Команда
Контакти
Про нас

    Головна сторінка


Історія соціальної роботи в Росії





Скачати 30.51 Kb.
Дата конвертації 25.07.2018
Розмір 30.51 Kb.
Тип курсова робота
на пенсію по інвалідності в цей період військовослужбовцю недостатньо було визнання втрати працездатності. Обов'язковою умовою вважалося відсутність матеріальної забезпеченості военноувечених.

Радянська влада допускала звільнення від військового обов'язку з релігійних переконань на підставі рішення народного суду. Найбільш повно це питання регламентувався Декретом РНК від 14 грудня 1920 року. Звільняються використовувалися, як правило, на різних суспільно-корисних роботах (в госпіталях і ін.)

Червоноармійці і иx сім'ї звільнялися від сплати податків, крім натурального, при відсутності нетрудового доходу. У них також були пільги при здійсненні прав на землекористування. Непрацездатні члени сімей червоноармійців забезпечувалися всім необхідним за місцевими споживчим нормам, проте іноді дозволялося замінювати натуральне постачання грошовим.

З літа 1918 року РНК передбачив забезпечення продовольчими пайками сімей червоноармійців, в тому числі і теx, які перебували в полоні, пропали безвісти, загинули або втратили на війні працездатність, але ще не отримували пенсії.

Держава проявляло турботу про господарствах сімей воїнів. У червні 1919 року РНК затвердив Правила видачі позик сім'ям на підтримку господарств.

Турбота про сім'ї червоноармійців покладалася і на військово-продовольчі органи. З 24 травня 1919 року на Східному і Південному фронтах створювався особливий хлібний фонд з метою продажу з нього хліба червоноармійцям для посилки сім'ям.

Після закінчення війни склалися в країні соціальні та економічні умови дали можливість переглянути систему державного забезпечення військовослужбовців та їх сімей, збільшити його розміри і встановити нові види.

Так, з 1926 року пенсійне забезпечення кадрового начальницького складу було виділено із загальної системи соціального страхування та покладено на військове відомство. Воно складалося з таких видів: пенсії за вислугу років; пенсії по інвалідності; пенсії сім'ям в разі смерті або безвісної відсутності годувальника; допомогу з безробіття особам, звільненим з армії без права на пенсію; одноразова допомога при народженні дитини та інші.

У 1937-- роках особливо важливим було забезпечення пенсіями і посібниками військовослужбовців-інвалідів та сімей воїнів, загиблих в ході бойових дій. Тому з 1938 року призначення пенсій військовослужбовцям та їхнім родинам було покладено на відділи по комначсоставу військових округів. Пенсійні органи стали ближче до пенсіонерів. З липня 1940 року було значно збільшено розміри пенсій військовослужбовцям строкової служби, які стали інвалідами, і членам сімей, які втратили годувальника.

Напередодні Великої Вітчизняної війни РНК СРСР приймає постанову "Про пенсії та допомогу особам вищого, старшого і середнього начальницького складу, особам молодшого начальницького складу надстрокової служби та їх сім'ям", що регулює пенсійне забезпечення зазначених осіб за вислугу років, по інвалідності та у разі втрати годувальника.

На початку війни Президія Верховної Ради видала Указ "Про порядок призначення і виплати допомоги сім'ям військовослужбовців рядового і молодшого начальницького складу у воєнний час", яким знову були підвищені розміри допомоги. З початком Великої Вітчизняної війни було дано вказівку про видачу грошових атестатів на сім'ї вибули в діючу армію офіцерів і солдатів.

З перших днів війни в частинах і з'єднаннях з'явилися "сини полків", які носили військову форму і складалися на повному забезпеченні. Ними ставали діти, які втратили батьків.

В ході війни багато тисяч людей країни брали участь в наданні допомоги воїнам, збираючи і відправляючи на фронт подарунки (кисети, портсигари), теплі речі і так далі. Можна сказати, що в такій формі відродилася благодійність.

