|
план
Вступ
1 Походження
2 Правління Мухаммеда Захір-Шаха (1933-1973)
2.1 Конституція 1964 року і демократизація монархічної системи
2.2 Антиурядове виступ духовенства в квітні-червні 1970 року
3 Державний переворот 1973 року і повалення монархії
4 Повернення на батьківщину
Список літератури
Вступ
Мухаммед Захір-Шах (16 жовтня 1914 року, Кабул, Афганістан - 23 липня 2007) - король (падишах) Афганістану з 8 листопада 1933 по 17 липня 1973. Реформатор, що правив країною 40 років, до липня 1973 року, коли був повалений своїм двоюрідним братом , Мухаммедом Даудом. Захір-Шах зміг повернутися з еміграції на батьківщину тільки в 2002 році.
1. Походження
Захір-Шах походив із царського пуштунського роду Дуррани династії Баракзай. Він вів свій рід від Садар Мухаммад-Хана Пешаварі, напівкровні брата Дост-Мухаммед-Хана, який продав Пешавар за золото і об'єднався з Раджа-Ханом проти Дост-Мухаммеда в Кабулі. Його прадід Яхія-Хан прославився своїм посередництвом між Якуб-Ханом і Британією під час Гандамакскіх переговорів. Після підписання однойменного мирного договору, обидва хана були змушені ховатися в Індії, що була у той час британською колонією. Пуштунське походження Захір-Шаха, а також його початкова прихильність перської мови (фарсі) дозволяли йому якийсь час балансувати між інтересами пуштунського більшості і фарсіговорящей еліти афганського суспільства [3].
Вважався освіченим, прогресивним і високоосвіченою монархом. Отримав блискучу світську і військову освіту у Франції, ставши навіть французьким офіцером. Він володів, крім рідної афганського (пушту), перською, англійською, французькою та італійською мовами. Зійшов на престол в 19 років після смерті свого батька, короля Мухаммада Надір-Шаха, убитого на параді випускників військового училища в Кабулі пострілом стоїть в строю курсанта. Захір-Шах був змушений перервати навчання у Франції і вступити на трон в 1933 році.
Тронне ім'я - Мутаваккіл Аллах Райраві Діні Матіні Іслам Мохаммад Захір Шах, що в перекладі означає «намісник Аллаха, поборник істинної віри ісламу».
Правління Мухаммеда Захір-Шаха (1933-1973)
Протягом перших 20-ти років молодий шах відсиджувався за спинами своїх більш досвідчених родичів - трьох дядьків, які фактично керували країною. Однак, у міру того як він набирався досвіду і завойовував авторитет, Захір-Шах став брати владу в свої руки і почав проводити в життя політичні та економічні реформи, які далеко не всім припадали до душі.
У 1964 р король Захір-Шах видав нову конституцію. Намагався сприяти розвитку демократії та прав жінок, чим викликав невдоволення з боку консервативного духовенства. Також намагався вести антиперсидские кампанію з метою популяризації рідного пуштунського мови, яка закінчилася невдачею.
Ця кампанія була частиною його спроб відродити колишній вплив пуштунів. Пуштуни під час його правління становили більшість в уряді і парламенті і користувалися істотними привілеями в порівнянні з іншими етнічними групами, що підігрівало антиурядові настрої і викликало появу опозиційних партій і лідерів, таких як ситам Міллі (возгл. Тахіром Бадахші), рух Абдурахмана Махмуді і ін . [4] [5]
У боротьбі з консервативним крилом деякі приписують йому організацію замахів і вбивства релігійних лідерів, таких як шиїтські лідери Саїд Ісмаїл Балх і Мавлон Файзані. [4]
Проте, багато афганців згадують роки правління падишаха як «золоте століття» Афганістану, що відрізнявся відносною стабільністю і спокоєм. За час свого правління Захір-Шах запросив в уряд іноземних радників, заснував перший сучасний університет, виступав за скасування носіння афганськими жінками чадри. При ньому жінки отримали доступ до освіти і можливість голосувати, а члени королівської сім'ї були позбавлені права займати посади в уряді. В цей же період в країні з'явилися вільна преса і обирається парламент. Його вважають видатним дипломатом. Вважається, що шах вміло балансував, підтримуючи відносини з Москвою і Вашингтоном, що прагнули домінувати в Афганістані під час його правління. Захір-Шах також просував культурні та торговельні відносини Афганістану з Європою.
Його знаменита фраза: «У Корані ніде не сказано, що Аллах проти науково-технічного прогресу, так чому з ним треба боротися?»
Захір-Шах дружив і з радянськими лідерами - Хрущовим і Брежнєвим, часто бував у Москві. Всякий раз для нього організовували «чоловічу полювання» в Завидові, де король - відмінний оповідач і душа компанії - незмінно був у центрі уваги. Свій останній офіційний візит Захір-Шах теж зробив в СРСР. У Кремлі він заявив: «Всі народи Афганістану живлять до свого великого сусіда щире почуття глибокої поваги».
