Проект створення системи підтримки прийняття рішень оперативно-чергової служби міліції

Поект створення інформаційної системи підтримки прийняття рішень для оперативно-чергової служби органу внутрішніх справ.

1. ВВЕДЕННЯ

У повсякденному житті і в службовій діяльності людині постійно доводиться приймати рішення - вибирати той чи інший варіант поведінки з кількох альтернатив. Різні рішення відрізняються і складністю прийняття і характером можливих наслідків. Чим складніше керована система, тим більша кількість чинників впливає на остаточний вибір особи, що приймає рішення (ОПР), тим масштабнішими будуть результати правильного або неправильного рішення.

Наука управління стверджує, що схема процесу прийняття рішення не залежить від тієї області, в якій це рішення приймається. І хоча прийняттям рішень людина займалася з моменту своєї появи на Землі, усвідомлення цієї простої істини прийшло до нас відносно недавно - незабаром після Другої світової війни, коли отримали розвиток теорія ігор і теорія управління випадковими процесами.

2. МЕХАНІЗМ ПІДТРИМКИ ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ

Підтримка прийняття рішень полягає в допомозі ЛПР в процесі прийняття рішень. Вона допомагає ЛПР в наступних діях:

- при аналізі та оцінці ситуації, що склалася і обмежень, що накладаються зовнішнім середовищем;

- при виявленні переваг ОПР, обліку невизначеності в оцінках ЛПР і формуванні його переваг;

- при формуванні списку альтернатив (можливих рішень);

- при оцінці можливих альтернатив, виходячи з переваг ОПР і обмежень, що накладаються зовнішнім середовищем;

- при аналізі наслідків прийнятих рішень;

- у виборі кращого з точки зору ОПР, варіанти дій.

Іншими словами, система підтримки прийняття рішень реалізує той самий загальний механізм прийняття рішень з урахуванням досвіду та інших індивідуальних особливостей ЛПР.

Оперативний черговий (ОД) оперативно-чергової служби органу внутрішніх справ за своїми функціональними обов'язками є ЛПР по

охорони громадського порядку і боротьбі зі злочинністю на території, що обслуговується. Відомо, що для виняткових подій, коли досвід повсякденної роботи ОД недостатній, в ОВС розроблені спеціальні плани. Але, жоден план не може передбачити всієї різноманітності життєвих ситуацій. Крім того, ці плани вводяться як реакція на повністю ідентифіковану ситуацію. Завдання розпізнавання ситуації повністю лягає на ОД.

Пропонований далі підхід має на увазі:

- автоматизовану підтримку аналізу і селектирования надходить (ПІ), доповнення її відомостями з інших баз даних, пов'язаними зі згаданими в ПІ особами, об'єктами і предметами;

- відображення всієї інформації в найбільш доступному вигляді;

- формування початкового списку альтернатив поведінки, побудова моделі ситуації, віднесення її до одного з відомих класів;

- оптимізацію рішень, пов'язаних з переміщенням і розміщенням задіяних сил і засобів;

3.Аналіз ПЕРВИННОЇ ІНФОРМАЦІЇ

Припустимо сталася якась катастрофа, в ліквідації наслідків якої беруть участь співробітники органів внутрішніх справ. Наприклад, залізнична аварія з розливом сильно отруйної речовини.

На рис.1 наведено графік можливих варіантів розвитку подій в залежності від прийнятих рішень. Під втратами розуміються і чисто матеріальні втрати, і людські втрати, і моральні - падіння авторитету правоохоронних органів та інше.

У даній ситуації глобальне завдання ЛПР зводиться до двох пунктів:

- мінімізація інтервалу часу між надходженням первинної інформації та прийняттям рішення t ₂ - t ₁ → min (ще краще, якщо t ₂ - t ₀ → min, але ця задача поки за межами нашого розгляду);

- прийняття адекватного рішення.

В інтервалі часу [t _1, t _2] надійшла інформація аналізується на предмет її достовірності і релевантності (корисності і значущості). Тут же відбувається попередня оцінка того, що відбувається і визначається сценарій подальшої поведінки від банального «послати групу з ділянки» до «ввести спецплан Грім».

Втрати 3 1 Наростання втрат без

стороннього втручання

2 Зниження швидкості росту

2 втрат при правильно

прийняте рішення

3 зростання втрат при невірно

прийняте рішення.

1 4 4 «моментальна реакція»

t ₀ - момент катастрофи

t _{1 -} момент надходження

інформації про подію

t _{2 -} момент прийняття

t ₀ t ₁ t ₂ Час рішення

Рис.1. Процес наростання кількості втрат в залежності від прийнятих заходів.

