Історія розвитку предпренімательства в Росії

Зміст.

Введення.3

1. Історичне становлення підприємництва в Россіі.5

1.1 Криза як нові можливості для малого бізнесу. 9

2. Сутність підприємництва. 10

2.1 Необхідність поділу підприємств на великі, середні і дрібні. 17

2.2 Критерії виділення малих підприємств. 18

2.3 Види малих підприємств. 19

2.4 Місце малих підприємств в структурі економіки. 20

3.Государственная контроль над діяльністю підприємництва. 24

Висновок. 30

Література. 32

Додаток. 34

Вступ.

Загалом, комплексі проблем сучасного реформування російської економіки важливу роль відіграє процес становлення підприємництва. В економічній науці існує стійкий інтерес до цієї своєрідної сфері економіки. На сьогоднішній момент найрізноманітніші підприємства створюються і окремими громадянами, і державними органами, і різними громадськими організаціями. Сфера діяльності підприємств практично не обмежена.

Такий бурхливий розвиток підприємництва в нашій країні пов'язано, перш за все, з перебудовою нашої економіки, подоланням структурних диспропорцій і надконцентрації виробництва, що виникли в період існування адміністративно-командної економіки. Насправді мова тут йде про реалізацію загальноекономічних закономірностей, властивих сучасному всесвітньому господарству: перехід до інтенсивного типу відтворення при зростаючому значенні його якісних параметрів, розвитку поділу праці і різкому розширенні номенклатури та асортименту продукції і послуг, все більш нагальною необхідність ресурсозбереження та економії. Як показує зарубіжний досвід, підприємництво, чинне в конкурентному середовищі, грає важливу роль у збільшенні обсягу виробництва, розширення асортименту товарів і послуг, підвищення якості продукції.

Таким чином, для сьогоднішньої Росії, становлення підприємництва, розвиток інфраструктури підприємництва набувають виняткову актуальність і вважаються одними з найбільш перспективних напрямків ринкових перетворень в Росії.

Починаючи з кінця 80-х років спочатку в СРСР, потім і в Росії відбувалося бурхливий розвиток підприємництва. Підприємництво - це такий тип діяльності, який має наступні ознаки:

- основний мотив цієї діяльності - отримання прибутку;

- свобода і автономність прийняття рішень підприємцем; - самостійність, що виражається в особистому ризик і відповідальність підприємця.

Перехід до ринкових відносин у вітчизняній економіці визначає необхідність організаційно-економічних новацій у всіх областях господарської діяльності. Одним з найважливіших напрямків економічних реформ, що сприяють розвитку конкурентного ринкового середовища, наповнення споживчого ринку товарами і послугами, створенню нових робочих місць, формування широкого кола власників є розвиток малих форм виробництва.

Досвід провідних країн сучасного світу з усією очевидністю доводить необхідність наявності в будь-якій національній економіці високорозвиненої і ефективного малого підприємницького сектора. Тому відродження Росії неможливо здійснити без відповідного цьому розвитку даного сектора економіки, так як саме він є тим локомотивом, який буквально тягне за собою економічний і соціальний розвиток.

Актуальність даної теми полягає в тому, що підприємництво в Росії, має основну роль для економіки. І розвиток підприємницької справи, зіграло основну роль у становленні економіки країни.

1. Історичне становлення підприємництва в Росії.

Розвиток комерції та підприємництва в Росії можна умовно розділити на кілька етапів. Реальні умови для дрібного, середнього та великого підприємництва з'явилися в Росії вже в 17-18 ст.

Реформа 1861 р дала поштовх і створила умови для формування та розвитку приватного підприємництва на основі ринку робочої сили економічної свободи суб'єктивного ринку. Створювалися АТ, підприємства, фінансово-кредитні структури. Особливістю розвитку підприємництва та ринкового господарства в Росії була пора не стільки на економічні, скільки на адміністративні методи. Це передбачало державне втручання в економіку і державне регулювання. Звідси жорстка підпорядкованість підприємницької діяльності не тільки в гонитві за прибутком, а й більш загальними завданнями розвитку економіки. Держава зберігало адміністративний нагляд та всіляку регламентацію підприємницької діяльності. При цьому вона спиралася на потужну фінансову систему на чолі з Держбанком і потужний державний сектор.

Російське підприємництво розвивалося в пореформений період головним чином через з'ясування кріпосного вотчинно-дворянського господарства, кустарних і мануфактурних підприємств приватною фірмою - фабрикою. Основними організаційними формами підприємництва, відповідно до російського законодавства, були одноосібні (приватно-індивідуальні) фірми, торгові доми і акціонерно-пайові товариства (приватно-групові або приватно-колективні). Учасники торгового дому ( «товариші») відповідали в разі неспроможності підприємства всім своїм майном, тобто несли повну, необмежену солідарну відповідальність, а участь АТ ( «акціонери») і учасники товариства на паях ( «пайовики») несли повну, обмежену відповідальність в межах своїх вкладів в основний капітал підприємства. Тому особам, які віддали перевагу такій формі підприємництва, як торговий дім, було досить простого засвідчення в купецьких або міських управах, і справа вважалася відкритим. Установи ж підприємств А. - пайового типу, а також зміна головних умов їх діяльності здійснювалося тільки з дозволу уряду на основі приватних законодавчих актів. Що стосується АТ і товариств на паях, то вони представляли собою два шляхи переходу від одноосібного володіння і підприємництва до колективного. У першому випадку вирішувалася в основному завдання мобілізації капіталу широкого кола осіб і відкриття на цій базі нового підприємства. У другому - пайовики керувалися головним чином мотивами розширення, розвитку і укрупнення «громадського» бізнесу. Найчастіше вони прагнули до обмеження кола пайовиків, щоб забезпечити збереження вирішальної ролі в фірмі за колишніми її власниками. Російське законодавство того часу розрізняло два види торгових домів: повні товариства і товариства на вірі. У другому випадку крім які несли повну відповідальність за справи фірми «товаришів» учасниками торгового дому були також особи, які відповідали контрагентами тільки в межах свого вкладу.