2.1. Конституція 1964 року і демократизація монархічної системи
1 жовтня 1964 в Афганістані вступила у силу затверджена королем нова конституція. Це третій за рахунком Основний закон в історії держави Афганістан (перша конституція була прийнята в 1923 p., [6] друга - в 1931 р.). [7]
Введення нової конституції було спричинено серйозними економічними і соціально-політичними змінами, які відбулися в Афганістані за три з лишком десятиліття і особливо за останнє. Саме в цей період уряд узяв курс на планування економіки, розвиток промисловості, певну модернізацію сільського господарства. Здійснено ряд реформ в галузі культури. У 1959 р було скасовано носіння чадри; афганська жінка стала грати все більш помітну роль в житті країни.
Проведені реформи привели до деяких змін в класовій структурі афганського суспільства. Зміцнилися економічні позиції національної буржуазії.
Конституція 1964 р закріплюючи існуючий економічний лад, враховувала сталися в країні зміни і істотно демократизувати державний устрій та політичний режим Афганістану. Конституція зберегла широкі прерогативи короля, який оголошувався «втіленням національного суверенітету» (ст. 6). Король був верховним командувачем збройними силами; він оголошував війну і укладав перемир'я; скликав і відкривав Велику Джиргу, [8] відкривав звичайні сесії парламенту; скликав і відкривав надзвичайні сесії парламенту; мав право розпуску парламенту; [9] стверджував закони, видавав законодавчі укази; надавав повноваження для укладення міжнародних договорів і стверджував ці договори; призначав прем'єр-міністра і брав його відставку, за пропозицією останнього призначав міністрів і приймав їх відставку; призначав не обирали членів Джирги старійшин, [10] членів Верховного суду та інших суддів; призначав і приймав відставку у вищих граж¬данскіх і військових чиновників.
«Якщо країна внаслідок війни, загрози війни, небезпечних хвилювань і тому подібного буде піддана небезпеки і захист незалежності і національного життя тими засобами, які визначені в конституції, буде неможливою, то король об'яв¬ляет надзвичайний стан», - зазначалося в ст. 113. Якщо надзвичайний стан тривало більше трьох місяців, то для його продовження необхідна згода Великий Джирги.
При надзвичайний стан все або частину повноважень парламенту могли бути передані королем уряду; уряд за погодженням з Верховним судом могло законодавчими указами [11] призупинити або обмежити дію цивільних прав і свобод.
Король ні перед ким не ніс відповідальності. Всі свої прерогативи він повинен був здійснювати в межах приписів конституції (ст. 14).
Розглядаючи правовий статус вищих державних органів монархічного Афганістану, необхідно відзначити, що якщо за старою конституцією країна по суті являла собою дуалістичну, майже абсолютну монархію, то новий Основний закон розширював повноваження нижньої палати парламенту, яка називалася Народної джирги. Уряд був відповідально не тільки перед королем, а й перед Народної Джирга, яка могла винести вотум недовіри кабінету. Протягом двох перших законодавчих органів після прийняття конституції 1964 року для вотуму недовіри потрібно кваліфікована більшість в 2/3 голосів, а по відношенню до наступних урядів - просте.
Прем'єр-міністр і міністри несли також персональну відповідальність перед Народної Джирга за виконання своїх обов'язків. За пропозицією однієї третини депутатів Народна Джирга мало право призначати комісію для перевірки і вивчення діяльності уряду.
За старою конституцією всі члени верхньої палати призначалися довічно королем, тепер дві третини її членів обиралися. При цьому кожна провінційна Джирга [12] вибирала на три роки зі свого складу одного депутата Джирги старійшин. По одному депутату на чотири роки обирали жителі кожної провінції.
Депутати Народної Джирги, які обираються члени Джирги старійшин, а також члени провінційних Джирга і рад міських управ [13] повинні були обиратися на основі вільних, загальних, прямих виборів при таємному голосуванні. При виборах нижньої палати діяла мажоритарна система відносної більшості; віковий ценз для пасивного виборчого права був знижений з 30 років до 25. Про виборчі права жінок в конституції не говорилося, але декларування в ст. 25 рівних прав і обов'язків перед законом для всього народу і визначення виборів як «загальних» дозволяло припустити, що спеціальний виборчий закон в тій чи іншій мірі надасть афганським жінкам ці права.
До повноважень парламенту, крім законодавства і контролю за діяльністю уряду, відносилося: ратифікація міжнародних договорів; посилка військових частин за кордон; надання концесій, які мають значення для національної економіки, в тому числі права на монополію; видача дозволу на емісію грошей і отримання позик.
