|
Вступ
Останнім часом туризм отримав значний розвиток і став масовим соціально-економічним явищем міжнародного масштабу. Швидкому його розвитку сприяє розширення політичних, економічних, наукових і культурних зв'язків між державами і народами світу. Масовий розвиток туризму дозволяє мільйонам людей розширити знання по історії своєї Батьківщини й інших країн, познайомитися з визначними пам'ятками, культурою, традиціями тієї чи іншої країни.
З економічної точки зору туризм - це особливий вид споживання туристами матеріальних благ, послуг і товарів, який виділяється в окрему галузь господарства, що забезпечує туриста всім необхідним: транспортними засобами, об'єктами харчування, розміщення, культурно-побутовими послугами, розважальними заходами. Таким чином, в деяких країнах туризм входить до числа найбільш перспективних галузей національної економіки.
Подорожі та туризм - два нерозривно пов'язаних поняття, які описують певний образ життєдіяльності людини. Це відпочинок, пасивне або активне розвага, спорт, пізнання навколишнього світу, торгівля, наука, лікування та ін. Однак завжди при цьому присутній характерне дію, що визначає і відокремлюється власне подорож від інших сфер діяльності, - тимчасове переміщення людини в іншу місцевість або країну, відмінні від його звичайного місцезнаходження або проживання.
Людині протягом всієї його еволюції було властиве прагнення до світопізнання і первооткривательство з метою розвитку торгівлі, завоювання і освоєння нових земель, пошуків ресурсів і нових транспортних шляхів.
За багатовікову історію подорожей, географічних відкриттів, промислового освоєння нових територій, розширення світогосподарських зв'язків були зібрані численні наукові літературні матеріали, звіти і щоденники. Вони зіграли неоціненну роль в накопиченні людиною знань в різних областях науки, культури, техніки. У багатьох людей з'являється потреба побачити нові райони і країни, познайомитися з життям і звичаями їх народів. Все це послужило причиною виникнення особливої форми подорожей - туризму.
Процес активізації господарських зв'язків збільшував рухливість населення, супроводжувався будівництвом доріг, упорядкованих готелів, ресторанів, створенням зон відпочинку, лікування, вивченням історичних і культурних пам'яток і так далі.
З появою регулярного руху пасажирського транспорту, мережі підприємств харчування та місць розміщення відпали багато елементів ризику і труднощів, які протягом багатьох століть були пов'язані з подорожами. Однак туризм був доступний в основному представникам заможних класів, які здійснювали дорогі поїздки для відпочинку, лікування і розваг.
Таким чином, туризм стає особливою формою пересування людей. Він розвивався на основі подорожей і відкриттів, здійснюваних мореплавцями, дослідниками, істориками, географами і представниками ділового світу, які зібрали численні наукові дослідження, спостереження, опису, літературні, історичні і географічні матеріали, звіти і щоденники. Поява туризму стало можливим в результаті корінних змін у характері суспільного виробництва, розвитку засобів транспорту і зв'язку, налагодження світогосподарських відносин в різних сферах.
Росія, незважаючи на найбагатші туристські ресурси, займає незначну частку в світовому туристичному потоці. За оцінками СОТ, потенційні можливості Росії дозволяють приймати до 40 млн. Іноземних туристів в рік, що в 5,4 рази більше, ніж на сьогоднішній день.
I. Історія туризму в Росії
Туризм має свою історію розвитку. Історія туризму - це наука, що вивчає подорожі (походи, екскурсії), починаючи від найпростіших, найбільш елементарних в далекій давнині і до теперішнього часу. У своїх дослідженнях вона спирається на ряд допоміжних дисциплін - археологію, нумізматику, палеографії, етнографію та інші науки, а також тісно пов'язана з ними.
В історію розвитку виділяють кілька періодів, кожен з яких має свої особливості.
1.1. Просвітницький період (до 90-х р XIX ст.)
У російській державі перші подорожі були пов'язані з пізнавальними, торговими, політичними і релігійними цілями. Княгиня Ольга в IX ст. відвідала Візантію. На думку історика С. М. Соловйова, одними з найважливіших причин, що спонукали її зробити подорож, були "цікавість подивитися чудеса утвореного світу" і престиж, тому що "... височів той, хто був в Константинополі". До раннім подорожам ставляться також переміщення купецьких караванів і в середині Київської Русі, так і за її межами (Візантія, Астраханське держава).
Разом з християнством на Русь прийшла традиція паломництва. Паломники, спрямовані цілями поширення своєї релігії, поклоніння святиням і їх захисту, здійснювали важкі і тривалі подорожі. На початку XII в. ігумен Данило зробив паломництво в Константинополь і Єрусалим. Він описав все, що бачив, тим самим поклавши початок релігійним описам - "ходінням". Крім релігійних цілей такі подорожі мали і пізнавальний характер. Розповіді, описи прочан містили в собі відомості про природу, культуру, побут різних країн і народів. Основними місцями паломництва були Палестина, Єрусалим, гора Афон, Сергієв Посад і інші святі місця.
Туризм в просвітницький період розвивався за наступними напрямками:
• подорожі з торговими, політичними, пізнавальними і релігійними цілями;
• паломницькі подорожі;
• поїздки з метою лікування і оздоровлення;
• утворення перших туристичних організацій, які поклали початок ознайомленню і вивченню Кавказьких і Кримських гір. І хоча їх діяльність не придбала широкого розмаху, однак вони сприяли становленню туристський роботи і популяризації подорожей.
Підприємницький період (1890-1917 рр.)
Засновники товариств заклали фундамент туризму в Росії. У другій половині XIX ст. з'являється ряд туристських і екскурсійних організацій. Одним з них було Товариство любителів природознавства (ОЛП), члени якого здійснювали екскурсії і подорожі з метою вивчення географії, геології, етнографії, флори і фауни. Учасники товариства не тільки самі вивчали природні багатства свого краю, а й організовували екскурсії для тих, хто цікавився природою.
Найбільш масовою туристською організацією дореволюційної Росії був Російський туринг-клуб (1895р., Петербург). Причиною утворення клубу стало поширення в Росії в кінці XIX в. двоколісних велосипедів, які на той час перетворилися в зручний спосіб переміщення і часто використовувалися для далеких заміських прогулянок.
Роботу по туризму на Північному Кавказі проводило Кавказьке гірське суспільство (КМО) в П'ятигорську. Члени товариства організовували учнівські та загальнодоступні екскурсії по околицях Кавказьких Мінеральних Вод, сприяли туристам і учням в організації екскурсій в глиб Кавказу, встановлювали покажчики на стежках, влаштовували притулки, давали в користування гірське спорядження. Перше десятиліття XX в. для туризму на Кавказі характеризувалося розвитком пішохідного туризму. Одночасно з російськими туристами Кавказ відвідували і іноземні туристи.
Більшість людей залучали подорожі по воді, які стали практикуватися з появою теплоходів. У 1914р. були побудовані два великих теплохода того часу "Велика княжна Ольга Миколаївна" і "Велика княжна Тетяна Миколаївна".
Таким чином, підприємницький період характеризується пізнавально-екскурсійною спрямованістю, становленням і розвитком різних видів спортивного туризму. Головною метою туризму було просвітництво мас населення за допомогою екскурсій і подорожей.
Туристично - екскурсійна робота в 1917 - 1930 рр.
Цей період характеризується створенням соціально-економічних умов, зародженням і організаційним становленням екскурсійного і туристського руху. В умовах відновлення і реконструкції народного господарства, розгортання культурної революції виникали перші установи пролетарського туризму, покликані активізувати масовий відпочинок трудящих і задовольняти їх потреби у вивченні культурних цінностей і природи Батьківщини.
У міру зростання інтересу населення до туризму та екскурсіях постало питання про підготовку громадських кадрів; створені екскурсійні станції стали готувати екскурсоводів груп і так званих організаторів туризму.