В результаті пореформеного засновницького буму до початку ХХ століття підприємництво Російської імперії провідну роль стали грати А. та інші пайові фірми підприємницької діяльності. А. - пайові фірми домінували в галузях, що давали разом 2/3 всієї промислової продукції (включаючи також базові галузі дореволюційної Росії, як бавовняне виробництво, металургія і металообробка, видобуток і переробка нафти), а їх загальне число досягло 1300. На галузях ж , що давали що залишилася 1/3 промислової продукції, панував, за деякими одноосібний бізнес. Одноосібне підприємництво відігравало провідну роль, зокрема, в мукомольном виробництві, в лісопереробної промисловості, в винокурении і шерстяний промисловості. Великі ж одноосібні фірми конкурували на рівних з А. і пайовими товариствами практично у всіх галузях російської промисловості.

Протягом 1980-х років престиж малого бізнесу у світі почав підвищуватися в чималому ступені завдяки його здатності винаходити нові товари та створювати нові робочі місця. Внаслідок цього в останні роки все частіше стали звертати увагу на його досягнення і можливості, перспективи і проблеми.

У російській історії малого бізнесу можна виділити ряд етапів.

Для першого етапу (1985 - 1987 рр.) Характерно зародження і діяльність центрів науково-технічної творчості, тимчасових творчих колективів при громадських організаціях, поширення бригадних підрядів, нечисленність учасників підприємництва та його експериментальний характер, формування емоційно-психологічних основ підприємницької діяльності на базі приватної власності . Цей етап можна назвати експериментальним.

Під час другого етапу (1987 - 1988 рр.) Сфера діяльності малого бізнесу розширюється, кількість людей, які беруть у ньому участь, збільшується; підприємництво набуває характеру активного численного руху. Метою розвитку малого бізнесу є насичення внутрішнього ринку споживчими товарами. Цей етап назвали етапом "кооперативного руху". Він послужив акселератором у накопиченні і перерозподілі капіталів, дозволив знайти початкові знання, навички роботи малого підприємства.

Третій етап (1989 - 1990 рр.) Пов'язаний з прийняттям законодавчих актів, спрямованих на активізацію малих підприємств. Почалася підготовка до проведення так званої малої приватизації. Вона створювала необхідну базу для реального переходу до ринкових відносин, підвищення економічної ефективності російської економіки. Саме в цей час було узаконено приватне підприємництво. Особливу значущість в цей період мав розвиток орендних відносин, які можна розглядати як російську особливість малого підприємництва.

Для четвертого етапу (1991 - 1992 рр.) Характерні комерціалізація і поява середнього та великого бізнесу. Відбулися докорінні зміни в ставленні держави до розвитку підприємництва. Були прийняті багато законів, що відкрили широкі можливості для масштабного розвитку підприємництва.

П'ятий етап (1993 - 1994 рр.) Став смугою широкомасштабної приватизації та розвитку всіх видів підприємництва, появи безлічі власників і інтенсивного участі малого бізнесу в сфері послуг, торгівлі, громадського харчування, легкої промисловості, що виробляє товари масового споживання і тривалого користування. Однак на цьому етапі ще не забезпечено стимулювання виробництва товарів і послуг.

Тим на менш закладені основи ринкових відносин, що сформувалися капітали, їх здатність до інвестиційної діяльності дають можливість припустити, що черговий - шостий етап (з 1995 р) розвитку підприємництва зможе змінити співвідношення діяльних сил на користь інноваційних процесів. Тоді підприємництво зможе виявлятися у всьому різноманітті і виявляти сили, здатні рухати ринок, забезпечувати нормальне функціонування ринкової економіки, співіснування різних суб'єктів, кожному з яких відведено свої сфери прикладання діяльності і свої завдання. Державі ж належить докласти зусиль для всесвітнього розвитку і підтримки в довготривалій перспективі конкурентного середовища і її стабільності як середовище господарювання.

Додаток 1. Кількість малих підприємств в Росії, 1991-2006 (в тисячах)

1.1 Криза як нові можливості для малого бізнесу.

Криза створив нові можливості для бізнесу, також як і послужив причиною втрат. З початку 1990-х років багато російських ринки були в великій мірі монополізовані, що ускладнювало проникнення на ринок для нових фірм. Однак, криза 1998 року створив малому бізнесу можливості для входження на ринок і заняття ніш, які залишилися після виходу з ринку більш великих підприємств. Це особливо ставилося до вітчизняним виробникам і торговцям, чия діяльність ґрунтувалася на місцевих ресурсах. У той же час всі підприємства були змушені шукати додаткові ресурси і переглядати свої стратегії управління в умовах, які характеризуються такими рисами:

- дешевші банківські кредити, так як процентні ставки (в рублях) впали до негативної позначки.Незважаючи на те, що комерційні банки зазвичай дуже неохоче дають кредити сектору малого бізнесу (навіть якщо у них є достатні фінансові ресурси), Ощадбанк і Промстройбанк продовжували давати кредити деяким малим підприємствам.

- малі підприємства, які продають продукцію споживчих ринків, виявилися в привілейованому становищі, оскільки вони могли отримувати готівкові гроші, таким чином, знижуючи свою залежність від бартерної торгівлі.

- деякі витрати знизилися, наприклад, подешевшав працю, так як працівники зараз стали більш терпимо ставитися до зменшення і затримок зарплати.

- зміна управлінського поведінки, так як менеджери усвідомили необхідність швидкого реагування на нові можливості, посилювати внутрішній управлінський контроль і звільняти співробітників, які не справлялися зі своїми обов'язками.

2. Сутність підприємництва

Підприємництво - це особливий новаторський, Антибюрократичний стиль господарської поведінки керівника, в основі якого лежить творчий пошук нових можливостей господарювання, вміння залучати і використовувати в умовах конкуренції ресурси з найрізноманітніших джерел. Підприємництво означає персональну економічну, а не колективну і вельми розпливчасті адміністративну відповідальність за результати роботи.

Емпіричне поняття підприємництва - здійснення не репродуктивної (повторюваної), а продуктивної економічної діяльності, освоєння нових ринків, нових товарів і послуг, нових фінансових і матеріальних ресурсів, організаційних нововведень.

Як соціально-економічне явище підприємництво включає в себе весь спектр суспільних відносин. Тут представлені і юридичні, і психологічні, і історичні моменти. Однак підприємницька діяльність тісно пов'язана з економічними умовами життєдіяльності.