У період війни був прийнятий ряд рішень, спрямованих на поліпшення пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей: збільшувалися розміри пенсій та допомог, встановлювалися нові види забезпечення. Наприклад, генералам і старшим офіцерам --закрепленіе житлової площі, займаної за місцем проживання, виплата пенсій дітям до закінчення ними навчального закладу, а відмінникам --незавісімо від виплати стипендії та інші. Розширювався коло осіб, які мають право на пенсійне забезпечення (партизани і члени їх сімей).

У січні 1943 року при РНК союзних і автономних республік і Ради народних депутатів трудящих створені управління та відділи по державному забезпеченню та побутовому влаштуванню сімей військовослужбовців. В їх руках зосереджувалася організація всієї допомоги сім'ям фронтовиків з боку держави, підприємств, установ, а також тисяч патріотів, які брали участь у цій благородній справі.

У 1943 році створено Суворовські військові училища, а в 1943-- роках --Нахімовскіе військово-морські училища --средніе військово-навчальні заклади для підготовки юнаків до навчання у вищих військових (військово-морських) училищах і подальшій службі на посадах офіцерського складу в армії і на флоті. У них приймалися придатні за станом здоров'я юнаки, перш за все сироти, діти загиблих і покалічених військовослужбовців, діти, батьки яких проходили службу в армії.

Важливе значення для поліпшення пенсійного забезпечення генералів, адміралів і офіцерів мало встановлення з 1 жовтня 1946 року окладів за військовим званням та обчислення пенсії не тільки з окладу за посадою, а й окладу за військовим званням.

Постановою Ради Міністрів СРСР 1954 року офіцерам, які мають вислугу від 20 до 25 років, які звільняються після 14 квітня 1953 року через лав армії і флоту за віком, через хворобу, за скороченням штатів і по обмеженому станом здоров'я, була встановлена ​​довічна пенсія.

20 січня 1960 року в зв'язку з Законом про нове значне скорочення Збройних Сил Рада Міністрів СРСР прийняла спеціальну постанову № 74, яким республіканські і місцеві органи влади зобов'язувалися працевлаштовувати військовослужбовців з урахуванням їх спеціальності і досвіду роботи і забезпечувати житловою площею в першу чергу. Цим військовослужбовцям надавалася перевага при вступі до школи типу ФЗУ і на курси для навчання відповідним професіям. У період навчання їм виплачувалася стипендія. Були встановлені пільги для звільнених військовослужбовців під час вступу до вищих і середніх спеціальних навчальних закладів.

У вересні 1967 року встановлено додаткові пільги Героям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці та особам, нагородженим орденом Слави трьох ступенів, зокрема, на персональні пенсії союзного значення, оплату житла, податок з будинків і земельної ренти, право особистого безкоштовного проїзду 1 раз на рік різними видами транспорту і інші, а колишнім військовослужбовцям --право на лікування в поліклініках і госпіталях Міністерства оборони.

Наступну за цим двадцятирічний період у розвитку системи пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей характеризується не корінними змінами, а появою численних нормативно-правових актів як реакції на різні події в світі і країні. Ці факти вводили певні пільги конкретним категоріям пенсіонерів (ювілейні дати Перемоги у Великій Вітчизняній війні, введення додаткових пільг для учасників афганських подій, ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і т.д.).

Незважаючи на те, що за радянських часів система соціального захисту та соціального забезпечення військовослужбовців безперервно змінювалася, що в СРСР сформувалася патерналістських модель соціальної роботи з фінансуванням головним чином з держбюджету (95 і більше відсотків асигнувань) з бюрократичною системою розподілу фондів соціального забезпечення, вона тим не Проте забезпечувала військовослужбовцям і військовим пенсіонерам стерпне існування аж до свого розвалу на початку дев'яностих років.

В останні роки військово-соціальна робота отримує нову якість. Вона знаходиться на етапі становлення, постійно розвивається. Поряд з безпосередньо соціальним забезпеченням складається система, що включає управлінську, змістовну сторону. На підтвердження цього можна навести деякі факти.

Формується законодавча база. Прийнято пакет військових законів, зокрема, Закони Російської Федерації "Про статус військовослужбовців", "Про військовий обов'язок і військову службу", "Про зайнятість населення в Російській Федерації" і інші. Видано кілька наказів Міністра оборони РФ, наприклад, № 226 - року "Про органи виховної роботи Збройних Сил Російської Федерації", № 46 - року "Про підборі та підготовці посадових осіб органів виховної роботи Збройних Сил РФ", директива № Д_30 - року "Про створення позабюджетного фонду соціальної підтримки особового складу Збройних Сил РФ" і тому подібні.