Конституція детально регламентувала законодавчу процедуру. Законопроекти могли вноситися урядом або депутатами, а якщо вони стосувалися упорядкування судових справ, то - Верховним судом. Якщо рішення однієї палати було відхилено інший, то для вирішення конфлікту створювалася змішана комісія на паритетних засадах. Рішення комісії набували чинності після затвердження його королем. Якщо змішана комісія не могла прийти до спільного рішення, рішення палати вважалися відхиленим. Якщо спірне рішення належало Народної Джирга і ця ж палата нового скликання знову приймало його, то воно без передачі в Джиргу старійшин вступало в силу після затвердження королем. Якщо розбіжності мали місце щодо фінансових законопроектів і змішана комісія не змогла досягти спільного рішення, то Народна Джирга могла схвалити даний проект на своїх наступних засіданнях. Проект ставав законом після його затвердження королем. [14]
Державний бюджет через Джиргу старійшин разом з її рекомендаціями представлявся Народної джирги. Після вивчення бюджету у відповідній комісії нижньої палати Народна Джирга приймала по ньому рішення, яке вступала в силу після затвердження його королем. Урядові плани розвитку також обговорювалися тільки в Народної джирги.
Згідно ст. 76, якщо верхня палата після закінчення шести місяців з моменту надходження рішення, схваленого Народної Джирга, не витримала про нього свого судження, то таке рішення вважалося прийнятим.
Депутати Народної Джирги могли звертатися із запитами до уряду і з питаннями до прем'єр-міністра або міністрів щодо певних проблем. Кожен депутат мав право у відповідній палаті парламенту висловлювати свою точку зору з обговорюваних питань.
Таким чином, афганська конституція, як і переважна більшість інших конституцій країн Заходу того часу, що вводили двопалатну структуру парламенту, головну роль відводив нижній палаті. [14]
Велике значення мало ст.24, згідно з якою члени королівської сім'ї не могли займати посади прем'єр-міністра, міністрів, членів парламенту, членів Верховного суду, а також брати участь в політичних партіях. Призначений в березні 1963 року прем'єр-міністр Мухаммед Юсуф - був першим в історії країни глава уряду, який не є членом королівської сім'ї.
Значне число нових моментів, що відбивали відомі соціальні зміни в Афганістані, містилися в гл. III конституції - «Основні права і обязан¬ності народу». Однак багато положень цієї глави мали лише декларативний програмний характер, не будучи забезпечені реальними гарантіями.
Перш за все, необхідно відзначити, що за новою конституцією права і свободи афганських підданих регламентувалися лише законом, тоді як раніше вони визначалися і нормами шаріату. Це свідчило про певне послаблення все ще сильних позицій духовенства в державній і суспільно-політичного життя країни. [15]
Конституція 1964 р досить докладно фіксувало основні буржуазно-демократичні права і свободи: свободу думки і слова, друку, зборів і т. Д. Новим моментом було розв'язання створювати політичні партії, [16] однак висувалася вимога, щоб завдання, діяльність та ідеологія партій не суперечили положенням конституції і щоб організаційна структура партій і джерела їх фінансових доходів були відкритими.
Ст. 34 говорить про право афганців на безкоштовну освіту і вводить обов'язкову початкову освіту для дітей в тих районах, де державою створені відповідні умови. Юридично духовенство значно обмежена в своїх правах в галузі освіти, але фактично воно все ще грає в ньому величезну роль.
Держава ставить собі за мету створити сприятливі медичні умови для всього населення. Праця оголошений правом і обов'язком кожного працездатного афганця.
Згідно з новою конституцією інші держави і іноземні піддані не мали права володіти в Афганістані нерухомої земельною власністю. Це положення можна було розглядати як певну перешкоду для проникнення імперіалістичних держав і монополій в економіку Афганістану. [14]
До початку 1960-х рр. офіційною мовою в країні був тільки пушту. Новий Основний закон, поряд з пушту, оголосив офіційним, і мову дарі, більш відомий як фарсі-Кабул. Як відомо, в Афганістані проживає до 20 різних народностей, проте в конституції були відсутні положення, які регулювали статус національних меншин, їх права та т. Д. «Афганська нація, - говорилося в ст. 1, - складається з усіх осіб, які відповідно до приписів закону мають підданство афганської держави ».
Нова конституція законодавчо оформляла статус і повноваження вищого представницького органу держави - Великий Джирги, яка раніше представляла собою позаконституційної орган, час від часу скликався при надзвичайних обставинах. Велика Джирга згідно з новою конституцією складалося з членів парламенту і керівників провінційних Джирга. [17] Велика Джирга підтверджувало зречення короля від престолу, брало участь в обранні в певних умовах нового короля, а також в обранні регента; вивчало пропозиції про внесення поправок до конституції і вирішувало питання про долю цих поправок; [18] мало деякі судові функції щодо членів Верховного суду.
Нова афганська конституція передбачала реорганізацію всієї судової системи. Зміцнення правової основи в діяльності судових органів призвело до подальшого обмеження впливу духовенства на судочинство.