В економічному відношенні підприємництво містить у собі різні сторони господарської діяльності. Його можна розглядати з трьох точок зору: як економічні відносини, як метод господарювання і як тип економічного мислення. Кожна з цих складових має якісними особливостями.

Визначимо суб'єкти і об'єкти підприємницьких відносин. Суб'єктами підприємництва можуть бути різні учасники економічної діяльності:

· Приватні особи в одноосібних (індивідуальних) і сімейних підприємствах;

· Групи людей, пов'язані між собою договірними зобов'язаннями і економічними інтересами в партнерствах, кооперативах, акціонерних товариствах і т. Д.

· В окремих випадках суб'єктом підприємництва виступає держава в особі його економічних організацій. Але в ряді країн підприємницька діяльність державних службовців заборонена.

Отже, можна сказати, що існують три форми підприємництва: приватна, колективна і державна.

· Об'єктом підприємництва є певна діяльність. Її особливість полягає в тому, що результати підприємництва матеріалізуються в виробленої продукції (послугах), а також у відповідному доході. Величина доходу залежить від того, як підприємець організував діяльність, врахував всю сукупність фактів. Ступінь організації діяльності залежить від характеру комбінації різних ресурсів. На початковому етапі вона необхідна, для оцінки можливості займатися бізнесом в певній сфері. Надалі здійснення нових комбінацій по суті стає головною справою підприємця. Останнє, охоплюють:

· Виготовлення нового блага або створення нової якості того чи іншого блага;

· Освоєння нового ринку збуту;

· Впровадження нового методу виробництва;

· Отримання нового джерела сировини або напівфабрикатів;

· Проведення відповідної реорганізації.

Постійний пошук нових способів комбінації ресурсів відрізняє підприємця від звичайного господарника. Таким чином, об'єктом підприємництва, в реальній дійсності є здійснення комбінацій ресурсів.

Власне процес підприємництва складається з наступних стадій:

· Пошук нової ідеї та її оцінка;

· Складання бізнес-плану;

· Пошук необхідних ресурсів;

· Управління створеним підприємством.

Одна з найскладніших завдань підприємця - пошук нових ідей (від нового промислового продукту до нової організаційної структури) та їх реалізація.

Підприємництво завжди певним чином організовується, приймає конкретні форми. Розглянемо основні ознаки підприємництва як методу господарювання ...

До основних з них відносяться самостійність і незалежність господарюючих суб'єктів. Підприємець вільний у прийнятті рішень, не заборонених існуючими правовими нормами. Той, хто має відповідні бажання і грошові кошти, має право організувати власне виробництво (індустріальне або колективне), засноване на певній формі власності. Що, як і скільки виробляти, у кого купувати, кому, і за якою ціною продавати - все це підприємець вирішує самостійно, виходячи з економічної вигоди і ринкової кон'юнктури. Засоби виробництва і робоча сила купуються на ринку.

З самостійністю нерозривно пов'язаний принцип економічної зацікавленості. Рушійний фактор підприємницької діяльності - прагнення до максимізації доходу. Заради цього й організовується справу, і розширюються його масштаби. Однак не слід змішувати особистий інтерес з егоїзмом. Підприємець, переслідуючи свої інтереси, в той же час, в кінцевому рахунку, направляється до досягнення суспільних цілей, працює на суспільство. Наприклад, Форд зайнявся виробництвом автомобілів зовсім не з благодійних мотивів. Але, переслідуючи особисту вигоду. Він створив автомобільну імперію, продукція якої заполонила весь світ і багато в чому перетворила все його господарство.

Підприємництво немислимо без новаторства, творчого пошуку. В умовах гострої конкурентної боротьби, немає підстав розраховувати на те, щоб, нічого не змінюючи, збільшувати прибуток за рахунок зростання цін. Утриматися, здатен тільки той, у кого висока якість продукції і постійно оновлюються її моделі, відносно низькі витрати. Для цього доводиться весь час думати про нову технологію, удосконалювати організацію виробництва і збут. Здатність до прийняття нестандартних рішень, до творчої оцінки ситуації завжди високо цінувалася в діловому світі.

У зв'язку з цим умовно виділяють дві моделі підприємницького поведінки: класичну та інноваційну. Відмітна особливість першої моделі полягає в тому, що бізнесмен прагнути організувати свою діяльність з розрахунком на максимальну віддачу від наявних в розташуванні компанії або фірми ресурсів. Ресурсоорієнтованої тип підприємницького поведінки співвідносить змогу оцінити потреби з наявними ресурсами і віддає перевагу тим засобам досягнення цілей, які забезпечують найбільшу ефективність використання ресурсів. Друга модель підприємництва орієнтована не так на наявні ресурси, а на можливості. Підприємець може не мати в достатній кількості власних ресурсів для досягнення поставленої мети. Тому він використовує будь-які можливості для розвитку виробництва. У пошуках альтернативних джерел вивчається зовнішнє середовище. Залучаючи власні і зовнішні ресурси, підприємець віддає перевагу найбільш вигідним варіантів розвитку виробництва.

Ще одна характерна ознака підприємництва - господарський ризик і відповідальність. Ці поняття нерозривно пов'язані один з одним, хоча і не тотожні. Ризик припускає невизначеність, непередбачуваність. Навіть при самих ретельних розрахунках і прогнозах фактор непередбачуваності усунути неможливо. Ризик не завжди піддається економічній оцінці. Відповідальність же конкретна, і її можна досить точно висловити у відповідних показниках. Тому підприємець визначається як людина, яка бере на себе ризик рішень, прийнятих за його особистою ініціативою. Безсумнівно, це так. Але, по-перше, ризик характеризує зміст діяльності підприємця з весняній боку, не зачіпаючи і не визначаючи змісту його рішення. Істотно з точки зору його діяльності лише те, що ризик і невизначеність надають додаткову жорсткість мотивації цієї діяльності. Це обумовлює строгість і жорсткість у відборі економічних проектів. У той же час це виправдовує компенсацію ризику у витратах підприємця. Жорсткість в оцінці проектів має важливий і загальноекономічний результат - підприємець дає життя лише найбільш перспективним проектам, по крайней мере, він орієнтований в прийнятті рішень, перш за все на найбільш перспективні з них. Безсумнівно, тому що економіка, в якій підприємницька мотивація сильна, перевершує за можливостями економічного зростання ту, де вона знижена. По-друге, в ринковому середовищі будь-який економічний суб'єкт діє в умовах невизначеності і так чи інакше несе тягар ризику. Тому підприємцем виявляється просто «людина ризикує», азартний.