Певні заходи щодо розвитку туризму приймалися з боку держави. Вони були спрямовані на створення матеріально-технічної бази і на підготовку професійних кадрів. Очевидніше ставали шляхи діяльності в цьому напрямку: централізація занять туризмом, забезпечення туристів і екскурсантів транспортом, місцями розміщення, харчуванням, путівниками, відомостями про об'єкти відвідування, підготовка кадрових групповодов-організаторів і т.д.
Першими професійними кадрами в радянському туризмі стали вчителі та комсомольські активісти.
Цей період характеризується наступними тенденціями:
• створення дрібних і середніх комерційних підприємств туристської спрямованості;
• формування ринку туристичних послуг і елітність їхнього споживання;
• створення туристської інфраструктури: ресторани, готелі, транспортна мережа;
• формування туристичного ринку, в якому простежуються два основних елементи: елітний туризм для заможних верств населення та екскурсійний (рекреаційний) туризм для інтелігенції;
• поява туристських фірм, бюро, компаній, клубів, товариств.
1.2. Організаційно - централізований період (1930-1970 рр.)
У 1927р. в Москві відновило свою діяльність дореволюційне Російське суспільство туристів (РОТ), яке після конференції було перейменовано в Товариство пролетарського туризму і екскурсій (ОПТЕ). Суспільство мало чітку організовану структуру, до складу якої входили осередки, створені на промислових підприємствах, філії товариства.
При туристично-екскурсійної роботи воно орієнтувалося на побажання трудящих. Особливого поширення набули лижний і пішохідний туризм, самодіяльний туризм.
ОПТЕ здійснювало 90% туристично-екскурсійної роботи в країні.
Діяльність товариства охоплювало не тільки доросле населення країни. З 1929р. при ньому були організовані дитячі туристсько екскурсійні станції.
Зростаюча масовість туризму вимагала розвитку матеріальної бази. Основним джерелом накопичення фінансового фонду з'явилися внески колективних та індивідуальних членів.
Період розвитку туризму з 1936 по1970 роки характеризується впровадженням нових організаційних форм управління. У 1936р. ОПТЕ було ліквідовано, а все майно передавалося в ТЕУ (Туристично-екскурсійне управління), на яке покладалася вся діяльність в галузі туризму та екскурсій.
У веденні ТЕУ знаходилися вся матеріальна база і туристично-екскурсійне обслуговування населення. У функції територіальних ТЕУ, які працювали на госпрозрахунковому принципі, входили пропаганда туризму, консультація населення, культурно-масове і господарське обслуговування в дорозі, розробка маршрутів, будівництво будинків туриста, таборів, виробництво інвентарю.
У 1937-1940г.г. була проведена комплексна реорганізація структури туризму, в основу якої було покладено жорстке державно-партійне планування капіталовкладень, кадрів і географій рекреаційної діяльності. У 1940р. ввели туристські звання за особливі заслуги. Почесні туристи нагороджувалися значком "Турист СРСР".
Розвитком масового самодіяльного і спортивного туризму займався Вища рада фізичної культури, при якому була сформована Всесоюзна секція туризму.
У роки Великої Вітчизняної війни туристсько-екскурсійна діяльність була припинена; матеріально-технічна база піддалася розграбуванню і руйнуванню. Робота ТЕУ відновилася тільки в 1945р.
У квітні 1945 р Всесоюзний Центральна Рада Професійних Спілок (ВЦРПС) прийняв рішення про відновлення діяльності Туристично-екскурсійного управління. ТЕУ були створені в Москві, Ленінграді, Криму, Краснодарі та ін. Перед ними стояло завдання відновлення зруйнованого війною туристського господарства країни, створення умов для широкого розвитку туризму.
У повоєнний час відновлювалася і налагоджувалася система туристсько-екскурсійних установ. Однак цей процес йшов повільно.
Відродження туристського господарства почалося з перших же повоєнних років. У Сочі, Грузії, на Уралі був проведений ремонт баз, на яких під час війни розташовувалися військові організації. Уже в 1946р. відкрилися нові, післявоєнні бази в Калінінської області та Естонії, в 1947р. - в Краснодарському краї, в 1948р. - в Бахчисараї, Ленінградської області. З кожним роком зростала кількість туристських установ. У цей час широке поширення отримав спортивний, самодіяльний, сімейний і дитячий туризм.
Крім відновлення зруйнованого війною туристського господарства, розвитку різних видів туризму організаційно-централізований період також характеризується такими рисами:
• створення матеріальної бази для рекреаційного туризму (будинки відпочинку, санаторії, піонерські табори);
• лімітування зовнішнього (виїзного) туризму.
Адміністративно - нормативний період (1970-1990 рр.)
Розвиток туризму в цей період відбувалося відповідно планами, виконання яких було обов'язково. Вони розроблялися на тривалі терміни (5-10 років) і затверджувалися вищими органами по туризму. Нормативні показники планів, які бралися за основу при розвитку туристської індустрії і обслуговування, підлягали жорсткому контролю.
Туризм використовувався як засіб виховного впливу на молоде покоління. Так, в 1970-х роках проводилися всесоюзні походи і експедиції школярів і молоді. Цілі таких масових туристських підприємств складалися у вихованні патріотизму, екскурсійно-краєзнавчої роботи, спортивному тренуванні і загартуванню.
З цього часу почали впроваджуватися нові форми відпочинку: деякі турбази стали приймати батьків з дітьми. Збільшився асортимент туристичних послуг в туристських господарствах.
У жовтні 1980р. в постанові Центрального Комітету КПРС, Ради міністрів СРСР і ВЦРПС "Про подальший розвиток і вдосконалення туристсько-екскурсійної справи в країні" були визначені наступні завдання: створення комфортабельних туристських установ цілорічного дії, розширення обсягів туристського обслуговування громадян, тому що їх зростаючі потреби задовольнялися не в повній мірі, створення туристичної індустрії, підвищення якості обслуговування, вдосконалення видів і форм послуг, що надаються.
У перспективних планах будівництва перевага віддавалася великим туристичним комплексам, що включають в себе готелі, турбази, кемпінги, притулки, підприємства громадського харчування, магазини для продажу сувенірів, курортних і спортивних товарів.
Важливим напрямком діяльності туристських організацій на початку 1980-х років було дослідження і вивчення туристсько-екскурсійних можливостей країв, областей, республік і розробка перспективних схем розвитку туризму в окремих регіонах.
У період 1980-1992г.г. поступово росла матеріально-технічна база лікувально-оздоровчого туризму, з'явилися нові готельні комплекси у великих містах країни ( "Ізмайлово" і "Салют" в Москві, "Турист" в Пскові, "Велінград" в Кисловодську і ін.), набули поширення нові види обслуговування - сімейний відпочинок і курсовочное лікування. При курсовочном лікуванні відпочиваючі проживали в квартирах і будинках приватного сектора, а курс лікування та оздоровлення отримували в санаторії. Рекреаційне обслуговування було добре розвинене на базі санаторіїв, а також будинків відпочинку.
Основними рисами адміністративно-нормативного періоду є:
• розвиток туризму в умовах жорсткого нормування і планування;
• поширення нових форм обслуговування (сімейний відпочинок, курсовочное лікування);
• створення великих і комфортабельних готельних комплексів;
• створення наукової основи вивчення туризму.
Перехідний період (з 1990 р)
Цей період розвитку російського туризму характеризується переходом від адміністративного регулювання туризмом до економічного стимулюванню, заснованого на російських законах, що стосуються як підприємництва і ринку в цілому, так і туристської діяльності зокрема.
Особливості перехідного періоду:
• перехід від монопольного господарства до багатоукладному (туристські підприємства стають власністю різних власників);
• формування туристичного ринку на основі нових законів;
• використання туристських ресурсів в умовах ринку на основі нових економічних і правових відносинах;
• зміна характеру попиту в зв'язку з появою нових видів туристських послуг (виїзні шоп-тури, розважальні і пригодницькі тури, тур з метою вивчення мови і т.д.)
