Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Обмеження свободи слова в Росії. Історія і сучасність





Скачати 16.07 Kb.
Дата конвертації25.01.2020
Розмір16.07 Kb.
Типреферат

В.В. Юркіна

студентка

Самарського Державного Економічного Університету

ІТЕіМЕО 4курса, МЕ-1 Самара, Росія

Обмеження свободи слова в Росії. Історія і сучасність.

Свобода слова - один з принципів демократичного суспільства, проголошений як міжнародними правовими джерелами, так і російською Конституцією, його тісний зв'язок з протистояли йому поняттям державної цензури. У сучасній Росії політична цензура заборонена законодавчо. Згідно зі статтею 29 конституції РФ, яка як раз утверджує принципи свободи слова і гарантує свободу масової інформації, цензура забороняється. Цей принцип знайшов своє відображення і в інших законодавчих актах, таких як федеральні закони «Про засоби масової інформації», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади в державних засобах масової інформації». Також питання про заборону цензури визначають міжнародні угоди, до яких приєднана Російська Федерація. Але, незважаючи на всю правову базу щодо викорінення цензури з сучасного російського суспільства, як зовнішні, так і внутрішні експертні джерела стверджують про великий її присутності в реальності.

Звертаючись до історії, можна відзначити, що російське суспільство в усі часи було далеко від проходження принципам демократії. Політична цензура Росії має дуже тривалу історію і відрізняється надмірною жорсткістю практично на всіх етапах свого існування.

Перші згадки про державну цензуру, як складової офіційної владної доктрини відносять до XVIвека і правлінню Івана Грозного. Прийнятий на Стоглавого соборі збірник указів «Стоглав» можна вважати першим в Росії цензурних документом [1], в якому визначалися принципи попередньої (перевірка рукописних книг перед їх розповсюдженням, продажем) і подальшої (ревізія вже існуючих) цензури. У той час головною підставою для перевірки була відповідність існуючим церковним догмам. Цей же період часу ознаменувався і появою на Русі революційного способу поширення інформації-книгодрукування. До початку XVIII століття і правління Петра I здійснення цензури було повністю надано духовенству і носило релігійний характер.

З приходом до влади Петра стан справ щодо виявлення та покарання інакодумців змінилося відповідно прагненню правителя позбутися панування церкви над суспільством і зміцнити державну владу на території країни. Починаючи з петровської епохи, переважаючою стає цензура світська, церковна обмежується, хоча і продовжує існувати. В період його правління бурхливий розвиток мало книгодрукування, при цьому повністю перебуваючи під контролем держави. З'явилося перша російська друкована газета «Ведомости». Відповідно цей час можна вважати точкою відліку для розвитку російських засобів масової інформації та супутнім їм поштовхом для посилення цензурного тягаря. Функцію світської цензури стала виконувати Академія наук, потім в 1748году Сенатська контора.

Монополія держави на випуск періодичних друкованих видань була порушена в 1759 році виходом у світ щомісячного журналу «Працьовита бджола». Кількість приватних видань досить швидко росло. В цілому стан свободи слова в послепетровской Росії аж до приходу на царство Катерини II можна оцінити позитивно: в цей час публіцисти мали гарну можливість вираження плюралістичних думок у пресі.

На жаль, вищеописаний період довго не протривав і закінчився з вступом на престол Катерини II. До її царювання історики відносять два паралельні процеси: з одного боку державного заохочення і розвитку художньої та публіцистичної літератури, а з іншого боку посилення правил цензури, зміцнення її апарату. Майже одночасно з виходом прогресивного указу про «Вільних друкарнях» прогриміло гучне судова справа Радищева на підставах цензурного невідповідності його книги «Подорож з Петербурга в Москву», також широко відомі репресії проти впливового видання Новикова, який був звинувачений в пропаганді масонських ідей.

Вперше була налагоджена система державних цензурних органів: Академія наук - в Санкт-Петербурзі, університет- в Москві, в регіонах - училища, градоначальники. Імператриця сама безпосередньо брала участь в процесі цензорской перевірки найбільш впливових видань, а також через офіційну державну висловлювала власну єдино «достовірну» позицію на питання державної ваги, зокрема свою «беззаперечну» трактування історичних подій.

