гомера і Гесіода починають піддаватися етичної та політико-правової інтерпретації. Зміна верховних богів супроводжувалася зміною принципів їх управління. У Гомера ( "Іліада", "Одіссея") справедливість виступає в якості основи звичайного права. Кожному богу і людині по справедливості належить своя честь, своє індивідуальне право. Гесіод ( "Теогонія", "Праці і дні") відстоює ідеали древнього патріархального ладу, говорить про деградацію людей від "золотого століття" до "залізного" - псування вдач, відсутність правди, підміна права силою.
Творчість "семи мудреців" (Фалес, Піттак, Періандр, Біант, Солон, Клеобул і Хілон): підкреслювали основне значення панування справедливих законів. Солон провів реформи, ввів нові закони, в т.ч. розділив афінське населення на 4 класу (перші три могли брати участь в управлінні, ніж підривалася вплив аристократії). Держава, по Солону, потребує перш за все в законному порядку, тому що беззаконня і міжусобиця - найбільше зло.
Піфагор і Геракліт критикували демократію, обгрунтовували аристократичні ідеали правління "кращих" - розумової і моральної еліти. Піфагорійці розробляли поняття "рівність"; справедливість є відплата рівним за рівне. Людські стосунки м.б. очищені від чвар і анархії, тобто можливий ідеальний лад людського життя.
Моделі ідеального поліса висували:
1) Фалей Халкедонский: щоб досягти досконалого устрою життя, необхідно зрівняти земельну власність усіх громадян;
2) Гипподам: населення налічує 10000 чоловік і ділиться на три класи (ремісників, землеробів і воїнів), є раби, магістрати обираються народом, територія держави поділяється на три частини (священну, громадську і приватну);
3) в подальшому - Платон, Ямбул, Евгемер.
Згідно поглядам Геракліта, соціально-політична нерівність є неминучим і справедливим результатом загальної боротьби. Життя поліса повинна бути підпорядкована логосу (всеуправляющему розуму); більшість людей не розуміють логосу, тому люди діляться на мудрих і нерозумних. Свавілля неприпустимо, прийняття законів демократичним шляхом не може забезпечити відповідність законів логосу.
Феогнид мегарських вихваляв аристократичне правління, тому що аристократи спочатку, за походженням краще "худих людей". Держава, де аристократія відсторонена від влади, подібна некерованому кораблю.
8. Софісти про ГП.
Стародавня Греція, період розквіту.
Софісти не є єдиною школою. Старші софісти (Протагор, Горгій та ін.) Дотримувалися в основному демократичних поглядів. Серед молодших софістів (Фрасімах, Каллікл і ін.) Зустрічаються прихильники та інших форм правління. Протагор вважав людину мірою всіх речей, і з цього робив висновок про справедливість демократичного ладу. Горгій писані закони називає "стражами справедливості", тобто "Божественного і загального закону". Справедливість він ставить над законами. Природно-правові уявлення існували в Гиппия з Еліди і Антифонт. Антифонт вважав, що природні потреби у всіх однакові, а нерівність відбувається з людських законів; закони не завжди відповідають справедливості.
Молодші софісти відкидали моральність політики. Фрасімах говорив, що справедливість - це те, що влаштовує найсильнішого, що володіє владою. Пол Агрігентскій вважав, що оскільки у відносинах між людьми все одно немає справедливості, то краще самому творити несправедливість, ніж терпіти її від інших. В принципі він виправдовував свавілля тирана. Відповідно до думки Калликла, природним є положення, коли сильний велить слабким і стоїть вище слабкого; він критикував демократичні закони і лежить в їх основі принцип рівноправності громадян. Ликофрон був прихильником договірної теорії, заперечував нерівність людей за природою. Алкидам Елейський також виступав за рівність всіх, в т.ч. рабів.
9. Проект ідеальної держави Платона.
Ідеальна держава трактується Платоном (в діалозі "Держава") як максимально можливе втілення світу ідей в земному суспільно-політичного життя. Конструюючи ідеальне держава, Платон виходить з того відповідності, яке, за його уявленнями, існує між космосом в цілому, державою і окремою людською душею. Трьом засадам душі (розумному, лютому і вожделеющему) відповідають три початку держави (дорадче, захисне і ділове). Ці початку-частини повинні займатися своєю справою і перебувати в певній ієрархії: розум (філософи) панує над лютим початком (воїнами), а разом вони панують над вожделеющим початком (ремісниками, землеробами).
Поліс за Платоном - це спільне поселення, обумовлене загальними потребами. Для найкращого задоволення потреб потрібно поділ праці. Для підтримки станового нерівності держава повинна поширювати міф про те, що в людей різних станів бог при створенні бог додав різні метали: правлять ті, в кого додано золото; стражами стають ті, в кого додано срібло; до третього стану (виробникам) належать ті, в кого додано залізо або мідь.
Правоохоронці повинні жити на засадах солідарності, спільності, рівності і колективізму. Ніхто з них не повинен (без крайньої необхідності) володіти приватною власністю, торкатися до золота та срібла їм заборонено. Необхідні припаси вони отримують від третього стану. Для перших двох станів існує спільність дружин і дітей. Сім'ї в звичайному сенсі для них не існує. Жінки зрівняні в правах з чоловіками. Життя третього стану Платон не регламентує.
Платон проти крайнощів багатства і бідності. В ідеальній державі подолано розкол на багатих і бідних. Кращим типом державного устрою є аристократичне, проте якщо серед аристократії виділиться один, то це правління буде царським.
Платон вірить в можливість практичного здійснення проекту ідеальної держави. Але якщо воно і буде створено, воно не м.б. вічним через псування людської натури. П'ять форм державного устрою (аристократія, тимократия, олігархія, демократія і тиранія) змінюються циклічно, вони відповідають п'яти видах душевного складу людей. Кожна форма гине через внутрішніх суперечностей, зловживання основним принципом даної форми (демократія п'янить свободою і т.д.).
Політика (в діалозі "Політик") - це царське мистецтво, яка потребує знання і вміння управляти людьми.При наявності такого вміння неважливо, правлять за законами або без них. Там, де немає досвідчених правителів, повинен очолювати закон. Також в цьому діалозі Платон виділяє три види правління (влада одного, владу небагатьох і демократія), кожен з яких має законну і протизаконну різновид (влада одного м.б. монархією або тиранією, влада небагатьох - аристократією або олігархією).
В "Законах" Платон малює "другий по достоїнству" (після ідеальної держави) державний лад. 5040 громадян за жеребом отримують земельні ділянки у володіння (право власності залишається за державою); ділянку переходить у спадок лише до одного з дітей. Залежно від величини майна, громадяни діляться на чотири класи. Заборонено володіння сріблом і золотом, лихварство, розкіш. Землеробством, ремеслами і торгівлею займаються негромадяни (іноземці та раби).
Побут другого держави пронизаний прагненням всюди насаджувати однодумність і колективізм. Сім'я не володіє монополією на виховання. Жінки рівноправні з чоловіками, але не входять в число вищих правителів.
Політичними правами володіють тільки громадяни. На чолі держави стоять 37 виборних правителів від 50 до 70 років. Існують також Рада з 360 членів і народні збори. Наддержавним органом є "нічні збори" з 10 наймудріших і людей похилого віку вартою. Але основна ставка робиться не на владу правителів, а на детальні і суворі закони, які регулюють публічну і приватне життя аж до розпорядку дня і ночі людей. На сторожі законів варто правосуддя, під яким розуміється і вся сукупність правителів, і всі громадяни держави. Велике значення має ідеологічна обробка жителів держави - навіювання їм уявлень про божественність і непорушність законів, суворих загробних карах за їх порушення і т.п.
10. Класифікація форм держави Платона.
Ідеального (аристократичного) державного устрою Платон протиставляє чотири інших, характеризуючи їх в порядку прогресуючої псування державності. Виродження ідеальної аристократії призводить до появи приватної власності на землю і будинки, поділу людей на вільних і рабів. Замість розумного начала в державі панує лютий дух. Це - тимократия, під якою Платон має на увазі критско-спартанський тип державного устрою. Така держава буде вічно воювати. Тим часом війна, за Платоном, «головне джерело приватних і суспільних бід». Особливо ненависні йому війни між еллінами.
Псування поглиненого війною і розбратами тімократіческая держави призводить - в результаті скупчення значної багатства у приватних осіб - до олігархії. Цей лад заснований на майновий ценз; при владі стоять багаті, бідняки не беруть участі в правлінні. У незаможних зріє ненависть проти жадібних і нікчемних багатіїв, що приводить до перевороту в державі та встановлення демократії.
В цілому демократію Платон розцінював як лад приємний і різноманітний, але не має належного управління. Рівність при демократії зрівнює рівних і нерівних.
Те, що в порочному державному ладі вважають благом і до чого ненаситно прагнуть (в тимократии - військові успіхи, в олігархії - багатство, в демократії - свобода), саме це і губить даний лад. Іншими словами, кожна форма держави гине через внутрішніх суперечностей, властивих її власному принципу, і зловживань останнім. Демократія п'янить свободою, і з неї виростає її продовження і протилежність - тиранія. Надмірна свобода звертається в надмірне рабство. Тиран домагається влади як "ставленик народу". Тиранія - найгірший вид державного устрою, де панують беззаконня, свавілля і насильство.
11. Патріархальна теорія Аристотеля.
Твір "Політика".
Держава - продукт природного розвитку. В цьому відношенні воно подібно таким природно виникли первинним спілкуванням як родина і селище. Але держава - вища форма спілкування. У політичному спілкуванні всі інші форми спілкування досягають своєї мети (благої життя) і завершення. Людина за своєю природою істота політична, і в державі (політичному спілкуванні) завершується генезис політичної природи людини. Однак не всі люди, не всі народності досягли такого рівня розвитку.
12. Класифікація форм держави Аристотеля.
Форма держави визначається числом пануючих (один, небагато, більшість). Розрізняються правильні і неправильні форми держави: в правильних правителі дбають про загальне благо, а в неправильних - про особисте. Правильними формами є монархія, аристократія і політія, а неправильними - тиранія, олігархія і демократія. Під политией Аристотель розуміє таку форму держави, при якій більшість править в інтересах загальної користі; всі інші форми є відхиленням від цього ідеалу. Політія поєднує в собі кращі властивості олігархії і демократії, але вільна від їх недоліків. У політії середній елемент домінує в усьому: в моралі - поміркованість, у майні - середній достаток, у владарювання - середній шар.
Ідеальна держава, що описується Аристотелем, - це, на його думку, логічну побудову, що не дуже точне. Населення такої держави має бути достатнім і легко доступним для огляду. Цивільних прав не повинні мати ремісники, матроси, торговці. Передбачається велика кількість рабів. Територія повинна бути достатньою, добре орієнтованої до моря і до материка. Земля ділиться на 2 частини: одна знаходиться в загальному користуванні гос-ва, інша - в приватному володінні громадян (продукти цієї частини надаються на дружніх засадах іншим громадянам).
13. Основні риси ПП думки в релігійному світогляді Середньовіччя.
На початку середніх століть домінує схоластичне світогляд. Особливості ППУ:
1) вирішальна роль належить християнської релігії;
2) наука розвивається як галузь богослов'я;
3) християнська релігія відкинула прогресивні погляди античності, в т.ч. що закони природи лежать в основі чинного права, що людський розум здатний пізнати право і конкретні політичні форми. На противагу античності схоластика використовувала тезу про створення світу богом з нічого і вчення про те, що світ пізнати неможливо;
4) схоласти стверджували дуалістичну схему влаштування світу і суспільства ( "Про град Божий");
5) центральне питання ППУ: яка влада повинна бути первинною - духовна чи світська. Перемогла світська влада (хоча і на основі Біблії), монархи почали виходити з-під влади Папи римського.