Крім того, підприємець повинен володіти високим ступенем діловитості і динамізму, умінням суперничати. Злети і падіння на цьому шляху неминучі. В основі господарського ризику лежить співвідношення між запропонованими і дійсними витратами і результатами. Якщо ціни вироблених товарів не відшкодовують витрат, це означає, що або підприємець не зумів ефективно орієнтувати свою діяльність, або неблагополучно склалися передбачуваних їм кон'юнктура. Необхідність постійного контролю за комбінацією умов виробництва тримають підприємця в напруженому стані, і це напруга він прагнути передати всім учасникам виробництва.

Характеристика економічної природи підприємницької діяльності була б неповною без урахування особистості підприємця, особливо його економічного мислення. Підприємницький тип мислення відрізняє підхід від звичного, усталеного. Він являє собою сукупність оригінальних поглядів і підходів до прийняття рішень, які реалізуються в практичній діяльності.

Таким чином. Розглянуті боку підприємницької діяльності тісно пов'язані один з одним, діють одночасно. Тому підприємництво можна визначити як процес створення нового, що володіє цінністю; процес, який передбачає прийняття на себе фінансової, моральної та соціальної відповідальності і ризику; процес, який приносить самі в результаті грошовий дохід та особисте задоволення.

Оскільки будь-яка економічна діяльність пов'язана з фазами відтворювального циклу (виробництво, обмін, розподіл, споживання), виділяють наступні види підприємницької діяльності:

· Виробнича;

· Комерційна;

· Фінансова;

· Страхова;

· Аграрна.

Виробниче підприємництво поширюється в основному на виробництво і споживання товарів і послуг. Комерційне - на їх обмін, розподіл і споживання, а фінансове - на звернення, обмін вартостей.

До виробничого підприємництва ставитися діяльність, в умовах якої підприємець здійснює виробництво продукції, товарів, робіт. Послуг, інформації, духовних цінностей, які потім підлягають реалізації споживачам (покупцям). При цьому функція виробництва є для підприємця основною, визначальною. А інші функції, які супроводжують процес виробництва, наприклад, збут продукції, грають вторинну роль, служать доповненням основної.

Комерційне підприємництво характеризується тим, що визначальну роль у ньому грають товарно-грошові відносини, торгово-обмінні операції. Основу цього виду підприємницької діяльності становлять операції і операції з купівлі-продажу, т. Е. По перепродажу товарів і послуг. Відмінність комерційного підприємництва від виробничого полягає в тому, що в комерційному підприємництві немає необхідності в забезпеченні виробничими ресурсами, пов'язаними з випуском продукції, оскільки придбані матеріальні ресурси купуються підприємцем у вигляді готового товару, який потім реалізується споживачу. Тут необхідно враховувати дві основні вимоги:

· Реалізаційна ціна повинна бути відчутно вище покупної ціни;

· На даний вид відвару повинен бути достатній попит.

Отже, комерційної угоді повинен передувати аналіз ринку, в результаті якого прогнозується обсяг закупівлі та продажу товару, ціна покупки і ціна реалізації товару.

Фінансове підприємництво є особливим видом комерційного підприємництва. Його слід виділяти, оскільки об'єктом купівлі-продажу в цьому випадку є досить специфічний товар - гроші, валюта, цінні папери. Фінансово-кредитний правочин повинні передувати аналіз ринку цінних паперів, виявлення і залучення потенційних покупців грошей, валюти, цінних паперів.

Підприємницька діяльність являє собою сукупність здійснюваних операцій, кожна з яких обмежена порівняно нетривалим, чітко окресленим часовим інтервалом.

Необхідною умовою розвитку підприємництва як стійкого і типового поведінки економічних суб'єктів є економічна свобода, що дозволяє діяти за власною ініціативою, несучи повну відповідальність за невдачу або успіх підприємства. Загальновизнано, що передумовою такої свободи є право приватної власності на майно, засоби виробництва, результати діяльності.

Але справа не тільки в приватній власності. У суспільстві. Де життя і діяльність людей у ​​високому ступені взаємопов'язані, свобода приватної особи не одним лише правом на таку ж свободу інших осіб, а й існуючими формами спільної колективної, акціонерної, комунальної та державної власності, які існують не тільки в формі абстрактного права, але і в матеріальній формі підприємств та установ різного роду.

Для підприємця не обов'язково, щоб право приватної власності було нічим не обмежена. Підприємець прагматик, тому для нього важливо, щоб при наявності приватної власності було ясно і чітко визначено правомочності всіх інших суб'єктів прав власності. Йому в його практичній діяльності більш важлива доступність ресурсів, інформації, легкість отримання кредитів або виходу на зовнішні ринки і т. Д. Для цього необхідні чіткі правові і процедурні гарантії по всіх цих питаннях. Таким чином, підприємець потребує системи комерційного або товарного права більш, ніж в необмеженій праві приватної власності самої по собі.

2.1 Необхідність поділу підприємств на великі, середні і дрібні.

У господарській практиці широко застосовуються традиційні схеми поділу економіки на складові елементи, що дозволяють всебічно вивчити закономірності та напрямки розвитку народного господарства, своєчасно помітити народжуються проблеми і вжити заходів щодо їх вирішення. Це -деленіе економіки за галузевою ознакою, за територіальним, за формами власності і т.д.

Існувало і поділ підприємств за критерієм їх розміру в залежності від чисельності працюючих, вартості основних і обігових фондів, обсягу виробництва продукції та інших показників. Такий поділ використовувалося для визначення категорії підприємств, що є базою для формування оплати праці. Реформа оплати праці, здавалося б, зробила непотрібними визначення "категорійності" підприємства. Однак життя дає інший висновок: необхідно різко підвищити роль поділу підприємств на великі, середні та малі і покласти його в основу спеціальної системи організації диференційованого уваги з боку держави до фінансового, матеріально-технічного благополуччю різних за розміром підприємств.