У період з моменту прийняття нової конституції Афганістану переживав так званий «перехідний період», який тривав до 14 жовтня 1965 року, коли зібрався новий парламент. До того часу функції парламенту були передані уряду, яке повинно було розробити законодавчі укази і законопроекти про вибори, про пресу, судову систему, політичні партії і провінційних Джирга, а також вжити необхідних заходів з метою підготовки ґрунту для втілення в життя нової конституції. [14 ]
Нова конституція Афганістану представляла собою крок вперед у розвитку країни, мало безсумнівну прогресивне значення.
2.2. Антиурядовий виступ духовенства в квітні-червні 1970 року
Діяльність афганської опозиції, стала приймати особливо широкий розмах з середини 60-х років, залучаючи до своєї орбіти все нові верстви і групи населення. Для життя афганських міст, і особливо Кабула, постійним явищем стали мітинги і демонстрації, в яких брали участь студентська та учнівська молодь, робочі, представники інтелігенції, чиновництва і інші міські жителі. У нинішній ситуації панувала монархічна верхівка, прагнучи утримати за собою контроль за громадською думкою, послабити гостроту соціальної критики і відновити політичну стабільність в країні, різко активізувала протидію всім опозиційним течіям і поглядам. При цьому особливі надії покладалися на мусульманську релігію і численний апарат духовенства. [19]
Проте всі зусилля правлячих кіл і вірних їм служителів культу не приносили бодай якихось помітних результатів і не зупинили процес поширення в суспільстві опозиційних ідей і поглядів. У цих умовах вкрай праві консервативно-клерикальні кола вирішили вдатися до відкритого масового виступу, на зразок тих, які в 20-х роках ХХ ст. принесли їм безсумнівні успіхи в боротьбі проти прогресивних перетворень режиму младоафганцев, з тим, щоб не тільки завдати удару по лівим силам і усунути їх з політичного життя країни, а й змусити правлячу верхівку відмовитися від спроб проведення навіть самих поверхневих, «косметичних», реформ буржуазного характеру. Приводом до виступу духовенства з'явився 99-й номер газети «парчі» від 22 квітня 1970 року народження, який вийшов на 12 смугах великого формату і цілком присвячений В. І. Леніну і ленінізму, а також повідомленнями про святкування ленінського ювілею в Афганістані. У цьому номері газети, як уже говорилося вище, було опубліковано і вірш «Горн революції», закінчувалася словами: «Слава цього великому вождю, великому Леніну!» ( «Доруд бад бе ан рахбар-е Бозорг, Ленін-е кабір»).
Клерикали, причепивши до слова «Доруд» (буквально: уклін, вітання, хвала), яке, на їхню думку, може бути вжито тільки по відношенню до пророка Мухаммеда, звинуватили видавців газети в «порушенні ісламської традиції», в «блюзнірстві проти релігії» і на цій підставі зажадали заборону газети «парчі».
На заклик впливових духівників, які організували «Комітет, відповідальний за справи ісламу», в Кабул з різних районів країни, головним чином з південних і східних провінцій, прибуло не менше півтори тисячі служителів культу. Вони відразу ж приступили до проведення галасливих зборищ, залучаючи на свою сторону релігійно налаштовану частину міського населення, перш за все декласовані елементи.
Двір і уряд спочатку прихильно поставилися до даного виступу клерикалів. Вони дозволили консервативному духовенству щодня збиратися в мечеті «Кулі-Хешті» - головної соборної мечеті Кабула, влаштовувати при заступництві поліції масові ходи вулицями столиці під чорними прапорами і антикомуністичними гаслами, передавати через підсилювачі мало не на все місто підбурливі мови мусульманських ораторів, а також використовувати державну друкарню для друкування злісних листків. [19]
Слід зауважити, що в ці дні для прогресивної громадськості Афганістану не було ніяких сумнівів в тому, що монархічна верхівка явно розраховує використовувати консервативні клерикальні кола в якості своєрідного буфера для ослаблення діяльності угруповань, які вимагали глибоких соціально-економічних і політичних перетворень в країні, і разом з тим, прикриваючись посиланнями на виступ духовенства, як на якесь вимога «народу», виправдати репресивні заходи щодо опозиційних рухів, неугодної част ної преси та їх керівників.
Протягом перших днів шабашу духовенство виробило більше десятка вимог до уряду. Останньому в ультимативній формі пропонувалося їх виконати. Головними з них були: заборонити газету «парчі» і покарати її видавців; не допускати проникнення в країну комуністичних ідей; заборонити носіння міні-спідниць і брюк-кльош молодими людьми і ввести обов'язкове носіння національного одягу; заборонити демонстрацію іноземних фільмів, що показують оголених жінок; звільнити жінок з державних установ і дати роботу всім чоловікам-годувальників сімей. Необхідно підкреслити, що духовні діячі, висуваючи ці та інші подібні вимоги, постійно апелювали до народних мас, широко спекулюючи при цьому і на їх релігійні почуття, і на їх важкому матеріальному становищі.