Розпочато практичні заходи щодо підвищення якості військово-соціальної роботи. У Російській Федерації створено Міністерство праці та соціального розвитку, раніше --Міністерство соціального захисту населення, з розгалуженою мережею регіональних координаційних центрів і місцевих органів соціальної роботи.

Безпосередньо в Збройних Силах Російської Федерації з 1995 року введена посада офіцера з соціальної роботи та профілактики правопорушень, починаючи з полкової ланки. З 1996 року у Військовому університеті Міністерства оборони РФ розпочато підготовку цих фахівців для Збройних Сил з терміном навчання 3 роки. Головне управління виховної роботи, в якому є спеціальний відділ, займається підготовкою кадрів. У військах проводяться заходи щодо підвищення кваліфікації посадових осіб органів виховної роботи, зокрема, з соціальними працівниками щорічно проводять заняття заступники командувачів (командирів).

У Росії відроджується благодійність. Одними з перших прикладів в цьому плані є діяльність громадського фонду захисту "Покров" в Москві, який основну мету бачить в наданні допомоги інвалідам, ветеранам війни та іншим категоріям населення Північного адміністративного округу, або шефство колективу "Унікум-банку" над 500 ветеранами війни і праці, які проживають в Звенигороді.

Серед заходів, що проводяться безпосередньо з військовослужбовцями та членами їх сімей, можна відзначити зниження тривалості вислуги років для отримання пенсії та збільшення вихідної допомоги, деяке збільшення тривалості відпусток (в тому числі учасникам бойових дій), нові пільги членам сімей в області безкоштовного користування різними видами транспорту при проходженні у відпустку, введення грошей за санаторно-курортне лікування, матеріальної допомоги, різних надбавок до грошового забезпечення (за роботу з секретними докумен ами, за інтенсивність служби, пайкових грошей і т.д.).

Разом з тим, в військово-соціальної роботи в сучасних умовах багато проблем, зокрема, несвоєчасна виплата грошового забезпечення та інших соціальних допомог військовослужбовцям, відсутність житла у десятків тисяч військовослужбовців, труднощі з працевлаштуванням членів сімей, складності з адаптацією до цивільного життя в зв'язку з великим щорічним скороченням Збройних Сил, несумірність грошового забезпечення з платою за навчання дітей у вузах, за надані послуги медичними установами та інші. У рішенні ряду цих проблем можна використовувати наявний історичний досвід військово-соціальної роботи нашої країни.

Таким чином, історія Російської держави дозволяє зробити висновок, що в усі часи воно проявляло постійну турботу про своїх збройних захисників і ветеранів, що пішли в запас, членах сімей військовослужбовців.Розвиток соціальної роботи з військовослужбовцями та їх сім'ями нерозривно пов'язане з виникненням і вдосконаленням Збройних Сил, зміцненням економіки, неухильним зростанням національного доходу і підвищенням матеріального добробуту людей. Значний вплив на розвиток військово-соціальної роботи з військовослужбовцями надавали бойові дії по захисту Вітчизни.

Соціальна робота - порівняно нове явище в Збройних Силах Російської Федерації. Раніше вона не виділялася в якості самостійного напрямку в діяльності органів військового управління, командирів і посадових осіб. Своє становлення і розвиток соціальна робота отримала з прийняттям адекватних заходів організаційного та теоретико-методологічного характеру зі створення дієвої системи соціального захисту військовослужбовців, членів їх сімей, цивільного персоналу Збройних Сил Російської Федерації. В офіційних документах на початку 90-х рр. минулого століття вона отримала назву «соціально-правова робота». У період з 1993 по 1995 р проходив процес пошуку оптимальних форм і методів роботи з реалізації прав і пільг військовослужбовців, членів їх сімей і цивільного персоналу і нових соціально-економічних умовах. З липня 1995 року цей вид діяльності став називатися «військово-соціальна робота».