Функціональне призначення підприємств, їх роль в економіці значною мірою змінюються залежно від розміру підприємства. Велике і дрібне виробництва, навіть в рамках однієї території і галузі, як правило, не є взаємозамінними. Відсутність одного з них - це незаповнена осередок економіки, що має своїм наслідком загальне зниження ефективності виробництва. Великі, середні і малі підприємства доповнюють один одного, створюють цілісний організм економіки.

2.2 Критерії виділення малих підприємств.

Людство накопичило достатньо багатий досвід розподілу підприємств на групи в залежності від їх розміру. При цьому не існує якогось єдиного для всіх країн універсального критерію виділень малих підприємств. Кожна держава в залежності від національності, виробничих градацій, галузевої культури економіки встановлює свої критерії розподілу підприємств за їх розмірами.

Наприклад, у Франції дуже малими підприємствами вважаються виробництва з числом зайнятих до 10 осіб, малими - від 10 до 100, середніми від 100 до 500 і великими понад 500 чоловік. Малі та середні підприємства становлять близько 99% чисельності всіх підприємств і на них працює приблизно 67% всіх зайнятих.

В Японії до категорії малих і середніх підприємств відносяться юридично самостійні компанії з числом зайнятих до 300 чоловік або обсягом основного капіталу до 100 млн. Ієн в галузях обробної промисловості, будівництві, транспорті, зв'язку, в комунальному господарстві; до 100 осіб (або до 30 млн. єн капіталу) - в оптовій торгівлі і до 50 осіб (або 10 млн. єн капіталу) - у роздрібній торгівлі та сфері послуг. Дрібні і середні компанії складають понад 99% загального їх числа і на них працює понад 80% всіх зайнятих.

У нашій країні, згідно з прийнятим 14 липня 1995 Федеральний закону "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації", під суб'єктами малого підприємництва розуміються комерційні організації, у статутному капіталі яких частка участі РФ, суб'єктів РФ, громадських і релігійних організацій, благодійних та інших фондів не перевищує 25%; частка, що належить одному або декільком юридичним особам, які не є суб'єктами малого підприємництва не перевищує 25% і в яких чисельність працівників за звітний період не перевищує таких граничних рівнів:

в промисловості, будівництві та на транспорті - 100 осіб;

в оптовій торгівлі - 50;

в роздрібній торгівлі та побутовому обслуговуванні - 30;

в інших галузях і при здійсненні інших видів діяльності - 50 осіб.

Таким чином, визначено критерій виділення малих підприємств - за чисельністю працюючих. Недосконалість даного критерію, та й інших критеріїв також, очевидно. Наприклад, на електростанції, де багатомільйонні основні фонди приводяться в дію кількома працівниками.

Мабуть універсальних критеріїв виділення малих підприємств, що дозволяють безпомилково сортувати підприємства, не існує. Тому вважаємо за доцільне, орієнтуючись точно на чисельність працівників, визначати по кожній галузі, з урахуванням специфіки виробництва, які підприємства не можна відносити до малих. У разі виникнення спірних питань, вирішувати їх в індивідуальному порядку.

2.3 Види малих підприємств.

Ті, хто вперше стикається з малими підприємствами, зазвичай допускають типову помилку: малі підприємства вважають одним із видів підприємств, подібно до державних, орендних, спільних, сімейним і т.д. Це невірно, малі підприємства в цей перелік не можуть бути включені. Малі - це не вид, що не організаційно-правова форма, а розмір підприємства. Мале підприємство - завжди якесь стосовно які виділяються в законодавстві видів підприємств. З усіх наявних видів підприємств: державних, колективних, спільних, кооперативів тощо, виділяється їх частина за критеріями чисельності працюючих. Таким чином, існують малі державні, малі спільні, малі приватні та інші види малих підприємств.

У зв'язку з цим стає очевидним, для малих підприємств не існує якоїсь універсальної, загальної для всіх їх видів системи ціноутворення, матеріально-технічного постачання, оплати праці, управління і т.д. Всі ці системи функціонування підприємства визначаються за їх видами.

Існує і ще одне широко поширена помилка, нібито вид малого підприємства зумовлюється тим, яка організація є його засновником. Безумовною зв'язку тут немає. Малі підприємства можуть створюватися громадянами, членами сім'ї і спільно з іншими особами, державними, орендними, спільними підприємствами, громадськими організаціями тощо Крім того, малі підприємства можуть створюватися спільно зазначеними органами, підприємствами, організаціями та громадянами.

Якщо засновником малого підприємства є державна організація, то це аж ніяк не означає, що нове утворення буде саме малим державним підприємством. Майно, що виділяється зі складу державного підприємства, може бути здано в оренду кооперативом. Вид створеного підприємства - кооператив. Можуть бути й інші варіанти.

У той же час індивідуальні та сімейні приватні підприємства, названі так саме стосовно засновникам, не можуть бути іншого виду. Тобто з таких видів малих підприємств фундація та вид малих підприємств збігаються.

2.4 Місце малих підприємств в структурі економіки

Розуміння ролі малого підприємництва вимагає чіткого уявлення про те, яке місце воно займає в національній економіці і які його відмінні риси. Формування і розвиток ринкових відносин передбачає вільне і рівноправне співіснування і розвиток різних форм власності і різних секторів всередині кожної форми власності. Розглядаючи приватний сектор економіки, можна говорити про три групах підприємств, які за загальноприйнятою термінології визначаються як великі, середні та малі підприємства в залежності від їх розмірів. Власників цих підприємств об'єднує єдиний корпоративний інтерес - збереження, розвиток і захист приватної власності, - яким обумовлені спільні риси в їх поведінці в усіх відношеннях, пов'язаних з власністю. Разом з тим підприємництво в цілому дуже неоднорідний, кожна з цих трьох груп має свої внутрішні інтереси, що визначають стратегію їх економічної поведінки, ставлення до держави і проведеної ним політики, до соціально-економічним, політичним і національним проблемам.