Допомогти черговому розібратися в ситуації може програма, яка

- за номером абонента, що телефонує визначає його адресу і кримінальну характеристику;

- по згадуваним в повідомленні особам також визначає їх соціальний (адреса місця проживання, місце роботи) і кримінальний портрети, що належить власність (автомобілі, квартири, гаражі);

- по згадуваним в повідомленні предметів (автомобілі, антикваріат тощо.) - їх реєстраційні та кримінальні (якщо є) параметри;

- демонструє ОД розстановку стаціонарних та рухомих міліцейських нарядів;

Щоб виконувати такі функції, інформаційна система повинна інтегрувати бази даних, накопичені в ОВС по особам, речам, автотранспорту, паспортами, адресами, з базами даних інших державних органів: телефонної служби 09, бюро технічної інвентаризації, податкової служби.

Використання програм розпізнавання мови дозволило б за ключовими словами виділити характерні фрагменти ПІ і далі розкрутити весь інформаційну картину автоматично.

4. СТРУКТУРА СППР ОПЕРАТИВНОГО ЧЕРГОВОГО.

На таку схему приведена структура системи підтримки прийняття рішень для оперативно-чергової служби ОВС. Стрілками, що виходять від блоку «Черговий» показані дії, що управляють ЛПР, якими він коригує і спрямовує роботу підсистем. Решта стрілки означають надання відповідної інформації.

-

Рис. 2. Схема взаємодії підсистем СППР оперативного чергового.

Підсистема вироблення альтернатив і оптимізації, виходячи їх побудованої в підсистеми обробки первинної інформації моделі відбувається, пропонує набір можливих сценаріїв поведінки. При цьому модель є нарощуваною в сенсі додавання в неї нових варіантів дій. Підсистема прогнозу розвитку ситуації моделює розвиток оперативної обстановки в часі. Ця інформація використовується для вироблення правильних рішень згаданої вище підсистемою вироблення альтернатив і для демонстрації такого розвитку Підсистемою відображення за запитом чергового.

Підсистема відображення базується на програмному продукті, що забезпечує роботу з електронною картою контрольованої території (геоінформаційна система типу ArcView).

Модель ситуації є збережену в пам'яті структуровану інформацію про всі обставини того, що відбувається, альтернативних сценаріях і прийнятих остаточних рішеннях. Система накопичує такі моделі з трьох джерел:

- перероблені і формалізовані спеціальні плани,

- моделі реально відбувалися подій

- і результати роботи так званої «ситуаційної кімнати», де відбуваються навчання особового складу оперативно-чергових служб.

Відпрацювання різних ввідних, колективні «мозкові атаки» і відповідне оформлення результатів у вигляді бази даних моделей дозволять сформувати набір моделей реально відбувалися подій і чисто умовних тренувальних ситуацій. Самі ж вчення грають роль психологічного тренінгу для співробітників ОДС, привчають їх до роботи з системою в будь-яких ситуаціях. На рис.3 приведена схема взаємодії ситуаційної кімнати і черговій частині. При відповідної технічної підтримки робота в ситуаційної кімнаті ОДС і реальна робота можуть відбуватися одночасно. Моделі ситуацій можуть коригуватися і доповнюватися з обох систем, таким чином забезпечується гнучкість системи, її сприйнятливість до постійно змінюваних умов служби, коректувань законодавства.

Ріс.3.Взаімодействіе ситуаційної кімнати і СППР ОДС через базу моделей.

В умовах ситуаційної кімнати можна моделювати не тільки наслідки подій, що відбуваються, а й самі обставини, що призводять до катастроф. Моделювання запланованих масових заходів в ситуаційної кімнаті дозволить прорахувати всі можливі сценарії розвитку подій - від найкращого до найгіршого, оцінити найбільш небезпечні моменти і обставини і запобігти небажаному розвитку подій.

5. ВИСНОВОК

Такий бачиться майбутня інформаційна система підтримки прийняття рішень для оперативно-чергової служби. Пропонований підхід не суперечить прийнятій «Концепції інформаційного забезпечення ОВС». З іншого боку, що вживаються повсюдно в ОВС заходи по автоматизації роботи оперативної довідкової картотеки і адресного бюро, а також інтегрування накопичених в ОВС та інших державних структурах баз даних про осіб, нерухомості, географічних об'єктах і комунікаціях логічно вкладаються в запропоновану схему.

Розробка і впровадження такого інструменту дасть оперативному черговому можливість створення повного інформаційного портрета відбувається і допоможе правильно оцінити події, що відбуваються в найбільш відповідальний момент надходження первинної інформації.

Друга перевага полягає в накопиченні і фіксації досвіду прийнятих рішень в тих чи інших ситуаціях. Створення моделей описаними вище способами дозволить використовувати досвід «попередніх поколінь» і напрацьовані в спокійній обстановці ситуаційної кімнати моделі поведінки.

Третій позитивний момент - психологічна адаптація чергових змін до прийняття рішень будь-якої складності. В умовах ситуаційної кімнати можна змоделювати будь-яку вступну, а ціна помилки відіб'ється тільки на оцінці за результатами тренування, але не на життя і здоров'я людей.