У зв'язку з тим, що соціальна робота та Збройних Силах виступає органічною частиною більш широкого поняття «соціальна робота в суспільстві», розглянути, використовуючи метод порівняння показників соціальної роботи та військово-соціальної

Особливо слід відзначити, що в російському суспільстві, а їм більше в Збройних Силах Російської Федерації про соціальну роботу заговорили порівняно недавно. У самостійний вид професійної діяльності соціальна робота конституировалась 23 квітня 1991 року, коли постановою Держкомпраці СРСР № 92 в Кваліфікаційний довідник посад була включена посаду «фахівець із соціальної роботи».

Як спеціальності соціальна робота була визначена наказом Держкомосвіти СРСР № 376 від 7 серпня 1991, а 25 вересня 1991 був затверджений план спеціальності 03.12.00 - «соціальна робота». І з 1992 р більш ніж в тридцяти вищих навчальних закладах Росії почалася підготовка кадрів за даною спеціальністю.

В даний час в офіційному виданні Державного освітнього стандарту професійної вищої освіти затверджено: основні характеристики професійної діяльності бакалавра за напрямом 52110 - «соціальна робота»; вимоги до рівня підготовленості осіб, які здобули освіту за програмою спрямування; обов'язковий мінімум змісту професійної освітньої програми за напрямком.

У 1992 р організаційне та юридичне оформлення отримала Асоціація соціальних педагогів і соціальних працівників Російської Федерації (АСОПіР). Асоціація почала випуск щоквартального науково-популярного журналу «Соціальна робота». У той же час була створена Відкрита міжнародна школа соціальної роботи, до складу якої увійшли: вищі курси підготовки і перепідготовки кадрів, інститут соціальної роботи, школа помічників соціальних працівників. Почалося утворення широкої мережі структур соціальної роботи різної спрямованості на федеральному, регіональному і муніципальному рівнях. В результаті набрали чинності динамічних процесів розвитку соціальної роботи Росія була прийнята в члени Міжнародної федерації соціальних працівників (IFSW).

У той же період державні органи виконавчого і законодавчого рівнів ухвалили ряд нормативно-правових актів, що закріплюють основи для розвитку соціальної та військово-соціальної роботи в армії. У Конституції Російської Федерації закріплюється положення про те, що Росія є демократичне і соціальну державу, в якому «людина, її права, свободи є найвищою цінністю», а «визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави». Активно розробляються і приймаються федеральні закони, укази Президента Російської Федерації, постанови Уряду, які регламентують соціальну сферу реформируемого суспільства. Особливу увагу слід звернути на прийняття військового пакету федеральних законів, що стосуються правил проходження військової служби, прав і обов'язків військовослужбовців, соціального забезпечення та соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей. Одночасно з позитивним процесом кількісного нарощування нормативно-правової бази, що пропонує всебічне вдосконалення соціальної сфери суспільства шляхом розширення обов'язків держави перед своїми громадянами, набирав силу процес модернізації російського суспільства, що характеризується прискоренням (щодо тривалості індивідуального життєвого циклу) зміни соціокультурних подій і ускладненням соціального середовища життєдіяльності людей .

В даний час відбуваються закономірні зміни, що виражаються:

по-перше, в прояві стійкої тенденції наростання і поглиблення проблемного поля взаємин особистості і суспільства;

по-друге, у розвитку моделі «ринкової економіки», яке визначило перехід від общинної соціального життя до більш індивідуалізованої;

по-третє, в зміні міфологічного ставлення до соціальної дійсності раціональним, що вимагає постійних доцільних і ефективних дій.

Необхідно підкреслити, що такого роду якісні переходи мають історичний вимір, так як в ході витіснення усталених соціокультурних форм утворюються нові сфери невизначеності взаємних прав і обов'язків людей. Настає стан соціальної аномії, що супроводжується тимчасовим руйнуванням нор і соціальних структур, при якому індивіди і соціальні групи, які звикли керуватися традиційним; звичаями, вже не можуть жити по-старому, але ще не освоїли або не виробили нових зразків дії соціальної взаємодії та поведінки. Відповідно збільшується чисельність неадаптованих членів суспільства, нездатних до самоорганізації в нових соціальних умовах і потребують спеціальних форм і методів роботи з надання їм дієвої допомоги.