Великий бізнес в основному визначає економічну і технічну міць країни. З метою самозбереження і розвитку він тяжіє до інтеграції, поглинаючи або контролюючи більш дрібних партнерів, з одного боку, а з іншого - об'єднуючись в міжнародні структури, втрачаючи частково свою незалежність і підпадає під вплив більш сильних партнерів. При цьому, керуючись ситуацією на міжнародному ринку і виконуючи волю більш сильних партнерів, великий капітал стає знаряддям експансії міжнародних підприємницьких структур на внутрішньому ринку країни. У певних умовах така залежність призводить до інтернаціоналізації інтересів великого капіталу на шкоду національним інтересам.

Середній бізнес в більшій мірі залежить в своїй діяльності від внутрішньої економічної кон'юнктури і змушений вести конкурентну боротьбу всередині своєї групи, а також з великим вітчизняним та іноземним капіталом. Це і визначає зацікавленість середнього підприємництва в захисті на внутрішньому ринку шляхом проведення протекціоністської державної економічної політики і формування, певних правил ринкових відносин, що зумовлює більш тісний зв'язок середнього підприємництва з національними інтересами.

Малий бізнес, або мале підприємництво, представляє самий численний шар дрібних власників, які в силу своєї масовості в значній мірі визначають соціально-економічний і частково політичний рівень розвитку країни. За своїм рівнем життя і соціальному положенню вони належать до більшості населення, одночасно будучи як безпосередніми виробниками, так і споживачами широкого спектру товарів і послуг. Сектор малого підприємництва утворює саму розгалужену мережу підприємств, що діють в основному на місцевих ринках і безпосередньо пов'язаних з масовим споживачем товарів і послуг. У сукупності з невеликими розмірами малих підприємств, їх технологічної, виробничої та управлінської гнучкістю це дозволяє чуйно і своєчасно реагувати на мінливу кон'юнктуру ринку.

Сектор малого підприємництва є невід'ємним, об'єктивно необхідним елементом будь-якої розвиненої господарської системи, без якого економіка і суспільство в цілому не можуть нормально існувати і розвиватися.Хоча "обличчя" будь-якої розвиненої держави становлять великі корпорації, а наявність потужної економічної сили - великого капіталу значною мірою визначає рівень науково-технічного і виробничого потенціалу, справжньою основою життя країн з ринковою системою господарювання є малі підприємства як найбільш масова, динамічна та гнучка форма ділового життя. Саме в секторі малого підприємництва створюється і циркулює основна маса національних ресурсів, які є живильним середовищем для середнього та великого бізнесу.

Висока пристосовуваність і масовий охоплення практично всіх сфер внутрішнього ринку країни забезпечують стійкість розвитку економіки і сприяють стабільності політичного клімату.

Одна з причин успішного розвитку малого та середнього бізнесу в країнах з розвиненою економікою полягає в тому, що велике виробництво не протиставляється малому. У розвинених країнах культивується принцип кооперування великих та малих підприємств, причому великі об'єднання не пригнічують там малий бізнес, а взаємо доповнюють один одного, особливо в сфері спеціалізації окремих виробництв і в інноваційних розробках.

Функціонування на локальному ринку, швидке реагування на зміну кон'юнктури цього ринку, безпосередній взаємозв'язок з споживачем, вузька спеціалізація на певному сегменті ринку товарів і послуг, можливість почати власну справу з відносно малим стартовим капіталом - всі ці риси малого бізнесу є його достоїнствами, що підвищують стійкість на внутрішньому ринку, але за певних умов стають недоліками, стримуючими його розвиток. З одного боку, швидке реагування малих підприємств на зміни умов функціонування робить його більш мобільним і що пристосовується, а з іншого - залежним від кон'юнктури ринку, динаміки зовнішніх соціально-економічних і політичних умов. Відносно невеликий капітал звужує рамки виробництва, обмежує можливість залучення додаткових ресурсів (науково-технічних, фінансових, виробничих, трудових і т.д.). Обмежені масштаби виробництва і невелика кількість зайнятих обумовлюють простоту і ефективність управління підприємством.

3. Державний контроль над діяльністю підприємництва.

Державне регулювання - необхідний і неминучий процес, завданнями якого в розвинених ринкових економіках є підтримка і забезпечення рівного доступу суб'єктів МП до необхідної їм інфраструктурі, захист конкуренції від спроб монополізації і споживача - від недобросовісних продавців або постачальників товарів і послуг. Для того щоб таке регулювання було ефективним і не супроводжувалося негативними явищами, необхідна наявність факторів, що стримують неминучі тенденції до бюрократизації всякого державного регулювання і перетворенню його з ефективного елемента державної політики в чиновницьку «годівницю».

Доводиться констатувати, що в російській дійсності позитивні моменти державного регулювання - в силу слабкості, як самої держави, так і стримуючого його надмірні домагання громадянського суспільства - виражені недостатньо, тоді як негативні перетворилися в особливу групу чинників, що перешкоджають нормальному розвитку МП.

Специфічні труднощі розвитку бізнесу, обумовлені недосконалістю державного регулювання і контролю або свідомим обмеженням інтересів МП з боку державних органів і окремих чиновників, прийнято називати адміністративними бар'єрами на шляху підприємництва. Звичайною реакцією малих підприємств на адміністративні бар'єри є догляд в «тіньову» економіку з метою зниження транзакційних витрат і «бюрократичних ризиків».

Найбільш очевидним чином адміністративні бар'єри виявляються в процесі реєстрації малих підприємств, а також при періодично виникає необхідність отримання або відновлення ліцензії на здійснення того чи іншого виду підприємницької діяльності. При цьому бюрократичний апарат з метою отримання гарантованого незаконного доходу вміло використовує протиріччя і "білі плями" чинного законодавства. Наприклад, відповідно до Закону «Про реєстраційному збір із фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю» (1991р.), І не таким, що втратив сили статтями 34 і 35 Закону «Про підприємства і підприємницької діяльності» (1990 р.), Рішення про реєстрацію підприємства, але ще не сама реєстрація, має здійснюватися протягом одного місяця з дня звернення до відповідного органу. Тим часом, Указ Президента «Про порядок державної реєстрації підприємств на території Російської Федерації» від 8.07.94г. передбачає, що не тільки саме рішення, а й реєстрація повинні бути здійснені протягом трьох днів з моменту подачі заяви.

Практика, проте, показує, що підприємець-початківець, щоб зареєструвати мале підприємство, повинен відвідати від 20 до 30 інстанцій і отримати від 50 до 90 погоджень, без яких реєстрація неможлива.