З кожним днем число вимог духовенства збільшувалася і разом з ними все ясніше ставали політичні позиції організаторів даного виступу. Кредо крайніх правих духовних лідерів Афганістану було чітко викладено в листівці, видрукуваної типографським способом і поширювалася в Кабулі та інших містах країни в травні 1970 року. У ній потік лайки був спрямований насамперед на радянську дійсність. При цьому на всі лади переспівувати тезу про «східному імперіалізм» і робилася бездоказово спроба ототожнити цілі зовнішньої політики Радянського Союзу з політикою Заходу. [19]
Автори листівки обрушилися також на політичні течії і угрупування в країні, як опозиційні, так і провладні, звинувачуючи їх у тому, що всі вони «прагнуть зміцнити в країні позиції міжнародного імперіалізму» і «ліквідувати національну єдність». Далі в листівці стверджувалося, що правлячі кола Афганістану створюють-де сприятливий грунт для діяльності всіх цих угруповань і «пліч-о-пліч з ними виступають проти ісламу і релігійного руху». Листівка закінчувалася закликом до «знедоленим мусульманам» підніматися на «священну війну проти всіх антиісламських елементів», «проти всіх течій ..., на підтримку священних положень релігії». Досить оригінальними були заключні заклики-гасла листівки: «Геть прихильників ленінізму !, Геть експлуатацію Сходу і західний імперіалізм !, Смерть шпигунам соціал-імперіалізму !, Смерть шпигунам США і російського ГПУ!».
Після опублікування зазначеної листівки стало абсолютно ясним, що виступ духовенства вийшло з-під контролю правлячих кіл і не виправдало очікувань їхніх сподівань. У цій обстановці династія і уряд, побоюючись, як би подальший розвиток подій не привело до відкритого антиурядового заколоту, вирішили покласти край збіговиськам духівників. Ввечері 24 травня 1970 року по кабульскому радіо було передано урядове повідомлення, в якому після визнання того, що клерикали «стали підбурювати до протизаконних дій», говорилося: «Уряд з метою збереження порядку та громадської безпеки і в відповідно до своїх обов'язків в даній області оголошує про припинення цих зборищ. Силам безпеки дані на цей рахунок необхідні вказівки ». [20]
В ніч з 24 на 25 травня війська, застосувавши силу, вивезли зі столиці всіх духівників, які прибули сюди напередодні з інших провінцій. Що стосується впливових мусульманських діячів - безпосередніх натхненників і організаторів зазначених подій, то вони, переконавшись у провалі своїх задумів, поспішили заявити про свою лояльність режиму і «непричетність» до антиурядового аспекту того, що сталося.
Однак консервативне духовенство провінцій не збиралося складати зброю. Роз'їхавшись по містах і селах країни, воно продовжувало нагнітати обстановку. Особливо тривожне становище в зв'язку з цим склалося в кінці травня в Мазарі-Шаріфі, Джалалабаді та деяких інших пунктах Афганістану.
Виступ клерикалів в Мазарі-Шаріфі почалося ще 19 травня і проходило паралельно з кабульського подіями. У ньому брали активну участь учні медресе (духовної школи), мулли мечетей Мазарі-Шаріфа, приїжджі служителі культу з Ташкурган, Акчі, Шібіргана та інших міст півночі країни, а також люмпени міста. Крім того, духовенство намагалося залучити на свою сторону робітників-нафтовиків, будівельників автодороги та інших об'єктів, які споруджувалися за техніко-економічної допомоги Радянського Союзу. Однак всі ці спроби успіху не мали.
Духівники Мазарі-Шаріфа зверталися за підтримкою не тільки до місцевих мусульман, але і до мусульман інших країн, перш за все Пакистану і Саудівської Аравії, прагнучи таким чином заручитися іноземної підтримкою і надати своїм діям міжнародний резонанс.[19]
В ході багатоденних мітингів і демонстрацій в Мазарі-Шаріфі владі було пред'явлено низку вимог, як-то: звільнити губернатора провінції, оскільки він, мовляв, є «зрадником батьківщини і інтересів ісламу»; відсторонити від служби Карі Абдул Гафура, настоятеля гробниці Алі в Мазарі-Шаріфі, і ряд інших мулл міста, так як вони нібито недостатньо компетентні в питаннях релігії (головна причина цієї вимоги полягала, однак, у тому, що Карі Абдул Гафур і інші мулли становили проурядову угруповання духовенства і виступали, на противагу клерикалам-ортодоксам, за пристосування догм ісламу до духу часу); заборонити вхід жінкам на територію гробниці Алі, оскільки більшість з них приходить, мовляв, не на молитву, а для полювання за багатими молодими людьми; заборонити жінкам ходити в коротких сукнях і спідницях, тому що це суперечить законам ісламу; зруйнувати театр Балхськой провінції (в Мазарі-Шаріфі), а трупу його розігнати, так як на його сцені в більшості своїй виступають жінки (23 травня розбушувалася натовп, не чекаючи рішення влади, зруйнувала сцену театру і розігнала трупу).
