|
зміст
1 Історія
2 Дипломатичні відносини
3 Експорт демократії
4 Зовнішня культурна політика
5 НАТО
6 Росія
7 Пакистан
8 ООН
Список літератури
Зовнішня політика Сполучених Штатів Америки визначається Президентом і здійснюється Державним департаментом на чолі з Державним секретарем.
Сполучені Штати Америки проводять складну зовнішню політику, основними принципами якої проголошені «будівництво безпечного світу» і «поширення демократії на благо американського народу і міжнародного співтовариства» [1]. Сполучені Штати грають украй важливу роль в міжнародних відносинах, мають найрозвиненішу в світі мережу дипломатичних представництв. США - член-засновник Організації Об'єднаних Націй, і Північно-атлантичного альянсу, член Ради Безпеки ООН. Дипломатія США бере найактивнішу участь у вирішенні практично всіх міжнародних конфліктів і суперечок.
На думку багатьох аналітиків і політиків, як російських, так і зарубіжних, зовнішня політика США відрізняється агресивністю [2] [3] [4]. З 1940-х р.р., коли адміністрація Рузвельта відмовилася від політики невтручання, Сполучені Штати виступали ініціаторами безлічі збройних конфліктів і військових переворотів у всьому світі, серед яких переворот в Ірані в 1953, яка провалилася Операція в затоці Свиней в 1961, війни в Югославії 1999 року, Афганістані та Іраку (2001, 2003). Американська зовнішня політика є однією з найбільш суперечливих, часто піддається критиці як в самій країні, так і в світі.
Один з напрямків у зовнішній політиці США, є проведення політики "М'якою сили" (Soft power). М'яка сила - це здатність держави (союзу, коаліції) досягти бажаних результатів в міжнародних справах через переконання (тяжіння), а не придушення (нав'язування, примус). «М'яка сила» діє, спонукаючи інших наслідувати (або домагаючись їх власної згоди слідувати, або роблячи вигідним слідування) певним нормам поведінки і інститутам на міжнародній арені, що і призводить її носіїв до досягнення бажаного результату фактично без примусу »(хоча і тут, звичайно , може бути певна вимушеність поведінки, обумовлена відсутністю іншої альтернативи) .Це поняття належить відомому американському політологу по імені Джозеф с.На-молодший
Політика «м'якої сили» - це непомітне, невловиме поширення серед населення симпатії до Америки, почуття її переваги над своєю країною.
1. Історія
Вже після Першої світової війни США намагалися вийти на світову політичну арену в головній ролі. У 1914-1917 рр. США вели політику нейтралітету, що позитивно вплинуло на економіку країни.
У 1920-ті роки США вели боротьбу за політичну експансію в Латинській Америці, купуючи землю і надаючи кредити через свої компанії. У деяких її країнах США безпосередньо контролювали фінанси і митницю, в ряді випадків підкріплюючи свою присутність армією.
Необхідно відзначити, що перед Другою світовою війною в правлячій еліті США вельми популярною була доктрина ізоляціонізму.
Переможне завершення Другої світової війни і проведені атомні бомбардування Японії в серпні 1945 р стрімко змінили роль і значення США в європейській і світовій політиці. Вельми успішне здійснення плану економічної допомоги країнам Західної Європи, яка отримала назву плану Маршала / 1947-1952 / рр дозволило США остаточно «закріпити» за собою домінуюче економічний і політичний вплив на Західну Європу, а потім і на інші регіони світу.
США ніколи не приховували, що захищають національні, а не загальнолюдські інтереси, однак після теракту 11 вересня 2001 року, США стали відкрито заявляти, що будуть захищати свої національні інтереси в будь-якому місці земної кулі чого б це їм не коштувало, що і вилилося пізніше в іракський конфлікт.
2. Дипломатичні відносини
Сполучені Штати мають дипломатичні відносини практично з усіма державами світу. Виняток становлять 5 держав:
· Бутан
· Іран (припинені в 1979)
· Північна Корея
· Куба (припинені в 1959)
· Сомалі (не визнаний США)
3. Експорт демократії
Демократія проголошується однією з основних цілей зовнішньої політики США [5]. За доповідями Держдепартаменту США прикладами успіху такої моделі можуть вважатися «кольорові революції» в Грузії [6] і на Україні [7], політичні перетворення в Сербії (включаючи Косово) і Чорногорії.
Багато в чому з цієї причини у деяких спостерігачів в останні роки термін «експорт демократії» отримав негативну оцінку. Деякі вважають [8], що під терміном «Демократизація» ховається прагнення до насильницьких політичним і соціальним змінам, спрямованим на встановлення західних цінностей в історично сформованому суспільстві і, попутно, економічних переваг для демократизує держави (тобто США). Крім того, негативне ставлення багатьох росіян до терміну «демократизація», як і до поняття демократії, може бути пов'язано з проведенням політики нинішнього уряду Росії.