• незатребуваність матеріальної бази туризму (готелі, пансіонати, будинки відпочинку);
• виникнення значної частини малих і середніх туристських підприємств;
• зростання середніх показників виїзного туризму, особливо з метою шопінгу.
1.3 Розвиток туризму в наші дні
Досить поглянути на карту нашої країни, щоб зрозуміти, що туристські ресурси Росії невичерпні. Однак дослідження показують, що понад 60% росіян, які виїжджали в закордонні тури, і не здогадуються, що ті ж задоволення можна отримати у себе вдома. Причому мова йде не тільки про красу рідної природи або лікувальні фактори вітчизняних курортів. Але і про унікальні можливості для подієвого, екстремального, пригодницького та багатьох інших видів туризму. У кращому випадку знання співгромадян про туристських можливостях країни обмежуються уявленнями про Чорноморському узбережжі Кавказу, містах Золотого кільця і будинках відпочинку в межах області, краю, в яких вони живуть.
Як результат, ресурсна база внутрішнього туризму задіяна на 10-15%. У підсумку в сфері внутрішнього туризму відсутня повноцінний товарно-грошовий обмін - основа економічного розвитку будь-якої галузі. Грошові ж кошти росіян, які, власне, і повинні стати основою самоинвестирования галузі, вивозяться за кордон [5, стор. 249].
На думку більшості керівників туристських фірм (63,3% з 1137 опитаних фірм), останнім часом спостерігається тенденція поступового зростання популярності внутрішнього туризму. При цьому найохочіше росіяни відвідують по туристичних путівок Санкт-Петербург (16,1% кількості обслугованих туристичними фірмами внутрішніх туристів), Краснодарський край (15,5%), Москву (10,1%). Для внутрішнього туризму характерні в основному короткострокові тури (1-14 днів) з метою дозвілля та відпочинку (70,8% кількості обслугованих туристів). Росіяни віддають перевагу круїзах на теплоходах і подорожам в автобусах (12%), виїжджають на лікування в республіканські курорти та здравниці (6%). Тільки 11% росіян можуть дозволити собі більш тривалий організований відпочинок (15-28 днів). Пік внутрішнього туризму припадає на липень і серпень (20,6 і 23,1% туристів відповідно).
Проте в даний час розвиток внутрішнього туризму знаходиться в зародковому стані з багатьох причин. По-перше, туристським фірмам нерентабельно показувати Росію росіянам. По-друге, рівень цін на засоби розміщення досить високий при їх низькій комфортності. По-третє, населення Росії недостатньо інформоване про туристично-рекреаційні можливості регіонів країни. По-четверте, у туристських фірм виникають проблеми при роботі з організаціями санаторно-курортного комплексу.
Велику роль у пожвавленні внутрішнього туризму, в інформуванні росіян про туристських пріоритетах власної країни могли б зіграти самі туркомпанії. Але оскільки у них немає прямої зацікавленості в цьому, виходить замкнуте коло: фірми працюють переважно з прибутковими зарубіжними напрямками і побоюються братися за внутрішній туризм, а клієнти цих фірм не купують російські тури, тому що нічого про них не знають.
Спостереження останнього часу показують, що деякі туристичні фірми Росії почали поступово проявляти інтерес до внутрішнього та в'їзного туризму. Це пов'язано з тим, що в багатьох країнах вже давно зрозуміли необхідність розвитку програм обслуговування внутрішнього туризму. В рамках кожної країни внутрішній туризм сприяє стабільному становищу національної економіки завдяки перерозподілу національного доходу і розвитку видів діяльності, сприятливих для економіки країни в цілому. Поступово розуміють цю вигоду і в Росії. Створення привабливого внутрішнього туристичного продукту, насиченого різноманітними основними і додатковими послугами, є найважливішим завданням розвитку російського туристського ринку.
Росія завдяки своєму унікальному природному і культурному потенціалу, а також інтересу зарубіжних туристів як до нового напрямку має всі підстави для розвитку більшості видів туризму.
На першому етапі розвитку ринку розроблялися в основному виїзні тури. Багаторічний дефіцит виїзного туризму в СРСР сформував підвищений попит на зовнішній туристичний продукт. Деякі країни ввели ряд заходів по залученню російських туристів: безвізовий в'їзд до країн колишньої соціалістичної співдружності (Китай, Чехія, Угорщина, Болгарія та ін.); спрощення візових формальностей в Німеччині, Італії, Іспанії; економічні тури для російських туристів в деякі країни (Франція, Іспанія).
Великим попитом користувалися шоп-тури, тури пізнавального характеру, відпочинок в Туреччині, Італії, Греції, ОАЕ, розважальний та молодіжний туризм, освітній та ділової тури, гірськолижний туризм, лікування та оздоровлення, морські круїзи.
Виїзний характер російського туризму був обумовлений наступними причинами:
· Новизна іноземного продукту для російського споживача (відсутність виїзного туризму в СРСР);
· Спрощення порядку виїзду;
· Розширення зовнішніх ділових контактів;
· Збільшення числа підприємств і окремих громадян, які мали валютними коштами;
· Доступність цін на виїзні тури;
· Велика конкурентоспроможність іноземного туристського продукту (кращі умови проживання та готельний сервіс в цілому, комфортабельний транспорт в турах і Транстур).
Розвитку туризму було завдано істотної шкоди через ситуацію, що склалася в Росії внаслідок економічної кризи в серпні 1998р. Багато фірм переключилися на розробку продукту для внутрішнього і виїзного туризму. Це дало можливість призупинити процес банкрутства туристичних фірм і частково перерозподілити сегменти на внутрішній і виїзний туризм.
Найбільш пріоритетними напрямками внутрішнього туризму стали середня смуга і південь Росії. Розробляються тури в основному відрізнялися невибагливістю: відпочинок в курортних місцях Росії і України (Сочі, Геленджик, Дагомис, Ялта та ін.), Пізнавальний туризм в культурно-історичні центри ( "Золоте кільце", Нижній Новгород, Москва, Санкт-Петербург та ін .), екологічний туризм, сафарі-тури (полювання, рибалка), річкові круїзи по Волзі, Олені, Іртиша, Єнісею, відпочинок, лікування.
Пріоритетні напрямки в'їзного туризму: пізнавальний, екологічний, сафарі-тури (рибалка, полювання), відпочинок, морські круїзи на Далекому Сході.
У 2003 році готелю Росії обслужили 16,6 млн. Громадян країни, санаторно-курортні заклади та заклади відпочинку - 8,5 млн. Чол.
Аналізуючи ситуацію на споживчому ринку в Росії, можна відзначити, що мають місце такі тенденції, що впливають на розвиток туризму: старіння російського населення; збільшення числа пенсіонерів; урбанізація; оновлення і зміна традиційних цінностей, в тому числі і ставлення до відпочинку; зростаюча активність молодих людей в досягненні своїх цілей, кар'єри; залученість в туризм працюючих жінок; інтерес росіян до життя народів інших регіонів і країн.Все це є характерним саме для російського туризму, властивою тільки йому особливістю розвитку.
Всього в Російській Федерації в 2003 р налічувалося 9,1 тисячі курортно-туристських засобів розміщення із загальною чисельністю номерів - 472,1 тисячі і місткістю 1100 тисяч місць, з них близько 40% припадає на готельні засоби розміщення. При цьому середньорічний коефіцієнт завантаження становить 42%. В даний час найбільша завантаження характерна для готелів Москви, Санкт-Петербурга, Краснодарського і Ставропольського країв і Калінінградської області.
II .Развитие туризму в Англії і порівняльний аналіз двох країн.