Тривали кілька днів демонстрації і мітинги в Мазарі-Шаріфі привели в замішання місцева влада, а губернатор провінції змушений був тікати в Кабул. В кінці травня, після того, як представники провінційної адміністрації обіцяли на зустрічі з крайнім правим духовенством виконати більшу частину його вимог, обстановка в місті нормалізувалася.
Але найбільш гострий і драматичний характер прийняло виступ духовенства на сході країни, в Джалалабаді. Тут його очолили мулли, напередодні вивезені з Кабула, нижче і середнє духовенство міста, а також верхівка племені шінварі, незадоволена заходами уряду по припиненню контрабанди товарів, якої вона традиційно займалася протягом багатьох десятків років попутно з перевезенням вантажів своїм автотранспортом з Пакистану до Афганістану і назад. Вищі духовні діячі Джалалабада відкритої участі в цьому виступі не приймали. [19]
Джалалабадскої події розвивалися наступним чином. Вранці 27 травня по заклику духовенства в місто з довколишніх населених пунктів увійшли не менше 2500 чоловік, в основному селян на чолі зі своїми служителями культу, і зупинилися біля головної мечеті. До них приєдналися релігійно налаштовані міські дрібні торговці, ремісники і кустарі, а також значне число декласованих елементів. До полудня натовп вже склала не менше 5 тисяч осіб.
Верховоди цього збіговиська, виступаючи перед присутніми, постаралися з самого початку надати йому антирадянську спрямованість. Вони, маючи на увазі перш за все радянських фахівців, які працювали на спорудженні Джалалабадской іригаційної системи, висунули гасла: «Іноземці - окупанти, забирайтеся додому!», «Своїм перебуванням ви підриваєте підвалини ісламу!» І ін.
У другій половині дня наелектризована духівниками натовп рушив до готелю «Спінгар», де зазвичай зупинялися іноземці, увірвалася в неї і почала ламати вікна, двері та обладнання, викинула всі меблі у двір і підпалила її, вигукуючи при цьому, що «готель розтліває молодь» . Такому ж розгрому була піддана книжкова крамниця, вітрина радянсько-афганської дружби, кінотеатр, де зі стіни під крики «Король - окупант!» Був зірваний великий портрет Захір-шаха і розірваний на шматки. Потім натовп, скандуючи антиурядові гасла і вихваляючи іслам, кинулася до жіночого ліцею і вчинила в ньому погром. На щастя, в цей день в ліцеї не було занять і тому обійшлося без людських жертв. Погромники намір також захопити місцеву в'язницю і випустити ув'язнених, проте успіху не мали. [19]
Поліція неодноразово намагалася зупинити безчинства релігійних фанатиків, але була закидана камінням і палицями. Переконавшись, що поліція не в змозі навести порядок, влада ввела в центр міста армійські підрозділи на танках і бронетранспортерах. Вони оточили демонстрантів і зажадали розійтися. У відповідь в солдатів полетіло каміння, в результаті чого 4-5 чоловік з них отримали поранення. В умовах, що склалися війська провели ряд попереджувальних пострілів в повітря. Тільки після цього натовп почав поступово розсіюватися. Коли на площі залишилося приблизно 700-800 чоловік, поліція приступила до масових арештів. Війська негайно зайняли центральні вулиці і площі і перерізали всі дороги, що ведуть в Джалалабад, а також зв'язують між собою населені пункти Джалалабадской долини. Одночасно частина військ була перекинута до афгано-пакистанському кордоні. Дана міра викликалася необхідністю припинити втручання в афганські події з боку реакційних кіл мусульманського духовенства Пакистану, а також не допустити ситуації, яка могла б привести до міждержавного афгано-пакистанському конфлікту.
У наступні дні, незважаючи на офіційну заборону, невеликі групи по 200-300 чоловік все ще продовжували проведення своїх збіговиськ в околицях міста. У цей період духовенство стало підбурювати населення до підпалу державної механізованої ферми «Газіабад», побудованої при фінансовому та технічному сприянні СРСР в зоні Джалалабадской іригаційної системи. Щоб не допустити цього, за розпорядженням уряду для її охорони було направлено кілька рот солдат на бронетранспортерах. Слід зауважити, що і тут, в Джалалабаді, як і в Мазарі-Шаріфі, афганські громадяни, зайняті на будівництві іригаційного комплексу, не приймали ніякої участі в акціях консервативно-клерикальних сил, незважаючи на їх посилені заклики.