Однак в той же час противники гегемонії США часто використовують термін «демократизація» для позначення бажаних, на їхню думку, змін в системі міжнародних відносин. [9]
У цьому контексті потрібно включити поняття поширення демократії, як культурну політику по відношенню до інших країн. Безпека США визначається характером режимів в інших країнах. Концепція «розширення демократії» розвивалася в ідейному руслі вільсоніанского ліберального універсалізму, який традиційно поєднував в собі прагматику національних інтересів Америки з уявленнями про американську ідеологічної місії - нести ліберально-демократичні принципи всьому світу.
Сполучені Штати Америки зацікавлені в поширенні демократії і ринкової економіки в світі, тому що це забезпечує захист їх інтересів і відповідає американським цінностям. М.К.Олбрайт, яка обіймала посаду держсекретаря під час другої адміністрації У. Клінтона, висловилася з цього приводу, заявивши, «те, що Сполучені Штати ототожнюють себе з демократією, життєво важливо для американських інтересів». Таким чином, видно основну задачу поширення культурних цінностей для Сполучених Штатів: поширення ідеологічних принципів, на яких засновані самі США, - це поширення американського впливу. І, навпаки, надзавданням американської зовнішньої політики вони вважають поширення відповідних цінностей.
4. Зовнішня культурна політика
Зовнішня культурна політика при успішній реалізації здатна стати ефективним засобом супроводу загальної зовнішньополітичної стратегії держави, створюючи міцний фундамент, що дозволяє не тільки відстоювати і просувати свої національні інтереси на світовій арені, а й безпосередньо впливати на різні політичні, економічні, соціальні процеси в світі.
Міжнародна освітня політика якраз спрямована на максимально позитивне сприйняття населенням іншої країни американської культури. Завданням міжнародної політики США є створення лояльних верств населення в інших країнах.
Доведено ефективність проведення даної політики, багато колишні випускники освітніх програм займають провідні державні пости в своїх країнах: 200 справжніх і колишніх прем'єр-міністрів і президентів і серед них Т. Блейр, М. Тетчер, Г. Шредер і М. Саакашвілі були учасниками урядових освітніх програм; 80% членів уряду Саудівської Аравії отримали освіту в Американських університетах, 75% парламенту в Кенії були навчені в США і т.д.
Протягом всієї історії існування міжнародних освітніх програм США використовували їх для досягнення різних політичних цілей, але головним завданням цієї політики є поширення американської культури по всьому світу.
Програми міжнародної культурної політики на урядовому рівні розглядаються як один з найефективніших напрямів публічної дипломатії, що сприяють стабільності, процвітання, а також просуванню американських цінностей в країнах, що розвиваються або знаходяться в перехідному періоді країнах.
Основними інструментами реалізації американського зовнішнього культурного впливу виступають ЗМІ, в першу чергу американські, часто входять до складу ще більших фінансово-промислових імперій. Керівний склад таких компаній, яка формує собою американську ділову еліту, нерідко нерозривно пов'язаний і взаємодіє на різних рівнях з правлячою політичною елітою США, в тому числі проводячи через належні їм ЗМІ цілеспрямований експорт ідеологічно «заряджених» американських культурних цінностей, орієнтований головним чином на молодь в різних країнах світу, охоче і активно сприймають Америку також через її субкультурні компоненти.
Тим самим реалізується і політичне завдання щодо забезпечення національних інтересів США, що відповідає цілям і задачам, продекларованим в різного роду концептуальних і програмних документах американської зовнішньої політики.
5. НАТО
Військово-політичний альянс НАТО був створений 4 квітня 1949 і об'єднав під егідою США 10 держав західної Європи і Канади. До 1991 альянс розширився до 15 членів, включивши цілком Німеччину, а також Іспанію, Грецію та Туреччину. Спочатку НАТО створювався з метою запобігання потенційної радянської агресії проти західної Європи. У 1955 в східній Європі з аналогічною метою був створена Організація Варшавського договору при керівної ролі Радянського Союзу. Таким чином, Європа залишалася розділеною на протязі ще більше 30 років.
Статут НАТО передбачає, що агресія проти будь-якого з учасників договору прирівнюється до агресії проти всіх країн, що входять в альянс. Слід зазначити, що хоча США оголосили про свій нейтралітет в британсько-аргентинському конфлікті і безпосередньо не виступили проти Аргентини, вони надали істотну підтримку Великобританії.
У 1991 Варшавський договір був розпущений, і Холодна війна була офіційно оголошена припиненою. Таким чином, зникла першопричина появи самого НАТО. Проте за угодою з СРСР в НАТО була включена НДР, вже увійшла до складу ФРН. Після цього радянському керівництву було дано гарантії про те, що на території Німеччини ніколи не будуть розташовані елементи стратегічних ядерних сил США, а НАТО не буде розширюватися на схід. [10]
Увага НАТО переключилася з Радянського Союзу на Югославію. З 1993 авіація НАТО бере активну участь в Боснійської війни. Навесні 1999 розпочинається найбільша військова операція в історії альянсу: 78-денна бомбардування Сербії.