2.1 Туризм в Англії (Великобританія)
Отже, Великобританія - батьківщина сучасного туризму як форми проведення культурного дозвілля. Ще в 1840 р проповідник Кук з англійського містечка Мельбурн заснував першу в світі туристську фірму. Через рік фірма організувала для п'ятисот членів Товариства непитущих поїздку по передмістях Лондона, а в 1844-1846 рр. - екскурсії по різних частинах Англії і Шотландії. В кінці XIX ст. туристичні подорожі по своїй країні і за рубе-жом придбали в Великобританії масового характеру і вийшли за межі Європи. У 1860-70-ті роки проводилися туристські поїздки в США, а в 1878 р на Всесвітню виставку в Париж з Великобританії прибуло 75 тис. Чоловік. Те, що міжнародний туризм широко розвинувся в Англії раніше, ніж в інших країнах, пояснюється рядом причин, серед яких більш висо-кий в той час економічний рівень в порівнянні з іншими країнами і, відповідно, вище рівень життя населення; швидка урбанізація; вве-дення загальної початкової і розвиток середньої та вищої освіти; передове трудове законодавство, що встановило для всіх найманих ра-цівників щорічна оплачувана відпустка і робочий час. Мало значення і хороший розвиток для того часу залізничного і морського транспорту, а також близькість до континентальної Європи, зручний зв'язок з нею через протоку Ла-Манш.
До Другої світової війни внутрішній туризм в Англії значно перевищував міжнародний по кількості що беруть участь в ньому людей. В на-чале 30-х років XIX ст. третину всіх жителів країни проводили свою відпустку поза постійним місцем проживання в межах Великобританії, а в зарубіжні країни щорічно виїжджало менш одного мільйона чоловік. В Англії склалися сприятливі умови для розвитку туризму: в країні немає районів, віддалених від моря більш ніж на 120 км, тобто одного-півтора годин їзди, безліч міст розташовано безпосередньо на узбережжі.
В Англії різноманітні ландшафти, і в кожній з частин країни є гірські або горбисті райони. Величезна кількість річок і озер. У населення в приватній власності налічується понад 400 тис. Морських і більше 100 тис. Річкових прогулянкових суден. Англія займає одне з перших місць в світі по густоті мережі автомобільних доріг - 1580 км на 1000 км2 території (для порівняння, в європейській частині Росії - 400 км на 1000 км2) і поступається лише Німеччині за густотою мережі залізниць - 70 км на 1000 км2 території. Парк легкових автомобілів в країні перевищує 30 млн (400 на 1000 жителів і близько 1,3 в середньому на сім'ю). Англія - високоурбанізірованная країна: у містах живе 87% населення, в тому числі половина в великих (в Лондоні - близько 8 млн жителів). За даними соціологічних досліджень, три чверті економічно активного населення Великобританії проводить свою відпустку поза постійним місцем проживання, причому більша частина - в межах країни (близько 25 млн). Основний потік туристів вирушає з найбільш урбанізованих центральних районів до морського узбережжя Південно-Східної Англії, в райони курортів Брайтона, Уертінзі, Сифорд, Маргіта і ін. Близько 15% туристів слідують в гірські райони Шотландії та Уельсу, 8% відпочивають на берегах річок і озер в різних частинах країни.
Понад 10% території Англії займають національні парки і так звані ландшафтні території, вони є у всіх частинах країни. Са-мі за розмірами національні парки розташовані в Шотландії (Нортумберленд, Нордворкмурс, Ворюдір Далес), Уельсі (Ексмур, Дартмур) і Північної Англії (Дервент).
Національні парки і ландшафтні території щорічно відвідують понад 15 млн осіб, особливо у вихідні та святкові дні. Значне місце під час відпустки і в вихідні дні у жителів Великобританії займає спорт. Особливо розвинений вітрильний: у країні понад 30 тис. Яхтсменів і 2 млн членів асоціації вітрильного спорту. Поширені також верхова їзда, рибна ловля і полювання. Відвідують британці численні визначні місця, якими так багата країна: пам'ятники давньоримської епохи, середньовічні замки, музеї. Більшість туристів здійснюють подорожі по країні на особистих автомобілях, а 1/4 - на автобусах далекого прямування або по залізницях. Зупиняються туристи в невеликих старовинних готелях (на відміну від сучасних готелів, які називають hotel, за ними збереглася стара назва inn), в приморських пансіонатах, на молодіжних туристських базах, у родичів і знайомих; близько 15% знімають кімнати з пансіоном у фермерів.
Дедалі більшого поширення набувають різні види автопричепів (автокари, будинки на колесах та ін.). За деякими оцінками, їх мають тепер, принаймні, половина всіх туристів, котрі їздять на автомобілях.
Хоча внутрішній туризм у Великобританії залишається переважаючим, за останні роки виріс виїзний міжнародний туризм. У 1968 р з Великобританії виїхали в туристські поїздки в інші країни 4,6 млн чоловік, в кінці 80-х-початку 90-х років кількість виїздів з країни перевалило за 17 млн. Напрямок туристських потоків з Великобританії змінюється мало. Це перш за все середземноморське узбережжя Іспанії, Франції, Італії, куди багато хто вирушає під час літньої відпустки (більше половини всіх виїжджають з Великобританії).
З інших країн Західної Європи найбільше британські туристи відвідують Німеччину, Нідерланди, Бельгію і Данію. Крім пізнавального, в цих країнах велике значення має діловий, конгресовий і спортивний туризм. У південні альпійські райони Німеччини і Швейцарії британські туристи виїжджають в зимовий час на гірськолижні курорти. В останні роки збільшується виїзд британців в США, Канаду, Австралію, а з європейських країн - в Португалію і Грецію, де літній відпочинок обходиться дешевше, ніж в Іспанії, Франції та Італії. Факторами, сприятливими для такої географії британського виїзного туризму, є близькість країн Західної Європи і зручний зв'язок з ними. До Росії з Великобританії в середині 90-х років щорічно приїжджали близько 14 тис. Чоловік, причому більша частина з них - з діловими цілями. Невеликий і виїзд британських туристів в країни, що входять в СНД, і в Східну Європу.
Найчастіше туристи виїжджають в європейські країни на особистих автомобілях. Їх перевозять через Ла-Манш протягом трохи більше однієї години на двох залізничних поромах між Дувром (Англія) і Кале (Франція), Харидж (Англія) і Зєєбрюгге (Нідерланди). Суду беруть на борт до 200 легкових машин.
У 1994 р був відкритий для регулярного залізничного руху тунель між Дувром і Кале довжиною 50 км (в тому числі 37 кілометрів під водою), проритий на глибині 40 м трьома паралельними стовбурами. Потяги, що вміщають 800 пасажирів, мають спеціальні платформи для перевезення автомашин. Тунель дозволяє проїхати з Лондона в Париж за три години (в тому числі півгодини під землею), але поки проїзд по ньому обходиться значно дорожче, ніж на поромах. На особистих автомобілях британські туристи їдуть до Німеччини, Франції, Бельгії, Швейцарії, рідше - на середземноморське узбережжя. Для поїздки в південну і південно-західну Європу, як і за її межі, більшість британців використовує повітряний транспорт.
До Другої світової війни і в перші десятиліття після неї виїзний туризм у Великобританії був за кількістю туристів більше в'їзного. Починаючи з середини 60-х років, становище змінилося. Темпи зростання в'їзного туризму були значно вище, ніж у виїзного. Тепер чисельність іноземних туристів, що приїжджають до Великобританії, помітно вище чисельності британських туристів, що виїжджають в зарубіжні країни. На початку 60-х років до Великобританії щорічно приїжджали близько двох мільйонів іноземних туристів. У 90-х роках їх стало в десять разів більше - близько 20 млн осіб на рік. Середня тривалість перебування британців в зарубіжних країнах 11-12 днів, а іноземних туристів в Великобританії - 15-16 днів. З огляду на, що вартість проживання в британських готелях вище, ніж в готелях такого ж класу в інших країнах, ціни на продукти і тарифи на послуги вище, витрати іноземних туристів перевищують витрати британських туристів за кордоном. Отже, туристський баланс Великобританії позитивний: туризм дає 4-5% ВВП і є найважливішим каналом отримання іноземної валюти.