На початку червня виступ крайніх правих духівників повсюдно було придушене. Не досягнувши своїх глобальних цілей (якщо не брати до уваги заборони видання газети «парчі»), вони перейшли до акцій насильства і залякування по відношенню до тих, хто, за їхніми поглядами, порушував встановлення мусульманської релігії. Наприклад, в Кабулі, за повідомленнями офіційної преси, було зареєстровано багато випадків розбризкування сірчаної кислоти на відкриті частини тіла жінок і дівчат, які з'являлися на вулицях міста в європейському платті. Причому деякі з них були госпіталізовані. В якості безпосередніх виконавців цих диких актів використовувалися підлітки. [19]
У афганські події квітня-червня 1970 року намагалися втрутитися і зарубіжні сили. Зокрема, в провокуванні Джалалабадскої заворушень були замішані пакистанські вищі духовні діячі. Серед заарештованих виявилася і їх агентура. Представляється абсолютно не випадковим, що король Саудівської Аравії обрав саме початок червня для свого офіційного візиту до Афганістану, хоча запрошення відвідати цю країну було зроблено йому кілька років тому. У цьому явно простежувалося прагнення продемонструвати підтримку афганським консервативно-клерикалізму колам в їх боротьбі проти лівих, демократичних сил.
Отже, суспільно-політична боротьба, що розгорнулася в Афганістані в 60-х роках, особливо в їх другій половині, чітко показала, що праве крило мусульманського духовенства на чолі зі своїми впливовими духовними лідерами як і раніше залишалося основним ударним кулаком табору реакції в його боротьбі проти демократичних угруповань і одним з головних опор монархічного режиму. Хоча воно в останні десятиліття і втратило свої виключні позиції в області духовного впливу на суспільство, проте все ще представляло собою серйозну силу і мало великими можливостями для втручання в суспільно-політичне життя країни і державні справи. [19]
Характерними рисами поведінки клерикальної верхівки в зазначені роки були постійне звернення за підтримкою до релігійних міським низам і знедоленим сільським жителям, спекуляції на їх важкому матеріальному становищі, войовничі заклики до захисту ісламських традицій і освяченого ісламом соціального порядку, підкреслення при кожній нагоді свою незалежність від світських влади і опозиції до них. Всім цим вона розраховувала постати в очах темних і забитих мас своїх послідовників «захисниками» народних інтересів і мусульманських цінностей і таким чином підвищити свій релігійний і політичний авторитет. Що стосується розбіжностей правого крила клерикалів з династією, то вони (ці розбіжності) ніколи не заходили далеко, носили неглибокий характер і ні в якому разі не зачіпали монархічні підвалини влади. Мусульманські консервативні лідери, виступаючи іноді з антиурядових позицій, всього лише хотіли змусити правлячі кола відмовитися від здійснення рекламувалися планів лібералізації монархічного режиму і обмежених програм економічного відновлення країни, а також підштовхнути двір і уряд до більш рішучих дій проти демократичної опозиції.
Аналіз афганської дійсності другої половини ХХ ст. дозволяє зробити висновок про те, що почалися в цій країні політичні бурі і потрясіння були підготовлені всім попереднім розвитком афганського суспільства і стали закономірним наслідком тяжкого соціального неблагополуччя, безпросвітних злиднів і безправ'я переважної більшості населення і гострої суспільно-політичної боротьби між консервативними силами, що прагнули утримати Афганістан на старих, середньовічних рубежах, з одного боку, і національно-демократичними колами, котрі виступали за рішуче обновлени країни і суспільного життя, - з іншого. З початком «демократичного експерименту» Афганістан був просто приречений на соціальні та політичні зміни. [21]
3. Державний переворот 1973 року і повалення монархії
У 1973 р, його двоюрідний брат, свояк і прем'єр-міністр Мохаммад Дауд, організував державний переворот, в той час як Захір-Шах знаходився в Італії, де він і залишився, (не без порад із Заходу) відмовившись від збройної боротьби в спробі повернути собі престол. Відрікшись від останнього незабаром після перевороту, він припинив більш ніж полуторовековой існування своєї династії Баракзай. Захір-Шах залишився в Італії, Афганістан ж на довгі роки став ареною боротьби Радянського Союзу і США, в результаті якої перемогли мусульманські фундаменталісти в особі талібів.
Захір-Шах провів у вигнанні на віллі в околицях Риму 29 років. Йому було заборонено повертатися в Афганістан під час правління НДПА і подальшого правління талібів, незважаючи на те що він утримувався від відкритої критики руху Талібан.
У 1991 р пережив замах на власне життя від збройного ножем людини, котрий представився португальським журналістом.
4. Повернення на батьківщину
Після повернення Захір-Шаха на батьківщину в квітні 2002 року всерйоз обговорювалася можливість відновлення в країні інституту монархії. Захір-Шаха підтримувала значна частина населення, особливо представники старшого покоління. Вважалося, що він міг би скласти серйозну конкуренцію нинішньому лідерові, Хаміду Карзаю, який зробив кар'єру на протистоянні талібам і якого активно лобіював Вашингтон. Однак Захір-Шах в черговий раз проявив себе як представник гуманітарної інтелігенції. Він пішов в сторону, як і в 1973 році, коли міг би повернутися з Італії, щоб кинути на племінника-путчиста танки.