Такі і подібні розбіжності використовуються чиновницьким апаратом для вимагання, а також стають чинником, що сприяє розвитку такого своєрідного бізнесу, як послуги з реєстрації фірми «під ключ»: спеціалізовані фірми, як правило, тісно пов'язані з відповідними реєстраційними органами, беруть на себе ці турботи. В такому випадку реєстрація займає менше часу - від 1 до 1,5 місяців - і коштує від 400 дол. США (значна частина цього гонорару є, по суті, лише легалізованої хабарем чиновникам реєстраційних органів).

Постанова Уряду Росії №1418 від 24.12.94г. «Про ліцензування окремих видів діяльності» було спробою ввести в якісь рамки самовільно регіональних і місцевих властей, яка протягом 1993-1994рр. привела до жахливого розбухання переліків підлий ежащіх ліцензуванню видів підприємницької діяльності. Під прикриттям «турботи про інтереси клієнтів і покупців» така практика була чревата серйозними обмеженнями, якщо не фактичною ліквідацією принципу свободи підприємницької діяльності. Непоодинокими були випадки, коли термін дії ліцензії обмежувався декількома місяцями, а розміри мит становили від 10 до 300 мінімальних заробітних плат; відновлення ліцензії вимагало нового платежу, при цьому від підприємців вимагають - всупереч законодавству - надання різних фінансово-економічних відомостей про їх підприємствах.

Зазначена постанова Уряду Росії поклало край такій практиці і визначило список з 88 сфер діяльності, підлий ежащіх ліцензуванню; регіональним адміністраціям було заборонено ліцензувати торгівлю, послуги та виробництво продуктів харчування і споживчих товарів. Однак деякі регіони не поспішають слідувати цій постанові. Відсутність федерального закону про ліцензування не дозволяє уряду, навіть якщо б воно потурбувалося цими проблемами, вести боротьбу з подібними проявами адміністративного свавілля.

Про реальну висоті адміністративних бар'єрів, що стоять перед малими підприємствами, свідчать результати вже згадуваного вище опитування РНИСиНП за червень 2005 р (додаток 2 і 3).

Додаток 2

Скільки часу, з Вашого досвіду, йде на реєстрацію малого підприємства?

додаток 3

Реальна вартість реєстрації та ліцензування?

Примітка. На перший питання не відповіли 34% опитаних, на другий - 46%.

Отже, в середньому на реєстрацію нової фірми йде не так багато часу - не більше 2-х місяців. Звичайно, в зависимостиот регіону, галузі та інших обставин тривалість реєстрації досить різна. Так, найчастіше за термін до 1 міс. реєструються початківці малі підприємства, які вперше реєструються фірми, підприємства оптової торгівлі, мікрофірми, створювані в Східно-Сибірському регіоні. Від 1 до 3 міс. - вище середнього значення - тривала реєстрація у підприємств, створених в ході приватизації (тобто, очевидно, кілька років тому), у підприємств з кількістю зайнятих від 11 до 50 чол., У підприємств, що займаються науковим бізнесом, розташованих в Московській обл . Від 3 до 6 міс. - такий термін реєстрації власних підприємств дещо частіше називали керівники фірм з числом зайнятих понад 50 чол. і підприємств Санкт-Петербурга, що займаються транспортними перевезеннями.

Таким чином, терміни реєстрації, судячи з усього, все ж останнім часом скорочуються. Швидше за все можуть вирішити проблеми реєстрації, які вперше реєструються мікрофірми поза столичних міст.

В ході опитування називалися різні суми реальної вартості, як реєстрації, так і отримання ліцензії - в тому і в іншому випадку вони коливалися від 0 до 10 тис. Дол. США. Однак найбільш поширеною величиною вартості реєстрації слід вважати все ж суму в 320 дол., Тоді як «ціна» однієї ліцензії в середньому становить близько 445 дол.

Крім тих порівняно невеликих сум, які малому бізнесу доводиться платити державі (і його корисливим слугам) за право почати і вести свій бізнес, він піддається нескінченних перевірок численних контролюючих органів. Кожна з таких перевірок забирає час у власника і менеджерів фірми і пов'язана, як правило, з необхідністю сплати штрафів за виявлені упущення або «відступного» перевіряючим зате, щоб вони закрили на них очі. Про те, наскільки часто малі підприємства піддаються контролю відповідних органів, а також рекетирів, свідчать дані табл. 3.

Примітка. Сума відсотків по кожному рядку менше 100, так як деякі малі підприємства представники ряду перерахованих органів взагалі не відвідують.

Крім того, опитані називали ще Держтехнагляд, соцстрах, інспекції з праці, відділ соціального захисту, енергонагляд, екологічну міліцію, але всі перераховані інстанції вказали не більше 0,3% опитаних в сукупності (при цьому були відповіді: «Все ходять по негласно встановленим регламентом »,« Все беруть хабарі »). Як свідчать дані опитування, найчастіше малі підприємства турбують органи внутрішніх справ, санітарно-епідеміологічна служба, пожарнийнадзор, рекетири і податкові органи - від 10 до 15% респондентів зустрічаються з ними щомісяця або навіть частіше. Звичайно, ситуація істотно залежить від місцезнаходження, галузі, розміру фірми і інших чинників.

Так, пожежні інспекції найчастіше навідуються на «старі», створені в ході приватизації підприємства, з числом зайнятих понад 50 чол., Як правило, на промислові підприємства, а також на підприємства сфери послуг і сільськогосподарські.

Санітарно-епідеміологічні станції завдають клопоту частіше «молодим» підприємствам, створеним в ході приватизації або реструктуризації, з числом зайнятих понад 50 чол., Чинним в громадському харчуванні, сільському господарстві і роздрібній торгівлі.

Працівники податкових органів особливо «люблять» стартують і «молоді» підприємства, а також приватизовані і створені шляхом реструктуризації, практично незалежно від успішності їх фінансово-господарської діяльності, з числом зайнятих від 50 чол., Що займаються громадським харчуванням і роздрібною торгівлею. (Відзначимо, що за діючими нині нормативним актам податкові органи не мають права перевіряти юридичні особи частіше ніж один раз на рік - між тим, приблизно третина опитаних зазначила, що їх відвідують значно частіше.)