У туристської індустрії Великобританії зайняті півтора мільйона чоловік, тобто більше 6% всього економічно активного населення країни.
За своїми цілями в'їзний туризм різноманітний. У Великобританії багато чудових пам'яток історії та архітектури, що відносяться до різних епох (стародавньому світу, Середньовіччя, Нового і Новітнього часу), і пам'ятних історичних місць. Багато музеїв: художніх, історичних, літературних, пов'язаних з життям великих письменників (Шекспіра, Діккенса, Стівенсона, Кіплінга, Теккерея, Вальтера Скотта, Байрона та ін.), Вчених (Ньютона, Фарадея, Карла Маркса), державних і військових діячів (Черчілля , Нельсона і ін.). Все це надає великі можливості для пізнавального туризму.
Великобританія - одна з найбільш економічно розвинених країн світу, і в ній знаходяться найбільші світові фінансові і торговельні центри (Лондон, Ліверпуль, Глазго), відомі наукові центри (Лондон, Оксфорд, Кембридж, Едінбург) - звідси велике значення ділового і конгресового туризму. Приїжджають туристи і на часто відбуваються в Великобританії спортивні матчі, особливо футбольні.
Вихідці з Великобританії і їх нащадки живуть у багатьох країнах світу, перш за все в США і колишніх британських колоніях. У деяких з них є родичі і знайомі на історичній батьківщині, у інших - могили предків. Багато просто бажають відвідати свою прабатьківщину. Таких серед загального числа приїжджають чимало.
Переважна кількість іноземних туристів приїжджає до Великобританії з ближніх європейських країн: Ірландії, Франції, Нідерландів, Бельгії, Німеччини, скандинавських країн, а також з США, Канади, Австралії, Нової Зеландії, Південно-Африканської республіки. В останні роки частка позаєвропейських країн, особливо США, у в'їзному туризмі виросла. Новим є і приїзд в країну щорічно значного числа японських туристів. З Росії приїжджає дуже мало туристів - близько 20 тис. У своїй більшості - це люди, які мають приватні запрошення.
Значну роль у в'їзному туризмі має транзит. Які вирушають до країн Західної Європи туристи з США і Канади прибувають до британських аеропортів, головним чином в Хітроу, і, пробувши один-два дня в Лондоні, слідують в потрібну країну.
В Лондон, як правило, заходять і суду круїзних маршрутів, що проходять по Північному та Балтійському морях, навколо Європи і по Атлантичному океану.
Більшість іноземних туристів, що прибувають з країн Європи, використовують ті ж транспортні шляхи, що і виїжджають з країни британські туристи, але менше їдуть на особистих автомобілях. З позаєвропейських країн туристи прилітають на літаках в аеропорти Хітроу і Стенстад. Між Лондоном і аеропортами США і Канади є постійні авіарейси, якими щорічно перевозиться до 20 млн пасажирів.
Головний туристський центр Великобританії - її столиця Лондон. Його відвідують всі вітчизняні та іноземні туристи. Значна частина туристських фірм обмежує туристські поїздки по Великобританії тільки Лондоном і його околицями.
Лондон - гігантський транспортний вузол. Від його 16 вокзалів розходяться залізниці в усі частини країни. Ще більше відходять від Лондона автомобільних доріг. Від Лондона починаються автомобільні і залізні дороги до порома і тунелю (через Дувр) в континентальну Європу. Поблизу Лондона знаходяться аеропорти, а в гирлі Темзи - порт Тілбері, куди приходять круїзні судна.
Туристські ресурси Лондона великі й різноманітні, з європейських міст з ним можна порівняти тільки Париж і Санкт-Петербург.Його головний ресурс - саме місто: широка Темза з перетинають її мостами, з яких відкривається вид на набережні, забудовані старовинними будинками, палацами і соборами; центральні райони Лондона з величезними площадя-ми, найважливіші з них - Трафальгарська і Піккаділлі, широкі вулиці з сучасними торговими і службовими будівлями (Оксфорд-стріт, Пікаділлі, Стренд і Ріджент-стріт); район Сіті, де знаходяться головні британські банки (їх 200) і Фондова біржа, де вузькі вулиці з високими будівлями, в яких розміщуються різні контори, де знаходиться собор Св. Павла і десятки інших церков XVII ст .; грізні середньовічні стіни Тауера; численні парки - великі (Гайд-парк, Сент-Джеймський, Грін-парк) і маленькі церковні; великі зелені масиви на околицях (Еплінгскій ліс, Хемстедская поляна, звідки відкривається міська панорама, Грінвіцький парк та ін.). Автобусна екскурсія, з якої зазвичай починається знайомство з містом, дозволяє побачити всі найважливіші площі і вулиці, споруди та будівлі Лондона - об'єкти подальшого окремого відвідування туристами. Це Вестмінстерське абатство - головна церква країни, де з XI ст. відбуваються національні торжества, включаючи коронацію монархів і жалобні церемонії; де знаходяться гробниці і пам'ятники великим людям - Ньютону, Діккенсу, Дарвіну та ін.
Це фортеця Тауер, побудована в XI ст. вождем норманів Вільгельмом Завойовником, що служила в різний час в'язницею і королівським палацом (в ній можна побачити колекції старовинної зброї). Це Букінгемський палац, де живе королівська родина; тут збираються юрби туристів дивитися на зміну варти.
Це собор Святого Павла, створений в XVII в. з мармуру і граніту, під його склепінням знаходяться могили адмірала Нельсона і фельдмаршала Веллінгтона.
Це парламент Великобританії і прилеглі до нього відомі вежі - Вікторія і годинна «Великий Бен»; в будівлі зберігся зал XI ст. згорілого в 1852 р Вестмінстерського палацу. Туристи завжди відвідують Трафальгарську площу, в центрі якої стоїть чорна колона з фігурою Нельсона і чотирма левами біля підніжжя; каплицю Св. Георгія, побудовану в XIV ст., де поховані англійські королі; площа Піккаділлі, своєрідний розважальний центр міста, де розташовуються театри, мюзик-хол; різні установи мистецтв; Гайд-парк, де збираються лондонці слухати ораторів, що виступають з політичними промовами; діловий район Сіті; Хейгетское кладовищі. У Лондоні багато музеїв. Найбільш відомі Британський музей, в експозиції якого чудові пам'ятники матеріальної культури різних епох, серед них справжні скульптури Акрополя; Національна галерея з картинами великих художників; Тейт галерея, де зібрані картини відомих англійських майстрів; перший в світі музей воскових фігур мадам Тюссо; Музей Шерлока Холмса.
Туристські поїздки в Лондон зазвичай включають і екскурсії в прилеглі до міста райони - Оксфорд і Кембридж, де знаходяться найстаріші британські університети; в королівську резиденцію Віндзор з фортецею, найбільшим в світі замком і каплицею XIV ст .; на батьківщину Шекспіра - Стратфорд на Ейвоні, де працює шекспірівський театр; в маєтку Вінстона Черчілля - Блейхейм, де він жив і похований; національні парки. Поряд з пізнавальним, у Лондоні надані великі можливості і для інших видів туризму: конгресового (у місті знаходиться Наунь центр Великобританії - Королівське Товариство, університет, Грінвічська обсерваторія - одна з найбільших в світі, різні вищі навчальні заклади та наукові установи); спортивного (велика кількість стадіонів і інших спортивних майданчиків); ділового (Лондон - найбільший у Великобританії промисловий, торговельний і фінансовий центр). Іншою частиною Великобританії, яка залучає іноземних та вітчизняних туристів, є Шотландія, перш за все місто Единбург із його середньовічним замком Марії Стюарт, музеєм мистецтв, старовинними будівлями, Королівським ботанічним садом. У гірських районах Шотландії отримав розвиток спортивний туризм: полювання, рибна ловля в численних озерах, кінний і гірськолижний спорт. Багато туристів, в основному вітчизняних, приїжджають відпочивати в шотландські національні парки. На відміну від Лондона і Шотландії, куди іноземні туристи приїжджають як групами, організованими туристичними фірмами, так і індивідуально, в інших районах Великобританії переважає індивідуальний туризм, головним чином внутрішній і в значно менших масштабах - іноземний. Причина не стільки в більш обмежених туристичні ресурси (цікаві для туристів об'єкти є у всіх частинах країни), скільки в дорожнечі туристських послуг і транспорту в Великобританії в порівнянні з іншими європейськими країнами. Так, тижнева туристична поїздка до Великобританії обходиться іноземним туристам на 30-35% дорожче, ніж, наприклад, до Франції, не кажучи вже про Іспанію або Німеччині.