Аврелій Августин.
Політичні погляди Августина викладені в роботах "Про град Божий", "Про вільну волю" та ін. Усі соціальні, державні і правові встановлення постають як наслідок гріховності людини. Гріховність визначена задумом творця, наділив людей свободою волі. Людей Августин розділяє на два розряду (граду), одним з яких призначений вічно царювати з богом, а іншим - піддатися вічного покарання з дияволом.
Гріховність земного державно-правового життя проявляється в існуючих відносинах управління і покори, панування і рабства. Існуючий стан є природним; в тому числі природно рабство, хоча воно і суперечить створеної богом людській природі. Такий порядок триватиме до другого пришестя Христа. До цього моменту Августин бере земні социальн-політичні порядки під свій захист, але за умови, що вони не створюють перешкод християнської релігії і церкви.
Різко протиставляються "град земний" (земна діяльність людини, гос-во, закони) і "град божий" (чеснота). В град земний допустимі елементи граду божого у вигляді праведних людей, але ці люди не визначають життя граду земного. Ворожнеча земного і Божого граду переростає в боротьбу добра зі злом. Але Августин до кінця не відкидає земної град, він допускає існування держави, що створює умови для руху людини до Бога. Критикуючи людську влада, Августин проте визнавав за обраними (громадянами небесного граду) право панувати над грішниками і над усіма противниками, яких вони зможуть перемогти в "справедливій війні".
Історію людства Августин уподібнює розвитку людського організму. Осягнення бога (розвиток християнства) відповідає зрілості і старості організму; цей період триватиме до другого пришестя. Людина - істота немічне, нездатне своїми силами уникнути гріха або створити на землі якесь досконале суспільство. Він не мета в собі або для себе, а тільки засіб в здійсненні божественного порядку.
Також Августин, подібно Цицерону, розглядає форми людської спільності (сім'я, держава, спільність мови, людське суспільство, і універсальна спільність, яка об'єднує бога і людей). Перевагу віддає не світова римської державі, а безлічі малих національних держав. Форми правління розрізняються Августином залежно від тих обов'язків, які покладаються на верховну владу. Головні серед них - моральні та релігійні, в т.ч. повагу до бога і до людини. Йому не цікаві утилітарні переваги і незручності тієї чи іншої форми: несправедливого правителя і несправедливий народ він називає тираном, несправедливу аристократію - клікою. Якщо в державі зберігаються справедливість і повага до релігії, то всі форми правління гідні того, щоб їм підкорятися.
Августин проводить ідею панування церкви над державою, не ототожнює християнську громаду і держава. Обов'язок християн по відношенню до християнського правителя - лояльність, а обов'язок церкви - бути наставницею (для правителя). Право сходить до божественного вічного закону. Закони поділяються на божественні, природні і людські. Божественний закон порушити неможливо.
14. Вчення Ф. Аквінського про видах законів, співвідношення держави і церкви.
Фома Аквінський (1225-1274).
Роботи про гос-ве і право: "Про правління володарів", "Сума теології" і ін. Аквінський намагається пристосувати погляди Аристотеля до догматів католицької церкви і таким шляхом зміцнити її позиції. Від Аристотеля він перейняв думка про те, що людина за своєю природою є "тварина товариська і політичне". Люди об'єднуються в держави для задоволення тих потреб, які по-одиночці вони задовольнити не можуть. При цьому роль монарха подібна до ролі бога: перед тим як керувати, монарх створює держава, впорядковує життя.
Мета держави - "загальне благо", забезпечення умов для гідного, розумного життя. Для реалізації цієї мети потрібно станова ієрархія, виключення зі сфери політики хліборобів, дрібних ремісників і торговців. Вищий стан правителів уособлює собою державу.
Для доказу переваги духовної влади над світською, Аквінський розглянув 3 елементи гос.власти: сутність, форму і використання. Сутність влади - це порядок відносин панування і підпорядкування. Такий порядок заведений богом, тобто влада є встановлення божественне, вона символізує добро. А способи походження і форми влади можуть бути поганими і несправедливими. Іноді користування владою вироджується в зловживання нею. Неправедний прихід до влади і несправедливе правління - результат порушення заповітів бога і католицької церкви. Чим більше дії правителя відхиляються від божественної волі, тим більше прав мають люди на опір. Але остаточне рішення про необхідність протистояння тому чи іншому тирану належить все ж церкви.
Тиранію Аквінат відрізняв від монархії, яку вважав найкращою формою правління. Монархія подібна до всесвітом (один бог - один монарх), з людським організмом (різноманітні частини тіла направляються одним розумом). А історичний досвід показав, що стійкими і успішними є держави, де править один, а не безліч. Монархія м.б. двох видів: абсолютна і політична (де значну роль відіграють світські та духовні феодали; влада государя обмежена законами). Аквінський вважає за краще політичну монархію.
Словом "закон" Аквінський позначав найрізноманітніші явища.Всі закони пов'язані єдиною субординацією. Вічний закон - універсальні норми, загальні принципи божественного розуму. Вічний закон тотожний богу, існує сам по собі, від нього похідні інші види законів. Природний закон - відображення вічного закону в людському розумі; він пропонує прагнути до самозбереження і продовження роду, шукати істину (бога) і поважати гідність людей. Конкретизацією природного закону служить людський (позитивний) закон. Його призначення - силою і страхом примушувати людей до досягнення чесноти. Позитивний закон може змінюватися. Акти, що суперечать природному закону, не можуть вважатися позитивними законами. А божественний закон дан в Біблії і необхідний з двох причин: (1) позитивний закон не здатний повністю винищити зло; (2) люди не можуть самі прийти до єдиної поданням про правду (нібито через недосконалість людського розуму).
15. Становлення ПП ідеології в Др.Русі (IX -XIII ст.).
Генезис російської політичної думки прийнято пов'язувати з виникненням і розвитком Давньоруської держави. В XI-XII ст. воно переживало свій культурний розквіт: прийняття християнства і поширення писемності зумовили появу різних історичних і правових творів (хроніки, трактати, правові збірники).
Перший російський політичний трактат "Слово про Закон і Благодать" був написаний в XI столітті київським митрополитом Іларіоном. Починається твір зі з'ясування взаємодії закону та істини. Закон розглядається як проведення чужої волі (бога або государя). Істина пов'язана з досягненням християнином високого морального статусу, пов'язаного з розумінням новозавітного вчення і втіленням його вимог у своїй поведінці і діяльності. Закон і істина не протиставляються один одному. Той, хто живе згідно постулатам Нового Завіту, не потребує законах. Тобто закон покликаний регулювати вчинки людей на тій стадії їх розвитку, коли вони ще не досягли досконалості. Закон лише готує людей до Благодаті, до заміні закону істиною. Іларіон стверджує ідею про рівноправність всіх народів (перед богом), обраність одного народу пройшло. Джерело влади - божественна воля.
Володимир Мономах (1053-1125 рр.) Свою політичну програму сформулював в "Повчанні дітям", "Посланні Олегу Чернігівському" і в "Уривки" (автобіографії). В "Повчанні" провідне місце займає проблема організації та здійснення верховної влади. Мономах радить майбутнім князям всі справи вирішувати разом з Радою дружини, судові функції здійснювати самому. Заперечував кровну помсту, не визнавав страту, вважав, що світ завжди краще за війну. Торкнувся проблеми відповідальності великого князя перед підданими. У взаємовідносинах влади і церкви віддає церкви почесне, але явно підлегле місце.
Данило Заточник: "Моління". Твір виражало тенденції, спрямовані на зміцнення великокнязівської влади, здатної подолати внутрішній розбрат і приготувати країну до оборони від завойовників. Стрижнем твору є образ великого князя. Він явно ідеалізовано: привабливий зовні, милостивий, його управління міцно і справедливо. Але важливо не тільки вміле управління князя, а й добре влаштована система влади. Данило проводить думку про необхідність князю спиратися на Рада; князь повинен вибирати одне з думок, запропонованих радниками. Головне багатство князя - не золото, а військо; але військо потрібно тільки для оборони. Боярське самоуправство Данилом не вітається.
16. Політична полеміка нестяжателей і іосіфлян.
З кінця XV століття гостру полеміку стали викликати економічне становище церкви і її власницькі права, особливо право володіти населеними землями і використовувати підневільну працю живуть на ній селян. При цьому активно обговорювалися претензії церкви на втручання в політичне життя країни.
Напрямок політичної думки, що виступило з пропозицією реорганізації діяльності церкви і що привело до відторгнення від неї земельних володінь, а також категорично заперечувало можливість втручання з боку церкви в політичну діяльність держави, отримало назву «нестяжательство». Навпаки, прихильники збереження існуючих форм церковної організації і її економічного статусу стали називатися користолюбцями. Представники обох цих напрямків думки належали до внутрішньоцерковних кіл і ставили перед собою завдання поліпшення роботи всієї церковної організації, але по-різному уявляли собі ідеали чернечого служіння і статус монастиря.
Засновником доктрини нестяжанія прийнято вважати Ніла Сорський (1433-1508). Концепція Ніла Сорський багато в чому збігається з положеннями школи природного права. Він розглядає людину як незмінну величину з притаманними їй «від століття» пристрастями, самої згубної з яких є грошолюбство. Ідеалом Нілу є общинне пристрій. Найману працю допустимо тільки для надання допомоги немічним і старим. Головний принцип: задовольнятися плодами «діяння свого» і не збирати «по насильству від чужих праць». Ніл вважає, що накопичення багатств не можна виправдати навіть «благими цілями» у вигляді часткового його використання на подаяння. Логіка міркувань Нілу не допускала володіння приватною власністю ні окремим ченцем, ні монастирем. Саме тому великий князь Іван III спробував обгрунтувати за допомогою його ідеалу секуляризацію церковних і монастирських земель на користь держави. Але великий князь зазнав поразки від ієрархічно організованого духовенства. Собор визнав, що всі церковні стяжання «Не продаваність, що не отдаваема, що не емліми нікім і на віки непорушна».
При вирішенні питання про співвідношення духовної і світської влади Ніл дотримувався позиції, згідно з якою кожна з них повинна мати свою сферу діяльності і свої способи і методи її здійснення. Церква обмежена тільки духовної областю, в якій не можуть застосовуватися державні методи впливу. Проблему еретічества Ніл пов'язав з постулатом про свободу волі людини. Пошуки духовного порятунку кожним християнином глибоко індивідуальні і вибираються їм самостійно за внутрішнім переконанням на основі особистого досвіду і знань. Якщо людина ухилився від правої віри (православ'я), то тільки бог здатний вселити йому виправлення. Ніл прямо поставив питання про неприпустимість переслідування людей за їхні переконання і спосіб мислення.
Вчення Нілу було розвинене його учнем і послідовником Вассианом Патрікеевим, який поставив питання про ліквідацію чернецтва як інституту, розмежування сфер діяльності церкви і держави, заборону переслідування за переконання. Вассіан виступив також із захистом інтересів чорносошну селян, які страждали від монастирської земельної експансії.
Основні положення вчення нестяжанія найбільш повно були розроблені Максимом Греком (пом. 1556), справжнє ім'я якого Михайло Триволис. Він прибув до Москви на запрошення Василя III для виправлення богослужбових книг, але значну частину життя провів в ув'язненні. У своїх роботах велика увага він приділив питанням законності в діях верховної влади, влаштуванню правосуддя в країні, визначення курсу зовнішньої політики, проблем війни і миру. До законним способам походження влади Максим Грек відносить не тільки спадкове сприйняття престолу, але і заняття його виборним шляхом, вважаючи його цілком законним отриманням царської гідності і трону. Причому він підкреслює, що у виборах повинні брати участь не тільки бояри і дворяни, а й «найпростіші». Переважною формою влади, по Максиму Греку, є така організація, в якій цар управляє своїм народом «в сінклітскіх радах царських». В наявності, ради мислитель вбачає реальне протидія саме волію пануючої персони. Розвиває він і положення про необхідність обмеження верховної влади законом. При розгляді проблем війни і миру Максим Грек підкреслював, що війни допустимі тільки в разі «найміцніший нужі». Нікого не може бути підбурювати правителя до війни.