Овіяне духом французької революції початок XIX сторіччя, було ознаменовано зародженням ліберальних ідей в російському суспільстві з одного боку і «розкручуванням маховика» системи державної цензури. Правління Олександра I, розділене вітчизняної війною 1812 року на 2 контрастують періоду, спочатку лібералізував, а потім посилив законодавчу основу для державної цензури.

Правління Миколи II пов'язано з постійною боротьбою з крамолою і інакомисленням за допомогою поліції і цензури. На самому початку правління було зроблено реформування цензури і прийняття нового статуту в 1826году. Відповідно, з яким визначалися органи, відповідальні її за здійснення (головний-Міністерство посвяти, далі цензурні комітети, університети, духовенство (в своїй області)), а також сфери контролю, однією з яких було дотримання офіційно прийнятої державної політичної ідеології. Від великої кількості відомств і комітетів державна цензура значно «розбухла», ставши багаторівневої і важкодоступній. Вищою інстанцією системи стала інстанція - III відділення С. Є. Імператорської Величності Канцелярії на чолі з діяльним і пильним міністром внутрішніх справ, шефом жандармів графом А.X. Бенкендорфом [2].

Про жёткості монархічної системи цензури говорять всім відомі факти гонінь на чільних діячів літератури, чиї твори з працею можна вважати політизованими. (Одним з таких парадоксальних і кричущих випадків став факт не проходження цензури наступних рядків Пушкіна з «Казки про золотого півника»: «Царюй лежачи на боці», «казка брехня, та в ній натяк, добрим молодцям урок») З революційними подіями в Європі в другій половині 1980года пов'язано ще більшу жорстокість цензурної політики Миколи II. Період з 1848 по 1855 зберігся в історії під назвою епохи цензурного терору, принцип свободи слова був абсолютно «поневолений» і пригнічений системою державного контролю.

Відлига від цензурного гніту пов'язана з часом ліберальних реформ Олександра II. Символами поновлення і пожвавлення свободи громадських поглядів, стали підстави приватних періодичних друкованих видань політичного характеру, таких як суспільно-політичний журнал «Русский вестник» під редакцією М.Н. Каткова. На тлі ліберальних реформ, у пресі почали з'являтися статті досить сміливого змісту.

Досягнення по лібералізації журналістики Росії, отримані під час правління Олександра II були розхитані його сином і спадкоємцем Олександром III, під час владарювання якого проводилася політика згортання ліберальних реформ і у відповідь наростання революційних настроїв в суспільстві. Якщо при Олександрі IIпрінятіе рішень по питанням «інакомислення», вирішувалися в судовому порядку, то при його сина цю функцію виконували 4 наближених імператора консервативних міністра на чолі з К.П. Побєдоносцевим. Зросла капіталізація журналістики привела до кінця XIX століття до появи нових способів контролю - економічного тиску за допомогою субсидування ряду видань, офіційно «угодних» влади. На рубежі століть в силу сформованих умов відбувався перехід від адміністративного регулювання до ринкових капіталістичним інструментів впливу.

З розгоном науково-технічного прогресу (винаходом радіо, кіно, телеграфу та ін.) Відбувається революційний стрибок у світовому поширенні різних видів засобів масової інформації та безпосередньо зростання їх політичного впливу. Спроби самодержавної влади зупинити наростання обсягу «небажаної» опозиційної інформації миттєво зміталися його наростаючою лавиною. Принципи, які використовуються системою державної цензурою морально старіли (керувалися правилами, закріпленими ще в 1965 році). Тим часом в доктринах утворилися ліберальних, демократичних і соціалістичних партій незмінно стояли пункти про введення свободи друку, правда, трактуються ними різними способами. Початок першої російської революції в 1905 році охарактеризувався виходом з-під контролю уряду значної кількості ЗМІ. У постреволюційний період не припинялася конфронтація владних устремлінь з приборкання ЗМІ і прагнення до проголошення свободи слова.