2.2 Порівняльний аналіз розвитку туризму двох країн, їх позитивні і негативні сторони.
Російський ринок туризму становить поки близько 2-3% світового, але розвивається і буде розвиватися в 3-4 рази більшими темпами з приростом обороту близько 2-3 млрд. Дол. В рік.
Через безліч проблем з туристичною інфраструктурою Росія поки не може вийти в безумовні лідери світового туризму в найближчі десять років. Однак, за прогнозами Всесвітньої ради з туризму та подорожей (WTTC), ринок країни буде бурхливо розвиватися і в 2006-2014 роках Росія вийде на друге місце в світі з інвестицій.
За даними Всесвітньої туристської організації до 2020 року приїзд до Росії стане одним з найпопулярніших туристичних напрямків, а росіяни стануть найактивнішими мандрівниками. Також відзначається зміна структури в'їзду-виїзду на користь в'їзду, в співвідношенні 60,7% по в'їзду до 39,3% по виїзду. Це сприятиме розвитку внутрішнього туризму та поліпшення балансу експортно-імпортних операцій за статтею «туризм».
Слід зазначити, що за сукупністю об'єктивних причин (наявність платоспроможного попиту, обмеження можливості виїзду за кордон значної частини, в тому числі і платоспроможного, населення) послугами виїзного туризму можуть користуватися не більше 1,5% загальної чисельності населення Росії. Тому в даний час для забезпечення конституційного права громадян на відпочинок і вирішення завдань оздоровлення нації все більшого значення набуває внутрішній туризм.
Потенціал туризму в Росії високо оцінюється західними експертами. Всесвітня Рада з подорожей і туризму склав вищу лігу туристських країн світу в 2004 році і в перспективі на 2014 рік Росія увійшла в першу десятку найперспективніших країн. Оцінки прибутковості від туризму також досить високі - 7-8 млрд. Доларів [3, стор. 9].
Росія в 1990 році за часткою в світовому туристичному потоці займала 23-е місце, в 1999 році перемістилася на 15-е місце, до 2020 року, за прогнозом СОТ, буде займати 9-е місце в світі як по в'їзду, так і по виїзду .
Високими темпами будуть розвиватися також інфраструктура туризму. Найбільш динамічне зростання прогнозується для індустрії транспортного обслуговування туристів, зокрема для авіаційного транспорту.
III. Проблеми та їх шляхи вирішення розвитку туристичної галузі в Росії
3.1 Проблеми розвитку туризму в Росії
Росія володіє колосальним потенціалом різноманітних туристичних послуг, але займає дуже скромне місце на цьому ринку, забезпечуючи всього близько 1% світового потоку туристів. Як вже було сказано вище, за оцінками фахівців СОТ, Росія може приймати щорічно до 40 млн. Іноземних туристів, а не 7 млн., Як в даний час. Вивчивши джерела, і проаналізувавши інформацію, отриману з них я прийшла до висновку, що основними факторами, що стримують розвиток в'їзного туризму, в даний час є:
· Недостатність реклами і правдивої інформації, в тому числі притаманний Росії образ як країни, несприятливою для туризму, створюваний окремими зарубіжними і вітчизняними ЗМІ;
· Складність отримання російських віз громадянам іноземних держав, безпечних в міграційному відношенні;
· Нерозвинена туристська інфраструктура, значний моральний і фізичний знос існуючої матеріальної бази, мала кількість готелів туристичного класу (2 * -3 *) з сучасним рівнем комфорту;
· Невисока якість обслуговування російської туристичної індустрії, низький рівень підготовки кадрів і відсутність досвіду роботи в умовах ринкової економіки;
· Невідповідність ціни і якості розміщення в готелях.
· Відсутність практики створення суб'єктами РФ сприятливих умов для інвестицій в засоби розміщення туристів і іншу туристичну інфраструктур
· Невисока якість обслуговування у всіх секторах туріндустрії через низький рівень підготовки кадрів і відсутність досвіду роботи в умовах ринкової економіки, в тому числі внаслідок тривалого періоду експлуатації курортно-туристських засобів розміщення через систему соціального страхування
· Невідповідність дорожньо-транспортної інфраструктури міжнародним стандартам. Мало будується і реконструюється старих аеропортів, авто- і залізничних вокзалів, автостоянок з високим сервісом обслуговування (заправка, ремонт і миття машин).
У другому розділі були розкриті основні особливості розвитку російського туризму за допомогою різних типів аналізу. Також були визначені основні проблеми, що перешкоджають розвитку туризму в Росії.
Туроперейтинг на прийомі не має в Росії настільки активних форм розвитку. Хоча історично він розвинений досить широко, але по суті робота російських туристських підприємств відстає від міжнародного рівня і стандартів обслуговування з кількох дуже серйозним параметрами.
По-перше, недифференцированность пропонованих програм обслуговування, відсутність різноманітності пропонованих послуг та вікової диференціації пропозиції, слабке розвиток пропозиції по різних рівнях обслуговування (а відповідно і за цінами), а також відставання від міжнародного рівня якості послуг, що надаються. Крім того, не до кінця ще усвідомлені вітчизняними туристськими працівниками гарантії надійності обслуговування, що пояснюється частково новизною і недосконалістю сучасного російського туристського законодавства.
По-друге, важливими моментами, що вплинули на випереджальний розвиток в сучасній Росії саме ініціативного Туроперейтинг, є: виникнення в постперебудовний період величезного попиту на закордонні поїздки на тлі зниження попиту росіян на внутрішній туризм; деяке зниження попиту іноземних туристів на подорожі в Росію (з політичних причин і міркувань безпеки), а також відсутність серйозної матеріальної підтримки просування на міжнародному туристичному ринку з боку держави і відсутність великих консолідованих туроператорів, здатних на фінансування такого просування [6, стор.75] .
Розвиток російського внутрішнього туризму стримується цілою низкою негативних чинників, до яких відносяться: відсутність комплексного погляду на країну і окремі її регіони як туристську дестинацию; бідність асортименту пропонованих послуг; недостатній розвиток туристичної інфраструктури, зокрема, готелів середнього класу, відсутність розвиненої мережі сучасних транспортних магістралей; незадовільна робота транспортних підприємств; потік негативної інформації в засобах масової інформації про кримінальну ситуацію в країні; непропрацьованність нормативно-правової бази; обмеженість реклами російських туристських напрямків за кордоном; слабка професійна підготовка працівників індустрії туризму, що призводить до орієнтації країни на виїзний туризм.
Ці проблеми неможливо вирішити без підтримки державних органів влади. Тому в даний час до першочергових завдань державних органів з управління туризмом належить створення ефективних умов для роботи туристських організацій, що передбачає: формування та подальше вдосконалення законодавчої бази; розвиток підприємництва в сфері туризму, насамперед малого та середнього; зміцнення матеріально-технічної бази індустрії туризму шляхом залучення вітчизняних та іноземних інвестицій; розвиток інфраструктури туризму для забезпечення конкурентоспроможності країни на світовому туристичному ринку; розробка і впровадження прогресивних методів і стандартів туристичного обслуговування; відродження масового соціального туризму і на цій основі підвищення інтересу громадян Росії до рідної країни, а також більш ефективне вирішення питань збереження історико-культурної спадщини та природного середовища; проведення активної рекламно-інформаційної діяльності, спрямованої на просування і формування образу Росії як країни, сприятливої для туризму [7, стор. 6].