Крайні висновки з нестяжательской доктрини були зроблені Феодосієм косим. Слід зазначити, що якщо Ніл Сорський, Вассіан Патрикеєв і Максим Грек залишалися внутріцерков ними мислителями і при всій критичності своїх позицій вони хотіли домогтися поліпшення діяльності церковної організації, особливо в чернечому її ланці, то Феодосій Косий пориває не тільки з церквою, але і виступає з критикою ряду догматів віровчення і майже повністю заперечує обрядову техніку. Соціальне звільнення людини він пов'язував з повним знищенням форм підпорядкування і церкви і державі. Його ідеалом є громада, заснована на спільній власності.
Стяжательская (або іосіфлянского) позиція представлена засновником цього напрямку думки Йосипом Волоцький (1439-1515). Теоретичним виправданням монастирського наживи служило вимога використовувати його на «благі справи» (будувати церкви і монастирі, годувати монахів, подавати бідним і т. Д.).
Центральним в політичній теорії Йосипа Волоцький є вчення про владу. Він дотримується традиційних поглядів у визначенні сутності влади, але пропонує відокремити уявлення про владу як про божественне встановлення від факту її реалізації певною особою - главою держави. Володар виконує божественне призначення, залишаючись при цьому простою людиною, допускає, як і всі, люди на землі, помилки, які здатні погубити не тільки його самого, але і весь народ. Тому не завжди слід коритися царю або князю. Таким чином, Йосип вперше в російській політичній літературі відкрив можливість обговорювати і критикувати особистість і дії вінценосної персони. Ці положення Йосип висував як програмні, коли вів боротьбу з великокнязівської владою, відстоюючи майнові права церковної організації. В цей же час він обгрунтував і теорію про перевагу духовної влади над світською. Цар не повинен забувати, що він не перша особа в державі, бо "церкву личить поклонятися паче, ніж царем або князем і один одному".
Але після Соборів 1503-1504 рр., Коли Іван III переорієнтувався в своїх діях на міцний союз з церквою, а значить, і з головними в ній іосіфлянского ієрархами, поступово стала змінюватися і політична позиція ігумена і очолюваного ним напрямку. Тепер Йосип переслідує інші цілі: возвеличити пануючих персону і довести необхідність беззастережного підпорядкування її авторитету. При цьому він не відрікається від думки, що все-таки "цар єством подібний на всіх людей прийшов", але підкреслює факт його божественного вибраності, який, на думку Йосипа, сам по собі позбавляє простих людей можливості критикувати царя або князя. Він звеличує особистість царя, порівнюючи її з богом і навіть уподібнюючи богу. Єдине обмеження князівської влади, яке зберігається незмінним, так це дотримання тих меж, які поставлені перед володарем божественними заповідями та державними законами. Йосип першим в історії російської політичної думки показав, що священний характер верховної влади може бути втрачений, якщо влада реалізується з порушенням пропонованих до неї вимог. Постановка питання про правомірність самої верховної влади і засобів її реалізації була надзвичайно плідна.
17. Основні ПП ідеї періоду освіти рос. держави (Філофей, З.Оттенскій і ін.).
Політична концепція Філофея «Москва - третій Рим».
Вчення Філофея розвивало і уточнює головні іосіфлянскіе ідеї про природу царської влади, її призначення, взаємовідносини з підданими і церковною організацією.
Найбільш докладно у Філофея розроблено питання про значення законної царської влади для всієї російської землі. У Посланні до великого князя Василя Івановича він зводить династичне родовід руських князів до візантійських імператорів, вказуючи Василю III.
Багато уваги він приділяв темі про божественне походження царської влади. Йому доручено в силу божественного промислу «здійснювати покарання всім людям содеювающім неправду». На ньому лежить обов'язок піклуватися про своїх підданих, а для цього необхідно утримувати своє «царство зі страхом Божим». Високе уявлення про царської влади підтверджується вимогами беззастережного підпорядкування їй з боку підданих. Духовна влада підпорядковується світської, правда, з залишенням за духовними пастирями права "говорити правду» особам, наділеним високою владою. Він, як і його попередники, наполягає на необхідності законних форм реалізації влади.
Аналіз сучасних мислителю історичних подій приводить його до думки, що саме зараз і настав той момент, коли Росія стала об'єктом вищої провіденціі.В даний момент, вважав Філофей, є всі докази, що нині «вся християнські царства потоптані від невірних ... придоша в кінець і снидошася воєдино Царство нашого государя». І сталося це в здійснення давніх пророцтв: «два убо Рима падоша, а третій стоїть, а четвертому не бути». Зберегла вірність православ'ю, Росія непереможна, вона скинула татарське іго. Велич і славу Росії Філофей порівнює з величчю і славою Рима, і особливо Візантії. Її блиск, слава і могутність не зникли, а перейшли до країни очолюваної великим російським князем.
Розвинена Філофея в політичну теорію формула «третього Риму» була не нова для літератури XV-XVI століть. Сказання про спадкування тією чи іншою країною релігійно-політичної величі були відомі ще у Візантії. Але провіденциалізм Філофея не означає прагнення до зовнішньої агресії. У доктрині відсутні заклики до захоплення інших країн з метою їх приєднання до Московської держави. Немає в ній і мови про те, щоб окремі особи, які не сповідують православ'я перейшли б в цю релігійну конфесію.
Велика увага приділялася Філофея і формам ідеологічного впливу на населення з боку державної влади, питань внутрішньої свободи православного християнина в державі. Різко і категорично він виступив проти волі суджень і особливо проти наукових досліджень. Видимий світ, на думку Філофея, в тільки не слід перетворювати, але грішно навіть вивчати. Наука - заборонений плід для всіх людей, бо це небезпечне і шкідливе заняття. Всю дохристиянську культуру автор Послань заперечує.
Окремі формули доктрини "Москва - третій Рим" відтворені в чині вінчання Івана IV на царство, і в цьому плані цілком можливо вважати її доктриною, що одержала офіційне визнання.
У XVI ст. великого поширення набули полемічні політико-публіцистичні твори Зіновія Отенского. Приводом до публіцистичного виступу Зиновія послужило широке поширення «нового вчення» Феодосія Косого, завоювало на той час велике число прихильників. Зіновій поставив собі завданням довести його теоретичну неспроможність, а також протівоцерковную і протидержавну спрямованість.
Підневільний люд викликав у Зиновія глибоке презирство, і йому представлялися абсолютно безглуздими домагання таких людей на участь політичного життя суспільства, оскільки вони по злиднях розум подібні звірам. Але особливої злості викриття Зиновія досягають тоді, коли він говорить про поширення серед це «чади» ідей, які закликають до усуспільнення або рівняння майна. Зіновій намагався виявити причини таких ідей не тільки в поширенні «шкідливих навчань», а й в реальних пороку сучасної дійсності. Він дає досить різку критику діяльності влади як в області політичної, так і економічної (політика цін, податки). Зіновій звинувачує правляча верхівка в бездушності, вважаючи, що багатий не може бути для «убогих законоположник». Коли багатий законополагает, то убогого він може тільки «обезнемоществіті ... і похітіті». Образ найкращої форми правління Зіновій виводить з аналізу тринитарного сюжету. Цар повинен з синклітом, як бог з ангелами, «вкупі промовляти і вкупі повелеваті - бог один! В трьох особах єдиним пануванням». Він так само, як Максим Грек і Федір Карпов, формулював ідею станово-представницької монархії. Цар вище своїх «синклітом», стверджує Зіновій, але правити йому слід за згодою з ним, направляючи свою державу «до досягнення загальної користі, фортеці, спокою і тиші».
З питання про монастирському землеволодінні і його правовому Режимі Зіновій зайняв ортодоксально-іосіфлянского позицію.
У його доктрині міститься розгорнуте обґрунтування обов'язковості влади в людському суспільстві. Він розвиває думки Ф.Карпова про те, що люди за своєю природою не можуть жити без влади. При визначенні мети держави Зіновій близький до Аристотеля, передбачаючи насамперед «загальну користь» і досягнення «благо життя» для всіх.
Якщо цар сам виконує покарання, то він уподібнюється тирану. Засудження тиранічних способів правління тісно пов'язане з проблемою законної реалізації влади в суспільстві. Отенскій старець розвиває думку про те, що праведна і угодна Богу життя може бути організована тільки на підставі закону. Цар, на думку Зиновія, фігура подзаконная, і сила його заснована на «правді» - законі. Бог допустив завоювання великого православного грецького народу «худим і малим» мусульманським тільки в силу того, що «Туреччина ... правду та суд творяху», хоча і «віру Христову ненавідяху і обідяху, Бог же правду любить найбільше». Цю ж тему в подальшому розвине І. С. Пересвіту, написавши на її основі ціле «Сказання про Магмет-Салтана та про царя Костянтина», виходячи з того ж зіставлення «вірного» (православного), але неправедного царства Костянтина з «неправильним», але праведним царством Магмет-салтана. Зіновій розглядає закон як щабель в досягненні людством морального досконалості: «закон пестун нам бисть приводячи всіх до Христа».
Зіновій ділить закони на три категорії. До першої відносяться закони божественні - заповіді бога, святоотеческие писання і постанови церковних соборів. До другої категорії мислитель включає звичайні норми склалися в кожній країні на основі конкретних географічних і кліматичних умов, бо в кожній землі суті ют свої звичаї і звички. До третьої категорії зараховується так зване позитивне законодавство. Воно представлено у Зіновія в двох видах: 1) закони царські і 2) закони градские. Вони мають своїм джерелом Историчеки практику людей. Основи цього законодавства виклали філософи Зенон, Платон та інші.
Застосування «милості» до винуватому є, на думку Зиновія, «грубістю» по відношенню до правого. Суд і правда повинні незмінно наздоганяти чинять беззаконня. У разі ж, якщо «викритий» людина усвідомлює свою провину, цілком можливо явити прихилив до нього милосердя.
18. Політична полеміка Грозного і Курбського.
У Росії періоду правління Івана IV сформувалися дві тенденції в розвитку російської державності та політичної теорії. Одна з них, яка спиралася на реформи 1550-х рр., Передбачала розвиток органів станового представництва в центрі і на місцях. Інша, що проводиться безпосередньо самим Іваном IV, полягала в обгрунтуванні права необмеженої влади в руках царя. Князь Андрій Михайлович Курбський, який брав активну участь в діяльності уряду (вибраних Ради), був прихильником станового представництва в центральних і місцевих органах влади.
Курбський традиційно вважав джерелом влади в державі божественну волю, а мета верховної влади вбачав в справедливому і милостивого управлінні державою на благо всіх її підданих і в праведному (правосудними) вирішенні всіх справ. Нинішня влада, на думку боярина, ухилився від виконання завдань, покладених на неї вищою волею, тому він вважає її позбавленої божественного покровительства. На троні опинився чоловік, не підготовлена до управління державою ні освітою, ні вихованням. Він грубий, неуків і вихований «під злострастіях і самовдоволення». При правлінні Вибраною Ради спільно з царем в справах держави відчувалося мудре управління, у військах засновувався порядок, вірне служіння батьківщині щедро винагороджувалося. Занепад у справах держави і супутні йому військові невдачі Курбський пов'язує зі введенням опричнини. Узагальнивши свої критичні зауваження, Курбський зробив висновок про законопреступності такої влади.