Довгоочікуване прийняття принципу свободи слова, що настане після революцією 1917 року стало лише тимчасовим перепочинком перед наступним «сковуванням» всіх форм ЗМІ тотальним контролем радянської влади. Закриття приватних видань, прийняття державної монополії на всі засоби масової інформації, освіті системи жорстких каральних заходів по відношенню до всіх «незгодним» повністю знищила, що накопичився в попередній період прогрес в сфері вільнодумства. На багато років, присікає навіть мрії про торжество «оспіваного» принципу свободи слова. Сам термін надовго опинився під владним забороною, і був практично забутий. Тоталітарному суспільству відповідала тотальна цензура, і на тлі її репресивного гніту монархічна цензура минулого здавалася вищим проявом лояльності і свободи. Перша відлига, що ознаменувалася смертю Сталіна, тривала недовго і вже з 1964 року змінилася новою хвилею посилення цензури, повертаючи її на займане місце в радянській пропагандистській машині.

Дійсним же і радикальному поворотом в області ослаблення «хватки» стала перебудова, одним з принципів якої стало проголошення розширення гласності. На той момент в суспільстві назріли всі передумови для проголошення демократичних свобод, зокрема звільнення ЗМІ і творчості: стали з'являтися незалежні видання, телеканали, вирішувалися раніше заборонені автори, музичні групи. Як співав у своїй пісні «вічно живий» Віктор Цой: «Змін, ми чекаємо змін», суспільство було готове скинути колишні кайдани цензури, і отримати нарешті таки бажану свободу слова. Офіційна скасування цензури була здійснена законом СРСР «про пресу та інші засоби масової інформації».

Здавалося б, ось нарешті-таки перемогла в Росії хвалена слова свобода: більше немає перешкод, слав свої ідеали, і якщо ти не екстреміст і не терорист, закон не порушуєш, «кричи на все горло» і тебе услишатпечаті та інших засобах масової інформації. Але радість все ж була передчасною видимість і відчуття свободи в ЗМІ відчувалася недовго: заборонені адміністративні прийоми щодо обмеження відкритості інформації змінилися в «єльцинський» період економічної залежністю і підпорядкованістю олігархічним структурам, які перебувають при владі. Директивне управління ЗМІ змінилося владою капіталу. Пожвавилася, було, незалежна журналістика придушувалася ще й криміналізованими замахами на життя «надмірно політ активних» авторів, був здійснений ряд вбивств журналістів.

На думку зарубіжних видань ще більш Ускладнена ситуація щодо свободи слова утворилася з приходом до влади Путіна. Більшість телеканалів підпало під пряме або непряме державне вплив, практично повністю викоренивши з ефіру можливі опозиційні погляди (навіть канал НТВ, колишній оплотом критичних і сатиричних передач в відношення правлячої еліти, був «зламаний» і «розчесав під одну гребінку» з іншими каналами продержавним змісту ). Чи не скоротилася і кількість вбивств «гучномовних» про політичні промахи журналістів (зокрема найбільш відомі Анни Політковської і Пола Хлєбнікова), причому пошук злочинців успіхом не завершився.

Як в світі, так і в Росії притулком для «недрукованих» авторів і «заплавою» опозиційної інформації стала Всесвітня мережа Інтернет, і тут вже їх винахідливість бореться зі здібностями пристосовуватися до сучасних умов прихованої державної цензури.