На цей раз він публічно підтримав Карзая, виступивши в його підтримку на зборах ради старійшин і політичних лідерів Лойя Джирга, в ролі засновника якої він сам і виступив. Проте, після повернення монарха до Афганістану Лойя Джирга не наділила Захір-Шаха ніякими офіційними повноваженнями, окрім привласнення йому почесного титулу «батька нації». Це, можливо, було викликано його зайвої приязню до Індії, а також спірної політикою щодо кордонів з Пакистаном (Лінія Дюрана).
Карзай складається у віддаленому спорідненні з падишахській династією. Цим можна пояснити той факт, що коли Карзай став президентом, багато родичів і прихильники Закір-Шаха отримали ключові пости в перехідному уряді. Йому було дозволено повернутися до свого палацу Арамсарай в Кабулі. Це будівля, відома також під ім'ям «палац номер один», було в останні 5 років офіційною резиденцією екс-монарха і стало його останнім притулком. Були повідомлення, що в 2005 р Захір-шах намагався продати свій палац незважаючи на те, що той на той час уже давно став президентським, тобто державною власністю. Причини, що викликали смерть 92-річного Захір-Шаха, не були офіційно оголошені, хоча відомо, що в останні роки він регулярно виїжджав з Афганістану на лікування. Так, в 2004 році його літаком перевезли до Індії, де він протягом 2-х тижнів проходив курс лікування в зв'язку з проблемами з кишечником в одному з госпіталів в Нью-Делі.
Захір-Шах помер 23 липня 2007 рЗвістка про смерть старого батька нації повідомив президент Афганістану Хамід Карзай. Назвавши покійного короля основоположником афганської демократії і символом національної єдності, президент Карзай оголосив у країні триденний національний траур. [1] Захір-Шаха поховали біля свого батька в мавзолеї, що підноситься над рідним Кабулом. У колишнього короля Афганістану було вісім дітей. Один з них помер у Римі в 2002 році.
Список літератури:
1. У Кабулі знайдена могила екс-президента Дауд Хана
2. Комерсант - Афганці втратили батька нації
3. Ahmed Rashid, «Kabul», 2002 (LINK): «... The last time Zahir Shah saw Kabul it was an international diplomatic backwater , but a thriving, bustling town where the elite ...»
4. Mir Ghulam Muhammad Ghobar, P: «Afghanistan dar maseer Tarikh».
5. Донесення Держдепартаменту США від 1963 р
6. В. Н. Дурденевскій, Е. Ф. Лудшувейт, Конституції Сходу, Госиздат, Л., 1926, с. 68-73.
7. Див. «Конституції держав Близького і Середнього Сходу», ІЛ, М., 1956, с. 13-28.
8. «Джирга» на мові пушту означає «рада».
9. Нові вибори повинні були відбутися протягом трьох місяців з дня розпуску парламенту.
10. Джігра старійшин - верхня палата парламенту (сенат).
11. Під час канікул або розпуску парламенту уряд мав право видавати законодавчі укази щодо нагальних питань. Після затвердження короля ці укази набували сили закону. Вони повинні були бути представлені парламенту в 30-денний термін з моменту його першого засідання і в разі відхилення їх парламентом втрачали силу.
12. Відповідно до прийнятого 30 квітня 1964 р закону в Афганістані було утворено 29 провінцій.
13. Муніципальні органи.
14. Л. Я. Дадіані - Нова Конституція Афганістану. Радянська держава і право. -1965. - № 8. - С. 118-120.
15. Іслам ханіфітського толку було державною релігією. Законодавство не повинно було суперечити принципам ісламу і принципам, викладеним в конституції. Якщо в конституції та інших законах не містилися відповідні положення для судового розгляду кожної справи, то суди в таких випадках повинні були виносити рішення, ґрунтуючись на принципах шаріату.
16. Раніше в Афганістані не було політичних партій. В початку 1960-х рр. на сторінках афганської друку висловлювалася думка, що на даному етапі розвитку країни найбільш придатною видається двопартійна система.
17. Раніше в Велику Джиргу входили представники провінцій, областей, племінної та чиновної знаті, великого купецтва, вищого духовенства.
18. Конституція 1964 передбачало дуже складний порядок внесення поправок в текст Основного закону.
19. Слинкин М. Ф. Афганістан: опозиція і влада (60-70-ті рр. ХХ ст.).
20. Аніс. - 1970, 25 травня
21. Слинкин М. Ф. Афганістан: опозиція і влада (60-70-ті рр. ХХ ст.).
Джерело: http://ru.wikipedia.org/wiki/Захир-Шах
|