Основною характеристикою такого політичного режиму Курбський вважає беззаконня. У правопонимании Курбського ясно простежується уявлення про тотожність права і справедливості. Курбський підкреслює, що закон повинен містити реально здійснимі вимоги, бо беззаконня - це не тільки недотримання, а й створення жорстоких і нездійсненні законів. У його політико-правових поглядах намічаються елементи природно-правової концепції. Принцип колективної відповідальності, який використовували в каральної практиці опричного терору, характеризувався Курбським до прояв беззаконня. Результатом такого правління Курбський вважає зубожіння царства, падіння її міжнародного престижу і внутрішнє невдоволення і смуту.
19. Політична програма И.ПЕРЕСВЕТОВА.
У 1549 р І.Пересветов подав Івану IV дві чолобитні (малу і велику) з проектами різних державних і соціальних перетворень. Пересвіту аналізує причини падіння Візантії, а в якості позитивного прикладу призводить держава Магмет-Салтана (можливо, вигаданого). Основна причина загибелі Візантії - безконтрольність вельмож, які грабували державу, вершили неправильний суд, зневажали віру. Викорінити подібні недоліки може сильна центральна влада. Магмет-салтан побудував свою державу на наступних принципах:
- всі доходи надходять до царської казни;
- ліквідуються крайні форми рабського стану (холопство);
- в управлінні необхідно спиратися не на бояр, а на дворян; нема на родовитість, а на відданість;
- військо віддане царя і від нього отримує платню; до війська набираються представники нижчих верств, за відданість їх підносять;
- регулярне військо, засноване на дисципліні;
- жорстокі покарання за злодійство і боягузтво в війську, колективні покарання;
- суд здійснюється особливими особами, які призначаються царем; суд безмитне і рівний для всіх станів;
- станова монархія: султан спирається на раду з найбільш відданих людей.
20. Критика теократичної ідеї в вченні М.Падуанского.
Марсилій Падуанський (1275-1343). Твір "Захисник світу". Марсилій покладає на церкву відповідальність за всі біди і нещастя світу. Вони переборні, якщо церква надалі буде займатися тільки сферою духовного життя людей, перестане стравлювати держави між собою. Церква повинна бути відділена від держави і підпорядкована світської влади.
Влада і держава виникли в ході поступового ускладнення форм людського співжиття (сім'я → рід → плем'я → місто → держава). Мета таких ускладнень - досягнення загального блага. Справжнє джерело всякої влади і верховний законодавець - народ. Але під народом Марсилій розумів лише кращу, гідну частина населення. Вища, краща категорія людей (військові, священики, чиновники) піклується про загальне благо, а нижча (торговці, землероби, ремісники) - про своїх приватних інтересах.
Держава діє насамперед шляхом видання законів. Закони держави обіцяють нагороду або покарання в реальному житті (а божественні - в загробному житті). Покарання і заохочення з загробного світу повинні бути перенесені в реальний. Закони обов'язкові як для населення, так і для видають їх виборних осіб. Законодавча і виконавча влада повинна відрізнятися: виконавча діє в рамках, встановлених законодавчої, а законодавча здійснює волю народу. Виборність всіх правителів, в тому числі монарха, ґрунтується на позитивному досвіді ряду італійських республік.
21. Переворот в ідеології Зап.Европе. Пізньосередньовічної відродження і реформація.
Суть відродження і реформації - відхід від феодального устрою життя, утвердження принципово нових стандартів людського буття. Відродження (в різних країнах 14-17 ст.) - період кризи римсько-католицької церкви, формування антисхоластичні типу мислення, гуманістичної культури, мистецтва і світогляду. Реформація (16 століття) - це вбрані в релігійну форму антифеодальне рух, виступ проти захищав феодальний лад католицизму. Загальні риси відродження і реформації: ломка феодальних і виникнення ранньо відносин, піднесення буржуазії, перегляд релігійних навчань, звернення до духовної спадщини античності, розробка гуманістичних філософських поглядів, повернення понять "громадянськість", "загальне благо". Відмінність реформації в тому, що головним її джерелом була Біблія.
Мислителі відродження: Макіавеллі.Мислителі реформації - Мартін Лютер, Томас Мюнцер, Жан Кальвін, Жан Боден. Лютер - помірна критика існуючих порядків. Ідея всесвященства (кожен сам собі священик) і соціальної рівності. Критикує станову замкнутість. Мета держави - забезпечити людям можливість вести християнський спосіб життя. Закони повинні створюватися на основі ествественно законів. Мюнцер - радикал, виступав проти монархічного держави, закликав повалити його і створити християнські союзи і братства. Кальвін - божественна зумовленість долі кожної людини, але долю можна передбачити. Походження на долю не впливає. Пропонував церковну реформу для усунення впливу римської церкви.
22. Ж. Боден і його вчення про державу.
В останній третині XVI століття у Франції люто боролися католики і протестанти (кальвіністи). Світ, в умовах цієї громадянської війни, ставав пріоритетною цінністю. Надія на забезпечення миру пов'язувалася з монархом. Жан Боден (1530-1596 рр.) Створив теоретичне обгрунтування того, як королівська влада може бути здатна в будь-якому випадку захищати загальнодержавні інтереси, які вище релігійних чвар. Головна праця - "6 книг про республіку" (тобто про державу взагалі). Держава - це управління безліччю сімейств і тим, що є загальним у них всіх, здійснюване суверенною владою по праву ". Осередком держави у Бодена виступає сім'я; влада глави сім'ї - прообраз державної влади. Державність виникає за допомогою договору. Вища мета держави - гарантувати мир всередині спільності і піклуватися про істинне щастя індивідів (пізнання бога, людини і природи).
Суверенітет - це абсолютна, єдина і постійна влада. Непокора влади виключається. Ознаки суверенітету: видання загальнообов'язкових законів, вирішення питань війни і миру, призначення посадових осіб, дія як суду вищої інстанції, помилування. Обов'язки державної влади - охороняти природні і божественні закони, не втручатися у справи сім'ї, не порушувати принцип віротерпимості і не стягувати податки без згоди власників. Крім того, єдність суверенітету не означає відсутності диференціації влади. Суверенітет є власністю народу. Однак народ може подарувати його одному з громадян, тобто монарху. При єдиному правителя можуть бути аристократичні і демократичні органи управління (це найкраще з держав, "королівська монархія").
За способом здійснення влади держави поділяються на законні, вотчинні і тиранічні. У законних правитель створює закони для підданих, а сам підпорядковується природним законам. У вотчинних правитель силою захопив владу і править як батько в родині. У тиранічних державах правитель зневажає природні закони, розпоряджається людьми і їх майном як своєю власністю.
23. ПП ідеї раннього соціалізму. Мор і Кампанелла.
Твір Томаса Мора "Утопія" (1516) починається з критики сучасного йому ладу. Коренем усіх зол є приватна власність: через неї виникають злидні мас, злочинність, соціальна несправедливість. Держава - це знаряддя змови багатіїв; основна функція держави - силою і законом тримати народ в покорі. Ідеальна держава (Утопія) позбулася цих вад: в ній немає приватної власності. Тотальна регламентація всього життя. Кожна сім'я займається певним ремеслом. Сільськогосподарські роботи ведуться на засадах трудової повинності. За порядком стежать особливі посадові особи. Люди перебувають в достатку, але цей достаток досягається як обов'язком працювати, так і скороченням норм споживання. Надмірності і розкіш неприпустимі.
В Утопії є раби, тому що на брудні роботи добровольців не знайдеться. Рабами м.б. військовополонені, злочинці, а також люди, засуджені до смерті в інших країнах. Рабство у спадок не передається, та й самі раби могли бути звільнені.
Міста однаково віддалені один від одного, в кожному місті проживає 6000 сімей. Структура управління: кожні 30 сімейств обирають філарха з числа вчених людей (особливого шару), 10 филархов - протофіларх. Филархи обирають також довічного правителя - принцепса. Інші посадові особи обираються щорічно.
У "Місті сонця" Томазо Кампанелла не займається критикою існуючих порядків (вона дається в підтексті). Основне місце займає опис життя соляріїв. На чолі держави стоїть метафізик, йому допомагають 3 правителя: міць (силовик), мудрість (науки) і любов (шлюбно-сімейні відносини). Кожному з трьох правителів підпорядковуються ще 3 посадових особи, і т.д. Повноваження метафізика НЕ довічні - він зобов'язаний відмовитися від влади, якщо з'явиться людина, що перевершує його в знаннях, наукових успіхи і здібностях керувати державою. Четверо вищих правителів не можуть бути зміщені з волі народу.
В державі немає приватної власності. Землеробство і ремесла є спільною справою соляріїв, вироблене розподіляється справедливо (по мірках необхідності). Ніхто не повинен отримувати більше, ніж йому слід. Правителі піклуються також про стан духу соляріїв, регулюють культуру, мистецтво, шлюбно-сімейні відносини.
Загальні риси двох творів: відсутність особистості, відсутність гарантій прав людини. Передбачається висока свідомість людей, конформізм, аскетизм. Існує тотальна регламентація усього життя людей.
24. Політичні погляди Макіавеллі.
Праці "Государ", "Міркування про 1й декаду Тита Лівія", "Історія Флоренції". Нікколо Макіавеллі (1469-1527) є засновником світської політичної науки. Першопричина політики, держави і права - об'єктивна історична необхідність і закономірність. Релігію він розглядає з т.з. державних інтересів - не цурається, а ставить на службу держави. Обґрунтував підхід до політики як до дослідної науці. Критерій істинності в політиці - не Біблія, а історичний досвід. Політичними процесами рухає не мораль, а вигода і сила. Необхідно вивчати політичні процеси і на їх основі будувати державу. Народ - це пасивна маса, об'єкт для дій влади.
Державні форми ділить за кількістю правлячих (один, небагато, весь народ) і по цілі правління (загальне благо, і благо одного або групи). Відповідно виділяються монархія, аристократія і демократія, а також тиранія, олігархія і розбещеність.
Відділяв питання держави від етики. Головна мета влади - збереження і зміцнення держави. Фундамент міцної влади - закони і військо. Немає згадок про справедливість, загальне благо. Немає згадки про права і свободи, про їх гарантії. Прагматизм.
Государ може відступати в разі потреби від принципів моралі, порушувати слово, обіцянку, закон. Функції політика - військова, охоронна, і заступництво підприємницької діяльності. Діяльність государя - це складне поєднання покарань і благодіянь. Прямі обов'язки правителя повинні вважатися благодіянням. До нагород не можна привчати. Покарання повинні бути миттєвими і жорсткими. Переважно правління за допомогою страху, що пояснюється антигромадської природою людини.
25. Політичні погляди Посошкова і Прокоповича.
Купець Іван Тихонович Посошков (1652-1726) листувався з різними впливовими особами, висловлюючи пропозиції щодо багатьох аспектів економічної, політичної, юридичної та культурному житті держави. У 1724 році він написав для царя "Книгу про злиднях і багатство". Головна мета книги - з'ясування причин народної злиднях і існуючого в державі беззаконня.
Посошков вимагав заборони заняття торговельною діяльністю для всіх, крім купців; закликав упорядкувати і однаковість внутрішні мита. Він відстоював становище купецтва як стану. Для селян мав бути виданий спеціальний закон, точно визначає розміри селянських повинностей і межі панщинних робіт. Подушнуподати ціпком закликав замінити на поземельну, відокремити поміщицькі землі від селянських. Скасування кріпосного права він не вимагав, але постійно стикався з тим, що державне багатство і кріпосне право несумісні. Він стверджував, що поміщики - лише тимчасові власники селян.