1999 став переломним в історії НАТО. США порушили дані в 1991 Горбачову обіцянки припинити експансію НАТО: в 1999 в альянс увійшли Угорщина, Польща і Чехія, в 2004 до складу НАТО увійшли ще 7 держав східної Європи, в тому числі 3 колишні радянські республіки - Естонія, Латвія і Литва. До цього часу США вже оголосили про свою Війні проти тероризму. Контингент НАТО в 2001 був введений в Афганістан у відповідь на теракти 11 вересня. У 2003, проте, деякі європейські союзники США по НАТО відмовилися вступати в іракську війну.
В даний час уряду семи держав Європи, а також Грузії проводять активну атлантистського зовнішню політику і ставлять собі за мету вступити в НАТО.
6. Росія
Відносно Росії США ведуть обмежену економічну політику за принципом поправок Джексона-Веніка (дана поправка вводила ембарго по відношенню до СРСР, основиваваясь на існування дискримінації євреїв; поправка залишається діяти та по відношенню до Росії, незважаючи на прохання єврейських громад її скасувати як застарілу). Така політика не спостерігається щодо інших країн, крім тих, в яких США не вважають уряду демократичними. До цього дня діє організація КOКОМ (аббр. Міжнародний координаційний комітет з експортного контролю), створена в 1949 році США і іншими країнами НАТО з метою контролю експорту в СРСР, а пізніше в країни Варшавського договору.
7.Пакистан
3 вересня 2008 року, незважаючи на договір про боротьбу проти тероризму в якому сказано, що контртерористичні операції на території своєї країни може здійснювати тільки місцева служба безпеки, США вторглися на територію Пакистану, де, за розрахунками американських спецслужб, ховалися члени «Аль-Каїди» , а також Айман аль-Завахірі і Усама бен Ладен. В результаті операції загинули мирні жителі. [11]
8. ООН
· США не ратифікований Договір про всеосяжну заборону ядерних випробувань, договір ратифікували 138 держав. Варто також відзначити, що США - єдина держава, яка застосувала ядерну зброю. Також, згідно з дослідженнями вчених Хіросімського інституту миру, іспитеніе водневої бомби в Тихому океані в 1954 році завдали шкоди всій планеті. [12]
· США - єдина велика держава, яка проголосувала проти резолюції, що закликає країн-членів організації боротися проти прославлення фашизму (див. Це слово).
Список літератури:
1. http://usinfo.state.gov/journals/itps/0507/ijpr/ijpr0507.htm
2. Михайло Леонтьєв: Агресивна зовнішня політика США буде продовжена незалежно від думки переможця «шоу-вікторини" Барака Обами http://www.nr2.ru/moskow/205436.html
3. Президент Ірану звинуватив США в агресивній зовнішній політиці http://www.lenta.ru/world/2002/08/13/visit/
4. США продовжать «агресивну зовнішню політику» http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=523499
5. «Democracy and respect for human rights have long been central components of US foreign policy», офіційний сайт Держдепартаменту США [1]
6. «The US strategy for promoting democracy and human rights employs a combination of consistent , high-level diplomacy and assistance programs. The combination of diplomatic and programmatic efforts was particularly effective in promoting a positive resolution to the post -election crisis in Georgia »// Витяг з Доповіді Держдепартаменту США Supporting Human Rights and Democracy: The US Record 2004-2005. [2]
7. «Although all credit rightly goes to the Ukrainian people , US efforts to promote free and fair elections, strengthen the rule of law, civil society, and independent media no doubt were positive factors in the presidential election and popular resistance to government attempts to subvert the people's will. The resulting massive, weeks-long, non-violent protest movement known as the "Orange Revolution" radically transformed the political landscape and media environment in Ukraine »// Витяг з Доповіді Держдепартаменту США Supporting Human Rights and Democracy: The US Record 2004-2005. [3]
8. Див., Наприклад, виступ голови Комітету Ради Федерації з оборони та безпеки В.Озерова в квітні 2007: "реалізація проголошених Держдепом цілей демократизації Росії та інших країн пострадянського простору« в деяких незалежних державах вже привела до сумних наслідків ». [4]
9. «... мова йде про заснованої на міжнародному праві культурі міжнародних відносин - без нав'язування моделей розвитку і форсування природного ходу історичного процесу. І тут особливу роль набувають питання демократизації міжнародного життя, нової етики спілкування держав і народів, а також розширення економічної та гуманітарної взаємодії між країнами ». // Послання Президента Росії В. В. Путіна Федеральним Зборам 2007 [5] [6]
10. March 14, 2005 | The Nation
11. ВЗГЛЯД / Америка продовжує вторгнення
12. [7]
Джерело: http://ru.wikipedia.org/wiki/Внешняя_политика_США
|