Природно, що Збройні Сили, опинившись, як і все російське суспільство, в складних соціально-економічних умовах, все частіше змушені мати справу з наростаючими проблемами і завданнями «соціального комплексу». Знадобилося створення в жовтні 1992 р Військового відділення Асоціації соціальних педагогів та соціальних працівників Російської Федерації в Москві. Було прийнято програму і тимчасовий Статут. Військове відділення структурно стало науково-громадським підрозділом Асоціації (АСОПіР). Одним із співголів Військового відділення в ранзі наукового керівника став заслужений діяч науки РРФСР, доктор педагогічних наук, професор А. В. Барабанщиків.

Різке збільшення кількості соціальних проблем в Збройних Силах було обумовлено, з одного боку, переходом держави до ринкової економіки, з іншого - реорганізацією інституту заступників командирів частин по політичній частині і політичних органів, безпосередньо відповідальних за організацію і зміст роботи із соціально-правового захисту військовослужбовців та за «соціальний блок» в армії і на флоті.

Вимушений пошук форм і методів вирішення даної ситуації стимулював органи військового управління на прийняття ряду організаційно-управлінських заходів. Однією з них є розробка нормативно-правової бази соціальної роботи в Збройних Силах Російської Федерації.

На основі аналізу наказів і директив міністра оборони Російської Федерації з 1992 р можна виділити кілька взаємообумовлених етапів інституціоналізації соціальної роботи як професійної діяльності: етап пошуку організаційних форм, етап створення організаційних структур в частинах (з'єднаннях), етап створення та функціонування науково-освітнього комплексу соціальної роботи.

Початок етапу пошуку організаційних форм соціальної роботи стало 26 вересня 1992 року наказом міністра оборони Російської Федерації № 164 «Про органи виховання особового складу Збройних Сил Російської Федерації». Цим документом вводилися поняття «соціально-правове забезпечення» і «соціально-психологічна робота», визначалися завдання щодо соціально-правового забезпечення діяльності Збройних Сил Російської Федерації. Набула чинності «Тимчасове керівництво по організації соціально-психологічної роботи». 26 листопада 1992 вийшов наказ міністра оборони Російської Федерації № 18 «Про введення в дію положення про Головне управління по роботі з особовим складом Міністерства оборони Російської Федерації». У ньому були визначені завдання вищезгаданого управління по організації соціально-правового забезпечення, соціально-психологічної роботи та соціально-правового захисту військовослужбовців, членів їх сімей і цивільного персоналу.

Відповідно до наказу було утворено Управління соціально-правової та виховної роботи, організаційно входить до Головного управління по роботі з особовим складом. Саме воно стало відповідати за соціальний блок проблем, що існують в армії і на флоті. У директиві заступника міністра оборони Російської Федерації № ДЗ-1 від 4 січня 1993 «Про заходи щодо організації соціально-правової роботи в Збройних Силах Російської Федерації» були поставлені завдання щодо організації соціально-правової роботи, визначено напрями, форми і методи її проведення в Збройних Силах.

На підставі наказу міністра оборони Російської Федерації № 150 від 30 січня 1993 «Про введення в дію положення про органи по роботі з особовим складом Збройних Сил РФ» було утворено Управління соціально-правової та психологічної роботи. Крім того введена посада офіцера по соціально-правової роботи полку. Наступний наказ міністра оборони Російської Федерації № 15 від 12 січня 1994 «Про вдосконалення керівництва виховною роботою, бойової та мораль но-психологічною підготовкою у Збройних Силах Російської Федерації» зумовив ряд нововведень і перетворень у вирішенні соціальних проблем військовослужбовців, членів їх сімей та цивільного персоналу. Соціально-правова робота була перейменована в правову роботу. Головне управління по роботі з особовим складом перетворювалося в Головне управління виховної роботи Збройних Сил Російської Федерації. Замість якості офіцера з соціально-правової роботи вводилася посада помічника командира з правової роботи. Цей наказ став логічним завершенням етапу пошуку організаційних форм соціальної роботи (1992-1994 рр.). Однак всі прийняті органами військового управління заходи не знімали з порядку денного проблему створення ефективної і дієвої військово-соціальної системи.