Посошков зазіхав на дворянські привілеї та в питанні організації гос.службе. За дворянами залишалася військова служба, а адміністративний апарат він закликав формувати згідно з особистими якостями претендентів. При характеристиці духовенства ціпком відзначав його неосвіченість, закликав царя до підвищення авторитету священиків і до наділення їх поліцейськими функціями (виявлення старообрядців).
Посошков не поділяє поняття "правда" і "закон". Він вимагає введення посад суддів (тобто усунути дворян від судочинства), а також покарання за неправильний суд. Судді повинні стежити за правильністю затримань. Для зручності судової діяльності законодавство повинно бути кодифіковані (складена Судова книга). До участі в складанні Судової книги необхідно залучити представників усіх станів з усіх губерній.
Феофан Прокопович (1681-1736) - архієпископ новгородський, автор релігійних і політичних творів "Слово про владу і честь царської", "Духовний регламент" і ін. З'єднав аргументи природно-правової теорії з догматами богослов'я. Виходив з припущення про природному переддоговірному стані суспільства, яке він характеризував як епоху воєн і кровопролиття. Природні закони і божественна воля привели людей до укладення договору про утворення держави. Народ повністю відмовився від свого суверенітету. При цьому могла бути обрана будь-яка форма держави: монархія, аристократія, демократія та змішана форма. Республіки (аристократія і демократія) не викликають схвалення Прокоповича, вони придатні лише для малого за чисельністю народу і для маленької території.
Для Росії краща спадкова монархія, тому що вона більш стійка. Також стійкістю Прокопович пояснює петровський указ "Про престолонаслідування". Влада повинна бути абсолютною, монарх у своїй діяльності реалізує божественне покликання і вимоги природного права. Термін "самодержавство" Прокопович став вживати в сенсі необмеженої влади імператора. Цар керує не тільки світськими справами, а й церковними. Церква зобов'язана дотримуватися інтереси держави.
26. Виникнення теорії природного права. Гроцій.
Гуго Гроцій (1583-1643) - засновник раціоналістичної доктрини природного і міжнародного права. Для Гроція характерна послідовна критика схоластичних поглядів. У Аристотеля він бере поділ права на природне ( "приписи здорового розуму") і волею встановлене. Джерело природного права - розумна природа людини як соціальної істоти. До природним він відносить спілкування, прагнення не красти, прагнення трудитися і т.п. Волею встановлене право є правом лише коли воно не суперечить природному.
Гроцій є прихильником договірної теорії (слідом за Аристотелем і Цицероном). Держава - це досконалий союз вільних людей, укладений заради загальної користі і реалізації права. До Гроція право трактувалося або як прояв божого суду, або як результат договору людей; Гроцій вважав, що право - це результат природи людини. Філософським підставою природно-правової теорії є раціоналістичний світогляд. Розум є верховним суддею. Але у вченні Гроція є і елементи схоластичного світогляду: він говорить про подвійну істину (існує і божественне, і природне право).
Додержавної життя людей - природний стан, при якому немає приватної власності. В ході розвитку ремесел і мистецтв майнову рівність зникає. Виникають протиріччя, починається боротьба всередині суспільства. Люди, спираючись на розум, уклали договір про володіння тим, що кожен встиг захопити. Держава - це союз слабких і пригноблених (більшості) проти сильних і могутніх (меншини). Піддані мають право чинити опір верховної влади, але держава може накласти заборону на це право заради збереження суспільного миру і порядку.
27.ПП вчення Спінози.
Баррух Спіноза (1632-1677) створив роботи "Богословсько-політичний трактат" і "Політичний трактат", в яких розробляв теорію природного права. Він ділить розвиток суспільства на природне і державне стан. Розум штовхає людину на створення держави. У природному стані домінують ворожнеча, війни. Щоб поєднувати інтереси різних людей, укладається договір. Заради самозбереження людина змушена підкорятися договором, тобто з двох зол вибирається менше. Кожна людина, який уклав договір, передає свою волю і природні права владі. Влада має вищим природним правом, і кожен повинен підкорятися владі добровільно або під страхом покарання.
На відміну від Гроція, Спіноза вважає, що в цивільному стані природне право кожного не припиняється, тому що і в цьому стані людина діє за законами своєї природи. Різниця між природним і громадянським станом: наявність вищої природного права держави. Функції держави дуже широкі: суд і тлумачення законів, війна і мир, регулювання суспільних відносин. Поряд з цим існує приватна цивільне право - свобода кожного зберігати себе в своєму стані при дотриманні указів верховної влади, і за умови, що ця верховна влада охороняє права кожного. Приватне цивільне право - це дозволені в умовах громадянського стану природні права індивіда (дозволена гос.властью частина природних прав).
Спіноза виступає за формування представницьких інститутів у владі. У питанні про опір владі він говорить, що народ може змінити форму держави, якщо порушується громадський договір.
28. Особливості правових поглядів Гоббса.
Томас Гоббс (1588-1679) створив твори "Філософське початок вчення про громадянина" і "Левіафан". Він вважав, що в природному стані всі були рівні, мали рівні права. Людина - істота егоїстичне, схильне до пороків, і тому в природному стані відбувалися постійні війни. Над людськими вадами домінують страх смерті і інстинкт самозбереження. Природний стан, помножене на розум (передбачення наслідків), призводить до того, що в суспільстві починає діяти головний природний закон - прагнення до миру.
Тоді в силу вступає 2й природний закон - відмова кожного від своїх прав тією мірою, в якій цього вимагають інтереси миру і самозахисту. Люди укладають договір, і вступає в силу 3й закон - люди зобов'язані дотримуватися укладені ними угоди. Далі йдуть ще кілька законів, і в результаті людина приходить до наступного природному закону: не роби іншому того, чого не хотів би, щоб робили тобі (основний принцип цивільного суспільства).
Однак втілити в життя природні закони може лише сильна абсолютна влада держави. Абсолютна влада обмежує прагнення людей, примушує людину дотримуватися природні закони.
29. Вчення Локка про ГП.
Джон Локк (1632-1704) після англ. революції займався теоретичною діяльністю, був сподвижником Вільгельма Оранського. Твори: "Два трактату про управління державою" і "Листи про терпимість". Критикував погляди Гоббса, виходячи з природних прав суспільства. Вважав, що період природного стану - це не боротьба всіх проти всіх, а стан рівності. І в природному стані людина не має повної свободи - її обмежує природний закон (ніхто не має права обмежувати іншого в його житті, здоров'я та майно).
Локк вважав, що влада правителя, отримана на основі договору, не може бути абсолютною; вона обмежена природними законами. До природних прав відносив рівність, особисту свободу, свободу підприємництва. Серед принципів держави називав опору на закони, поділ влади, оптимальну форму правління, право народу на повстання. Закон - це документ, який наказує розумного суті поведінка, відповідна кількість його власним інтересам і слугує суспільному благу. Хоч би хто керував державою, він повинен управляти відповідно до законів, проголошеним народом і відомим йому. Ніщо не може не підкорятися закону (розв'язав проблему правової держави).
З метою запобігання тиранії повноваження держави треба поділити між різними органами. Законодавчу владу повинен здійснювати парламент, виконавчу - монарх і кабінет міністрів, федеративну (іноз. Справи) - також особливий орган. Полит.власти повинна являти собою систему стримувань і противаг.
Локк віддавав перевагу конституційної монархії, тому що вона забезпечує дотримання прав людини. Але у народу існує право на опір влади, тобто суверенітет народу вище.
30. Європейське просвітництво. Вольтер.
У XVIII столітті Франція стає великим центром промисловості і торгівлі. До політичних причин і передумов освіти відноситься посилюється протистояння буржуазії і абсолютизму. Ідеологічні причини - релігійні війни, в ході яких переміг католицизм. Ідеї просвітителів носили більш радикальний характер, ніж ідеї англійських і голландських мислителів. У просвітництві виділяються праве крило (інтереси буржуазії) і ліве крило (інтереси городян і селян). Представник правого крила - Вольтер.
Вольтер (Франсуа Марі Аруе, 1694-1778) послідовно критикував католицьку церкву і релігійний фанатизм. Правові погляди досить розмиті. Робота: "Філософські листи". Вольтер - прихильник деїзму; тобто бог існує як першопричина світу, але не втручається в життя природи і суспільства. Християнська віра їм заперечувалася; їй протиставлялася "природна релігія", заснована на законах природи і природного розуму. Вольтер визнавав ідеологічні функції церкви в державі, в т.ч. караючу ( "Якби бога не було, його слід було б вигадати"), але в критиці церкви доходив до категоричності ( "роздаючи гадину!").
Критикував феодальні порядки з позицій раціоналізму. На зміну феодальному суспільству повинно прийти царство розуму і свободи. Воно базується на праві приватної власності та особистої недоторканності. Невід'ємною частиною нового суспільства буде накопичення багатств і підвищення рівня життя. У питанні скасування кріпосного права Вольтер висловлював помірні погляди: на звільнення приватновласницьких селян повинен дати згоду поміщик. Влада в новому суспільстві має належати власникам. Відкидав соціальну і політичну рівність: свободи призначені для заможних людей. Форма правління - парламентські установи при освіченому монарху.
31. Монтеск'є - теорія поділу влади.
Шарль Луї Монтеск'є (1689-1755) - представник радикального крила. Твори: "Перські листи" і "Про дух законів". Матеріаліст, відкидав теологічні концепції суспільного розвитку. В якості методів пізнання пропонував раціоналізм і емпіризм, а також порівняльно-історичний метод.
Монтеск'є вперше розділив поняття "суспільство" і "держава". Держава виникає не одночасно з суспільством, а тоді, коли між людьми виникає ворожнеча. Люди укладають договір. Мета держави - примирення протиріч між людьми і спрямування цих протиріч в правові рамки.
Форми правління: виступає проти абсолютизму, за безліч природних форм правління. 4 типові форми: демократія, аристократія, монархія і деспотія. Протиставляв помірні і непомірні форми (критерії - наявність принципу поділу влади і права). Непомірне була, таким чином, тільки деспотія.
Монтеск'є розробив концепцію майбутнього держави, заснованого на поділі влади. Мета поділу - гарантія безпеки громадян від свавілля і зловживання влади. Мірою свободи є тільки право. Але в природі людини лежить прагнення чинити свавілля, зловживати владою. Тому для збереження законова потрібно розділити владу. Законодавча влада має чільну роль, висловлює загальну волю. Мета - формування права у вигляді позитивних законів. Виконавча влада (монарх і уряд) виконує закони, створені законодавчою владою. Судова влада карає злочинців і дозволяє зіткнення приватних осіб.
32. Руссо про етапи соціальної нерівності, про суспільне договірному і народний суверенітет.
Жан-Жак Руссо (1818-1878) ставився до крайнього лівого крила просвітителів. Роботи: "Міркування про походження і причини нерівності" і "Про суспільний договір".
Причина нерівності - приватна власність. Спочатку люди були рівні. Сходинки нерівності: майнове, і нерівність в державі (майнове + політичне). Багаті і бідні укладають договір, що веде до створення держави заради миру і справедливості. Наступний щабель нерівності з'являється при перетворенні влади в деспотію. Влада і закони обманюють частина народу, а деспот обманює і закони, і народ. Змінюється поняття рівності: всі рівні у своїй безправ'ї по відношенню до деспота. Народ має право на опір деспотові.
Руссо критикує всю попередню цивілізацію, засновану на нерівності і приватної власності. Створює концепцію нового суспільного договору: єдиним правителем стане "об'єднаний народ", кожен з віддали своє особистість і всі свої сили стає нероздільною частиною цілого.