Держава повинна підтримувати і заохочувати розвиток в'їзного та внутрішнього туризму і стимулювати розвиток даних напрямів на законодавчому рівні.Для цього потрібно найсерйознішим чином модернізувати Концепцію розвитку туризму в Росії, розробити ефективну сучасну модель конкурентоспроможного вітчизняного туризму на світовому туристичному ринку для перетворення туризму в дохідну і бюджетоутворюючих галузь. Також необхідно враховувати в даній моделі створення позитивного образу Росії в очах самих росіян, що має не тільки економічний, а й стратегічний соціальний зміст.
3.2 Шляхи вирішення проблем в ролі федеральної рпограмми розвитку туризму в Російських регіонах.
Ухвалення федеральної програми розвитку туризму викликало розробку відповідних регіональних програм. У них визначені можливості розширення сфери обслуговування туризму, як для російських громадян, так і іноземців. Визначено завдання та конкретні заходи з розширення інфраструктури, матеріальної бази, рекламно-інформаційних служб, розвитку народних художніх промислів, підготовки кадрів, розробки нових маршрутів на внутрішньому і зовнішньому ринках туристських послуг і т.д.
Такі програми в даний час є в багатьох російських регіонах. Хоча розроблені вони на різні часові періоди і з різним ступенем деталізації, виходячи з конкретних можливостей регіонів. Але більша частина регіонів, на жаль, ще не визначилася з використанням своїх ресурсів для залучення їх в соціально-економічний розвиток в частині виділення коштів на будівництво сучасного готельного фонду, сфери громадського харчування та ін.
Постановою уряду Москви на період 2000-2010 р на регіональну програму розвитку туризму за рахунок усіх джерел фінансування передбачається виділити 168, 1 млрд. Руб., В тому числі з міського бюджету 3, 4 млрд. Руб., А решта суми за допомогою залучених різних джерел. Підраховано, що виконання цієї програми дозволить до 2010 р збільшити туризм до 5 млн. Чоловік і підвищити дохідну частину міського бюджету на 10%.
За Московської області загальний обсяг фінансування регіональної програми розвитку туризму на 2002-2005 рр. визначений в сумі 3, 2 млрд. руб. - переважно з позабюджетних коштів. Очікується, що надходження від туризму за цей період зростуть в 5 разів у порівнянні з 2001 р
У Санкт-Петербурзі програма розрахована на 2002-2005 рр., Що дозволить збільшити обсяг туристичних послуг до 150 млрд. Руб., А намічені надходження до обласного бюджету на 14 млрд. Руб.
Ярославська програма на 2003-2004 р визначила загальний обсяг її фінансування в 1 млрд. Руб. (В тому числі лише 2, 3 млн. Руб. За рахунок федеральних коштів; 12, 9 млн. Руб. З обласного бюджету; 15, 1 млн. Руб. З місцевих бюджетів, а решту коштів - з інших джерел).
Волгоградська програма на 2001-2005 рр. передбачає вкласти в її здійснення всього 5 млн. руб. (3, 9 млн. Руб. З обласного бюджету і 1, 1 млн. Руб. За рахунок ліцензування турпідприємств). Виконання намічених заходів дозволить збільшити потік приїжджих туристів на 10% і істотно збільшити валютні надходження.
Астраханська програма на 2003-2006 рр. розрахована на 649 млн. руб. (Що фінансуються з бюджету області 43 млн. Руб., А решту коштів за програмою "Південь Росії"). Виконання намічених заходів дозволить збільшити приїзд туристів до 516 тис. Чоловік (2-2, 5 млн. Чол. / Днів перебування щорічно). Це дозволить додатково отримувати близько 25 млн. Руб. щорічно і істотно розширити обслуговуючий персонал сфери туризму як штатного, так і сезонного.
У Читі програма туризму розрахована на 2003 р і виділяє на її заходи 6, 4 млн. Руб., В тому числі 2, 3 млн. Руб. з обласного бюджету та 4, 1 млн. руб. з позабюджетних джерел. Передбачається збільшити щорічно приїжджають туристів на 17 тис. Чоловік.
Програма Іванівській області на 2003-2010 рр. виходить з того, що за цей час в районну сферу туризму буде вкладено 606 млн. руб., в тому числі з федерального бюджету 115, 8 млн. руб. Передбачається, що до 2010 р обсяг туристичних послуг збільшиться в 5 разів. Поряд з цим збільшиться число зайнятих в цій сфері і поповняться бюджети всіх рівнів області.
У Володимирській області намічена програма на 2001-2004 рр. із загальним обсягом фінансування в сумі 19, 9 млн. руб. без залучення федеральних коштів. Передбачається пріоритетний розвиток матеріальної бази як для внутрішнього, так і для в'їзного туризму, особливо культурного і дитячого. Організовується ансамбль "Бабусь-балалаечніц" і ін.
Слід зазначити, що в російських регіонах стали приділяти більше уваги задоволенню потреби в туристських поїздках для їх жителів. Цьому сприяли спеціальні обстеження, що проводяться статистичними органами регіонів спільно з працівниками Россоюза туріндустрії. Найбільш яскравим прикладом служать спеціальні обстеження громадян, які бажають придбати тури за кордоном і в окремі регіони на території Росії, які проводяться з 1997 р на території Москви і Московської області, в яких зосереджена переважна частина туристських фірм і екскурсійних бюро. Зібрана в процесі зазначених обстежень інформація дозволяє більш кваліфіковано аналізувати процеси функціонування ринку туристичних послуг і формувати потоки туристів з найважливіших регіонах Росії.
Крім цього з 2002 р проводяться обстеження розподілу сезонного попиту москвичів на туристські путівки по кварталах. Це також сприяє більш ефективному вирішенню регіональних програм розвитку ринку туристичних послуг.
Аналогічні узагальнення інформації про туристських потоках виробляються в Санкт-Петербурзі, зокрема про круїзах іноземних туристів по Балтійському морю за 1995-2002 рр. Цікавий досвід аналізу інформації про розвиток курортно-туристського комплексу Краснодарського краю за 1999-2001 рр. за допомогою спеціальних обстежень працівниками Крайкомстата.
У цих обстеженнях виявлені масштаби неорганізованого туризму (понад 3 млн. Осіб) на території краю, місць їх розміщення, обліку податкових надходжень і ін. - по містах і районах краю. Великий інтерес для розвитку сфери туризму проявляли адміністративні органи в Псковській області, провівши спеціальні обстеження в 1998-2002 рр. В результаті виявлено тенденцію значного збільшення потоку російських туристів на територію області. Потоки російських туристів прибувають з Москви, Санкт-Петербурга, Московської та Ленінградської областей, а іноземних - з Балтії. Найбільше зростання розміщення туристів стався в готелях області. Поряд з цим виявлено також, що близько 70% місць в готелях знімають туристи, які приїхали на відпочинок і з діловими цілями: звертає увагу, що з 2000 р п'ята частина готелів заповнюється особами з приватними візитами [1].
За останні роки Держкомстат удосконалив форми статистичної звітності (N1-турфірма, N1-відпочинок, N1-ТЕ, N1-готель і ін.). Це дозволяє істотно розширювати аналіз розвитку сфери туризму в регіонах країни. У свою чергу, така статистична інформація дозволяє сприяти обґрунтованості розробки регіональних програм розвитку туризму і екскурсійної справи на всій території країни.
Зокрема на базі наявних даних Свердловський облстаткомітет підготував ґрунтовний аналіз функціонування сфери туризму в області [2]. На його основі визначено тенденції та можливості розвитку цієї сфери в області, в тому числі в'їзного та виїзного туризму на території області. Виявлено основні потоки туристів. Так, за 2000 р область прийняла 50, 8 тис. І відправила 58, 1 тис. Туристів. Однак з далекого зарубіжжя обслужено всього 0, 5 тис. Туристів, а в далеке зарубіжжя виїхало 38, 5 тис. Туристські послуги за 2001 р визначені в сумі 1, 8 млн. Дол. В загальному обсязі імпорту і 5, 6 млн. Дол . - в експорті області, що призвело до негативного сальдо платіжного балансу області в 3, 8 млн. дол.