Початок етапу створення організаційних структур соціальної роботи було покладено наказом міністра оборони Російської Федерації № 235 від 3 липня 1995 «Про вдосконалення виховної роботи в Збройних Силах Російської Федерації». Зараз це наказ Морф № 79 від 28.02.2005г. Саме в цьому наказі вперше з'явилася категорія «військово-соціальна робота», були визначені цілі та завдання військово-соціальної роботи в армії і на флоті. Наступним наказом міністра оборони Російської Федерації № 226 від 6 липня 1995 «Про організацію виховної роботи Збройних Сил Російської Федерації» вводилася посада офіцера з соціальної роботи та профілактики правопорушень полку (корабля 1 рангу), визначені його функціональні обов'язки, обсяг професійних завдань, а також основний зміст і форми військово-соціальної роботи.

Таким чином, в даному наказі був визначений та закріплений статус офіцера, призначеного для вирішення завдань соціальної роботи в армії і на флоті.Одночасно почався процес створення організаційних структур соціальної роботи в частинах і з'єднаннях.

В даний час в Збройних Силах Російської Федерації є вертикальна структура управління соціальною роботою, що представляє собою організаційну єдність і охоплює всі ланки військового організму від полку (корабля 1 рангу) і вище. При Головному управлінні виховної роботи Збройних Сил існує управління військово-соціальної роботи; в полках, на кораблях 1 рангу - старші офіцери з соціальної роботи та профілактики правопорушень Наказом міністра оборони Російської Федерації № 70 від 11 березня 2004 р уточнені обов'язки офіцера із соціальної роботи та профілактики правопорушень військової частини. Вони приведені у відповідність до сучасних вимог до роботи цієї посадової особи.

Складність і багатофункціональність завдань, які вирішують посадові особи, які відповідають за організацію і стан військово-соціальної роботи, вимагають їх професійної спеціальної підготовки.

Сьогодні в Збройних Силах Російської Федерації утворена і ефективно функціонує система підготовки професійних фахівців з організації соціальної роботи для органів управління різного рівня на базі Військового університету Міністерства оборони Російської Федерації, яку можна назвати науково-освітнім комплексом.

Разом з тим у соціальній роботі з військовослужбовцями в сучасних умовах є багато проблем, зокрема несвоєчасна виплата соціальних допомог, відсутність житла у десятків тисяч військовослужбовців, складності з працевлаштуванням членів сімей та ін. В їх вирішенні необхідно використовувати наявний історичний досвід соціальної роботи в армії нашої країни.

Таким чином можна зробити наступні висновки по другому розділі:

1) держава в усі часи виявляло постійну турботу про своїх збройних захисників і ветеранів, що пішли в запас, членах сімей військовослужбовців;

2) вдосконалення соціальної роботи з військовослужбовцями та їх сім'ями нерозривно пов'язане з розвитком Збройних Сил, станом економіки країни, рівнем національного доходу і підвищенням матеріального добробуту людей;

3) подальший розвиток соціальної роботи - це специфічний процес розвитку одного з видів соціальної гуманітарної практики, в ході якого соціальна робота набуває сутнісні ознаки і статус соціального інституту в Збройних Силах і російському суспільстві.

Процес розвитку соціальної роботи в Збройних Силах Російської Федерації не є завершеним. Його розвиток йде за наступними напрямками: уточнення нормативно-правової бази, яка регламентує організацію та проведення соціальної роботи; вдосконалення матеріально-технічної бази; оптимізація органів управління соціальною роботою в армії і на флоті.

висновок

Стан і дієвість соціальної роботи в Збройних Силах Російської Федерації безпосередньо залежать від розвитку системи її забезпечення. Ця система являє собою сукупність взаємопов'язаних і цілеспрямованих заходів, що створюють необхідні умови для успішного виконання завдань соціальної роботи серед військовослужбовців і членів їх сімей.

Всебічне забезпечення соціальної роботи є запорукою розширення її можливостей в області соціального захисту військовослужбовців, вирішення їх особистих і соціальних проблем.