Суверенітет єдиний, мова може йти тільки про суверенітет народу. Під народом розуміються всі учасники громадського угоди. Людина як приватна особа і людина як громадянин розрізняються. Суверен не пов'язаний нічим, в т.ч. власними зобов'язаннями і суспільним договором. Він стоїть вище закону. Суспільна угода дає політичному організму необмежену владу над усіма його членами. Підпорядкування суверену має бути абсолютним; за наказом суверена людина повинна померти, тому що своїм колишнім безпечним існуванням він зобов'язаний в тому числі і суверену. У індивідів немає ніяких гарантій захисту своїх прав. Суверенітет невідчужуваними та невіддільний. Він не може бути розділений між гілками влади. Передаватися може влада, але ніяк не воля; народ може бути представлений тільки самим собою; тобто Руссо відкидав поділ влади і представницьку форму влади. Законодавча влада належить всьому народу, а виконавча м.б. вручена всім, деяким або одному. Народ має право не тільки змінити форму правління, але і взагалі розірвати угоду, тобто повернути собі природну свободу.
33. ППУ Марата і Робесп'єра.
Жан-Поль Марат (1743-1793) - роботи "Ланцюги рабства" і "План кримінального законодавства". Центральна тема робіт - деспотизм: його витоки, методи і засоби встановлення деспотичної влади, її наслідки, шляхи і форми боротьби з нею і т.п. Деспотизм виростає з прагнення-пристрасті індивіда бути першим, панувати. Державність виникає в результаті насильства, а тому деспотизм спочатку визначений. Але згодом Марат сприйняв погляди прихильників договірної теорії, і тому у нього одночасно існували 2 суперечливих погляду на генезис держави.
У добре влаштованому державі влада належить всьому народу в цілому. Він один (сам або через представників) є законодавцем і контролює виконання законів. Метою політичної спільноти є забезпечення прав людей. Права поділяються на природні та громадянські (похідні від природних). Права людини випливають з його потреб.
На думку Марата, існуючий порядок речей неможливо реформувати. Він сподівається на повстання мас. Повстання повинно бути організованим (тобто тут в зародку міститься ідея про диктатуру). Призначення диктатури - "знищити зрадників і змовників", тобто всіх, хто знаходиться поза незаможних класів. Методи диктатури - революційний терор, криваві розправи. Пролиття "декількох крапель" крові потрібно лише для того, щоб запобігти пролиття її потоків. Таким чином, у поглядах Марата поєднуються концепція народного суверенітету, поділу влади, прав людини і критика сваволі з ідеями единовластного диктатора і нещадного терору.
Максиміліан Робесп'єр (1758-1794) не створив окремих творів на політичні теми, проте його погляди можна простежити по словам "Про конституції", "Про засади революційного правління" і "Про засади політичної моралі".За 5 років він виголосив понад 600 промов.
Соціальний ідеал Робесп'єра: суспільство дрібних виробників, де кожен володіє землею, маленькій майстерні, крамницею, і де люди обмінюються продуктами праці між собою. Багато ідей Робесп'єра взяті з праць Руссо і Монтеск'є. У фундаменті політичного союзу повинні лежати 3 початку: забезпечення природних прав людини, право громадянина на участь у законодавстві та управлінні, і верховенство влади народу. Спочатку він не віддавав перевагу будь-якій формі правління, але потім він почав відстоювати республіканську форму.
До приходу до влади Робесп'єр відкидав диктатуру і закликав стратити за висловлювання ідеї про диктатуру. Але потім він висунув концепцію двох типів уряду: конституційного і революційного. Конституційне уряд діє в спокійний час, зберігає вже усталену республіку. Революційний уряд створює республіку, діє в період революції (війни всередині суспільства). Тому воно має право вести боротьбу - знищувати осіб, які протидіють революції, а заодно і всіх носіїв "аморального", "нерозсудливо" і "розтлінного". Обстановка війни зобов'язує уряд діяти менш скуто, тобто він виправдовує концентрацію всіх владних повноважень в центрі і жорстку гос.регламентацію всіх суспільних процесів. Але Робесп'єр вважає, що його уряд уникне крайнощів завдяки чесноти своїх членів. Завдяки терору вдасться переробити країну і ввести конституційне уряд. Терором можна змусити людей побудувати вільне і справедливе суспільство.
34. Росіяни просвітителі XVIII століття (Щербатов, Десницький, Радищев).
Князь Щербатов (1733-1790) створив роботи: "Про потреби і користь градских законів", "Роздуми про законодавстві взагалі" і ін.
У питанні про походження держави Щербатов дотримувався договірної теорії. У додержавному стані все люди були рівні, але сталося нерівність через відмінності в силах і здібностях людей. Внаслідок розуму, честі, сили та інших чеснот деякий люди були піднесені, обрані начальниками. Суспільний договір передбачає відбирання у людей меншої кількості прав, ніж у них було б відібране за відсутності такого договору.
Форми правління: монархія, аристократія, демократія і деспотія. У чистому вигляді жодна з них ніколи не існувала. Форма правління залежить від клімату країни, розміру території, чисельності населення і т.п. У Зап.Европе (і для Росії) Щербатову найбільш привабливою здавалася конституційна монархія. У більш пізніх роботах Щербатов став знаходити також позитивні сторони республіки.
Пропонований Щербатовим представницький орган - Вища уряд - складається з 5 колегіальних департаментів. Існує також місцеве самоврядування з широкими повноваженнями. Ухвалення законів повинно супроводжуватися всенародним обговоренням. Монарх за порушення законів м.б. ув'язнений.
У становому суспільстві Щербатову подобалася стійкість. Він виступав проти кріпацтва, але вважав звільнення селян справою майбутнього. Задовго до Аракчеєва він придумав військові поселення. В останні роки життя Щербатов критикував абсолютну монархію, описував масштаби зловживань, які не вбачав ніяких змін в абс.монархіі після приєднання до її назви слова "освічена". Він пропонував обмежити владу монарха і дотримуватися законності в усіх сферах гос.деятельності.
Десницький (1740-1789) - "Уявлення про заснування законодавчої, судітельной і наказательной влади в Російській Імперії". Висловив припущення про проходження людством історично послідовних станів: полювання, скотарство, хліборобство і комерційне стан. У перших двох станах існує колективне володіння речами, а потім в результаті праці виникає власність. Причини нерівності: фізичні якості людини, його працьовитість і вміння накопичувати. Держава виникає тільки в комерційному стані.
Мета держави - досягнення найбільшого числа благ найбільшим числом людей. Краща форма держави - конституційна монархія. У представницькому органі повинні бути депутати від усіх станів. Також Десницький вважав за необхідне відділення судочинства від адміністрації. Він наполягав на введенні демократичних принципів в судочинстві: рівності всіх перед законом, рівного покарання за рівні діяння і т.п.
Радищев (1749-1802) - "Подорож з Петербурга в Москву". Розглядав самодержавство (необмежену владу) як стан, противне людського єства; ставив знак рівності між усіма видами монархічної влади. Освічених монархів не буває. У Росії, до того ж, бюрократія не пов'язана ні з народом, ні з монархом.
Причина утворення держави - природна соціальність людей. У природному стані всі були рівні, але рівність зруйнувалося з появою приватної власності. Держава - результат мовчазного договору в цілях забезпечення всім людям благого життя, захисту слабких і пригноблених. Народ залишає суверенітет за собою.
Позитивне законодавство має грунтуватися на природному праві. Кріпосне право - це порушення природних законів. Злими не є поміщики, а саме кріпосне право. Соціальний ідеал Радищева - суспільство вільних і рівних власників. Найкраща форма правління - республіка типу новгородської або псковської. Майбутнє Росії Радищев представляв як добровільну федерацію міст з вічовим зборами.
35. ПП погляди Крижанича.
Юрій Крижанич (1618-1683) - прихильник ідей панславізму, тобто створення слов'янської держави з центром в Росії і з єдиною православною церквою. Роботи: "Політика", "Питання про закон і справедливість". На Крижанича вплинули античні мислителі; в т.ч. він виділяє 3 правильних і 3 неправильних форми правління: досконале самовладдя, боярське правління і общевластво; тиранія, олігархія і анархія. Найдавніша і міцна форма - самовладдя. Крижанич обґрунтовує божественність царської влади, ідеальним монархом вважає Ал.Міх. Правитель - освічений монарх, філософ; в його руках всю повноту влади, без опори на сейми і собори. Цілі государя: діяти в інтересах суспільства, для досягнення справедливості, спокою і достатку. Основи держави: віра, суд, мир і дешевизна.
Для запобігання перетворення правильних форм держави в неправильні потрібні: монарх-філософ, прийняття та дотримання хороших законів, законодавча регламентація прав і обов'язків станів і чинів.
Закон рівнозначний справедливості. Закони повинні бути для всіх, але цар, крім законів, керується громадською думкою.
36. Вчення Канта про ГП.
Іммануїл Кант (1724-1804) - родоначальник німецького класичного ідеалізму. Роботи: "Критика чистого розуму", "Критика здатності до судження", "До вічного миру". Кант приходить до агностицизму: природа речей принципово недоступна людському пізнанню. Людина пізнає тільки явища, тобто способи, за допомогою яких речі виявляються в нашому досвіді.
Також Кант розглядав проблему свободи. Він був проти тлумачення людини як пасивного створення природи. Людина - це суб'єкт автономного поведінки і самовдосконалення. Основний прояв свободи - самообмеження і повагу свободи інших. Категоричний імператив: "Роби так, щоб максима твоєї поведінки але основі твоєї волі могла стати загальним природним законом", "Роби так, щоб використовувати людини завжди як мету і ніколи як засіб. Гарантією дотримання імперативу є самоконтроль. Імператив відомий людині апріорно, незалежно від його соціального стану і т.п.
Кант визнає, що існують індивіди, які не здатні слідувати категоричного імперативу, і тому повинно існувати право. Право виникає тоді, коли індивідуальна свобода переростає в сваволю. Для реалізації права існує держава, тобто носій примусу. Цілі держави - дотримання права як гаранта дотримання морального закону. Кант вважається одним з творців теорії правової держави. Класифікація права: природне, позитивне і справедливість. Цілі і функції держави він обмежує дотриманням моральних принципів права.
Кант є прихильником договірної теорії походження держави. Моральний обов'язок і прагнення слідувати природному праву спонукають людей укласти суспільний договір. Зміст договору: зобов'язання дотримуватися моральний закон.
В майбутньому людство прийде до створення федерації самостійних рівноправних держав, до припинення війн. Шлях до цього - просвітництво народів, розсудливість правителів.
37. Вчення Гегеля про державу.
Георг Вільгельм Фрідріх Гегель (1770-1831) розглядав проблеми ДП в творах: "Філософія права", "Про наукові способи дослідження природного права", "Феноменологія духу" і ін.
Три основні ступені розвитку духу: суб'єктивний дух (антропологія, психологія), об'єктивний дух (право, мораль) і абсолютний дух (мистецтво, релігія, філософія). ДП відносяться до об'єктивного духу, вчення Гегеля про ДП є філософським вченням про об'єктивний дух, тобто аналіз об'єктивного духу з позиції абсолютного духу. На відміну від юриспруденції, що вивчає позитивне право, філософська наука про державу і право покликана осягнути думки, що лежать в їх основі, тобто ідею держави і права.
Ідея держави, за Гегелем, виявляється тричі: як безпосередня дійсність у вигляді індивідуальної держави, у відносинах між державами як зовнішнє державне право, і у всесвітній історії. У своєму розвиненому і розумному вигляді індивідуальне держава являє собою засновану на поділі влади конституційну монархію. Гілки влади: законодавча, урядова і влада государя. Гегель вважає точку зору про самостійність гілок помилковою, тому що при цьому як би передбачається взаємна ворожість цих гілок один одному. Він виступає за органічну єдність гілок влади, в цьому полягає внутрішній суверенітет держави.