Це ставить завдання серйозного підвищення в області ефективності сфери туризму і вирішення проблем розвитку обсягу і якості всіх туристських послуг, особливо готельного господарства, тим більше що рентабельність існуючих готелів значно підвищилася. У наведеному аналітичному матеріалі держстатистики Свердловській області є маса іншої важливої інформації, яка дозволяє комплексно оцінювати результати розвитку її туристської сфери.
Цілком очевидно, що в більшості регіонів Росії є аналогічна статистична інформація, яка допоможе найбільш ефективно мобілізувати наявні регіональні ресурси розвитку цієї важливої галузі господарства.
За даними платіжного балансу, що складається Банком Росії, за 2001 р поїздки росіян за кордон оцінені в сумі 3, 5 млрд. Дол., А надходження від іноземного туризму склали майже 10 млрд. Дол. США. Тим самим "чистий дохід" Росії від іноземного туризму оцінений в сумі 6, 4 млрд. Дол., Тобто приблизно 44 дол. на кожного росіянина. Однак це вдвічі нижче за середньосвітовий рівень витрат на туризм в даний час. Цілком очевидно, що здійснення програми розвитку туризму в Росії покликане істотно пожвавити туристські потоки в багато регіонів і оживити їх економіку, в тому числі за рахунок доходів від туризму, особливо іноземного.
Однією з виключно важливих і пріоритетних програм розвитку туризму на 2002-2010 рр. можна виділити унікальний в світі природний комплекс озера Байкал, розташований на території Республіки Бурятія, Читинської і Іркутської областей. Для розвитку цього комплексу розроблений комплекс проектів, в тому числі з міжнародною участю. Серед таких проектів можна виділити "Розвиток екотуризму в Прибайкалля", "Генеральний план розвитку екологічного туризму в регіоні озера Байкал", які фінансувалися Світовим банком, "Інформаційно-консультативний центр туризму" і ряд інших програм по лінії технічної допомоги ООН, включно з розробкою мультимедійного довідника російською та англійською мовами "Баргузинская долина", "Пушкінська долина" з методичними покажчиками.
Співробітники Байкальського інституту природокористування з Сибірського відділення РАН проаналізували ресурси регіону і обгрунтували можливість подальшого розвитку цього природного комплексу, включаючи багаті рекреаційні та туристичні ресурси. Оцінені і проаналізовані наявні дані про становлення туризму в регіоні, виявлені найважливіші проблеми його розвитку та напрями розвитку туризму в регіоні, що визначило його як важливу альтернативу промислового розвитку і освоєння території регіону.
У регіоні функціонують 85 туристичних фірм, з яких в Бурятії розташовані 17. У регіон за рік приїжджає 30 тис. В'їзних туристів, а в Бурятії - лише приблизно 6 тис. Байкальський регіон набув значення одного з міжнародних центрів туристичного бізнесу. Розвитку цього центру сприяє прийняття цільової програми "Розвиток туризму в Республіці Бурятія на 1997-2005 рр.".
3.3Тенденція розвитку туристичного бізнесу в Росії
На сьогоднішній день туристичний бізнес є динамічною і дохідної галуззю з високим потенціалом. Росія має в своєму розпорядженні колосальними природними ресурсами і культурно - історичним потенціалом для розвитку різних видів внутрішнього туризму.
Однак незважаючи на підтримку з боку держави, дана галузь є недостатньо розвинутою при усезростаючим попиті на туристичні послуги.
Розвиток туристичного бізнесу можна віднести на період 2002-2005 рр., Це був період попиту на ринку туристичних послуг, який був пов'язаний з подоланням кризових явищ в російській економіці і підвищення рівня життя населення.
Частка туристичних послуг, еластичних по доходах, збільшувалася навіть в умовах невеликого підвищення реальних наявних доходів населення. Поступово зростав зовнішньоторговельний оборот цих послуг, сповільнюючи оборот цін, збільшувалася інвестування в туристичний сектор. В цілому ж напрямок туристичного бізнесу було орієнтоване на виїзний сектор.
Непопулярність рекреаційних зон була зумовлена відсутністю повноцінної сучасної структури оздоровлення та розваг, високими цінами, а також «не розкручених» різних туристичних програм і гідів.
Саме в цей період завершився процес перерозподілу колективної власності, а саме після 2002 року - основну групу склали об'єкти приватної власності.
Розвиток дорогих готелів і пансіонатів знаходилося у спільній власності як російської так і іноземної, в цей же час розвивалися маркетингові послуги і даний товар успішно просувався на ринок.
У 2005 - 2007 рр. настав період насичення споживчого попиту на ринку туристичних послуг. Однак частка виїзних турів залишається досить високою, що свідчить про більшу привабливість для російських туристів закордонних турів і про недостатню популярності російських туристичних зон для іноземців.
Рівень цін на багато туристичні програми внутрішніх напрямків зрівнявся і навіть перевищив аналогічні пропозиції з виїзного туризму. Звісно ж, що саме цей фактор стримує розвиток внутрішнього туризму і робить його неконкурентоспроможним з міжнародним. Тут потрібно, зокрема, розробити найбільш ефективну цінову політику.
Для порівняння можна навести такі дані.
Ситуація на ринку туристичних послуг така: середня ціна путівки на курорти Туреччини в липні 2008 р становила 15918 руб. (8 днів / 7 ночей); ціна аналогічного пляжного туру в Іспанію на узбережжі Середземного моря і Канарські острови - 23 786 руб. За п'ять попередніх років середня вартість туру в Туреччину зросла на 15%, в Іспанії - на 35%, відпочинок в російському санаторії - в 2 рази. В середньому день перебування в Росії на повному пансіоні з екскурсійною програмою і проживанням в готелі категорії три - чотири «зірки» сьогодні обходиться не дешевше 200-250 євро.
Підвищення цін - вкрай негативна тенденція, яка спостерігається протягом багатьох років. Це обумовлено прагненням туристичних фірм максимізувати потенційний дохід, не враховується платоспроможний попит, крім цього має місце переоцінка своїх можливостей.
Зростання туристичних потоків також стримується диспропорціями в розвитку колективних засобів розміщення з економічних регіонах Росії і гострою нестачею недорогих готелів.
Хоча останнім часом темпи готельного будівництва, наприклад, в Москві і Санкт-Петербурзі, як і в цілому по Росії, зросли, в основному переважає будівництво дорогих готелів і пансіонатів, а заповнюваність залишається найбільш високою серед всіх сегментів. Хоча російські готелі навіть вищої категорії не відповідають світовим стандартам обслуговування туристів.
Важливою тенденцією російського туристичного бізнесу є процес консолідації, в першу чергу, організаторів туризму і авіаперевізників. Кількість незалежних туристичних фірм неухильно скорочується, збільшуються темпи зростання туристичних мереж. На кожному напрямку працюють три - п'ять компаній, які контролюють до 50% ринку. З'явилися так звані «чартерні пули», що дозволяють об'єднувати в одну програму кілька туроператорів.
Все ж видається, що туристичний бізнес в Росії можна і потрібно розвивати, враховуючи рекреаційні ресурси нашої країни, що буде досить дохідною статтею доходів в бюджеті. Необхідно працювати над ціновою політикою, удосконаленням готельного, сервісного обслуговування, розробкою культурно - оздоровчих програм і відгуків туристів, готелі.
[1] Підсумки вибіркових обстежень іноземних турістов.- М .: Держкомстат РФ. - 2003. С. 74.
[2] Баразгов К.В., Кротова Е.Л. Економіко-статистичний аналіз сфери туризму і відпочинку Свердловської області.Вопроси статістікі.-М .: Фінанси і статістіка.- 2002. N 10. С. 59-67.
|