Принципово важливе значення для підвищення ролі і посилення впливу соціальної роботи у військах (силах) має подальший розвиток її правового, інформаційно-психологічного та ресурсного забезпечення, а також комунікацій.

Соціальна робота в Росії постає як складний процес, що має тисячолітню історію становлення, який постійно змінюється в культурно-історичній перспективі. Його вивчення вимагає врахування різних форм історичного часу, історичної практики і пізнання. Історія соціальної роботи розкриває історію понять, ментальних структур суспільства, політичних процесів, форми допомоги підтримки, мінливі патерни клієнтів і допомагають суб'єктів. Комплексний підхід, конструює соціальні історичні світи в їх суспільній практиці і пізнавальних традиціях, є актуальною потребою даного моменту становлення соціальної роботи в нашій країні.

Таким чином, роблячи висновок и по роботі, можна говорити про те, що в 90-і роки конституировалась професія соціального працівника, витоки і традиції якої були закладені в Росії ще на початку 20 століття. А також:

По-перше - автор в роботі виклав хронологічний, систематичний виклад етапів зародження і розвитку соціальної роботи в Росії і показав еволюцію поглядів і підходів вчених до розвитку соціальної роботи в минулому;

По-друге - в даній роботі показав динаміку становлення державних громадських інститутів допомоги і узагальнив досвід розвитку соціальної роботи як практичної діяльності, спрямованої на підтримку людини у важкій життєвій ситуації в різні історичні періоди;

По-третє - автор розкрив особливості розвиток соціальної роботи в Російській армії і значення військово-історичного досвіду допомоги військовослужбовцям в Росії.

Список джерел та літератури

1. Наказ міністра оборони № 79 від 28 лютого 2005 року "Про вдосконалення виховної роботи в Збройних Силах Російської Федерації».

2. Наказ міністра оборони № 70 від 11 березня 2004 року "Про органах виховної роботи Збройних Сил Російської Федерації».

3. Наказ міністра оборони Російської Федерації № 15 від 12 січня 1994р. «Про вдосконалення керівництва виховною роботою, бойової та морально-психологічною підготовкою у Збройних Силах Російської Федерації»

4. Наказ міністра оборони Російської Федерації № 18 від 26 листопада 1992 «Про введення в дію положення про Головне управління по роботі з особовим складом Міністерства оборони Російської Федерації».

5. Наказом міністра оборони Російської Федерації № 164 від 26 вересня 1992 «Про органи виховання особового складу Збройних Сил Російської Федерації».

6. Марченков В. І., Маліков В. Г. Соціальна робота в Збройних Силах Російської Федерації. - М .: Військовий Університет, 2003.

7. Соціальна робота / За ред. Курбатова А. А. - Ростов-на-Дону, 2000..

8. Кузьмін К. В., Сутирін Б. А. Історія соціальної роботи за кордоном і в Росії. - Єкатеринбург, 2002.

9. Коровников А. В. Соціальний захист військовослужбовців. Становлення, розвиток і правове регулювання. - М .: «Динаміт СВ», 1995.

10. Російська енциклопедія соціальної роботи, - М., 1997, Т.1,2.

11. Актуальні проблеми розвитку соціальної роботи в Збройних Силах Російської Федерації: Монографія / За ред. Капітана 1 рангу професора А. А. Будяка. - М .: Військовий університет, 2004.

12. Військово-соціальна робота: методологія, теорія, практика / За заг. Ред. Проф. В. А. Кузнєцова. - М .: ПУ, 2000.

13. Мельников В. П., Холостова Є. І, Історія соціальної роботи в Росії: Навчальний посібник. - М .: СТІ, 1998..

14. Холостова Є. І. Соціальна робота: Навчальний посібник. - М .: Видавничо-торгова корпорація «Дашков і К», 2004.

15. Фірсов М. В. Історія соціальної роботи в Росії. - М .: «Владос», «МГСУ», 1999.

16. Соціальна робота; Російський енциклопедичний словник. - М .: «Союз», 1997

17. Тютченко А. М. Словник-довідник з історії соціальної роботи в Росії і російської армії. - М .: ПУ, 2001..

...........