Гегель критикує ідею народного суверенітету і обгрунтовує суверенітет спадкового конституційного монарха. Представницький орган повинен складатися з двох палат: верхня формується за принципом спадковості з власників маєтків, а нижня утворюється від решти суспільства шляхом виділення депутатів від громад, товариств і т.п. (Не шляхом індивідуального голосування).
Ідеальність суверенітету: держави ставляться один до одного як самостійні, вільні і незалежні індивідуальності. Суверенітет - це абсолютна влада єдиного цілого над всім одиничним, особливим і кінцевим.
38. Етапи розвитку права у Гегеля.
Право розглядається Гегелем як свобода, як певний ступінь і форма свободи, і як закон (позитивне право). Етапи розвитку права від абстрактного до конкретного:
1) абстрактне право - це право абстрактно вільної особистості. В основі права лежить свобода окремої людини. Особистість має на увазі правоздатність. На цьому етапі немає законів, а є формальна правова заповідь: "Будь особою і поважай інших як осіб". Свою реалізацію свобода особистості знаходить насамперед у праві приватної власності. Гегель відкидає договірну теорію виникнення держави, тому що предметом договору м.б. тільки річ. На цьому ж етапі Гегель розглядає поняття злочину - свідомого порушення права. Зняття злочину в порядку покарання призводить до наступного етапу - до моралі.
2) мораль - особистість абстрактного права стає суб'єктом вільної волі, набувають значення мотиви і цілі вчинків суб'єкта. Лише у вчинку суб'єктивна воля досягає об'єктивності (і сфери дії законів), сама ж по собі моральна воля некарана.
3) абстрактне право і мораль є двома односторонніми моментами, які набувають свою дійсність і конкретність в моральності, коли поняття свободи об'єктивується в наявному вигляді сім'ї, громадянського суспільства і держави.
39. ПП погляди представників утопічного соціалізму на початку XIX століття.
Утопічний соціалізм - це спроба сконструювати таку суспільну систему, яка привела б до благоденства всіх членів суспільства. Розчарування у французькій революції виразилося в запереченні утопістами революційних дій: вони апелюють або до розуму кожної людини, або до реформаторства. Загальна помилка утопістів - недооцінка державних і правових інститутів.
Сен-Сімон (1760-1825) - "Листи женевського обивателя". Концепція поступального історичного розвитку, по висхідній лінії. Суспільство проходить 3 стадії розвитку: теологічна (античність і феодалізм), метафізична (буржуазна) і позитивна. На позитивній стадії буде створено справедливе суспільство - "промислова система". Влада будуть здійснювати вчені та промисловці. Перетворення треба здійснювати еволюційним шляхом: усунути спадкову знати від влади, викупити латифундії, полегшити становище селян, а потім починати політичну переробку (передачу влади від непродуктивних класів до промислового). Традиційні держ.органи зберігаються, але вся влада передається раді промисловців і раді вчених. Політика з науки управління людьми перетвориться в науку управління виробництвом. Нове суспільство буде складатися з промислового і паразитичного класів. Основи суспільства: планове господарство, приватна власність і загальна зайнятість. Досягти нового суспільства можна, переконавши промисловців, що вони явлляется єдиним класом з пролетаріатом.
Франсуа Марі Шарль Фур'є (1772-1837) - "Новий промисловий і суспільний світ". Найбільш глибока критика капіталістичного суспільства, його правової системи. Розуму Фур'є відводив другорядну роль, а на 1й план висував незмінну природу людини, його пристрасті (пристрасті - активний початок, розум - регулює). Вся попередня історія - історія придушення, незадоволеності людських пристрастей; такий порядок підтримується силою держави. Фур'є пропонує соцітарний лад; основа - забезпечення людині права на працю. Праця приносить радість і перетворюється в першу життєву потребность.Ентузіазм (сама піднесена пристрасть) призводить до розвитку змагання та збільшує продуктивність праці. Апарату примусу немає, правитель є порадником. Справедливий розподіл суспільного продукту.
Роберт Оуен (1771-1858) - великий підприємець, брав участь в робітничому русі, намагався втілити свої ідеї в життя (намагався створити комуністичну колонію в США). Роботи - "Катехізис раціональної системи", "Книга про новий моральному світі". Людину формує соціальне середовище, тому основні вади ладу і правителів відображаються на людину. Основна мета законів - підтримувати майнова і соціальна нерівність. Необхідно змінити соціальне середовище, спираючись на промисловий прогрес і науку. Основною перешкодою на шляху до нового суспільства є приватна власність. Оуен хотів створити мережу комун по всьому світу, і в результаті вийшов би єдиний порядок управління. Нове суспільство - колективістська, засноване на суспільній власності, рівність прав і обов'язків, на новій моралі (коли заохочення і покарання не потрібні). Замість релігії буде нова моральність. Сформується новий, всебічно розвинена людина. З розвитком комуністичного суспільства держава відімре, буде федерація самоврядних комун.
40. Погляди І. Бентама на ДП.
Єремія Бентам (1748-1832) - родоначальник теорії утилітаризму. Основні постулати: отримання задоволення і виключення страждання становлять сенс людської діяльності; головний критерій - корисність; моральність створюється всім тим, що орієнтує на набуття найбільшого щастя найбільшою кількістю людей; встановлення гармонії індивідуальних і суспільних інтересів.
Роботи: "Принципи законодавства", "Фрагмент про уряді" і ін. Бентам вважається представником лібералізму, але в фокусі його уваги не свобода людини, а інтереси і безпеку особистості. Людина повинна сама дбати про себе, не покладатися на чиюсь зовнішню допомогу. Він сам повинен визначати, в чому полягає його інтерес, його користь. Але Бентам не сприймає прав особистості; невід'ємних прав людини немає; реалізація прав людини призведе лише до анархії.
Бентам не поділяв право і закон, тому що подібний розподіл робило б право антизаконних. Замість того, щоб обговорювати закони по їх наслідків, фанатики (представники школи природного права) обговорюють їх на відповідність уявному природним правом. Також Бентам не визнавав теорію суспільного договору. У питаннях організації гос.власти він стояв на демократичних позиціях: засуджував монархію і спадкову аристократію, був прихильником республіки і поділу влади. Гілки влади повинні кооперуватися, не повинні бути безумовно незалежні.
Демократизації підлягає не тільки гос.власть, але і вся політ.сістема суспільства. Призначення уряду - гарантувати безпеку і власність підданих; уряд не має права визначати, що є щастям для кожної окремої людини ( "Кожен закон є порушення свободи").
41. ППУ О.Конта.
Огюст Конт (1798-1857) - засновник філософії позитивізму. Роботи: "Курс позитивної філософії", "Система позитивної політики". Основний характер позитивної філософії - визнання всіх явищ підлеглими незмінним природним законам, відкриття і зведення числа яких до мінімуму становить єдину мету. Конт відкидав всі спроби філософії пізнати сутність речей і проголошував головним завданням філософії відповіді на питання, як виникають і протікають ті чи інші явища.
Вся історія розвитку мислення м.б. представлена в трьох стадіях: теологічної, метафізичної і позитивної.
Причина морального і політичної кризи суспільства, а також революційних настроїв, - в глибокому розбіжності умів і відсутності загальних ідей. Вихід - виявлення таких наукових істин, які, будучи добре засвоєними, здатні мало не самі по собі привести людство до миру і щастя.
Ідеал суспільно-політичного устрою - соціократія, при якій управління здійснюється найбільш придатними за основним родом занять людьми: банкірами, промисловцями, священиками позитивістської церкви. Подання про право: підпорядкованість моральних і суспільних явищ незмінним законам який суперечить свободі людини. Справжня свобода - в безперешкодному проходженні позитивних законів. Будь-яке людське право або свобода - це безглузда анархія, якщо вони не підкоряються якимось законом. Всі людські права повинні бути скасовані, тому що саме поняття "право" антисоціально і веде до індивідуалізму. У людини є тільки право виконувати свій обов'язок.
В ідеальному ладі бажано збереження лише двох шарів - патриціату і пролетаріату, без прошарку у вигляді буржуазії. Передбачається систематизація усього життя людини, індивідуальної і колективної. Позитивна релігія - обожнювання людства; вона виховує обидва класу в дусі солідарності.
42. Буржуазний лібералізм у Франції 1й половини XIX століття. Б. Констан.
Основна увага приділяється особистості. Це стало наслідком французької та інших революцій. Прагнення обмежити вплив держави, затвердити самоцінність особистості. ПП думка ділиться на консервативне, ліберальне і радикальне течії. Бенджамен Констан (1767-1830) відноситься до ліберального течією. Основна праця - "Курс політичної політики". Основна увага приділяє правам і свободам людини. Розрізняє політичну і особисту свободу. Стародавні народи знали лише політичну свободу: право на участь в здійсненні влади. Громадяни підпорядковувалися гос.контроля за приватним життям. Їм пропонувалися релігія, звичаї, розміри власності і т.п. Сучасні народи розуміють свободу по-іншому. Право на участь у владі стало цінуватися менше, тому що держави стали більшими, і голос кожного значить мало. Свобода стала дорівнювати незалежності від гос.власти.
Основні свободи: слова, друку, совісті, предпрінімаельства. Держава веде комерційні справи гірше, ніж приватні особи. Констан критикує революційні теорії народного суверенітету. Наприклад, Руссо ототожнював свободу з владою, хоча особистість повинна перебувати над владою. При якобінської диктатури народний суверенітет став небезпечний.
Констан відкидає будь-яку форму правління, де існує надмірна ступінь влади і де відсутні гарантії індивідуальних свобод (громадську думку, поділ влади). Монарх стоїть над гілками влади, забезпечує їх узгоджену діяльність. У виборах можуть брати участь тільки багаті, тому що бідняки за допомогою влади почнуть зазіхати на чужу власність.
43. Конституційна традиція в русс. правової думки 1й чверті XIX століття.
Причини сплеску конституційних ідей - французька революція, Вітчизняна війна 1812 року, входження Польщі до складу Росії (прийнята Конституція Польщі в якості експерименту), лібералізм Олександра I і його оточення.
Сперанському було доручено розробити проект перебудови управління. Він склав 2 записки: "Про спосіб правління" і "Вступ до укладенню гос.законов". Сперанський вважав, що сучасне йому держава вимагає конституційного обмеження монархії. Він проповідував принцип поділу і виборності влади, ідею правової держави. Законодавча влада - виборні думи (від державної до волосних). Виконавча влада - Гос.Совет, міністерства, а також волосні, окружні та губернські управління. Виборче право обмежується майновим цензом. Цивільними правами наділяються всі.
Новосильцев склав "Державну статутну грамоту Російської Імперії". Проект досить ліберальний: введення двопалатного парламенту, виборні місцеві органи, поділ влади. Імператор зберігає право законодавчої ініціативи, але сам законів не приймає. Виборче право обмежене становим і майновим цензом.
Пестель - матеріаліст, атеїст, прихильник соціальної рівності. Представник радикального крила декабристського руху. Вперше створив республіканський проект конституції - "Руську правду". У Росії має бути встановлено громадянське суспільство шляхом революційного повалення уряду і фіз.устраненія монарха. На 15 років мало б бути введено Тимчасове Верховне Правління на чолі з диктатором; мета - підготовка грунту для демократичних органів. РП пропонувала скасування кріпосного права і безоплатне наділення всіх селян землею; часткове вилучення поміщицької землі. Республіка; влада ділиться на законодавчу (однопалатні Народне Віче, 5 років), блюстительную (Верховний собор, 120 довічно обраних осіб) і виконавчу (Державна Дума, 5 осіб). Конституцією мав стати "Державний заповіт". Територіальний устрій: федерація, 10 областей і 3 долі. Ліквідується становий розподіл. Національне питання вирішується шляхом визнання всіх проживаючих в Росії народів росіянами. Вводяться демократичні свободи, крім створення полит.партий.