«Не дивлячись на те, що за рівнем свободи преси (Worldwide Press Freedom Index) наша країна займає 147 місце [3], поширення Інтернет-цензури поки не таке велике. Це пов'язано в першу чергу з технічної заплутаністю і невеликий пропрацьованністю таких дій в порівнянні з контролем друкованих видань. Хоча, на думку деяких зарубіжних рейтингів, Росія знаходиться на одному з перших місць за рівнем контролю мережі. На мій погляд, це пояснюється не стільки високим рівнем цензури, скільки здійсненням підтримки і реалізації прав, закріплених в законодавстві РФ, таких як захист авторського права (яскравий приклад-закриття домену torrents.ru), боротьба з тероризмом і екстремізмом (так в «2006 році Кемеровський суд засудив 21-річного студента Костянтина Строкольського до двох років позбавлення волі за те що в січні 2005 р він розмістив на своєму сайті статтю, присвячену Кемеровським націонал-більшовикам, яку назвав «Сама конструктивна партія». суд призна л активіста винним за частиною 2 ст. 280 КК РФ ( «Публічні заклики до здійснення екстремістської діяльності з використанням засобів масової інформації») і частини 1 ст. 282 КК РФ ( «Розпалювання ненависті або ворожнечі, а також приниження людської гідності») »[ 4]. Але, не дивлячись на правову виправданість деяких обмежувальних заходів відносно Інтернет-ресурсів РФ не можна не відзначити високий рівень загального нагляду за мережею, деякі джерела повідомляють, що всі російські провайдери в обов'язковому порядку забезпечені системою оперативно-троянди скних заходів (СОРМ). Побоювання з приводу збільшення російської Інтернет-цензури небезпідставні: з'являються випадки закриття деяких веб-сайтів, порушуються судові процеси проти «неполіткоректних» блогерів. У 2009 році, наприклад, великим провайдером Yota (Скартел) був закритий доступ до ряду сайтів, які можна віднести до опозиційних ( «сайти Гаррі Каспарова, рухів НБП, Солідарність і Об'єднаний громадянський фронт, а також інтернет-видань The New Times і Кавказ -центр »[5]). Росію можна віднести до країн з непрямої фільтрації. Але, з огляду на прагнення російської влади до обмеження свободи друкованих ЗМІ, не виключено що така ж доля чекає і Інтернет ресурси. »[6]

«Згідно з рейтингом організації Freedom House щодо свободи преси, в 2005 році Росія оголошена повністю невільною країною, зайнявши 158 місце з 194 (з країн колишнього СРСР нижче її поставлені тільки Білорусія, Узбекистан і Таджикистан). На думку організації, «російська влада використовує юридичну та економічну тиск, а також погрози фізичної розправи, щоб запобігти появі в ЗМІ критичної інформації з особливо гострим темам, таким як, наприклад, конфлікт в Чечні». За даними організації «Репортери без кордонів», в 2008 році Росія зайняла 141-е місце з 173 в рейтингу свободи преси. У 2009 році вона опустилася на 174 місце в рейтингу з 195 країн »[7]

Підводячи підсумки, зазначу: історично склалося, що російське суспільство завжди зазнавало дефіцит гласності, переходячи від епохи з поганим станом свободи слова до епохи з дуже поганим і назад. Але також як і людина, суспільство не може нескінченно існувати з «зашитим» ротом. Тому що пробивається крізь віконниці світ білий, змусить коли-небудь їх розкрити. Головне не допустити закляття їх знову, як це було не раз раніше.

Список літератури:

1. Жирков Г. В. «Історія цензури в Росії XIX-XX ст.» // М .: Аспект Пресс, 2001 р.

2. Олександр Прохоров «Цензура в Інтернеті:« за »і« проти »» // КомпьютерПресс №2'2007

3. «Свобода слова в Росії» http://ru.wikipedia.org

4. «Інтернет-цензура» http://ru.wikipedia.org

5. О. Іванова «Yota-цензура. Привіт, іранський Інтернет! »Абоненти розслідують« фільтрацію »опозиційних сайтів //« Новий Регіон - Москва », 2009

6. В.Юркіна «Поширення політичної Інтернет - цензури в світі і Російської Федерації.


[1] Жирков Г. В. «Історія цензури в Росії XIX-XX ст.» // М .: Аспект Пресс, 2001 р.

[2] Жирков Г. В. «Історія цензури в Росії XIX-XX ст.»

[3] Олександр Прохоров «Цензура в Інтернеті:« за »і« проти »» // КомпьютерПресс №2'2007

[4] «Інтернет-цензура» http://ru.wikipedia.org

[5] О. Іванова «Yota-цензура. Привіт, іранський Інтернет! »Абоненти розслідують« фільтрацію »опозиційних сайтів //« Новий Регіон - Москва », 2009

[6] В.Юркіна «Поширення політичної Інтернет - цензури в світі і Російської Федерації.

[7] «Свобода слова в Росії» http://ru.wikipedia.org


  • Обмеження свободи слова в Росії. Історія і сучасність.
  • Список літератури