Органи міліції особливо часто дарують своєю увагою приватизовані підприємства, мікрофірми і підприємства з числом зайнятих від 11 до 50 чол., Що належать до сфер громадського харчування, роздрібної торгівлі та послуг.

Нарешті, рекетири особливо настирливі щодо «молодих» підприємств і вперше зареєстрованих, а також створених шляхом зміни організаційно-правової форми перш існував підприємства (найчастіше намагаються сховатися таким чином від кредиторів), мікрофірм або підприємств з кількістю зайнятих від 11 до 50 чол. в сфері послуг, роздрібної торгівлі, громадського харчування, а також туристичного бізнесу. (Таким чином, на «опікою» у міліції і рекетирів - приблизно один і той же коло малих фірм.)

В цілому найбільш помітним вантажем різного роду перевірки лягають на «молоді» підприємства громадського харчування, роздрібної торгівлі та послуг.Саме для них це виливається в додаткові витрати часу і коштів, які доводиться покривати з «чорної каси».

висновок

Перехідний період до ринку, як відомо, пережили більшість країн світу. Росія також перебувати в стані переходу до ринку. Перехідний період - це не статистика, а динаміка, процес. Перехідний період до ринку, як процес, триватиме довгі роки. Він може здійснюватися в кілька етапів. Найбільш відповідальним, трудомістким і капіталомістким етапом перехідного періоду є формування і розвиток сучасної ринкової інфраструктури. Ключовим у вирішенні цієї проблеми стало питання про те, кому ж бути головною дійовою особою, що створюється ринку: республікам і регіонам, відомствам або підприємствам. На це принципове питання дано однозначну відповідь - господарями, що створилося економічного простору повинні стати самі виробники продукції: підприємства та підприємці. І дійсно, розвиток підприємств і підприємництва має вирішальне значення для економічного зростання Росії, для виходу Росії зі стану глибокої економічної кризи. На жаль, на сьогоднішній момент підприємці постійно стикаються з найрізноманітнішими проблемами і труднощами у своїй діяльності. Найчастіше це пояснюється недосконалістю і нерозвиненістю інфраструктури підприємництва, однак, не можна заперечувати і численні позитивні тенденції, що спостерігаються в російській економіці, і, на мій погляд, у російського підприємництва за умови продовження економічних реформ є всі передумови для подальшого розвитку.

В умовах Росії, що знаходиться на початковому етапі розвитку ринкових відносин, саме створення і енергійний розвиток сектора малого підприємництва має стати основою соціальної реструктуризації суспільства, що забезпечує підготовку населення і перехід всього господарства країни в мир ринкової економіки.

Заходи, які до теперішнього часу були здійснені державою в сфері малого бізнесу, носять суперечливий і непослідовний характер. Надання деяких пільг неминуче супроводжується посиленням інших заходів, що протидіють розвитку цього сектора економіки. Нехтування держави до інтересів малого бізнесу негативно позначається на політичних уподобаннях підприємців.

З огляду на складність відбуваються в Росії перетворень, слід мати на увазі, що базисом цих реформ і гарантом їх незворотності може служити тільки численний середній клас суспільства. Основу формування середнього класу складають саме дрібні підприємці, які представляють собою одну з реальних сил, що забезпечують соціально-економічне відродження Росії, зміцнення її державності, збереження і розвиток демократії.

Таким чином, в силу об'єктивних причин і факторів на сучасному етапі соціально-економічних перетворень в Росії питання підтримки та розвитку підприємництва, і в першу чергу малого бізнесу, неминуче повинні висуватися в центр державної політики. Аналіз ситуації свідчить про те, що мале підприємництво починає грати все більш вагому роль у розвитку національної економіки, стає важливим фактором соціальної та політичної стабільності в суспільстві. Фактично за всі роки реформ саме малий бізнес був єдиним сектором економіки, що забезпечує віддачу вкладених коштів і ефективне використання ресурсів. Він вбирав у себе основну частину працездатного населення, що вивільняється з інших секторів, знімаючи тим самим гострі соціальні проблеми.

Література.

1. Мале підприємництво в Росії: стан, проблеми, перспективи Наукове видання Редактори: Ю. Єршова, В. Заведеева.Верстка: Т. Слонская.Ізд. осіб. №071837 від 01.04.99
2. Колесникова Л.А. Підприємництво і малий бізнес в сучасній державі: управління розвитком / М .: Новий Логос, 2007.
3. А. В. Бусигін. Підприємництво основний курс. Москва. Інтерпракс 2005 р
4. СПС Консультант ПЛЮС.
5. Журналі «Регіон: політика, економіка, соціологія», 2006, № 3-4
6. Колесникова Л.А. Підприємництво і малий бізнес в сучасній державі: управління розвитком / М .: Новий Логос, 2000..
7. Олександр Іоффе. Тільки розвиток підприємництва забезпечить прискорення зростання економіки / «Бізнес для всіх» № 10, 2006
8. Кірсанов І. Російський бізнес на виживання / "Фінансова Росія" № 2, 2005
9. Данилов Л.П. Підприємництво і бизнес.-М., 2005.-302с.
10. Тарануха Ю. Підприємництво в перехідній економіці .// Економіст, 2004, №10, с.42-49.
11. Підприємництво: Підручник / за ред. М.Г. Лапусти - М.: ИНФРА-М, 2004, 224с.
12. Підприємництво: Підручник для вузів / під ред. Г.Б. Понеак, В.А. Швандара. - М .: ЮНИТИ, 2003 475с.
13. Історія підприємництва в Росії. Книга перша. Від середньовіччя до середини XIX століття. - М .: «Російська політична енциклопедія», 2000., 480с.
14. Грузинів В.П. Економіка підприємства і підприємництво М .: «Софіт», 2005, 496с.
15. Блінов А. Нотатки про роль держави в управлінні економікою .// Підприємництво, 2004, №6, с. 102-108.
16. Грачов І. Розвиток малого підприємництва // Гроші і кредит. 2002. -№1.-С.15-21.
17. Віленський А. Етапи розвитку малого бізнесу. Питання економіки. 2003. -№7. - С.38-41.

додаток

Додаток № 1

Додаток № 2

Додаток № 3