|
план
Вступ
1 Оренда і її статус
2 База і інфраструктура
3 Тюрма
3.1 Правовий статус ув'язнених
3.2 Звинувачення в порушеннях прав людини
Список літератури
Вступ
База в затоці Гуантанамо (англ. Guantanamo Bay Naval Base) - орендована США після іспано-американської війни 1898 року військово-морська база в затоці Гуантанамо (Куба), в 15 км від однойменного міста. На базі розташована також однойменна в'язниця, де містяться ув'язнені, статус яких заперечується. Договір оренди був підтверджений в 1934 році. 21 січня 2009 року, на 2-й день перебування на посаді, президент США Барак Обама підписав наказ про розформування в'язниці.
1. Оренда і її статус
База Гуантанамо орендується у Куби на договірних засадах з 1903 року, коли в Конституції Куби в якості додатку був включений текст так званої поправки Платта до проекту Закону Сполучених Штатів про бюджет армії. У цьому договорі, зокрема, була встановлена фіксована ціна оренди - «2000 песо в золотій валюті Сполучених Штатів» в рік. [1]
Нинішній статус бази регламентується договором від 1934 року, укладеним після ряду державних переворотів на Кубі на початку 1930-х років. В результаті плата за використання бази була піднята до $ 3400. Сам же договір є «безстроковим» і може бути розірваний «тільки з обопільної згоди сторін, або ж при порушенні умов оренди». [2] Оренда здійснюється на правах екстериторіальності, що зокрема означає, наприклад, що рибна ловля в затоці для місцевого населення заборонена.
Фактично США здійснюють свій державний суверенітет на даній території безумовно і в повному обсязі, а юрисдикція Куби носить чисто формальний характер, що визнано Верховним судом США у справі Бумедьена (2008); «З практичної точки зору Гуантанамо - це не закордон», постановили судді.
Після перемоги революції 1959 року кубинське держава відмовилася приймати від США зазначену вище плату за оренду бази, а після появи в 2002 році на території бази в'язниці спробувало (без особливого успіху) розірвати договір оренди і домогтися евакуації бази, аргументуючи це порушенням умов оренди.
2. База і інфраструктура
Загальна площа військово-морської бази США поблизу від адміністративного центру провінції Гуантанамо (Куба) становить приблизно 117 квадратних кілометрів, що відповідає прямокутнику розміром 9 км х 13 км. До того ж Сполучені Штати мають правом використання 37 квадратних кілометрів водної поверхні затоки Гуантанамо. [3]
Гавань військово-морської бази в змозі вмістити до 50 великих кораблів. На суші знаходиться понад 1500 службових і житлових об'єктів, механізований порт, судноремонтні майстерні, є плаваючий док, склади продовольства, боєприпасів, пально-мастильних матеріалів. Тут постійно перебувають близько 10 тисяч осіб військового персоналу. Для забезпечення нормальних умов проживання контингенту база має розвиненою інфраструктурою, що включає розважальні клуби, тенісні корти, бейсбольні майданчики, плавальні басейни, пляжі, іподром, рибальські судна і яхти.
3. В'язниця
Місце утримання міжнародних терористів в Гуантанамо з'явилося в січні 2002 року, коли туди були доставлені з Афганістану перші 20 осіб, обвинувачених «в участі в бойових діях на стороні ісламських екстремістів» - талібів. З 2002 по 2006 через неї пройшло понад 750 іноземців, захоплених американськими військами в ході операцій на території Афганістану та Іраку. Всі вони, за твердженням американських військових, брали участь в операціях на стороні «Аль-Каїди» або руху Талібан. Близько 250 осіб за цей час звільнили, перевели в інші в'язниці або видали країнам, громадянами яких вони є (серед екстрадованих було сім громадян Росії). Імена інших до квітня 2006 року трималися в найсуворішому секреті «з міркувань безпеки». У квітні Пентагон представив список 558 колишніх і нинішніх в'язнів Гуантанамо з 41 країни. Станом на квітень 2006 у в'язниці залишалося 490 в'язнів, з яких лише десяти були пред'явлені офіційні звинувачення. Більшість - громадяни Саудівської Аравії (132 людини), Афганістану (125) і Ємену (107).
Гуантанамо також є місцем укладення уйгурських сепаратистів, яких США відмовляються передавати КНР [4].
3.1. Правовий статус ув'язнених
Затримані і доставлені на Гуантанамо особи підлягають суду спеціальної військової комісії, а їх статус «бойовика» (enemy combattant) визначає особливий трибунал. Обидва ці органи сформовані Міністерством оборони США. Особа, визнана «бойовиком», може знаходитися в ув'язненні безстроково.
Статус ув'язнених неодноразово оспорювався перед Верховним судом США, зокрема, їх право на habeas corpus, яке виконавча влада заперечувала. Суд підтримував це право (справи Хамді, Расула, Хамдана, Бумедьена). Незважаючи на те, що Конгрес після перших трьох справ прийняв закон (2006), що позбавляє «бойовиків» -іноземців права на habeas corpus, Суд визнав застосування цього закону неконституційним (2008), а саме, що порушує положення Конституції США про допустиму «припинення» права habeas corpus. Суд також не знайшов поважної аргументацію уряду, згідно з якою дія Конституції не поширюється на Гуантанамо.
3.2. Звинувачення в порушеннях прав людини
Багато ув'язнених в Гуантанамо містяться без пред'явлення офіційних звинувачень. За даними організації «Міжнародна амністія» та інших правозахисників, а також за свідченнями самих колишніх в'язнів, в Гуантанамо до ув'язнених застосовуються санкціоновані урядом і президентом США [5] тортури в тому числі, у вигляді імітації утоплення, позбавлення сну, причому Пентагон заявив, що таке ставлення не можна вважати нелюдяним. Також США вважає за можливе страчувати ув'язнених, які дали свідчення під тортурами. [6]
Список літератури:
1. Газета Гранма, «Роздуми головнокомандувача Фіделя Кастро», http://www.granma.cubaweb.cu/secciones/reflexiones/rus-042.html
2. Олексій Їжак, «Почім гектар військової бази?», Http://www.db.niss.gov.ua/monitor/comments.php?catid=8&shownews=319
3. За матеріалами журналів «Закордонне військовий огляд» і «За кордоном» за 1970-1980 роки, досить широко цитованим в інтернеті, найбільш повно і стисло, наприклад, за адресою http://states2008.russ.ru/ssha_v_global_noj_igre/amerikanskoe_pravo_na_zemle_kuby
4. Kerry Dumbaugh, "China-US relations: Current Issues and Implications for US Policy," CRS Report for Congress October 1, 2007, p. 28.
5. Джордж Буш заступився за тортури. Lenta.ru (8 березня 2008).
6. США: потенційна страта підданих тортурам і згодом засуджених в'язнів Гуантанамо - це не правосуддя - «Міжнародна Амністія».
Джерело: http://ru.wikipedia.org/wiki/Военная_база_Гуантанамо
|