Ліберальне крило представляв Микита Муравйов - 4 проекти конституції. Виступав за скасування кріпосного права при збереженні поміщицького землеволодіння. Селяни отримали б по 2 десятини землі. Ліквідація станів. Гос.строй - конституційна монархія, поділ влади. Законодавча влада - двопалатні Народне Віче. Виборче право обмежується віковим і майновим цензом. Законодавчою ініціативою володіють члени обох палат і міністри. Монарх є главою виконавчої влади і верховним головнокомандувачем, але діє під контролем Народного Віче. Судова влада: майновий ценз для заміщення посади судді. Терріт.устройство: федерація з 15 держав. Проект повинен був бути реалізований шляхом реформ зверху.
44.Марксизм про ГП.
Марксизм виник на основі великого числа економічних (А. Сміт), історичних, філософських (просвітителі, якобінці) і політичних теорій. Маркс і Енгельс називали своє вчення науковим соціалізмом (на відміну від утопічного).
В основі розвитку суспільства - виробничі відносини. В основі історичного розвитку - розвиток продуктивних сил і виробничих відносин. Формаційних теорія. У кожній формації складаються свої базис і надбудова. Гос.форми не мають прив'язки до формаціям. Рушійна сила розвитку - класова боротьба. Загострення класової боротьби веде до революції і до зміни суспільної формації. Марксизм допускає самостійність і відносну активність надбудови, її вплив на базис.
Суспільство класове. Формації розвиваються в інтересах панівних класів. Марксизм відкидає договірну теорію; держава - апарат насильства, придушення в руках одного з класів. Політична влада - це організоване насильство одного класу для придушення іншого. Функції держави - карально-репресивна, регулююча, виховна, соціальна (задоволення потреб людини).
Людство рухається до держави диктатури пролетаріату і далі до комунізму. Три етапи:
1) революційна ломка капіталізму, перехід до диктатури пролетаріату;
2) соціалізм (держава зберігається, експлуатація класів знищується, класи залишаються, але немає антогонізму);
3) комунізм (держава і класи зникають; комунізм - високорозвинене суспільство вільних людей; в управлінні беруть участь усі; дуже високий рівень продуктивних сил; самовдосконалення людини, потреби повинні бути розумними).
45. Психологічна теорія права Л.И.Петражицкий.
Петражицький (1867-1931) - психолог, соціолог, правознавець. За філософськими поглядами - позитивіст. Робота: "Нарис філософії права". Керівні чинники пристосування до умов життя - емоції. Право - психічне явище, результат життя суспільства. Право - механізм селекції бажаних для суспільства норм. Воно не повинно залежати від будь-яких санкцій, від примусовості. Згідно Петражицкому, право і моральність подібні; відмінність - в тих психічних емоціях, які визначають їх природу.
2 види права: позитивне і інтуїтивне. Позитивне - це юридичні норми. Воно відстає від життя; це відбувається через психологію осіб, його створюють. Інтуїтивне право - переживання, які не залежать від зовнішніх авторитетів; це основа права. Серед двох видів права немає кращого, вони переходять один в одного.
Роль природного права - вироблення моральних норм, виховання народної психіки. Природне право є інтуїтивним. Завдання - відновлення природного права в якості морального ідеалу.
Результатами впливу права на суспільство є деморалізація суспільства, або моральний прогрес. Нова наука - політика права; її мета - щоб право призводило до морального прогресу.
46. Правова система Гумбольдта.
Робота: "Досвід встановлення меж діяльності держави". Теорія мінімального держави. Вільгельм фон Гумбольдт (1767-1835) розмежовує поняття "суспільство" і "держава" (суспільство - більш широке, більш значуще). Позиція гуманістичного індивідуалізму. Природні і загальні права ширше, ніж позитивні (створювані державою); позитивне право може створюватися тільки відповідно до природного і загальним. Поняття "людина" завжди ширше поняття "громадянин". Держава повинна обмежити вплив на людину. Держава уніфікує людину, перешкоджає розвитку особистості; постійне очікування допомоги з боку держави призводить до бездіяльності; через відсутність самостійності страждає моральність людини. Держава - це завжди зло, нехай і необхідне. Тому функції держави повинні бути звужені до забезпечення зовнішньої і внутрішньої безпеки.
47. Карамзін "Про давньої і нової Росії".
"Записка про давньої і нової Росії" була написана в якості реакції Карамзіна на проекти реформ Сперанського. Розбіжності Карамзіна і Сперанського полягали не в змісті їхніх політичних поглядів (обидва хотіли заснувати в Росії основні закони), а в способі їх реалізації. Сперанський запропонував державні перетворення, які передбачають суттєві зміни в устрої влади і управління в країні. Карамзін ж вважав, що важливі не форми, в яких існують держ.органи, а люди, що працюють там. Переважно спиратися на моральні якості правителя, а не на закони, якими в західних країнах прийнято обмежувати правителів.
Карамзін не виступає проти принципу законності в діяльності гос.власти. Але він боїться революційних перетворень, а також вважає, що необхідно поважати сформовані століттями порядки.
Також в записці міститься критика існуючого гос.аппарата. Основні проблеми: некомпетентність, хабарництво, безвідповідальність. Зміни треба проводити не шляхом створення нових гос.органов, а шляхом підготовки грамотних, спеціально навчених кадрів. Також необхідно просвітництво і моральне виховання народу. Але західну систему освіти Карамзін вважав занадто теоретичної, відірваною від діяльності.
У питанні про кріпосне право необхідно не давати селянам свободу, а лише встановити над ними "розсудливу влада поміщика": ввести помірний оброк, законний порядок визначення розміру панщини, гарне особисте звернення і т.п. Селяни, втративши вузди, почнуть пиячити і не зможуть забезпечити країну хлібом.
48. Вчення Бланки.
Луї Огюст Бланки (1805-1881) - французький революціонер-комуніст. Політичні погляди містяться в промовах, статтях і листах. Стверджував, що існують класи і між ними відбувається боротьба. Народ - це сукупність тількитрудящих громадян. Для встановлення рівності (правильної організації суспільства) необхідно провести соціальну революцію. Необхідно озброїти всіх робочих, ввести на час революційну владу.
Спочатку суспільство було індивідуалістичним, і воно рухається по шляху прогресу до комунізму. Незначними перешкодами є армія, влади, релігія. Але головною перешкодою є неуцтво - для його подолання потрібно 20 років.
Для блага революції важливо, щоб вона поєднувала розсудливість з енергією. Нападати на принцип приватної власності марно і небезпечно. Комунізм не можна наказати декретом, він повинен бути викликаний вільним рішенням країни, а це може бути зроблено тільки шляхом освіти.
49. Теорія "селянського соціалізму" Герцена.
Олександр Герцен (1812-1870) - представник російського утопічного соціалізму. Створив теорію "селянського соціалізму". Росія є самобутньою, тому соціалізм в ній повинен бути не такий як в Зап.Европе. Опора соціалізму - селянська громада. Герцен бачив у общинних порядках зачатки соціалістичного колективізму. Але недоліки громади він бачив в поглинанні особистості "світом". Вихід - залучення російського селянина до позитивних результатів західної цивілізації і науки. Російський мужик більш особистість, ніж західний буржуа, тому що він поєднує в собі особисте начало з общинним. На Заході соціалізм повинен вводитися шляхом колективізації, а в Росії - шляхом навчання мужиків.
50. Кропоткін і Бакунін про державність.
Бакунін (1814-1876) - засновник бунтарського напрямки в народництва, ідеолог анархізму. Роботи: "Державність і анархія". Основа поглядів - антіетатізм. Держава є головним злом, його необхідно знищити за допомогою всенародного бунту. Ідеал - ступінь свободи, при якій самоврядні колективи стихійно з'єднувалися б в повіти, повіти - в області, а області створили б Вільну російську федерацію. Особиста свобода кожного є похідна від колективної волі. Праця носить колективний характер.
Розбіжності з Марксом: Бакунін не бачить різниці між буржуазної і пролетарської державністю. Обидві вони є деспотичними. Соціальні прогнози: повне зосередження влади в руках пролетаріату і усуспільнення засобів виробництва призведе до встановлення диктатури бюрократії і до з'єднання соціалізму з абсолютизмом. Марксизм для Бакуніна був рабством. Також негативно він ставиться до релігії, вважає її ідеологічним методом придушення.
Кропоткін (1842-1921) - підтвердив основні ідеї Бакуніна, але розглядав анархізм як філософію. Роботи: "Анархія, її філософія, її ідеал", "Записки революціонера". Основні перешкоди на шляху до ідеалу - держава і приватна власність. Особливе місце відводиться нової шкалою моральності: необхідні добрі помисли, свідоме ставлення до праці і т.п.
51. Правові вчення Зап.Европе 2й половини XIX - початку ХХ століття.
Ліберальні течії формувалися, коли в Зап.Европе домінували ідеї прогресу, могутності людського розуму (раціоналізм), позитивізм, теорія Дарвіна, утилітаризм, етатизм.
Рудольф фон Ієрінга (1818-1892) - теорія юриспруденції інтересів. Об'єктом правознавства є життєві цінності і реальні інтереси людей. Право розвивається як організм (по теорії Дарвіна); його можна піддати аналітичного (структура права) і фізіологічного (цілі і функції права) вивчення. Джерело права - держава. З т.з. змісту право - це захищений державою інтерес суспільства в цілому. З т.з. форми право - це сума норм, обов'язкових правил поведінки. 2 етапу розвитку права: спочатку право мало односторонню силу, а потім стало мати двосторонню (тобто держава теж підпорядковується праву). Скептично відгукувався про теорію правової держави. Держава лише у виняткових випадках робить вибір на користь суспільних інтересів.
Гумплович (1838-1909) - соціологічна теорія. В основі існування суспільства лежить боротьба різних людських груп. Мета боротьби - задоволення матеріальних потреб. При первісному суспільстві переможці знищували переможених, в античному - звертали на рабів. Для підпорядкування рабів необхідно держава. Держава - це природно виросла організація панування, покликана підтримувати певний порядок. Людина зобов'язана державі всім, крім життя. Невідчужувані права людини - ілюзія.
Остін - представник юридичного позитивізму. Створив теорію утилітаристську права на основі вчення Бентама. У поняття права Остін не включає моральні і природні складові. Право - це сукупність правил і типологічних ділень. Джерело права - веління суверена, тобто будь-якої влади, якій підпорядковується більшість. Норма права - це норма владного примусу суверена, забезпечена санкцією. Закони можуть встановити законне заподіяння шкоди. Право в широкому сенсі складається з богоодкровенного права, позитивного права, і позитивної моралі. Предметом юриспруденції є тільки позитивне право.
52. Правова система Ковалевського.
Ковалевський був позитивістським соціологом, але з набагато більшою повагою до правових початків, ніж Конт. Роботи: "Історико-порівняльний метод в юриспруденції", "Сучасний звичай і древній закон" і ін. Від порівняльної історії права, згідно Ковалевському, треба чекати відповіді на питання, які правові порядки відповідають родової, а які державної або всесвітньої стадії громадськості; що може вважатися пережитком минулого, а що - зачатком майбутнього розвитку.
Для Ковалевського розуміння природи держави і його діяльності було немислимо без виявлення та обліку його історичних коренів. Не можна зрозуміти американської конституції, не усвідомивши, що в США запозичене з англійської конституційного досвіду і традицій, які прецеденти раніше мала конфедеративная форма об'єднання.
Ковалевський склав паралельну історію державних установ і ПП ідей; він показав тісний зв'язок і залежність політичної думки від перебігу суспільного і політичного життя.
|